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招标编号：* xxxxxx 网络信息工程一期建设项目网络信息工程一期建设项目 招招 标标 文文 件件 （一一） *采购中心采购中心 *年年*月月 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 ii 目目 录录 第一章第一章 投投标标人人须须知前附表知前附表1 1 第二章第二章 投投标标人人须须知知2 2 一、说 明 .2 二、招标文件说明3 三、投标文件的编写4 四、投标文件的递交8 五、开标和评标.10 六、授予合同.11 七、项目监理.13 八、项目建设要求.13 第三章第三章 合同条款前附表合同条款前附表1818 第四章第四章 合同一般条款合同一般条款1919 第五章第五章 合同特殊条款合同特殊条款3333 第六章第六章 附件格式附件格式3434 附件 1 投 标 函 .35 附件 2 开标一览表.37 附件 3 授权委托书.38 附件 4 投标人营业执照.39 附件 5 投标人法定代表人资格证明书.40 附件 6 投标人概况表.41 附件 7 投标人财务状况表.42 附件 8 最近三个会计年度财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及财 务报表附注）.43 附件 9 投标人资质以及有关证明文件.44 附件 10 投标人资产目前处于抵押、担保的状况45 附件 11 投标人最近三年已结束或正在进行的重大诉讼或仲裁的资料46 附件 12 投标人 xxxx 年以来已完成与招标内容相同或相近项目一览表.47 附件 13 投标人正在承担的与招标内容相同或相近项目一览表48 附件 14 投标人承担本项目主要专业技术人员一览表49 附件 15 投标报价表（含投标总报价表及分项报价表）50 附件 16 投标人认为需要补充的其他资料51 第七章第七章 一期建一期建设设概述概述5252 第八章第八章 一期建一期建设设目目标标和原和原则则5353 一、建设目标.53 二、建设原则.53 第九章第九章 一期建一期建设设内容及技内容及技术术要求要求5555 一、基础网络.55 二、应用系统.60 三、信息交换平台.73 四、基础数据库.76 五、安全保障体系.79 六、中心机房.81 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 1 第一章第一章 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号内 容 1项目名称：xxx 网络信息工程一期 委 托 人：xx 市信息化办公室 招标编号：* 2招标人：*采购中心 地 址： xx 市*路*号 3招标文件售价：300 元整/份 招标文件售后一律不退 4投标保证金金额为人民币拾万圆整； 投标保证金必须在投标截止期前送达江苏省 xx 市政府采购 中心指定账号。（开户行：xx 省 xx 市商业银行 xx 支行 账号：*） 投标保证金应在投标有效期截止日后十天内保持有效 5投标有效期：开标后九十天 6投标文件递交至：*省 xx 市 xxx 路 142 号市政府采购中 心 投标截止时间：xxxx 年 x 月 x 日上午 9：00 整（北京时间） 投标文件接收人：* 联系电话：xxxxxxxxx 7投标文件正本份数：1 份 投标文件副本份数：10 份 投标文件电子文档：1 份 述标光盘：11 份 8开标时间：xxxx 年 x 月 xx 日上午 9：00 整（北京时间） 开标地点：开标前 5 日内另行通知 9签订合同地点：招标人指定地点 10交货地点：招标人指定地点 11交货时间：按招标文件要求 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、一、说说 明明 1.适用范围：本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的xxx 网络信息工程一期建设项目的采购。 2.定义 2.1“委托人”系指本次招标活动的采购单位。 2.2“招标人”系指组织本次招标的招标单位。 2.3“投标人”系指向招标人提交投标文件，愿意并且有能力完 成本项目的法人组织。投标人必须是单独的独立企业法人，即招标人 不接受以联合体形式参加投标。 2.4“服务”系指招标文件规定的投标人须承担的相关服务，比 如方案设计、软件开发、系统集成、规范制定、总体技术协调、培训和 合同中规定的投标人应承担的其它义务。 3.招标方式、合格的投标人 3.1 本次招标采取公开招标的方式。 3.2 通过资格预审，有资金能力和技术能力提供并完成本招标项 目之方案设计、软件开发、系统集成、规范制定、总体技术协调、培训 和合同中规定的其他服务的具备独立法人资格的企业法人，具有 xxxx 年以来实施相同或相近的电子政务工程方案设计和建设成功 案例为合格的投标人。 3.3投标人必须独立承担因投标产生的法律与经济责任。 3.4投标人必须遵守中国现行法律法规和规章条例。 3.5投标人以集团（总公司）名义投标的，其下属的子公司（分公司） 不得参加投标。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 3 4.投标费用与保密要求 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加 投标有关的全部费用。 凡购买招标文件的投标人，无论中标与否，都有对本招标文件内 容保密的义务。 