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文档简介

安全生产规章制度一、安全教育制度(一)新职工安全教育1、 职工、调转人员、实习代培人员、外进施工人员必须进行三级安全教育。教育时间不得少于40学时;2、 单位级安全教育,由安全监督管理部门负责。主要教育内容是党的安全生产方针、政策;安全生产法律、法规,安全生产制度、安全生产须知、单位安全生产概况和历年来重大典型事故案例的分析;3、 直属单位级安全教育,由分管领导和安全员负责。主要教育内容是本单位安全生产概况、安全生产法律、法规、安全生产规章制度、技术培训,重点是本工种的安全技术操作规程和有关制度的教育;4、 基层级安全教育由班组负责,实质是职工的岗位教育。其主要内容是本岗位的安全生产情况、岗位责任制、设备情况、操作规程及相关工作的有关注意事项和安全措施;5、 凡是新职工、实习、代培、施工等人员必须100%进行三级安全教育,考试合格率为100%;6、 新职工安全教育逐级考核,填写职工安全教育登记簿。建立“安全教育档案”由指定部门存查;实习、代培、施工等人员分级存放试卷;7、 施工人员中有从事特种作业的应持有关部门颁发的特种作业操作证,否则不能上岗作业;8、 各类人员教育期间,安全主管部门负责考核。新职工无安全教育合格通知单,劳动部门不予分配工作,无安全教育档案直属单位不得接受其报到。实习、代培人员无安全教育合格通知书,基层单位不得接受其实习、代培。施工人员无安全教育合格通知书不得进驻施工点;9、 单位内工作调动、干部参加劳动以及脱离岗位6个月以上返回岗位者要履行直属单位、班组级安全教育;10、 在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前,要按新的安全操作规程对岗位上的有关人员进行教育,受教育人员经考试合格后方可上岗操作。(二)特种作业人员安全1、符合特种作业人员安全技术考核管理规则(gb5306 85)中定义的特种作业人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训,并经过考核,取得有关部门签发的操作证,方可上岗作业;2、取得操作证人员登记建档,由安全主管部门统一管理;3、持特种作业操作证人员,必须按期验证考核,持过期操作证人员,不可上岗操作;4、特种作业操作证要随身携带,随时接受安全部门检查。(三)管理人员安全教育1、安全管理人员必须经过有关安全监督监察部门认可的单位或组织进行安全教育,并考试合格后方能任职。对法定代表人和场(厂)长、经理的安全教育时间不得 少于40学时;对专职安全管理人员的安全教育时间不得少于120学时。2、各职能部门负责人,直属单位负责人和专业工程技术人员的安全教育由单位的安全主管部门会同干部、人事、教育等部门实施。安全教育时间不得少于24学时。3、班组长和安全员的安全教育由安全主管部门会同教育部门组织实施。安全教育时间不得少于24学时。(四)日常安全教育1、 要长期地、经常地、有针对性地开展安全教育工作。日常专题安全教育及全员安全教育情况要及时填入职工安全教育登记簿。2、 通过安全活动(安全周、安全月、百日无事故)开展全员安全教育。3、 定期召开安全例会对安全员进行业务培训,提高其安全管理水平。4、 利用讲座、考核等形式和电视、广播、报纸等宣传媒介进行各种形式的安全教育,提高职工的安全素质。5、 培训部门、宣传部门协助搞好安全培训工作。(五)组织管理1、在主管领导的领导下,安全主管部门对本单位的安全教育工作实施综合管理,并对各单位的安全教育情况进行检查和考核。2、各单位应将安全教育工作纳入本单位的工作计划,并建立相应的规章制度和各种档卡。3、对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出突出成绩的单位和职工,按有关规定给予表彰和奖励。4、凡未按规定进行安全教育而造成事故或严重职业危害的,由主管部门按有关规定给予处罚。二、安全检查制度(一)安全检查方式1、定期检查:根据单位有关安全管理制度定期组织检查,各直属和基层单位要根据实际情况定期组织检查,形成制度,督促各级、各部门落实安全生产工作。2、不定期检查:根据当时安全工作情况,针对某种倾向性问题进行抽查或巡查。3、季节性检查:根据不同季节的气候特点,针对生产、生活中可能发生的倾向性问题进行专项检查。4、节假日检查:针对节假日期间职工思想活跃,安全生产意识易被淡化的问题,进行强化落实安全防范措施检查。5、专业性检查:组织专业性的技术力量对锅炉、压力容器、起重机械、各类机动车辆等特种设备、特种作业进行安全检查。(二) 安全检查分级管理1、单位安全检查由主管领导组织,有安全、消防、交通、农机、工会等有关部门组成,负责定期进行安全大检查工作。