2016年市畜牧兽医局上半年工作总结

1 / 11 2016 年市畜牧兽医局上半年工作总结 半年来，全市畜牧兽医工作以转变畜牧业发展方式为主线，以畜禽养殖标准化四级联创为抓手，以产业优化升级为重点，深入推进畜禽标准化规模养殖，加强重大动物疫病防控，加快畜牧项目实施及畜禽品种改良力度，强化畜产品质量安全，开展动物防疫规范年活动等工作，确保我市畜牧业健康持续发展。现将上半年工作情况报告如下： 一、主要目标任务完成情况 （一）畜牧生产稳定增长。上半年，全市畜牧业实现 “ 五增 ” 。生猪出栏万头 ，同比增长 %；山羊出栏万只，同比增长 %；肉牛出栏 7366 头，同比增长 %；家禽出笼万羽，同比增长 %;禽蛋产量 2585 吨 , 同比增长 %。 （二）标准化示范创建纵深推进。开展标准化养殖场四级联创，召开 200 多人参加的畜禽标准化养殖培训工作会。目前，全市标准化猪舍 247 栋，新增 25 栋，其中“150”206 栋，新增 12 栋； “500” 猪舍 41 栋，新增 13 栋，新增生物发酵床 210 平方米； “1235” 标准化羊舍 485 栋，新建 15 栋； “153” 标准化鸡舍 65 栋，新建 4 栋；新建肉鸡 “156” 鸡舍 2 栋，累计 32 栋，新建肉牛 “165” 牛舍 5栋，累计 160 栋。 （三）项目建设进展顺利。完成畜牧业固定资产2 / 11 投入 5598 万元 ,占年计划的 %。新签约、新开工佳宏农牧有限公司万头猪场 1 个，计划投资 1350 万元，目前已完成投资 850 万元。完成 2016 年度生猪标准化养殖小区建设改扩建项目投资总额的 85%，其中曹红梅猪场完成 80%，杨邦清猪场完成 90%，黄兴忠猪场完成 80%；完成 2016 年石漠化综合治理畜牧建设任务 70%，其中建棚舍 2000 平方米，购进了草种、培育了多花木兰牧草苗圃；华阳牧牛肉牛养殖 专业合作社牛场建成投产，引进安格斯种牛 100 头；完成畜牧强县、无规定动物疫病区建设、 4 个宜昌市畜禽标准化示范基地的申报工作，完成 2016 年石漠化综合治理项目初步设计。 （四）疫病防控扎实有力。扎实开展动物防疫规范年活动。加强兽医实验室建设，对实验室软硬件不达标进行整改，我市兽医实验室通过了上级验收，取得了农业部资质认证，提升了我市动物疫病诊断、监测和检测等任务的能力。对规模饲养场实行程序化免疫，对农户分散饲养畜禽实行集中免疫与补栏补免和适时强化免疫相结合制度，免疫工作做到了 “ 应免尽免 ” 和 “ 六个 ” 百分之百。在外围疫情压力较重的情况下，我市加强防疫，严防死守，全市畜牧业没有发生重大疫情，保持了平稳、安全、健康发展。 （五）质量安全水平进一步提高。上半年，全市没有发生重大畜产品安全事故。审核办理动物防疫条件合格证 44 件，开展畜产品质量安全自行监测和 “ 瘦肉精 ” 等3 / 11 违禁物的抽检，共检测样品 521 批次，检测结果均为合格。开展兽药 标工作，全市 11 家兽药门店及 1 家连锁分店通过了 标。检查 2 个生产企业， 68 个经营门店、 5个动物诊疗机构和 33 家规模养殖企业兽药饲料使用情况，抽查送检饲料 22 个品种，兽药 25 个品种。取缔未达标兽药经营门店 15 家，下发整改通知书 21 份，同时发放规范化经营宣传资料 2000 余份。向上级申报生猪规模化养殖场（小区）无害化处理生猪 567 头，为养殖户挽回经济损失 45360元。 （六）机关建设井然有序。一是深入开展创先争优活动， 3 个党支部和 29 名党员结合岗位实际和职责任务，认真做好公开承诺，接受领导点评和群众评议。二是扎实推进满意机关创建。抓好干部教育管理，不断提高服务群众的能力， 1 人荣获全市优秀共产党员称号。建立完善规章制度，提高机关执行力。三是全面落实党 风廉政建设责任制。全面落实风险预警防控十个全覆盖，同时加强对扩大内需项目和惠农资金落实情况的监督检查。四是组建专班抓好袁昌芬稳控工作。 二、主要工作措施 （一）大力推进畜牧产业化经营。一是全面提升示范区建设水平。实施示范区污染治理配套工程，从根本上解决核心区养殖污染问题；指导 “ 清江肉联 ” 规范运行，逐4 / 11 步达产，上半年屠宰肥猪 5 万头 ,交易活猪 15 万头，实现交易加工产值 2 亿元以上。二是抓好 “ 祥旺畜牧 ”1200 头种猪场配套建设。搞好协调，加强服务，投入 6 万元完善配套设施，争创部级示范场。三 是巩固 “ 现代牧业 ” 。在全面规范市畜牧良种场建设管理的同时，异地新建 600 头种猪场 ,推进区域性自繁自养 ,发挥市畜牧良种场的示范带动作用。