二、招二、招标标文件文件说说明明 5.招标文件的构成 5.1招标文件用以阐明所需产品及服务、招标投标程序和合同条 款。招标文件由下述部分组成： (1)第一章 投标人须知前附表 (2)第二章 投标人须知 (3)第三章 合同条款前附表 (4)第四章 合同一般条款 (5)第五章 合同特殊条款 (6)第六章 附件格式 (7)第七章 一期建设概述 (8)第八章 一期建设目标和原则 (9)第九章 一期建设内容和技术要求 5.2 招标文件以简体中文编印。 5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标产品使用地的自 然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行 合同有关的一切情况。 6.招标文件的澄清 6.1投标人应当认真阅读和全面理解招标文件中所有的要求、须 知、条件、条款。如果投标文件不符合招标文件的要求，该投标文件将 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 4 被拒绝，责任由投标人自负； 投标人对招标文件有疑问需要招标人澄清的，应在投标截止日五 天前按投标人须知前附表中载明的地址以书面形式递交招标人。招标 人视情况以书面形式予以解答，同时将不说明问询来源的书面答复发 给已购买招标文件的每一投标人。 7.招标文件的修改 7.1在投标截止日期前十天，招标人可主动地或依据投标人要求 澄清的问题而修改招标文件，并以修改通知形式通知所有购买招标文 件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式确认。 7.2为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑招标文件的 修改内容，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形 式通知已购买招标文件的每一投标人。 7.3招标文件的修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人有 约束力。 三、投三、投标标文件的文件的编编写写 8.要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编写 投标文件，对招标文件做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的 真实性。否则，其投标将被拒绝。 9.投标文件语言及计量单位 9.1 投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往函件， 应以中文书写。 9.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中 华人民共和国法定计量单位。 10.投标文件的组成 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 5 (1) 授权委托书 (2) 投标函 (3) 开标一览表 (4) 投标技术文件，包括但不限于 工程实施方案：包括项目协调与管理方案、质量保障体系方案、 技术支持与服务方案、工程总体实施进度计划等。 (5) 产品配置清单 产品配置清单中，投标人要详细阐明设计方案中软件、硬件的品 名、型号、数量及主要性能指标在内的详细配置。 (6) 投标报价总价格表及其明细 (7) 应用软件开发单项报价表 (8) 培训内容表 投标人有责任承担并完成对随机系统、系统集成、应用软件开发 产品及开发技术与工具等在内的全部培训。投标人须就培训的具体内 容、深度和时间安排，提出具体培训方案，并提交培训内容表。 (9) 承担本项目的总负责人及主要工程技术人员的基本情况介绍 (10) 表明投标人信誉及实力的资料：包括投标人营业执照、资质 证书（含计算机信息系统集成、涉密计算机信息系统集成等资质）、信 用等级证书、荣誉证书（复印件）以及xxxx年以来已完成和在建的相 同及相似项目情况表 (11) 投标人认为需加以说明的其他资料 (12) 投标保证金（单独递交） 投标人应将投标文件按上述顺序装订成册，并填写“投标文件资 料清单”。 投标人应提供全套投标文件的电子文档，文档应采用 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 6 office2000/xp格式。 11.投标文件格式 投标人应按招标文件规定的附件格式认真填写有关内容，无规定 格式的格式自定。 12.投标货币 投标币种仅限于人民币。 13.投标人必须提交能证明其有资格进行投标和有能力履行合同 的资格证明文件，该证明文件为投标文件的一部分。 13.1 投标人提供的有关证明文件应与其名称相符，若投标人提 供的证明文件是其母公司或上级集团的材料，必须有其母公司或上级 集团提供对本次投标的担保书或委托书； 13.2投标人的证明文件应能证明投标人具有履行合同所需的财 务、技术和生产能力； 13.3投标人应有能力履行招标文件中合同条款和技术要求规定 的各项服务义务； 13.4投标人对已做过的与本项目相同或相近的集成或软件开发 工作，须提供合同文本复印件，并出具相关用户证明； 14.投标人可以以文字资料、图纸和数据的形式提交证明其拟供 产品和服务符合招标文件规定的技术响应文件（技术响应内容见第七 章第九章），作为投标文件的一部分。 15.