界首市2016年升级改造三条普通国省干线.doc

界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工招标文件（招标编号：jg2016-03-1073/fzgy-gcjs20160089）招 标 人：界首市交通运输局界首市现代农业发展有限公司招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司日 期：二一六年十月界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工 招标文件编 制 说 明一、根据中华人民共和国交通运输部交公路发2009221号文件的通知，依据中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）、交通运输部颁发的公路工程标准施工招标文件（2009年版）并结合本项目特点编制本项目招标文件；二、本招标文件引用了中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程标准施工招标文件（2009年版）中的“投标人须知”正文、“评标办法”正文、“公路工程专用合同条款”正文并对其适当修改，对中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程标准施工招标文件（2009年版）的“招标公告”、“投标人须知前附表”、“评标办法前附表”、“项目专用合同条款”、“技术规范”、“投标文件格式”的内容进行了相应补充、细化和完善。三、“投标人须知前附表”是招标人对“投标人须知”正文内容的补充、细化和完善，“投标人须知”与“投标人须知前附表”不一致之处以“投标人须知前附表”为准。目 录第一卷第一章 招标公告2第二章 投标人须知6第三章 评标办法30第四章 合同条款及格式40第五章 工程量清单（另附）125第二卷第六章 图纸（另册出版）127第三卷第七章 技术规范129第四卷第八章 投标文件格式138第 一 卷第一章 招标公告界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工 招标公告招标编号：jg2016-03-1073/fzgy-gcjs20160089发布日期：2016年8月16日1招标条件本招标项目界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路项目已由相关部门批准建设，建设资金来自上级补助和地方配套，招标人为界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采取资格后审的方式进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1建设规模：s237界首李相至砖集段改建工程项目全长约15.7公里，总投资约4.2亿元。设计起点位于华鑫大道，设计终点位于临泉县泉河二桥接线处，建设标准为一级公路，路基宽24.5米，路面宽23米，沥青混凝土路面。s328界首市曹庄至舒庄段改建工程项目全长约27.1公里，项目总投资3亿元。路线设计起点位于曹庄，和已建成的大桥南路相接，终点位于舒庄镇界首与临泉交界处，建设标准为二级公路，路基宽15米，路面宽12米，沥青混凝土路面。102省道（拟规划）颍泉李长营至临泉于寨（界首段）改建工程项目全长25.5公里，项目总投资3.3亿元。起点位于代桥镇界首与颍泉区交界处，终点与s204处相交，建设标准为二级公路，路基宽15米，路面宽12米，沥青混凝土路面。2.2招标范围：施工图纸范围内的路基、路面、桥涵及附属设施等工程施工，具体详见施工图纸和工程量清单。2.3计划工期：24个月。2.3标段划分：本施工招标项目共划分为一个标段。3投标人资格要求3.1资质最低要求：同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质、公路路基工程专业承包一级资质、公路路面工程专业承包一级资质，具有有效的安全生产许可证。3.2财务最低要求：注册资本不少于1.2亿元人民币。3.3业绩最低要求：投标人近三年（从2013年1月1日以来，以交工验收时间为准）实际完成过单项合同金额不低于2亿元的一级及以上公路工程（沥青路面，工程内容应包含路基工程）施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.4项目经理最低要求：具有公路工程专业一级注册建造师资格，具备交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”b类证书）。3.5 本项目招标不接受联合体投标。3.6投标人其他资格要求详见招标文件。3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。4招标文件的获取：本项目招标文件由投标人自行登录界首市公共资源交易中心网（/jswz/）下载，时间以网站发布时间为准；如无法下载招标文件的，可以联系界首市公共资源交易中心（电话0558-4888102），否则责任自负。5投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。5.2投标文件递交截止时间详见招标文件。5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次施工招标公告在安徽省招标投标信息网（）、阜阳市公共资源交易网（/）、界首市人民政府网（）、界首市公共资源交易中心网（/jswz/）、安徽交通网（）上发布。7联系方式招标人：界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司地址：界首市 联系人：于工、任工电话13965729189传真标代理机构名称：安徽省招标集团股份有限公司详细地址：合肥市包河区包河大道236号邮 编：230051联 系 人：马工、辛工电 话13866757251)，62220234e-mail：906376296界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工招标投标人基本状况表单 位 名 称拟投标段营业执照号法定代表人姓名资 质 等 级*投资参股的关联企业*直接管理和被管理关系的母公司本项目联系人本项目联系人联系电话单位传真号码单位公章年 月 日注：1、投标人应如实填写投标人基本状况表（并加盖单位章），装订在投标文件第一信封（商务及技术文件中）。