2016年度普法依法治县工作总结及2016年工作要点

1 / 8 2016 年度普法依法治县工作总结及 2016年工作要点 2016 年，是实施 “ 六五 ” 普法规划的第三年。我县普法依法治理工作在县委的正确领导下，在县人大、政府和上级业务主管部门的监督和指导下，坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，认真贯彻执行党的十八大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府中心工作，加大法制宣传教育工作力度，深入扎实地开展普法依法治理，为全面提高全县广大公民法律素质，推进我县依法行政，促进经济发展和维护社会和谐稳定等方面发挥 了重要作用。不断增强法制宣传教育的针对性和实效性，积极为我县经济建设和构建和谐社会营造良好的法治氛围。现将 2016 年度 “ 六五 ” 普法工作情况总结如下： 一、主要做法和工作成效 （一）加强领导、完善机制，确保工作顺利开展。 今年是实施 “ 六五 ” 普法规划的第三年，为落实普法和依法治理工作各项任务，我县在认真总结经验的基础上，健全完善了普法依治理工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明确工作方向，坚持工作早安排、早部署。于年初召开全县政法工作会议，对普法依法2 / 8 治理工作进行了安排部署，统一了思想，明确了责任；三是坚持和完善普法依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法依法治理工作纳入政府口考核，推行依法治县工作与综治维稳、平安建设工作统一部署，统一检查考评，统一表彰奖励，有力地促进了我县普法依法治理工作规范、有序的地开展。 （二）强化法制宣传教育，增强全民守法理念。一是紧扣法律 “ 六进 ” 为载体，在抓好国家公职人员年度普法学习考试的基础上，采取多种形式开展送法下乡、进村讲法、法制讲座、咨询解答和法律进企 业、进校园等系列活动，重点宣传与群众生产生活、与综治维稳、与项目建设、与三农民生、与企业发展、与校园安全等重点领域的法律法规宣传普及，教育引导群众自觉学法用法守法，依法合理通过正常途径表达利益诉求；二是充分应用政法视点、法影现说电视普法栏目，以剖析案例、律师点评、解释法条、以案释法等形式宣传法律、讲解法理、普及法律，从而促使群众应用法律手段表达利益诉求，在农村（社区）依托法制中心户组织群众开展学法活动，依托农村文化户和法制文艺宣传队编排制作法制文艺普法节目流动演绎，生动再现违法犯罪对国家、对社会、对家庭的危 害，增强广大群众敬畏法律、遵纪守法、依法办事，在宪法和法律框架内依法行使权力；三是突出加强中小学生法制教育，配备法制副校长，开设法制课，3 / 8 与教育、政法各部门和关工委联合互动，在学校开学时以上法制课、举办法制讲座等形式对未成年人保护、预防未成年人犯罪、校园安全防范、防止黄赌毒进校园进行宣传讲解，印发中小学生法律基本常识让学生带法回家，同时在中小学校开设法制专栏、板报、厨窗宣传普及法律常识，促使中小学生在接受课堂教育的同时学习接受法律知识；四是贴进实际开展农民工法制宣传教育，利用农民工节庆返乡时机，采取散发资料、 集中授课、进村入户等方式宣传讲解农民工相关政策法律、注意事项和劳动权益保障等方面的法律知识，对外来农民工采取走进外来务工人员集中工地、大型超市组织开展与农民工密切相关法律知识讲座活动，引导务工人员在工作当中自觉遵守国家法律法规，遵循当地乡风民俗，依法通过正当合法途径表达利益诉求；五是积极与相关部门配合开展形式多样的法律普及和法制宣传活动，与组织部门联动协作，先后五期对拟提拔任用的 57 名乡科级领导干部进行任前法律法规考试，积极配合政法部门开展综治维稳宣传月活动、 6 26 禁毒法制宣传活动和 *县法制宣传月活动 ,与民族宗教部门联合开展送民族宗教政策、送法律法规进民族村寨进寺庙活动；六是围绕市政工程建设、工业经济，社会热点及信访领域，采取流动广播、进村入户、散发资料、面对面宣传讲解法律法规等多种形式开展对中华人民共和国土地法、中华人民共和国土地管理法实施条例、云南4 / 8 省土地管理条例、信访条例、治安管理处罚法、中华人民共和国刑法等相关法律法规的宣传教育和普及工作；七是深入企业厂矿，重点围绕安全生产、环境保护、劳动用工、诚信守法、依法保障企业职工合法权益等方面的内容，走进企业厂矿采取集中法制授课、发放 企业职工依法维权法制宣传资料、与企业职工座谈交流等形式开展法制宣传教育，推进企业厂矿依法生产经营、诚信守法经营、安全合法经营，依法维护和保障企业职工的合法权益。 2016 年以来，多种形式开展全民普法教育系列活动，受教育人数达 40 余万人次。 （三）因地制宜，抓好 “ 法治 *” 创建工作。按照省市普法依法治理工作的安排部署，因地制宜，认真调研，3 月 7 日全市 “ 法治曲靖 ” 创建活动动员大会之后，县委普法依法治理领导小组办公室专题向县委、政府主要领导和分管联系政法工作的领导进行了报告，成立了 “ 法治 *” 创建工作 组织机构和工作机构。并于 3 月 17 日召开了 “ 法治 *”创建活动动员大会，县长主持，县委书记对开展 “ 法治 *”创建工作进行了动员讲话，分管副县长就如何抓好创建活动进行了全面安排部署，从省上邀请专家对 “ 依法治国，建设社会主义法治国家 ” 和抓好基层创建活动进行了专题辅导讲座。各乡（镇）相继召开了 “ 法治乡镇 ” 创建动员大会，县 “ 法治 *” 创建领导小组办公室专门对此前往深圳进行5 / 8 了外出学习考察和专题调研，立足 *实际，突出地方特色，多次专题讨论 “ 法治 *” 创建事宜，研究制定了 *县关于深入开展 “ 法治 *” 创建活动的实施意见和 *县 “ 法治乡镇 ” 创建考核标准、 *县法治单位考评标准、 *县创建 “ 民主法治村 ” 考核标准、法治 *综合评价指标体系以及 *县行政程序规定等考核考评指标体系。明确了 “ 法治 *” 创建的近期目标、中期目标和长远目标，提出了重点围绕全面提升普法教育效果，提高党依法执政的能力和水平，促进地方政府依法行政、监督机关依法监督和司法机关公正司法，促进基层民主政治建设，全面构建诚信社会体系，有效化解社会矛盾等方面。把提素质、树理念、建制度、抓落实、转方式作为主要抓手，把公民法律素养的 养成和社会法治化管理水平的提高作为检验创建活动的重要标准， 2016年 “ 法治乡镇 ” 创建工作先进单位达 30%，县直部门 “ 法治创建示范单位 ” 达 30%， “ 民主法治示范村（社区） ” 达 15%。 5 月 23 日为进一步推进创建活动的深入开展，“ 法治 *” 创建活动领导小组办公室经向县委政府请示汇报后，再次召开了 “ 法治 *” 创建活动推进会议，县委副书记对如何深化创建载体、丰富活动内涵作了重要讲话。县委常委、县政法委书记就进一步如何加强领导，提高思想认识，提出了具体要求。 “ 法治 *” 创建领导小组办公室、县司法局局长就 创建指标考评标准体系（试行）进行了细化讲解，6 / 8 印发了 “ 法治 *” 创建单位职能职责，明确细化了 2016 年创建乡（镇）、单位、学校、企业的具体标准。县委常委会、县政府常务会议研究出台了 *县关于深入开展法治创建打造平安 *的实施意见及其相应的考核考评指标体系、 *县行政程序规定和经费保障。各乡镇、各部门结合自身实际，按照考核考评指标体系的具体内容，突出行业特点和部门具体情况，以规范执法行为、推进依法行政，强化制度建设、创新社会管理，加强基层民主、深化民主法治，加强权力制约、完善监督体系等为主要载体系列创建 活动，县委督查室、县政府督查室对该项工作今年创建达标的乡镇、单位部门和企业厂矿进行了督查，对督查中发现的问题和不足发出了督查情况通报，提出了整改落实意见，进一步推进了创建活动的深入开展。 二、存在的问题 我县普法和依法治理工作，在全县各级各部门的共同努力下取得了较好的成绩，但仍存在不少急需在今后的工作中解决和克服的问题。主要表现在： （一）部分乡（镇）和部门对普法依法治理工作还存在着认识不高、重视不够，措施不力的问题，全区面上普法依法治理工作开展还不平衡。普法队伍人 数少，专业化程度、技术装备落后，不能适应新形势下的普法工作需求。尤其是乡（镇）普法工作经费、人力、时间投入不足，一定7 / 8 程度地影响了普法依法治理工作的顺利开展。 （二）普法难度大。主要表现在：一是一些偏远村组，交通不便，送法进村入户十分困难，造成了普法死角盲区；二是由于农民群众居住分散，农民外出打工现象突出，普法对象难以集中。三是农村生产劳动的季节性比较强，农忙时早出晚归；农闲时忙外出打工挣钱做生意，很少有空闲时间，普法时间难以安排。四是由于农民文化水平普遍偏低，对规范普法内容难理解，学不懂、记不 住，影响了学习法律知识的积极性。 （三）由于受工作经费、技术、装备等因素的制约，普法宣传形式单一，大多停留在传统的拉横幅、贴标语、出宣传栏、设宣传点、上大课等形式进行普法宣传教育，很难收到应有的效果。 三、 2016 年工作打算 普法依法治理工作是一项宏大的社会系统工程。我县普法依法治理工作将以党的十八大精神为指导，努力提高全民法律素质和全县法治化管理水平，为实现平安、和谐*的目标，创造良好的法治环境。 （一）抓好普法依法治理业务骨干培训，提高基层普法依 法治理工作队伍的业务素质。 （二）继续扎实抓好普法依法治理工作，在健全完善普法依法治理各项规