投标响应与建议 投标人必须对本招标文件的设计要求与建设要求做出实质性响 应。投标人的设计方案中的硬件设备需标明其品名、型号、数量与主 要投标参数，外购软件需标明软件的数量与版本，否则投标将被拒绝。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 7 16.投标报价 16.1投标人的投标报价应包含软件开发费、方案涉及的软硬件采 购费用、系统集成费、技术协调与项目管理费、技术支持与服务费用 等在内的全部费用。 16.2投标人的投标报价务求准确、清楚、详细，能分项报价的项 目必须分项报价。免费的项目必须在投标文件的报价表中明确注明。 16.3投标人应在投标文件中的投标价格单上列明分项报价和投 标总价。如果分项报价与总价有出入，以分项报价为准；报价大小写 不相等，以大写报价为准。 16.4投标人对每种产品只允许有一个报价。招标人不接受有选择 的报价。 17.投标保证金 17.1投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的 风险。投标保证金为投标文件的组成部分之一。保证金金额为拾万元 整。 17.2投标保证金以汇票或现金方式提交，投标时单独递交。 17.3未按规定足额提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 17.4未中标的投标人的投标保证金，将予以无息退还。 17.5中标的投标人的投标保证金，在中标人按要求提交履约保证 金并签订合同后无息退还。 17.6发生以下情况投标保证金将被没收：（1）开标后投标人在投 标有效期内撤回投标；或（2）未能按本招标文件规定的时间提交足额 履约保证金；或（3）中标人未能按招标文件规定时间签订设计、建设合 同。 18.投标有效期 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 8 18.1 从开标之日起，投标有效期为90天。 18.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同 意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。 19.投标文件的签署及规定 19.1 投标人编制的投标文件应递交1份正本和份正本和10份副本及相同份副本及相同 内容内容电电子文档一份子文档一份，并在每一份投标文件上明确注明“投标文件正本” 或“投标文件副本”字样，若正本和副本有差异，以正本为准。 19.2 投标人须制作并递交一式十一份不超过40分钟的多媒体述 标光盘。 19.3 投标文件正本和副本应用a4规格纸张打印，并由投标人法 定代表人亲自签署或法定代表人委托人签署并加盖法人单位公章。 19.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、插 字、涂抹或改写。若有修改须由投标文件签署人在修改处加盖印鉴。 19.5 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。 四、投四、投标标文件的文件的递递交交 20.投标文件的密封和标记 20.1投标人应将投标文件正本、副本、电子文档及述标光盘分别 用信袋密封,并在封面或封包上标明招标编号、投标人名称及正本、副 本和述标光盘（电子文档随投票文件副本封装）。 20.2 为方便开标、唱标，投标人应将开标一览表与投标文件正本 单独密封同时封装在一个信封内，并标明“投标文件正本”、“开标一览 表”字样。 20.3 每一密封袋（包）上注明“开标会议前不准启封”的字样， 同时在封签处加盖投标人公章和法定代表人印鉴各两枚。 20.4 投标文件应由专人递交，投标人应将投标文件按招标文件 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页 9 规定进行密封和标记后，按招标文件中载明的地址送至招标人。请勿 邮寄递交投标文件。 20.5 如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文件的 错放或提前拆封不负责任。由此造成的错放或提前开封的投标文件将 予以拒绝，并退还给投标人 21.递交投标文件的截止时间 21.1所有投标文件都必须按规定的投标截止时间之前递交。 21.2出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招 标人修改通知规定的时间递交。 22.迟交的投标文件 招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。 23.投标文件的修改和撤销 23.1投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改和撤销， 但必须在投标截止时间之前将该修改或撤销的书面通知递交招标人， 该通知须有经正式授权的投标人代表的签字。 23.2投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第20 条和21条规定进行编写、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件” 或“撤销投标”字样，并加盖公章。 23.3投标截止时间以后不得修改投标文件。 23.4投标人不得在开标后至投标有效期期满前撤回投标文件。否 则招标人将按17.6款的规定没收其投标保证金。 