“*”为投标人必填项，投标人需小心填写，不得有任何遗漏，如填写资料经查实与实际不符，由此产生的后果由投标人自行承担。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司地 址：界首市新阳路745号联系人：于工、任工电话139657291891.1.3招标代理机构名 称：安徽省招标集团股份有限公司地 址：合肥市包河大道236号联系人：马工、辛工电 话13866757251)，62220234e-mail：9063762961.1.4项目名称界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工1.1.5建设地点界首市1.2.1资金来源上级补助和地方配套1.2.2出资比例全部1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸范围内的路基、路面、桥涵及附属设施等工程施工，具体详见施工图纸和工程量清单。1.3.2计划工期计划工期： 24个月； 计划开工日期：2016 年11月(具体以开工令为准)；计划完工日期：2018 年11月。1.3.3质量、安全要求工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：优良。安全要求：无安全责任事故1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录51.4.2是否接受联合体投标不接受 接受续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.9.1踏勘现场不组织；由投标人自行组织踏勘现场。现场踏勘联系人：于工、任工 组织1.10.1投标预备会不召开 召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日16天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前1.11分包不允许违法分包 允许1.12偏离不允许 允许细微偏离2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2016年 10 月18 日17时前2.2.2投标截止时间2016年11月 4 日上午 10 时00分招标人书面澄清的时间2016年 10月20日17时后2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清、答疑文件将在界首市公共资源交易中心网（/jswz/）网上发布，请各投标人及时关注、查询并下载，恕不另行通知。招标人、代理机构不承担投标人未关注该网站而造成没有收到澄清文件而引起的一切后果和法律责任。投标人无需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的修改将在界首市公共资源交易中心网（/jswz/）网上发布，请各投标人及时关注、查询并下载，恕不另行通知。招标人、代理机构不承担投标人未关注该网站而造成没有收到修改文件而引起的一切后果和法律责任。投标人无需确认。3.1.1构成投标文件的其他材料补遗书（如有）、通知等3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函 是 否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算120天内3.4.1投标担保投标担保的金额（人民币）：人民币1000万元整。投标担保的形式：转账、电汇 缴纳方式：于2016年11月03日下午17时前从投标人基本账户交纳至下列账户（注明招标编号：fzgy-gcjs20160089），并确保到账。逾期及非投标人基本账户交纳的投标保证金将视为不响应招标文件而被拒绝投标。中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的不得退还其投标保证金。（请投标人将投标保证金交纳的银行回单的复印件装订在第一信封商务及技术标投标文件中。）接受投标保证金的账户信息：收款单位名称：界首市公共资源交易中心保证金专户；账号:2080 9010 2100 0040 993开户行：徽商银行阜阳界首支行续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容3.5.2近年财务状况的年份要求2013年度2015年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2011年1月1日至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况年份要求（可能对本项目造成重大影响的）2013年1月1日至今3.6是否允许递交备选投标方案不允许 允许3.7.3签字盖章的其他要求无3.7.4投标文件副本份数陆份，另加一份投标文件电子文件（u盘）注：投标单位中标后需按照招标人的要求追印本项目投标文件和报价文件的软件版。3.7.5投标文件（纸质版）装订其他要求采用双信封形式。商务及技术文件（第一个信封）、投标报价和工程量清单（第二个信封）必须分开装订和密封。投标文件（电子版u盘）装订其他要求投标文件第一个信封应包括：1、投标文件商务及技术文件（纸质版）2、第一小信封：u盘（投标文件主要信息摘录表，不得含有任何报价信息）。封面标记投标人名称。投标文件第二个信封应包括：1、投标报价和工程量清单（纸质版）2、第二小信封：u盘（投标人填写的工程量固化清单电子文件、同望软件版工程量清单报价电子文件）。封面标记投标人名称。