2、场直单位、基层单位安全检查由各基层单位领导组织,有关职能人员和班组长组成,负责定期对本单位进行安全检查。3、班组安全检查由班组长组织,班组安全员参加,进行班组日常安全检查。4、岗位安全检查由岗位操作者班前、班中和班后对设备和自身防护检查。5、专业安全检查由安全、消防、交通、农机、建设等有关部门分别组织,由各专业技术人员和安全管理干部组成,负责专业安全检查。(三) 安全检查主要内容1、贯彻安全生产法律、法规、方针、政策、规章、制度等执行情况。2、各级安全责任制及安全管理制度贯彻落实情况。3、职工执行安全技术操作规程情况。4、危险源、爆炸危险场所安全监控措施和管理情况。5、生产作业现场安全管理情况。6、 各类安全防护装置、护拦、梯子、平台等完好情况。7、 特种作业、锅炉、压力容器、电气、电焊、起重、起重机械、高空作业、车辆等安全作业及持证操作情况。8、 基本建设的安全施工和有隐患的建筑物的危险及防范情况。9、 防寒、防冻、防雷、防暑降温以及设备安全运行情况。10、各单位组织机构、安全例会及责任制考核情况。11、对发生事故的处理、教育、预防措施的执行情况。12、劳动保护用品的使用情况。13、隐患整改情况。14、岗位职工按规定进行的自检项目。15、其他有关安全工作。(四) 报告与反馈1、对检查出的问题,要积极及时组织进行整改,本单位解决不了的隐患要制定防范措施,并及时逐级上报,组织落实整改措施,保证安全生产。2、检查中发现本单位解决不了的隐患与相关单位有关联,要及时报告安全主管部门备案,协调解决。在未解决之前必须采取可靠的安全防范措施,防止事故的发生。3、检查发现的隐患及问题要及时通报各单位或指令进行整改。4、对一时解决不了的隐患,应由隐患所在单位认真填写事故隐患报告书,报安全主管部门,按事故隐患管理制度规定,组织有关部门联合确认评估、立项进行整改。解决不了的又无可靠的安全防范措施,并随时威胁职工生命安全的,可责令停产。(五) 考核1、每次检查后要下发通报或安全指令书,限期整改。对存在问题严重,整改不利的单位或责任人要纳入考核处罚。2、对检查出的问题不按要求积极整改而造成后果的,追究其责任,从重处罚。 三、安全档案管理制度1、 事故档案 (1)档案内容 事故报告书、登记表、调查报告。 现场调查记录、示意图、照片等。 技术鉴定和试验报告、伤亡人员诊断书。 物证和人证材料。 直接或间接经济损失材料。 发生事故时的工作条件,操作情况和设计资料。 事故责任者的处分决定和受处分人员的自述材料,检查材料。 有关事故的通报、简报和有关文件。 参加调查人员姓名、职务、单位。(2)档案管理 工伤事故档案由安全主管部门按规定建档和管理,事故档案在事故处理结束后立即进行。 2、安全教育档案(1)档案内容 新职工安全教育;特种作业人员教育;变换工种教育;复工教育;中层以上干部教育;班组长教育;全员教育等分别按规定建档。(2)档案管理 安全教育档案由安全主管部门按规定建立和管理。 3、违章记录档案(1)档案内容 违章人员姓名、单位、工种;违章表现;违章时间;处理意见。(2)档案管理 违章档案由安全主管部门负责建立并管理。 4、奖惩档案(1)档案内容 对安全生产有贡献人员材料。 对事故责任者(违章者)处理材料。 安全责任制考核材料。(2)档案管理 档案由安全主管部门负责建立和管理。 5、隐患及隐患整改记录档案(1)档案内容 年度隐患整改项目、隐患整改通知单、整改项目验收记录。(2)档案管理 由安全主管部门负责建立和管理。 6、安措项目档案(1)档案内容 年度安措项目计划、实际完成安措项目的费用、安措项目完工验收单。(2)档案管理 由安全主管部门负责建立和管理。 7、特种设备及危险设备档案(1)档案内容 按特种设备安全管理制度中的规定执行。(2)档案管理 由设备部门按设备分类逐台建档和管理。 8、防尘毒设备档案(1)档案内容 产品质量证明书;出厂合格证;设备安装使用说明书及附件清单;总图,运行记录;设备安装、大修、维修记录。(2)档案管理 由设备部门负责逐步建立和管理。 9、特种作业人员健康档案(1)档案内容 特种作业人员自然情况;体检表;病情治疗材料等。(2)档案管理 由职业病防治部门按人逐一建档和管理。 10、工业卫生档案(1)档案内容 有害作业点分布情况。 有害作业点定期检测情况。 职业病防治材料。 尘毒治理情况记录。 其它工业卫生材料。(2)档案管理 由职业病防治部门负责建立和管理。 四、事故管理制度(一)事故分类 1、劳动卫生事故分轻伤事故;重伤事故;死亡事故;重大死亡事故;特别重大死亡事故。 2、火灾事故分一般火灾;重大火灾;特别重大火灾。 3、道路交通事故分轻微道路交通事故;一般道路交通事故;重大道路交通事故;特别重大道路交通事故。