23.5投标人法定代表人未参加开标会且又无指定的代理人(以法 定代表人的委托书为准),或虽参加开标会但无工作证件及身份证件的,其 投标视为自动弃权。 23.6投标文件具有下列情形之一者，将视为无效投标： xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页10 23.6.1投标文件逾期送达； 23.6.2投标人不具备投标资格； 23.6.3未按招标文件规定密封和标记； 23.6.4未经投标人法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章； 23.6.5投标文件无报价或提供两个以上（含两个）投标报价； 23.6.6投标人提供虚假的资质、业绩与信誉等证明材料； 23.6.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期 限； 23.6.8不符合招标文件中规定的其他实质性要求； 23.6.9投标文件附有招标人不能接受的条件； 23.6.10未按招标文件规定的格式内容和要求填写，投标文件内容 不全，字迹模糊，难以辨认； 23.6.11未按照招标文件规定足额提交投标保证金； 23.6.12投标人唱标时弄虚作假，扰乱开标会场秩序，经主持人劝 阻、警告仍无理取闹者。 五、开五、开标标和和评标评标 24.开标 24.1招标人在规定的时间和地点公开开标。投标人派代表1-3人 参加。 24.2开标时，查验投标人代表的证件（身份证、委托书）。投标文 件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱“开标一览表”以及招标人认 为合适的其他内容并记录。 25.评标 25.1 招标人将依照有关规定和本项目特点依法组建评标小组。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页11 25.2评标原则：公平、公正，科学、择优。 25.3述标 评标期间，可能邀请投标授权代表接受评标小组及专家的质询、 澄清有关问题。重要的澄清与答复应形成书面文件，但不得对投标内 容进行实质性修改。 25.4评审评审的主要因素的主要因素 25.4.1方案设计能力：包括方案的完整性和严密性、技术实施的可 行性、设备配置的合理性、进度计划的合理性等； 25.4.2项目履约能力：包括软件开发与集成能力、项目协调与组织 管理能力、技术支持与服务能力（含保修期和保证期满后的合作建议）、 质量保障管理能力、经济实力等; 25.4.3投标报价及性价比； 25.4.4投标人的资质、业绩与信誉等。 25.5评标方法：综合评分法 评标小组对投标人提交的投标文件进行综合评审和比较，确定中 标候选人。 26.在投标、评标、定标的全过程中，凡投标人递交的投标文件， 以及属于有关投标文件的审查、澄清、评价和比较的一切资料和信息， 均不得向其他投标人或与该过程无关的其他人员泄露。 27.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及推荐中标候选人的 过程中，投标人对招标人和评标小组成员施压影响的任何企图和行为， 都将导致取消其投标资格。 六、授予合同六、授予合同 28.合同授予标准 28.1评标小组将对实质性响应招标文件要求的投标人进行综合 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页12 评分，按每个投标人的得分多少，由高分向低分排列，向项目招标领 导小组推荐出第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。 28.2项目招标领导小组可以对评标小组推荐的中标候选人进行 最终审查，审查内容包括投标人资质、信誉、业绩、履约能力以及招标 领导小组认为有必要了解的其他问题。 28.3最终审查的方式可以为：对中标候选人进行询问，或对中标 候选人进行实地考察，或通过其它适当的形式。 28.4接受最终审查的中标候选人，必须如实回答询问或接受考察、 提供所需资料并予以积极配合。 28.5项目招标领导小组根据最终审查结果，确定中标人。 29.招标人接受和拒绝任何或所有投标的权利 招标人保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布 招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何 责任。 30.招标人在授标时变更采购软硬件设备数量的权利 30.1招标人在授标时有权对招标文件中所述设备数量在适当的 幅度内作出调整。 31.中标通知 31.1评标结束后7个工作日为中标公示期。 31.2 评标结束后 15 个工作日内（公示期满后 8 个工作日内），中 标结果以中标通知书形式通知中标的投标人其投标被接受，中标 通知书一经发出即发生法律效力，为双方就本工程签订的设计、建 设合同的一部分。 31.3招标人及时将中标结果通知所有未中标的投标人，但不解释 其未中标的原因。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页13 32.未中标方案的处理 凡是未中标方案，其投标文件一律不退还。 33.成果享有 招标人永久无偿享有所有投标人提交的设计方案的使用权。 34.授予合同时变更数量的权力 招标人在授予合同时有权在不超过中标价格的前提下对中标设 备、产品数量和服务予以增加或减少。 35.