4.1.2投标文件第一个信封封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工 投标文件第一个信封（商务及技术文件）投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址： 招标人名称：界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司外层封套：界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工 投标文件第一个信封（商务及技术文件）招标人地址： 招标人名称：界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司在 年 月 日 午 时 分前不得开启投标文件第二个信封封套上写明投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址： 招标人名称：界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司外层封套：界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工 投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）招标人地址： 招标人名称：界首市交通运输局、界首市现代农业发展有限公司在 年 月 日 午 时 分前不得开启小信封封套小信封封套招标人地址： 招标人名称： 投标人名称：界首市2016年升级改造三条普通国省干线公路工程施工投标文件第 小信封4.2.2递交投标文件地点安徽省招标集团股份有限公司2楼第4开标室（地址：合肥市包河大道236号）。4.2.3是否退还投标文件否续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容5.1开标时间和地点（第一信封）投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同投标文件递交地点投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间：在投标文件第一信封评审完成后投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标地点：同投标文件递交地点特别说明：本项目先开启第一信封并评审。第一信封评审结束后，对有效投标人第一信封得分从高到低排序，取前7名开启其第二信封，其余投标人的第二信封不再开启。如第一信封有效投标人少于7家，则按第一信封有效投标人实际数量；如第一信封有效投标人仅为1家时，本项目按招标失败处理。5.2.1开标程序密封情况检查：投标人代表检查各自投标文件的密封性开标顺序：随机顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人或以上单数；评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人为3名7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价。中标人的投标保证金直接转为履约担保的一部分，不足部分由中标人自行选择如下担保方式缴纳。履约担保形式：银行保函现金（电汇或银行转账形式）或银行保函。出具银行保函的银行级别：不低于国有商业银行地市级别的支行（含地市级别的支行）。履约担保的缴纳：中标通知书发出后15个日历天内且在合同签订之前，否则招标人有权取消其中标资格。履约担保的退还：（1）现金部分：完成工程进度的50%，退还现金担保的50%，完成工程进度的80%，退还全部现金担保。（2）银行保函部分：交工验收合格后一次性退还。9.5监督部门监督部门：界首市公共资源交易监督管理局电 话：要补充的其他内容增10.1本项目所指的复印件在投标文件正本中均为彩色扫描件或彩色影印件。公证件视同原件。增10.2投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则视为无异议。招标人对招标文件内容有最终解释权。增10.3本项目按照安徽省交通运输厅加快国省干线公路建设指挥部文件皖指发【2013】27号文件要求，按照安徽省普通国省干线公路施工标准化实施要点实行标准化管理。增10.41.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3、主要材料品牌要求：钢 筋：马钢、安钢、武钢、邯钢、宝钢、鞍钢水 泥（42.5级）：海螺、中联、相山、东关钢绞线：江阴（法尔胜）、新余（新华）、上海（申佳）、江阴（华新）改性沥青：中海泰州、镇海炼化、韩国sk4、本项目取土和弃土等发生的一切费用、协调、安全等均由投标人负责，投标人须在投标报价时充分考虑。5、本次招标范围内的工程施工，在工程实施过程中如出现设计变更减少工程量，或招标人取消或暂缓部分工程，中标人需无条件执行招标人的此类指令，同时也不得以“合同履行后可以获得的利益”为由要求赔偿任何损失。另在中标人承包范围内的施工工程，因中标人原因未能按进度计划组织实施，招标人可另行发包给第三方施工，且无需向中标人支付总承包管理（服务）费，如另行发包造成工期延误、造价超过依据中标人的投标报价等其他的损失，全部由中标人承担。增10.5投标人应依据招标文件、施工图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、工程特征描述误差、数量误差、遗漏项目的，必须在投标截止时间15日前将所有疑问一次性提交给招标代理机构，若不提出则表示对招标人发出的清单无任何异议。若经投标人核算的工程量清单项目漏项、错项、单项工程量偏差在-3%3%以内的不予调整，投标人自行考虑在投标报价内，工程量偏差在-3%3%以外的，招标人将重新认真核对发出的清单。投标人所报的综合单价不变。投标人在投标报价中应自行考虑上述风险。增10.6中标结果将在界首市公共资源交易中心网/jswz/）、界首市人民政府网（）、安徽交通网（）公示，接受社会监督。公示结束无异议后，招标人将在投标有效期内前向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标人在收到中标通知书24小时内以书面（传真）形式告知招标人。增10.7投标人在投标报价中应按不低于招标人公布的投标控制价（扣除暂列金）的1.5%计入安全生产费用。增10.81、根据财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税201636号）、交通运输部办公厅关于公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知（交办公路201666号）规定，本工程采用增值税计价模式。2、计价有关要求执行交通运输部办公厅关于公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知（交办公路201666号）规定。3、投标人需将营改增后对工程造价、管理、分包等影响考虑在报价中。4、合同履行中的相关税金必须在工程所在地缴纳。10.9农民工工资保证金：金额为合同价款的2%，由中标人交纳至界首市人社部门指定账户，按界首市农民工工资管理办法，实行代扣打卡发放。