(二)事故报告1、 劳动卫生事故报告程序 (1)轻伤事故。发生轻伤事故(包括重大未遂事故)后,由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、经过、原因等,立即报告基层单位领导,基层单位领导当日(或当班)下班前报上一级主管领导和安全主管部门。 (2)重伤事故。发生重伤事故后,负伤者或事故现场有关人员要立即直接或逐级报告所属单位领导和安全主管部门。所属单位主管领导和安全主管部门接到事故报告后,要立即用快速办法(不得超过20小时)报告单位主要领导和所在分局安全监督管理部门及有关部门。 (3)死亡事故(包括重大、特大死亡事故)。发生死亡事故后,负伤者或事故现场有关人员要立即直接或逐级报告所属单位主管领导和安全主管部门。所属单位领导和安全主管部门接到事故报告后要快速报告单位主管部门、公安分局和分局安全监督管理等部门。 2、火灾事故报告程序任何人发现火灾事故事,都要立即向公安消防部门报警,报警电话119。任何单位和个人应无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。3、道路交通事故报告程序任何人发现道路交通事故时,要立即向公安交警部门报警。任何单位和个人应无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。4、任何单位和个人在事故报警同时必须保护事故现场。因抢救伤员和防止事故扩大需移动物件时,应指定2人以上专人画出草图或拍照,并做出必要标记。5、各级领导和专业人员对发生的事故,必须按规定认真如实上报,不得隐瞒、虚报或无故迟报,否则追究有关领导和人员责任。 (三)事故调查、分析、统计 1、劳动卫生事故 (1)轻伤事故由发生事故单位组织有关人员进行调查、分析,调查后填报“职工伤亡事故登记表”,连同医疗诊断一并报安全主管部门存档。 (2)重伤事故由发生事故单位的安全主管部门负责组织调查处理,并要及时报告分局安全监督管理部门及劳动和社会保障部门进行调查分析事故。由安全主管部门填报“企业职工伤亡事故调查报告书”,报分局安全监督管理部门及劳动和社会保障部门审批、备案。 (3)发生死亡事故,由发生事故单位会同单位主管部门、分局安全生产监督管理部门和公安、劳动等有关部门组成事故调查组进行调查。 (4)发生重大以上死亡事故,由省级主观部门或国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组进行调查。 (5)事故调查组的职责 查明事故发生原因、经过和人员伤亡、经济损失情况。 确定事故责任者。 提出事故处理意见和防范措施的建议。 写出事故调查报告书。 (6)事故调查的程序 组织调查组,明确任务分工。 调查事故现场,事故前生产情况及事故经过。 进行必要的技术鉴定和试验。 分析事故原因,提出防范措施。 分析事故责任,提出对事故责任人员处理意见。 填写调查报告书,结案归档。 (7)伤亡事故原因分析 技术和设计上有缺陷。 设备、设施、工具、附件有缺陷。 安全设施缺少或有缺陷。 生产场地环境不良。 个人防护用品缺少或有缺陷。 没有安全操作规程或不健全。 违反操作规程或劳动纪律。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指挥错误。 教育培训不够、缺乏安全操作知识及其它。2、 火灾事故 火灾事故由公安消防机构负责调查、认定火灾原因、核定火灾损失、查明火灾事故责任、统计报告。 3、道路交通事故 道路交通事故由公安交警机构负责调查、认定事故原因几责任、核定人员伤亡和经济损失、统计报告。 (四)事故处理 1、事故调查完结后,根据事故的类别、原因、性质及事故管理权限和人员管理权限,对事故责任者按有关规定进行处理。情节严重构成犯罪的,由司法机关追究刑事责任。 2、事故发生后,隐瞒不报、谎报、故意推迟不报、故意破坏事故现场或无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照有关规定,对有关单位负责人和直接责任者给予严肃处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 3、按国家有关规定,对事故造成的伤亡者和财产损失者妥善做好善后工作。 4、有关单位要根据事故发生的原因和吸取的教训,按“三不放过”原则认真落实防范措施,防止类似事故重复发生。 (五)事故结案 1、事故责任单位按照查清的事故原因,落实对责任者的处理,拟定并落实了防范及改进措施,事故方予结案。 2、事故调查处理必须经过下列单位批准后方可结案。 (1)劳动卫生事故 轻伤事故须经单位安全主管部门批准。 重伤事故须报分局安全生产监督管理部门和劳动部门批准。 