签订合同 35.1 中标人在收到中标通知书 7 日内，与招标人商签设计、建设 委托合同； 35.2 30 日内与委托人签订合同，并向招标人交纳合同总价 5%的 履约保证金和合同总价 2的中标服务费到达招标人指定的账号； 35.3 如果中标人未按 35.1、35.2 款规定执行，招标人将有充分的 理由废除授标； 35.4 招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件 均为合同的组成部分。 七、七、项项目目监监理理 36.为确保项目建设的质量，依据国家有关规定，本次招标项目建 设实行监理。中标人有义务配合监理单位工作。 八、八、项项目建目建设设要求要求 37.进度要求 投标人应制定具体的保证措施，确保在*年*月底前实现一期 项目的试运行，*年*月底前正式投入运行使用。 38.系系统测试统测试、交付与、交付与验验收要求收要求 38.1 系统测试 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页14 投标人须制定系统整体测试方案，报委托人审查通过。测试需与 委托人进行联调。测试中如系统有任何部分发生故障，则测试重新开 始，整个系统需整体通过测试。 38.2 工程验收 委托人将依照国家电子政务信息化建设文档的有关规范，组织有 关单位从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性及系统 文档、代码、规范及注释说明等方面全面组织对本项目的验收。 38.3 系统交付 投标人负责提出交付程序和交付日程表，经委托人同意后实施。 投标人须按照计算机软件工程规范的国家标准分阶段提交相应文档。 包括相关软件的源代码、完整的软硬件安装、操作、使用、测试、控制 和维护手册。 38.4 源代码使用。投标人必须提供所开发软件的源代码。版权为 委托人拥有。 39.系系统统运行、保修与系运行、保修与系统维护统维护服服务务 39.1 投标人应派遣有经验的技术人员组成工作小组到现场实施 技术服务，包括设备安装、配线以及软硬件的测试和调试服务、设备 更新等售后服务、培训服务。安装设备之前，投标人应先对招标方人 员进行现场培训，开始安装时，必须同意让委托人中软硬件和系统集 成人员参与安装、检测和排除故障。投标人在施工、安装、调试等全过 程中必须接受委托人的监督。 39.2 调试工作完成后，投标人应提供咨询与技术支持工作，及时 将其所发现并掌握的有关设备的操作、故障检测、故障排除方法及一 些新的技术发展通知委托人，并支持委托人对所用设备进行升级服务， 并在升级过程中提供必要的技术支持。保修期过后如设备需进行维修， xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页15 投标人应在其能力允许的范围内进行适当的优惠。 39.3 硬件保修期和软件保证期 投标人可以通过与设备供应商签订设备供应合同的方式，履行对 系统的硬件保修义务和软件保证义务，硬件保修期和软件保证期从所 有系统验收签字通过之日起计算。硬件硬件设备设备保修期三年保修期三年，软软件保件保证证期期 三年三年。硬件保修期和软件保证期期间的维护服务不收取任何额外费用， 保修期第三年只收取设备或部件的成本费。保修期和保证期后的服务 投标人可在投标文件中提出自己的合作建议。 39.4 保修期内的服务 投标人和主要硬件设备制造商必须同时承诺为委托人承担其所 购产品及相关的系统、管理软件的售后服务。关键设备要求提供原厂 商技术支持或服务。 39.5 实时技术支持 接到要求时向委托人提供如何使用软件咨询； 为联网线路的 7x24x365 的全年实时连通提供技术保障； 对应用系统的运行、维护提供 7x24x365 的全年实时技术支持。 39.6 故障响应； 接到要求时向委托人提供如何使用软件的咨询； 7x24 小时的实时故障响应。要求投标人在出现系统软件及应用 软件等系统故障的 2 小时内必须给予响应，4 小时内恢复运行；服务 器、交换机等主要设备故障，2 小时内必须给予响应，6 小时内恢复运 行。 39.7 热线服务 投标人应提供热线电话或 email、传真等其它途径随时回答委托 人各种技术问题并在 24 小时内提出解决方案。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页16 39.8 文档交付 项目验收交付同时，完成文档交付工作。 交付形式：计算机光盘和纸介质。 交付内容：包括系统开发文档、应用文档以及其他在方案设计、 软件开发、系统集成过程中形成的一切技术文档。其中，开发的应用 软件部分的操作必须要有详细说明。 交付份数：三份。 39.9 定期跟踪 系统验收完毕后，投标人应随时定期通过电话跟踪使用情况，及 时了解存在的问题，并随时给予解决。必要时，投标人应派遣技术人 员去现场解决存在的问题。投标人应定期派遣技术人员现场回访，了 解设备的运行情况，听取意见和建议，解决存在的问题。 39.10 系统软件升级 投标人应及时向委托人通报系统软件升级情况，若委托人需要对 系统软件升级，正式运行后的三年内投标人应免费给予升级，提供升 级版本和相应的支持服务。系统软件升级后，投标人应对委托人应用 软件的重新安装、调试给予必要的技术支持。 40.培训 包括技术人员培训、业务系统培训。 对于所有培训，投标人必须派出相应专业的具有实际工作和教学 经验的教师和相应的辅导人员进行培训，主要培训教员应至少具有二 年的教学经验。培训所使用的语言和教材必须是中文，否则投标人必 须提供相应的翻译。 投标人须对培训的具体内容、深度和时间安排，提出具体培训方 案。