增10.9特别提醒：1、本项目严禁挂靠投标。企业不得出借本企业资质、证照以及本企业人员的资质、证照供他人投标，对出借资质、证照的，无论何时发现，属于投标未中标的，其投标保证金不予退还，属于已中标的，将取消其中标资格或终止合同，其投标保证金、履约担保不予退还，情节严重的将提请司法机关查处。2、中标通知书发出前，招标人视情况对中标候选人进行约谈及考察，如发现弄虚作假、围标、串标、出租（出借）资质行为，取消其中标资格，投标保证金不予退还，并依法处理。3、合同履行期间，经查实承包人有非法转包、违法分包、挂靠、转让、出租（出借）资质或者其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的行为，发包人将依据中华人民共和国招标投标法实施条例（中华人民共和国国务院令第613号）、住建部建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查出管理办法（建市201411号）予以处罚，发包人有权终止合同并要求承包人退场、履约担保不予退还、提请行业监督部门处罚，给发包人造成损失的应当承担赔偿责任。4、合同履行期间，如承包人未按合同备案人员派驻项目管理班子，进场机械设备，存在质量、安全、进度及其他严重违约行为，将依据施工合同规定课以违约金、提请行业监督部门处罚，给发包人造成损失的应当承担赔偿责任。5、承包人出现下列情形，发包人有权单方面立即终止合同。1) 合同履行期间违法转包、非法分包的；2) 未按期限签订施工合同的；3) 未按约定按时足额缴纳履约担保的；4) 未按约定期限完成开工前期准备工作；5) 未按开工令约定限期开工的；6) 工期严重滞后以至无法按期完成合同工期的；7) 出现严重工程质量事故的；8) 发生重大、特大生产安全事故（“重大、特大”的程度按照国家有关法律规定界定）；9) 管理混乱、擅自变更主要管理人员、未到岗履职的；10) 恶意拖欠工程材料款、恶意拖欠农民工工资造成恶劣影响的；11) 承包人与第三方发生法律纠纷、严重影响项目进展的；12) 根据中国法律被吊销营业执照、清算或破产的；13) 法律、法规规定的其他情形。附录1 资格审查条件(资质条件)施工企业资质等级要求同时具有公路工程施工总承包一级及以上资质、公路路基工程专业承包一级资质、公路路面工程专业承包一级资质，具有有效的安全生产许可证。附录2 资格审查条件(财务要求)财 务 要 求（1） 注册资本不少于1.2亿元人民币；（2） 投标人近三年度（2013年2015年）年平均营业额不低于3亿元；投标人在2015年的流动资产与流动负债的比率不小于1。（以有资质的审计单位出具的审计报告为准）附录3 资格审查条件(业绩要求)业 绩 要 求投标人近三年（从2013年1月1日以来，以交工验收时间为准）实际完成过单项合同金额不低于2亿元的一级及以上公路工程（沥青路面，工程内容应包含路基工程）施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。备注：1、近三年完成指工程在2013年1月1日之后完工并交工，经按公路工程竣交工验收办法交工验收通过，时间以交工验收时间为准。提供合同及交工验收证书。附录4 资格审查条件(信誉要求)序号信 誉 要 求1投标人：在安徽省境内没有因发生重大质量事故和违法违规行为而被行政主管部门做出不良行为记录且在信息公开发布期；在安徽省境内没有被招投标监督管理部门或行业主管部门取消投标资格且在处罚期内。（提供承诺书）2提供检察机关于投标截止时间前60日内出具的投标单位及其法定代表人、本项目投标项目经理近三年无行贿犯罪档案查询结果（原件）注：投标人应在投标文件中对信誉情况作出说明，并提供相关材料附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工要求)人 员数 量资 格 要 求项目经理11、投标人本单位在职人员，工程师及以上职称（交通工程类）；2、注册一级建造师（公路工程专业）资格；3、具备交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”b类证书）；项目总工程师11、投标人本单位在职人员，高级工程师职称（交通工程类）；2、8年以上（含8年）公路工程施工经验；3、具备交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（“三类人员”b类证书）；备注：1、附录5资格要求中的“交通工程类”是指职称证上的专业，含路桥、公路工程、桥梁工程、交通土建、交通工程、交通运输、隧道（地下结构）工程等同类专业职称。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(4)联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；(5)联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50；(6)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(7)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)财产被接管或冻结的；(11)经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响的正在诉讼的案件；(12)为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程。分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质。其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价超过投标控制价上限(如有)的，属于重大偏差，视为对招标文件未做出实质性响应，按无效标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限(如有)的情况下，出现第三章“评标办法”第3.1.3项所列的投标报价的算术性错误和第三章“评标办法”第3.1.4项所列的投标报价的其他错误；(2)施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1) 对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定予以修正并要求投标人进行澄清；(2) 对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分，但最多扣分一般不超过各评分因素权重分值的40%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术规范； (8)投标文件格式；(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在界首市公共资源交易网发出，但不指明澄清问题的来源，投标人应自行及时查看。