死亡事故、重大死亡事故、特别重大死亡事故由分局、总局、省及国家有关部门调查批准。 结案后的事故资料全部归入安全主管部门批准。 发生重伤、死亡、重大伤亡或特别重大伤亡事故,事故存档材料要上报上级有关部门备案。 (2)火灾事故应由农场或分局公安部门审批。 (3)道路交通事故由农场或分局交通安全主管部门审批。 3、事故结案后应将事故资料全部归入档案存档,劳动卫生事故档案资料包括下列内容: (1)企业职工伤亡事故调查报告书; (2)现场调查记录、图纸、照片; (3)直接经济损失和间接经济损失的详细材料; (4)技术鉴定和试验报告; (5)物证、人证调查材料; (6)事故责任者的自述材料; (7)医疗部门对伤亡情况的报告; (8)事故发生时的工艺条件、操作情况和设计资料; (9)受处分人员的检查材料; (10)事故调查分析会议记录; (11)有关本事故的通报、简报及文件。 4、各类事故处理工作应在限定期间内结案。五、危险物品安全管理制度 (一)危险物品管理的基本要求 1、危险品指危险货物分类与品名编号(gb6944 86)中规定的物品,对其实施分类管理。 2、对危险品要按其性质危险程度、储存数量、工艺条件特殊性及一旦发生事故可能造成的后果等,按有关规定划定危险等级,分类登记造册,上级有关部门审核批准后,实施管理。 3、各有关部门要严格控制和管理危险物品生产、储存、经营和运输的地点、区域和线路,以及危险品的使用范围。 4、对危险品的管理和操作人员要严格考核,配备技术等级高、有实际经验、责任心强的人,经安全教育考核合格后上岗,同时要登记造册、建立安全档案。 (二)危险物品的生产和使用 1、生产和使用危险物品的部门,应当根据危险物品的种类、性能、设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。 2、盛装危险物品的压力容器,必须符合国家有关压力容器的规定,并定期进行维护和检验,使用前后,必须检查,防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。 3、生产和使用危险物品事,必须有安全防护措施和用具。 4、生产和使用危险物品的部门和个人,必须遵守各项安全生产管理制度和操作规程。5、生产和使用危险物品的部门,必须按照环保的有关规定,妥善处理废水、废气和废渣。6、销毁处理有易燃、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品,应采取必要的安全措施,并经安全、公安和环保等部门审批。 (三)危险物品的储存 1、危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室(柜)内,并设专人管理。 2、库房应具有良好的通风、排风装置及必要的避雷设施。 3、库房内电气设施应符合放火、防爆要求,一般不准架设临时线。 4、库房必须建立、健全各种安全管理制度。如来人登记,危险物品验收、保管、领用,库房、库区的禁火、动火管理制度和记录。特别是爆炸物质、剧毒物质和放射物质,应采取双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输和双人使用的“五双制”方法。5、危险物品露天堆场,应符合防火、防爆的要求。爆炸物质、一般易燃物质、遇水燃烧物质、剧毒物质和浓酸不得露天堆放。6、危险物品的储存,根据其危险特性及灭火方法不同,应严格按规定分类储存。7、严格执行化工、易燃易爆物品安全守则及化工保管工、剧毒品保管工的安全操作规程,发现问题及时处理。8、库区的安全、消防、卫生设施,应根据危险性设置相应的防火、防爆、泄压、通风、温度调节、防潮、防雨等安全措施和器材。9、进入库区的机动车辆必须对可能发生的火花、静电等,采取有效的防范措施,禁止带有铁轮的车辆进入库区。 (四)危险物品的运输和装卸 1、运输危险物品,必须执行国家危险货物运输管理规定,对不符合规定的,发货人不得托运,运输部门不得承运。 2、运输装卸危险品,应遵守下列规定:(1) 轻拿轻放、防止撞击、拖拉和倾倒。(2) 碰撞互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的危险物品,以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的危险物品,不得混装。(3) 不得客货混载,禁止无关人员搭车。(4) 遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险品,在装运时应当采取隔热、防潮措施。 (5)遵守运输工操作规程。