四是协助抓好 “ 九鼎牧业 ” 和 “ 喜洋洋 ” 羊肉深加工。 “ 九鼎牧业 ” 完成投资 4500 万元，已投产生产。完善 “ 喜洋洋 ”加工设施，租赁原骡马冲种羊场，扩大基地规模，申报示范基地及示范场。五是抓好合作社建设。新发展畜牧专业合作社 53 家，全市达到 88 家，提高组织化程度，重点指导专业合作社规范运作，拧紧利益联结机制。 （二）大力推进常态化疫病防控。一是狠抓春防。今年春防历时 40 余 天，共注射猪瘟、口蹄疫、蓝耳病苗各万头份；注射牛口蹄疫苗万头份；注射山羊五号病苗、羊痘各万只份 ;注射禽流感苗万羽份、鸡新城疫苗万羽份，所有“ 两瘟四病 ” 防疫密度按照 “ 应免尽免 ” 的要求均达到100%。春防后对全市 10 个乡 (镇 )处的猪、牛、羊、鸡进行了血样抗体监测，免疫效果超过了部颁标准。二是狠抓补免。以村级报免（检）室为阵地，规范运行，上半年补免生猪 15万头，家禽 50 万只。三是果断处理重大动物疫病。上半年，市动物疫病诊断服务援助中心接诊 32 次，治愈 28 起 3205 / 11 头生猪。四是迎接宜昌市局组织的动物防疫体系建设考 核。抽调专人，对照方案，精心准备资料和现场，对各类检查资料进行了汇编。考核组一致认为：宜都市组织机构健全、基础工作扎实，防检设施完善、迎检材料齐全，事业投入到位。对我市的动物防疫体系建设给予充分的肯定。 （三）大力开展全方位畜产品质量监管。 1、加强养殖环节的监管。一是对规模养殖场户健全养殖档案。监督指导养殖场（户）科学用药、用料，严格休药期制度，从源头保障畜禽产品质量安全；二是加强重点部位监管。对活畜禽交易市场、生猪定点屠宰场、规模养殖场（户、小区）三个重点部位实行重点监管，落 实责任人，签订责任书，制作责任牌，采取定期或不定期的检查督办，查防控措施是否到位，看档案是否建立健全。 2、强化兽药饲料监管。一是督促兽药饲料生产、经营企业建立兽药饲料购销台帐、使用记录，认真执行可追溯管理制度。二是加大违法添加盐酸克伦特罗等禁用物质的监管力度，坚决按照 “ 五不放过 ” 的原则，依法依规，严厉打击，截止目前，全市未发现盐酸克伦特罗等禁用投入品；三是组织对兽药饲料生产、经营和使用环节进行拉网式检查，发现假冒、伪劣、禁用兽药饲料立即收缴销毁，并追查其来源、销售去向，坚决取缔 “ 三无 ” 产品， 上半年共计检查兽药饲料经营门店 68 家，饲料生产企业 2 家，同时检查6 / 11 了 5 家动物诊疗机构和 33 家规模养殖企业兽药饲料使用情况，抽查送检饲料 22 个品种，兽药 25 个品种，取缔未达标兽药经营门店 15 家，下发整改通知书 21 份。 3、严格动物检疫监管。一是强化屠宰检疫。严格执行生猪凭 “ 两证一标 ” 进场，做好进场登记，确保进场牲畜临床检查健康合格；对经检疫合格的产品逐一加盖验讫印章，出具动物产品检疫合格证明；实行 24 小时值班制度，确保动物进场、屠宰检疫检验、产品出场全程监管到位。上半年共屠宰检疫生猪 14838 头 ,牛 1010 头 ,山羊 587 只，肉鸡 1910 羽。二是强化市场监督检查。主动与市经信、工商、税务、公安等部门配合，加大对私屠滥宰、地下宰场的打击力度，打击私自收购、加工的地下窝点，保护消费者的正当权益，禁止未经检疫的肉品上市销售。截止目前，共组织参与联合执法行动 5 次，没收销毁病害肉 600 公斤。由于实行全方位监管，实现了 “ 四保 ” 的工作目标：即确保检疫受检率 100%，上市畜产品检疫合格率 100%，病害动物及其产品无害化处理率 100%，违法案件查处率 100%，保证了人民群众食品安全。 4、全力抓好瘦肉精专 项整治。成立整治工作领导小组，制发了宜都市畜牧兽医局关于开展 “ 瘦肉精 ” 专项整治工作的通知（都牧 20169 号），组建专项整治工作专班，与 “ 五联 ” 工作责任制挂钩，与 “ 双联双促 ” 活动相7 / 11 结合，分赴各乡镇开展工作。在全市范围内组织开展了为期一个月的 “ 瘦肉精 ” 专项整治工作，到目前为止尚未发现抽检 “ 阳性 ” 反应，被抽检的兽药饲料经营点、加工点、自配饲料养殖场中均未发现 “ 瘦肉精 ” 等违禁药物。同时在全市动物定点屠宰场所建立了 “ 瘦肉精 ” 动态监测的长效机制，每月随机对全市动物定点屠宰场所进场畜禽按比例进行定量的抽检，实行每 车必检，每周抽检二次。 （四）大力开展标准化示范创建。一是成立了领导小组。