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4特殊情况下，招标人、代理机构发布澄清文件，如投标人认为影响其编制投标文件的，应在代理机构发布上述文件后24小时内，通过书面形式向代理机构提出。否则，视为认可上述文件不影响其投标文件编制，投标截止时间无需延期。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在界首市公共资源交易网发出，投标人应自行及时查看。招标文件修改的内容可能影响投标文件编制的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前发出，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.3特殊情况下，招标人、代理机构发布招标文件的修改文件，如投标人认为影响其编制投标文件的，应在代理机构发布上述文件后24小时内，通过书面形式向代理机构提出。否则，视为认可上述文件不影响其投标文件编制，投标截止时间无需延期。3. 投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：第一个信封(商务及技术文件)：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)联合体协议书；(4)投标保证金；(5)施工组织设计；(6)项目管理机构；(7)拟分包项目情况表；(8)资格审查资料；(9)承诺函；(10)投标人须知前附表规定的其他材料。第二个信封(投标报价和工程量清单)(1)投标函；(2)已标价工程量清单；(3)调价函及调价后的工程量清单(如有)。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。(1)本项目招标采用工程量固化清单，招标人在发出招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件拷入光盘（或u盘）中密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。(2)本项目招标由招标人提供书面工程量清单，由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价。评标委员会将按照第三章“评标办法”第3.1.3项和第3.1.4项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。若招标人接受调价函，则应在招标文件中给出调价函的格式。投标人若有调价函则应遵循如下规定：(1) 调价函必须采用招标文件规定的格式；调价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，而且投标人只能有一次调价的机会；(2) 工程量清单中招标人指定的报价不允许调价； (3) 调价函必须附有调价后的工程量清单；调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。若投标人未提交调价后的工程量清单，或调价函未装在投标文件正本首页，调价函均视为无效，仍以原报价作为最终报价。若投标人提交的调价函多于一个，或对不允许调价的内容进行了调价，或调价函有附加条件，投标文件作为无效标处理。(4) 若招标人接受调价函，投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效调价函的大写金额报价为准。3.2.6在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第16.1款的规定处理。如果按照合同条款第16.1.1项的规定采用价格调整公式进行价格调整，由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；投标人在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。3.3投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。(1)若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。(2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3中标通知书发出后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金；中标人向招标代理机构支付了中标服务费、造价咨询费，向招标人交纳了履约担保并与招标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。界首市招投标管理部门有规定的，投标保证金的退还从其规定。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3)投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；(4)投标人提交了虚假资料。3.5资格审查资料3.5.1 “投标人基本信息登记表”应附企业法人营业执照副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、施工资质证书副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、安全生产许可证副本(全本)的复印件(并加盖单位章)、基本账户开户许可证的复印件(并加盖单位章)。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件，还应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书(工程竣工验收证书)可以是发