六、危险作业审批制度 (一)危险作业的范围凡对操作者本人及周围其它人和设备、设施的安全,有造成重大危险的作业,称为危险作业,其范围为:1、 禁火区内或对忌火器具、物品进行明火或易燃作业;2、 火炸药销毁作业;3、 爆破和有爆炸危险的作业;4、 符合危险作业定义的其它作业。 (二)危险作业审批 1、进行危险作业,应由作业单位提出书面申请,经安全、公安、设备等部门现场检查,提出意见,报主管领导批准后,方可进行。 2、禁火区内或对忌火器具、物品进行明火或易燃作业,由公安部门批准。 3、火炸药销毁,由公安部门会同有关部门共同审核,报上级主管部门批准。 4、爆破和有爆炸危险的作业,由公安部门会同有关部门共同审批,报上级主管部门批准。 5、凡临时从事高温、高压、有毒等危险的作业,均应报有关部门审批。 (三)从事危险作业人员条件 1、年满18周岁。 2、身体健康,没有妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。 3、工作认真负责,具有本工种作业所需的安全专业技术知识及实践经验,并持有本工种作业有效期内的专业操作证。5、 作业前、作业中不准喝酒,否则不准上岗。 (四)危险作业安全要求 1、作业时要穿戴好防护用品,设备、辅件、用具要完好可靠,符合安全要求。 2、要严格遵守各类危险作业的专业安全规程及各项管理制度。 3、作业区域内要整洁,道路要通畅,要有明显标志和告示。 4、作业完成后,要按规定做好现场整理和清点工作,确认安全后方可离去。七、生产作业场所危险源(点)安全管理制度 (一)危险源(点)的确定与分级 1、危险源(点)是指在生产过程中,作业区域内潜伏着较大危险性的岗位、场所,这些地方事故频率高,会导致人身伤亡、火灾爆炸或设备机械损坏等事故,是安全生产重点控制管理部位。 2、对危险源(点)要根据单位安全生产实际情况,按照危险程度对危险源(点)分等级实施重点控制管理。 一级危险源(点):事故发生频率高,一旦发生事故将会造成重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故的危险岗位、场所等。 二级危险源(点):事故发生频率较高或容易导致重伤、残废、多人伤害事故的危险岗位、场所等。 三级危险源(点):不会导致重伤以上的事故、重大设备、重大火灾事故的发生,但事故较常发生或有较大可能会发生事故的岗位、场所等。 四级危险源(点):具有一定的危险性,有可能发生一般伤害事故的岗位、场所等。对危险源(点),各单位根据生产特点、工艺流程、设备状况,分别进行定级、设标、建档、控制, (二)危险源(点)的管理1、 危险源(点)的划定依据 (1)有爆炸、发生火灾危险场所; (2)有灼烫危险场所; (3)有坍塌、压埋、坠落危险场所; (4)有触电伤害危险场所; (5)有腐蚀、放射、中毒、窒息危险场所; (6)有落物、崩溅伤人场所; (7)有被机具绞、碾、挂、割、压、刮、挤、撞等危险场所; (8)有被物体碰、夹场所; (9)有被绊倒危险场所; (10)其它容易致人受到伤害场所。 2、危险源(点)的控制要求 (1)存在三级以上危险源(点)的单位应列出潜在危险因素和可能造成的事故,制定预防对策措施。 (2)危险源(点)具体责任人,是该点作业的操作者及班组长、班组安全员。 (3)各级危险源(点)所属班组和责任人,应按管理标准要求,进行日常检查,保障安全生产。 (4)各单位对一、二级危险源(点)作业人员,要经常进行安全教育和考核,合格者方可上岗。 (5)各级危险源(点),由规定的检查单位定期检查,并做好检查记录。 3、危险源(点)的申报危险源(点)由各有关单位确定分级、逐级落实管理。危险源(点)潜在危险程度增加或减轻时,按分级管理的原则申报变更等级。同时由单位改变该危险源(点)的管理措施。由于工艺的改变,新增作业机械、设备、岗位,出现新的危险源(点),各单位应及时确定,按规定列入控制。 (三)危险源(点)检查与控制一级危险源(点)由单位主管部门牵头,有关部门参加定期检查和评价。直属、基层单位、班组要逐级落实管理措施和责任人。二级危险源(点)由直属单位负责,组织有关人员及安全员进行定期检查和评价。基层单位、班组要逐级落实管理措施和责任人。三级危险源(点)由危险源所在单位主管领导及专(兼)职安全员组织经常性检查和评价。单位上级安全员进行抽查,班组要落实管理措施和责任人。四级危险源(点)以班组为核心,班组长负责控制检查。基层单位主管领导应经常进行检查。班组要针对岗位上所有的危险源(点)每天每班进行岗位检查。 (四)危险源(点)整改与考核 1、危及人身和设备安全的危险源(点),可责令停产整改。 2、对危险源(点)管理不善,防范措施不利,或造成严重后果的,按责任大小予以处罚和考核。3、危险源(点)的检查与控制,各单位要根据实际情况制定措施。