成立了以局长任组长的畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组，局四个二级单位及各乡镇畜牧兽医服务中心为责任单位，各司其责。二是严格标准，坚持原则，按照创建标准和指标体系，公开公平公正地进行示范场验收评选，坚持达标一个，挂牌一个。落实了创建目标，今年，达到部、省、市、三级标准化示范场个数分别达到 2 个、 5 个、 4 个，建立了生猪标准化改扩建项目建设储备库。三是进行了培训。 4 月 23 日，在枝城畜牧兽医服务中心举办了畜禽标准化养殖培训工作会 ，共计 238 人参加了此次培训。四是对已建成的示范场加强监管。为推动规范运行，发挥示范带头作用，从生产动态、饲料、兽药、检疫等方面进行全方位监管。 （五）大力推进畜牧科技入户。上半年，我们狠抓了培训、饲料、样板、服务、模式推广五个方面的工作。一是开展声势浩大的畜牧科技培训，组织技术骨干下到乡8 / 11 镇、村、组，采取多种形式对乡镇兽医、村组干部和养殖户进行培训，向他们传授品种改良、饲养管理、疫病防治、市场走势等方面的知识。二是提高饲料的入户率，推广 “ 三料一补 ” 技术，向养殖户重点推介了双胞胎、正大、华美、希望、大北农、正虹六大知名品牌。三是着力优服务。大力推广新品种、新模式、新技术，抓好自然养猪法示范。开展多种形式的科技培训，上半年组织培训 10 场次，印发技术资料 1 万份，培育畜牧科技示范户 150 户。四是全员强效能。在全体防疫人员中，深入开展 “ 一人带五户、全程搞服务 ”活动，实行 “ 四到 ” ：责任到人、目标到项、联系到户、服务到场，为养殖户开展产前、产中、产后服务；机关干部深化 “ 五联 ” 责任制，即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法，强化绩效考核，推进效能建设。 （六）大力推进效能型机关建设。今年上半年，全局推进效能创优工作，加强机关作风建设，促进勤政廉政。一是深入开展机关 “ 五联 ” 责任制，即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法，推进效能建设，推动了作风转变，提高了工作质量和办事效率。二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定落实了领导班子成员党风廉政建设岗位责任制及目标任务分解，下发了反腐倡廉和纪检监察工作要点，围绕项目管理、物资采购、财务开支三个关键环节，突出制度监督抓到位，健全监督防范体系。抓权力规范使用，抓关9 / 11 键环节监管，把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于 “ 畜牧增效、农民增收 ” 的全过程。三是加强制度建 设，制定了效能建设考核办法，进一步建立和完善了党务、政务和机关管理制度，做到了有章可循，规范管理。四是切实做好信访工作。局党组集中进行分析研究，及时采取措施，化解矛盾，解决问题，重点抓好袁昌芬稳控工作。上半年共接待来信来访 2 件，办结 2 件。五是抓好 “ 双联双促 ” 工作。局班子成员和全体机关干部到联系村同两委班子一起座谈，共商发展增收措施，斥资 6 万元进行帮扶。六是抓好 “ 四创一保 ” 工作。组织机关干部集体参加保洁活动 2 次，安排干部轮流保洁值周。七是做好宣传工作。积极主动上报畜牧兽医信息，被各媒体采用信息 70 余篇，按时完 成畜牧兽医统计工作，准确上报各项数据。 三、存在的主要要问题和下半年工作打算 （一）主要问题 一是养猪效益大幅下滑，肥猪价格同比下降近30%，而饲料原料上涨近 10%，养猪处于盈亏的分水岭上，影响了农民养殖增收，部分养殖户惜价待售，压栏严重。二是监管体系不全，手段乏力，保障畜产品质量安全难度大。三是规模养殖业污染问题仍很严重，治污难度大。 （二）下半年工作打算 1、抓生产保目标。下半年要结合全市畜牧业生10 / 11 产发展态势，夯实各项畜牧业发展措施，要 加强信息发布和预警分析，充分发挥信息对生猪产销的引导作用，指导养殖户适时填槽补栏，合理安排生产。积极和财政、保险部门联系，落实母猪的饲养补贴和保险政策，确保全年完成生猪出78 万头，山羊出栏 30 万只，家禽出笼 505 万羽，肉牛出栏万头，禽蛋产量 5300 吨，肉产品总量万吨，畜牧业总产值达到 15 亿元以上（可比价）。 2、抓防控不放松。严格按照动物防疫 “ 三四五 ”（即： “ 三个确保 ” 、 “ 四个百分之百 ” 、 “ 五个不漏 ” ）的工作目标，狠抓监测、免疫、消毒、