要求培训内容与计划必须随投标文件一起提交。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页17 除培训计划外，在系统运行和推广期间若委托人有培训要求，中 标人应根据实际情况协助完成相关培训。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页18 第三章第三章 合同条款前附表合同条款前附表 合合 同同 条条 款款 前前 附附 表表 1、付款按下列条件、付款按下列条件进进行：行： （1） 预付款:签订合同十五个工作日内，由委托人支付合同 总价的 30%； （2）试运行付款：系统开发完成投入试运行后十五个工作日 内，由委托人支付合同总价的 20% ; （3）验收后付款：全部工程通过验收后十五个工作日内，由委 托人支付合同总价的 20%；正常运行半年后的 15 个工作日内， 由委托人支付合同总价的 20%；正常运行 15 个月后的十五个工 作日内，由委托人支付合同总价的 10%；同时招标人退还履约保 证金的 50%; （4）退还履约保证金：合同全部执行完毕后，招标人退还履约 保证金的余款。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页19 第四章第四章 合同一般条款合同一般条款 合同双方： 委托人： （下简称甲方） 受托人： （下简称乙方） 为做好 xxx 网络信息工程一期建设项目，甲乙双方依据中华 人民共和国合同法，本着友好合作、平等互利的原则，经协商一致， 特签订本合同，双方共同信守。 一、建一、建设设内容、范内容、范围围及要求及要求 乙方根据甲方xxx 网络信息工程一期建设项目招标文件和乙 方xxx 网络信息工程一期建设项目投标文件，向甲方提供 xxx 网络信息工程一期建设项目的设计、建设服务。乙方承诺为甲方设计、 建设的 xxx 网络信息工程一期建设项目符合甲方本项目招标文件中 规定的合法使用目的。 1、建设内容 依据招标文件，实现各项功能，承担软件开发、系统集成及相关 技术培训与服务等任务。 2合同范围 甲乙双方同意下列文件作为本合同不可分割的组成部分阅读和 理解： 1).本合同正文; xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页20 2).本合同附件； 3).本项目中标通知书； 4).中标人中标文件及书面承诺； 5).招标人招标文件及其附件； 6).在合同实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 3.双方同意在出现合同理解上的歧义时，按照本合同及其附件、 中标通知书、中标文件及书面承诺、招标文件的次序优先执行。 二、工程二、工程实实施方案施方案 1.工程实施方案一经双方确定，原则上不做重大调整。双方同意 按照确定好的方案实施本合同，如有调整，应双方协商进行，并签订 补充修改合同。 2.具体的工程实施方案将以合同附件的方式约定。 三、工程期限及三、工程期限及进进度度计计划划 1.履行期限 本合同自 年 月 日 - 年 月 日在 xx 市履行。 乙方承诺按照招标文件要求工期如期完工。乙方将制定具体的保 证措施，确保在 xxxx 年 x 月底实现 xxx 网络信息工程一期建设 项目试运行，xxxx 年 x 月底正式投入运行使用。 2.进度计划： (1)系统建设时间： 年 月 日 - 年 月 日； (2)系统交付并完成试运行时间： 年 月 日 - 年 月 日； (3)系统验收时间： 年 月 日 - 年 月 日间完成，具体 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页21 时间由双方协商决定。 (4)系统软件质量保证期：系统全部验收通过始计三年。 四、四、项项目目组织组织与与实实施施 1.在项目具体实施的过程当中，乙方承诺严格按照iso9000系列 标准，严密组织，认真规划，严格监管，以确保项目高质量按期完成。 2.乙方成立专门的项目组，项目组由各专项小组组长组成，人员 应具有丰富的系统设计、开发和项目管理能力。项目组的人员在开发 及试运行期间稳定不变以保证项目的总体质量。 3、项目组织管理内容及项目组成员详见本合同附件工程实施方 案。 五、五、费费用及支付方式用及支付方式 1.甲方支付乙方本项目全部费用为人民币 万元整（￥ ）。具体分项价格见本合同附件报价表。 2.付款时间、方式：（见第三章） 本本项项目目为为政府投政府投资项资项目，乙方充分理解并承目，乙方充分理解并承诺诺若政府若政府资资金不能及金不能及 时时到位，自身的到位，自身的资资金保金保证证能力可以保能力可以保证该项证该项目的目的进进度和度和质质量。量。 六、双方六、双方责责任任 1.甲方责任 (1)甲方于合同签订后 30 日内，向乙方提供本项目的有关资料和 文件，提交文件及资料的名称、份数以及提交日期在本项目附件甲 方提供资料清单中约定。 (2)在项目实施过程中，甲方应组织相关专家、技术人员参与项目 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页22 组织管理，并成为管理小组成员贯穿于项目实施的过程始末；甲方应 指派至少一名具备一定业务素质和能力的人员协助乙方开展需求调 研、系统开发、系统测试和安装、运行等工作。 (3)甲方负责协调乙方在本项目办公地点的安装、调试、测试及培 训等一系列工作。 (4)甲方在人员条件允许情况下应派技术管理员跟随乙方实施人 员一起参与实施，在实施过程中由乙方技术人员进行现场指导，讲解 可能遇到的问题及处理故障的方法。 (5)乙方向甲方提供的内部资料，甲方应予以保密，甲方不得向任 何第三方泄露乙方的商业机密和技术机密。 (6)甲方应在项目实施完毕后根据合同规定及时组织相关人员对 项目进行验收。 (7)甲方同意乙方设计开发的软件系统仅用于本项目。涉及第三 人软件使用、转让时，双方协商解决。 2.乙方责任 (1)乙方应严格按照项目管理实施的规定组织相关专家、技术人 员等成立项目组，负责该项目的实施工作。 (2)乙方应指派专业人员负责软件系统的安装、调试、维护和用户 培训。 (3) 按本项目招标文件中的要求及甲方的实际情况提供方案设计、 软件开发、系统集成、系统调试、培训等工作，保证集成设备能够正常 运转； xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页23 (4)根据甲方的实际工作情况完成软件系统的设计、开发、安装、 调试、测试以及相关人员的应用培训等工作，为甲方提供可行的软件 解决方案，并组织相关项目人员进行实施。乙方保证本项目开发的软 件系统符合甲方需求。 (5)甲方向乙方提供的内部资料乙方应予以保密， 乙方承诺不向 任何第三方泄露甲方机密。 (6)乙方应按合同规定时间完工。 (7)乙方应在工程结束时提交相应技术文档及用户手册，并积极 配合甲方对工程项目进行验收。 (8)为保证甲方能正常使用该系统，乙方保证完成本合同约定技 术支持与售后服务的有关条款。 七、七、验验收收 200 年 月 日前，由甲方组织相关人员对系统项目进行全面 验收，验收以合同附件中的招标文件、技术方案和实施培训方案及需 求说明书，以及试运行过程中为适应甲方用户需求而做修改生成的技 术文档为准。 八、文档交付八、文档交付 项目验收交付的同时需完成文档交付工作。 交付形式：计算机光盘和纸介质形式。 交付内容：包括系统开发文档（含需求模型、设计文档、源代码、 测试报告）和用户手册以及其他在方案设计、软件开发、系统集成过 程中形成的一切文档。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页24 交付份数：三份 1.在工程每个阶段乙方保证相应的项目小组进行实施，并根据甲 方及项目管理的需要提交相应文档。包括且不限于 (1)应用文档：应用需求分析报告、系统总体设计文档、系统数据 库设计文档、系统结构及模块关系文档、系统自我测试文档、用户使 用手册、系统管理员手册、系统测试大纲等。 (2)技术文档：总体设备文档、系统维护文档、工程设计安装文档、 技术方案建议书、用户需求说明书、用户需求分析说明书、概要设计 说明书、详细设计说明书、产品规格说明书、测试用例与测试报告、系 统测试报告、系统联调报告、初验结果报告、问题记录与修改报告、终 验测试方案、终验结果报告及竣工图、程序源代码。 2.具体工程项目实施管理的模式以及项目实施过程中提交的详 细文档见本合同附件工程实施方案。 九、技九、技术术支持与售后服支持与售后服务务 1.乙方提供 7 天*24 小时电话热线支持和传真服务，若因乙方责 任，使得甲方出现服务器交换机核心设备故障，乙方承诺甲方 2 小时 应答，4 小时恢复。必要时乙方应提供备件使系统能正常工作，硬件 故障维修时应当详细记录故障原因及排除方法，维修完毕将其移交甲 方。 2.乙方与设备供应商负责系统的硬件保修、软件保证，设备供应 商负责其采购软硬件部分的保证、保修责任，乙方负责系统集成部分 与软件开发部分的保证保修责任。对于系统软件和应用软件部分故障， xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页25 乙方承诺甲方 2 小时应答，6 小时恢复。 硬件保修期和软件保证期从所有系统验收签字通过之日起计算。 硬件设备保修三年，软件保证三年。硬件保修期和软件保证期期间的 维护服务不收取任何额外费用，保修期第三年只收取设备或部件的成 本费，保修期和保证期后的服务双方另行协商。 3.乙方所开发软件产品在验收以后，乙方提供 5 年的维护服务， 任何软件在三年保证期内如有升级版本，乙方免费为甲方更新。保证 期之后的服务由双方另行协商。 4.保修期、保证期内第一、二年，乙方提供两名专业技术人员在 甲方现场的免费维护服务。 5.在本合同履行期间内，由于甲方需求的少量变化，如属开发量 较小（累计不高于 人.日）的工作，乙方应对应用系统的局部调整提 供免费服务。如开发量较大，甲、乙双方商谈相应费用。 技术支持与服务的具体内容、方式详见附件四技术支持与服务。 十、知十、知识产权识产权 乙方向甲方提供开发软件的全部源代码（含所有后续升级版本）， 版权为甲方享有，在提前通知对方的前提下，双方有权对系统进行二 次开发和修改。 对于与甲方业务相关的技术及该软件源代码，未经甲方允许，乙 方不得向第三方展示或提供。 十一、保密条款十一、保密条款 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页26 （一）甲方同意使用至少与甲方使用于自身专有资料相同的谨慎 与防范措施，对乙方向甲方透露的、包含专有资料并标明“专有”或“保 密”的任何资料或数据，如乙方的图纸和软件（包括但不限于设计、报 告、软件文件、手册、模型、说明书等）予以保密，但无论如何，谨慎不 得低于合理程度。未经乙方书面允许，不得复制、向他人透露或者使 用该等资料或数据。