4、严格检查与考核,对不认真开展检查与控制的或未落实管理造成后果的,按分级管理的原则给予从严处罚。八、作业环境安全管理制度 (一)设备设施布局 1、加工设备间距(以活动机件达到最大范围计算):小型设备不小于0.7米;中型设备不小于0.8米;大型设备不小于2米。 2、加工设备与墙、柱间距(以活动机件达到最大范围计算):小型设备不小于0.7米;中型设备不小于0.8米;大型设备不小于0.9米。 3、操作空间(设备间距在外):小型设备不小于0.6米;中型设备不小于0.8米;大型设备(运输线视同)不小于1.1米。 4、高于2米的运输线有牢固护罩(网)。 (二)工位器具、工件、材料摆放 1、工作场所原材料、半成品、成品及工具柜等应摆放整齐,平稳可靠。 2、各种工位器具、专用工模、夹具等应牢固可靠,符合安全技术要求。 3、产品、坯料等应限量存放,不得妨碍操作。 4、工件材料等应堆放整齐,高度不许超过2米,高比宽不大于2比1。(三)生产区域地面状态 1、车间安全通道应以醒目的划线界定。 2、车间人行道不小于1米,车行通道宽度不小于1.8米。 3、保证通道畅通,不得堵塞或侵占。 4、为生产设置的坑、壕、池等应有牢固的防护栏或盖板、夜间应有照明。 5、作业场所的工业垃圾、污油、污水及污物应及时清理干净。 6、人行道及空地应平坦,无绊脚物。如有绊脚物应设醒目标志或防护设施。(四)防尘、防毒(含物理因素)设备设施 1、防尘、毒设备应完好,能正常运转、排尘毒效果好。 2、主管道和支管道应无破裂、泄漏。 3、集尘(毒)风罩应完好、有效。 4、闸板应灵活可靠,无破损。 5、滤料(或元件)及时清洗更换,保证完好有效。 6、不产生严重的二次扬尘(毒)。 7、防尘防毒设备设施的合格率指标应按设备维护保养完好率考核。 8、电离辐射、微波和高温等物理因素作业点的防护设施及操作者防护用品应完好,符合标准。(五)工业噪声 1、生产区域和作业场所要规定噪声标准,超噪声标准要限期整改。 2、对产生噪声的生产过程和设备,工艺部门设计时要采用新技术、新工艺、新设备、新材料以及机械化、自动化、密闭化措施,用低噪声的设备和工艺代替强声的设备和工艺,从声源上根治噪声。 3、新建、改建、扩建、引进工程项目及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的噪声控制,必须严格执行“三同时”评审。没有评审或评审不合格的一律不准施工和投产。 4、现有场所凡噪声超过标准规定的生产车间和生产场所,必须采取行之有效的控制措施,限期达到标准要求。在未达标前,可发放个人防护用品,以保障职工健康。 九、锅炉安全管理制度(一)一般要求 1、本制度适用于以水为介质的固定式蒸汽锅炉和额定供热量大于或等于5104kcal/h以水为介质的固定式承压热水锅炉及锅炉范围内管道的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造。 2、锅炉的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造必须符合锅炉压力容器安全监察条例(以下简称条例)、蒸汽锅炉安全技术监察规程和热水锅炉安全技术监察规程(以下简称规程)的有关规定。 3、在订购锅炉及其受压元件之前,应将所订购的锅炉及其受压元件的有关参数、设备型号报安全主管部门备案,锅炉及其受压元件的生产厂必须是安全部门指定的生产厂家。 4、锅炉产品到货时,必须同时附有与安全有关的技术资料,其内容应包括: (1)锅炉图样(包括总图、安装图和主要受压元件图); (2)受压元件的强度计算书或计算结果汇总表; (3)安全阀排放量的计算书或计算结果汇总表; (4)锅炉质量证明书(包括出厂合格证、金属材料证明、焊接质量证明和水压试验证明); (5)锅炉安装说明书和使用说明书; (6)受压元件重大设计更改资料;对于额定蒸汽压力大于或等于3.8mpa的锅炉,至少还应提供以下技术资料: (1)锅炉热力计算书或热力计算结果汇总表; (2)过热器壁温计算书或计算结果汇总表; (3)烟风阻力计算书或计算结果汇总表; (4)热膨胀系统图。 5、安装锅炉前,使用单位应将锅炉房的平面布置图及锅炉出厂资料报单位安全主管部门备案,安装锅炉的单位必须是安全监察部门认可的有相应资格的单位。 6、锅炉的安装应符合规程的有关规定和有关技术标准的要求。 7、锅炉安装质量的分段验收和水压试验,由锅炉安装单位和使用单位共同进行。总体验收时,除锅炉安装单位和使用单位外,还应有安全监察机构派员参加。锅炉安装验收合格后,安装单位应将锅炉安装的技术文件和施工质量证明资料等,移交使用单位存入锅炉技术档案。 8、锅炉的使用单位应按照锅炉使用登记办法逐台到单位安全主管部门办理登记手续,未办理登记手续的锅炉,不得投入使用。 