这些义务不适用于下述任何资料或数据：在未违 反本条的情况下属于或成为公共资料的资料或数据；甲方合法地从第 三方获得的资料或数据；甲方独立开发并且未从乙方的资料或数据中 获益的资料或数据。 （二）乙方同意使用至少与乙方使用于自身专有资料相同的谨慎 与防范措施，对甲方向乙方透露的、包含专有资料并表明“专有”或“保 密”的任何资料或数据，如甲方的需求、业务模式（包括但不限于岗位 职能等）予以保密，但无论如何，谨慎不得低于合理限度。未经甲方书 面允许，不得复制、向他人透露或者使用该等资料或数据。这些义务 不适用于下述任何资料或数据：在未违反本条的情况下属于或成为公 共资料的资料或数据；乙方合法地从第三方获得的资料或数据；乙方 独立开发并且未从甲方的资料或数据中获益的资料或数据。 由于甲方自身的特殊保密需求，甲方有义务对因系统的开发、维 护等的需要而提供给乙方的资料和数据实施合乎规定（该类规定包括 但不限于相关的保密法律、法规、规定、通知等）的保密处理措施，并 对此负责；同时，乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与 保密措施，并在项目实施完成后，归还甲方提供的非公开的业务资料。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页27 十二、培十二、培训训 1.乙方承诺按本合同附件培训计划规定选派有相应专业的实 际工作和教学经验的教师和相应的辅导人员来完成对软件开发产品、 系统集成、开发技术及工具等在内的全部培训，乙方编写并提供教材。 2.对于每次培训的具体内容、深度和时间安排，须提出具体培训 方案，乙方不限制此类培训参加人数。 3.除培训计划外，在系统运行和推广期间若甲方有培训要求，乙 方应根据实际情况而协助甲方完成相关培训。 4.培训的时间、内容、人员、班次等项内容在具体执行过程中甲 方可以进行调整，调整应事先提前 日通报乙方，方便乙方安排。 十三、十三、项项目目监监理理 1.为确保项目建设的质量，本项目建设实行监理制。监理单位按 监理合同的约定，做好项目质量、投资、工期的控制工作，确保本项目 目标实现，公正地维护各方的权益。 2.甲乙双方承认监理单位的下述权利 (1)对设备和工程质量的检验和确认权； (2)对工程进度检查和监督权； (3)对工程实际竣工日期提前或超过承包合同规定的竣工期限签 认权； (4)在工程承包合同约定的工程价格范围内，对工程款支付的审 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页28 核和签认权。 (5)对项目承包单位的不力人员，有权提出调换人员建议。 3.甲乙双方均同意配合监理工作，方便监理单位履行监理责任。 十四、不可抗力十四、不可抗力 由于不可抗力的原因，阻止、限制、延迟或干扰双方履行本合同， 则应免除双方因不可抗力所延迟或阻止的部分合同的履行责任，但是， 双方应采取合理的措施避免或消除该等造成不履行的原因，并且一旦 该等原因被消除，则双方应继续履行原受消除原因影响的条款。不可 抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的、并且它的发生及 其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、水灾、洪 水、台风、地震等。 十五、十五、违约违约合同合同终终止止 若合同一方有足够证据证明合同另一方未在规定时间履行本合 同款项下规定义务，可向对方提出书面违约通知，提出终止部分或全 部合同，合同中未终止的部分应继续履行。 十六、破十六、破产产合同合同终终止止 如合同一方破产或有证据证明其无清偿能力，另一方可在任何时 候以书面形式通知对方，提出终止合同而不给对方补偿。或要求资产 保全防止损失扩大。本合同的终止将不影响乙方采取或将要采取的任 何行动或补救措施的权力。 十七、合同修改十七、合同修改 任何对合同条款的变更或修改均须甲乙双方签订书面补充协议。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页29 十八、十八、转让转让与分包与分包 除非甲方同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项 下的义务。 十九、适用法律十九、适用法律 本合同按中华人民共和国法律解释。 二十、主二十、主导语导语言言 甲乙双方所有的来往函电合同以及和合同有关的文件均以中文 书写。 二十一、二十一、违约违约金及金及损损失失赔偿赔偿 违反本合同约定，违约方应按照中华人民共和国合同法有关条 款的规定承担违约责任。 1.由于乙方的原因造成工程延期，每延期 15 天，乙方同意甲方扣 除延期项目金额的 1%，不满 15 天按 15 天计算。 2.在项目验收合格 30 天后，甲方按本合同规定付款期限推迟付 款的，甲方同意推迟付款部分按银行同期贷款付息。 二十二、解决合同二十二、解决合同纠纷纠纷的方式的方式 1.甲、乙双方在合同履行过程中发生的一切争议，均应通过双方 友好协商解决。如果协商开始后 30 天还未解决，双方同意由 xx 市 仲裁委员会仲裁。 2.仲裁由 xx 市仲裁委员会按其仲裁规则和程序在淮安进行。除 非双方另行同意，仲裁的官方语言应为中文。 3.仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。 4.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 xxx 网络信息工程一期建设项目 招标文件 第 页30