9、单位安全主管部门按照锅炉司炉工人安全技术考核管理办法,对司炉工人进行培训、考核,不是与锅炉相应类别的合格司炉工,不得操纵锅炉。 10、对司炉工每年进行一次取证培训,每四年进行一次验证考核,对不参加考核或考核不合格的司炉工取消其独立操作资格。 11、锅炉的使用单位,应指定专职或兼职人员负责锅炉设备的安全管理,按照规程和条例中的有关要求做好锅炉的使用管理工作。锅炉的使用单位应根据锅炉的结构形式、燃烧方式和使用要求制订保证锅炉安全运行的操作规程和防爆、防火、防毒等安全管理制度以及处理办法,并认真执行。锅炉的使用单位应制订和实行锅炉及安全附件的维护保养和定期检修制度,对具有自动控制系统的锅炉,还应建立定期对自动仪表进行检验、检修的制度。 12、锅炉及其受压元件的维修改造应符合规程第十七条、第十八条、第十九条、第二十条的有关规定。 (二)主要附件和仪表 1、安全阀 (1)每台锅炉至少应装设两个安全阀(不包括省煤器安全阀)。符合下列条件之一的,可只安装一个安全阀: 额定蒸发量小于或等于0.5t/h的锅炉。 额定蒸发量小于4t/h且装有可靠的超压连锁保护装置的锅炉。可分式省煤器出口处,蒸汽过热器出口处,再热器入口处和出口处以及直流锅炉的启动分离器,都必须装设安全阀。 (2)选用的安全阀应符合有关技术标准的规定。对于额定蒸汽压力小于或等于0.1mpa的锅炉可采用静重式安全阀或水封式安全装置。水封装置的水封管内径不应小于25,且不得装设阀门,同时应有防冻措施。 (3)安全阀应垂直安装,并应安装在锅筒(锅壳)、集箱的最高位置。在安全阀和锅筒(锅壳)之间或安全阀与集箱之间,不得装有取用蒸汽的出气管和阀门。 (4)安全阀的使用应符合规程中的有关规定和标准的要求。 (5)在用锅炉的安全阀每年至少应校验一次,校验的项目为整定压力、回座压力和密封性等,安全阀的校验一般应在锅炉运行状态下进行,如现场校验有困难,可在安全阀校验台上进行。安全阀校验后其技术参数应记入锅炉技术档案,并加锁或铅封。 (6)锅筒(锅壳)和过热器的安全阀整定压力应按下表的规定进行调整和校验。省煤器、再热器、直流锅炉启动分离器的安全阀整定压力为装设地点工作压力的1.1倍。蒸汽锅炉安全阀整定压力额定蒸汽压力(mpa)安全阀的整定压力0.8工作压力+0.03mpa工作压力+0.05mpa0.8p5.91.04倍工作压力1.06倍工作压力5.91.05倍工作压力1.08倍工作压力热水锅炉安全阀的起座压力1.12倍工作压力但不小于工作压力+0.7kgf/cm21.14工作压力但不小于工作压力+1.0kgf/cm2 2、压力表 (1)每台锅炉除必须装有与锅筒(锅壳)蒸汽空间直接连接的压力表外,还应在下列部位装设压力表: 给水调节阀前; 可分式省煤器出口; 过热器出口和主汽阀之间; 再热器出、入口; 直流锅炉启动分离器,一次汽水系统的阀门前; 强制循环锅炉锅水循环泵出、入口; 燃油锅炉油泵进、出口; 燃气锅炉的气源入口。 (2)选用的压力表应符合有关技术标准的要求,其校验和维护应符合国家计量部门的规定。压力表装用前应进行校验并注明下次的校验日期,压力表的刻度盘上应划红线指示出工作压力。压力表校验后应封印。 (3)压力表的使用应符合规程第150条、第152条、第153条的规定。 3、水位表 (1)每台锅炉至少应装两个彼此独立的水位表,但符合下列条件的锅炉可只装一个直读式水位表: 额定蒸发量小于或等于0.5t/h的锅炉; 电加热锅炉; 额定蒸发量小于或等于2t/h,且装有一套可靠的水位示控装置的锅炉; 装有两套各自独立的远程水位显示装置的锅炉。 (2)水位表应装在便于观察的地方,每班至少冲洗一次水位表,以防止水位表出现假水位。 (3)水位表必须有指示最高、最低安全水位线的明显标志和必要的安全防护装置,水位表的放水管应接到安全地点。 4、排污装置及放水装置 (1)锅筒(锅壳)、每组水冷壁下集箱的最低处、每个回路下集箱的最低处都应设排污或放水阀。 (2)每台锅炉应装独立的排污管或放水管,排污管、放水管应尽量减少弯头,保证排污或放水畅通并接到安全地点。 (3)锅炉的排污阀、排污管、放水管不允许用螺纹连接。 (4)几台锅炉排污合用一根总排污管时,不应有两台或两台以上的锅炉同时排污。 (5)额定蒸发量大于或等于1t/h或额定蒸汽压力大于或等于0.7mpa的锅炉,排污管应装两个串联的排污阀。 5、保护装置 (1)额定蒸发量大于或等于2t/h锅炉,应装设高低水位报警、低水位连锁保护装置;额定蒸发量大于或等于6t/h的锅炉,还应装蒸汽超压的报警和连锁保护装置。 (2)用煤粉、油或气体作燃料的锅炉,必须装设可靠的点火程序控制和熄火保护装置。 (3)锅炉运行时保护装置与连锁装置不得任意退出停用,连锁保护装置的电源应可靠。(4)额定蒸发量大于4t/h的锅炉,应装自动给水调节器,并在司炉工便于操作的地点设置手动控制给水的装置。 (5)锅炉的给水系统,要保证安全可靠地供水。为防止停电造成锅炉缺水,还应有备用汽动给水设备。 (6)锅炉其它保护装置和主要阀门的设置和使用应符合规程中有关规定。 (三)锅炉房 (1)新建锅炉房的设计应符合规程、工业锅炉房设计规范和关于建筑设计防火的原则规定以及工业企业设计卫生标准中的有关规定。施工前使用单位应将锅炉房设计方案报安全主管部门备案,经有关部门批准后方可施工。 (2)对旧锅炉房的不合理部分,要逐步改进,使之符合有关规定的要求。 (3)锅炉房有良好的采暖、通风、照明、给水、排污和消防的设施。 (4)锅炉房应有一套完整的适用于各自使用单位的规章制度,锅炉房的规章制度应包括以下内容: 岗位责任制; 操作规程; 巡回检查制度; 交接班制度; 设备维护保养制度; 水质管理制度; 事故处理报告制度; 卫生清洁制度; 安全保卫制度。 (四)使用管理 1、使用单位应根据锅炉的结构形式和生产工艺要求编制操作、维护、维修等规程,报安全主管部门批准备案。 2、使用单位应派熟悉锅炉安全知识的人员,负责锅炉的安全管理工作。任何领导不得同意或强迫司炉人员违章作业。 3、锅炉运行时,司炉人员应认真执行有关锅炉安全运行的各项制度,做好运行值班记录和交接班记录。 4、使用单位应在每年初将本单位的锅炉年度检验计划上报安全主管部门。 5、经有关部门检验达到报废标准的锅炉,使用单位应持锅炉使用登记证到安全主管部门办理过户手续。已经报废的锅炉不得继续使用。6、使用单位对锅炉检验部门提出的整改意见必须认真落实执行,达不到整改标准或不进行整改的锅炉不得投入运行。7、使用单位必须严格执行安全附件的定期校验制度。8、使用单位应保持司炉人员的稳定性,必须变动时,应报安全主管部门备案。9、锅炉移装、外调时,锅炉所在单位应锅炉使用登记证到安全主管部门办理过户手续。 10、检修人员进入锅炉内进行工作时,应符合规程中的有关安全规定,做好监护,检修单位将检修的安全措施报安全主管部门审批。 11、对备用或停用的锅炉,必须采取防腐措施,做好保养工作。 12、额定蒸汽压力小于或等于2.45mpa的锅炉水质应符合低压锅炉水质标准(gb1576)的规定。使用单位应制定相应的水处理措施和管理制度。13、使用单位应认真执行排污制度,定期排污时应在低负荷、高水位进行。14、锅炉运行时,安全附件必须齐全、灵敏可靠。 (五)检验 1、运行锅炉的检验包括:外部检验、定期停炉内外部检验和水压试验。 2、使用单位每年进行一次锅炉的内外部检验,六年进行一次水压试验。水压试验时,使用单位应报告安全主管部门,并派员参加。锅炉水压试验应符合规程中的有关规定。 3、锅炉有下列情况之一也应进行内外部检验: (1)新装、移装或停止运行一年以上,需投入或恢复运行前; (2)受压元件经重大修理或改造后及重新运行一年后; (3)根据锅炉运行情况,对设备安全可靠性有怀疑时。 4、锅炉不能进行内部检验的,应每三年进行一次水压试验。 5、锅炉检验结果应记入锅炉技术档案,并有检验人员签字。十、电气安全管理制度 (一)一般规定 1、电气设备、元件、材料等应购置、使用国家许可生产的厂家合格的产品。 2、电气工作人员必须身体健康,经医生鉴定智力正常,无妨碍电气安全工作的疾病。 3、电工应按当地安全部门的规定进行培训、考核,并取得电业管理部门的电工操作合格证,才准操作。调换岗位的电工,必须熟悉新岗位的系统接线和电气设备性能,才能开始工作。电气工作人员在工作前、工作中严禁喝酒。 4、电气线路、设备的装、拆、修应由电气工作人员进行,严禁非电气工作人员进行操作。 5、装、拆、检、修电气设备和线路,必须严格执行各项电气安全规程、规章制度并符合规范,要做到装得安全、拆得彻底、检查经常、修理及时。6、 电气设备和线路绝缘必须良好,安全可靠。7、 电器设备的安全外壳、金属构架,必须根据条件采取保护性接地(零)的措施。8、 电气设备必须装有符合安全要求的可熔保险器或自动开关。9、 在发生大量蒸汽、粉尘的工作场所要使用密闭式电气设备;有爆炸、燃烧危险的气体、粉尘工作场所和储藏易燃易爆物质的仓库、厂房要使用防爆型电气设备。 10、定期对电气设备、线路进行全面检查、维修、测试,检查出的隐患应及时整改。 11、雷雨天,室外高空作业或在配电室设备、线路上的工作必须停止进行。六级以上风天严禁登杆作业。 (二)变配电的管理 1、单位变电室应建立出入登记制度,除配电值班人员、设备部门的领导和有关人员及安全监督检查人员外,其他人员进入变配电室,应按重点要害部门的有关规定办理批准手续。 2、变配电室内要保持整洁卫生,不得堆放杂物,不得在变配电室内用餐、更衣及存放食物、各种电气设备、母线应经常清扫,门窗、电缆间要有罩网,以防小动物进入而发生事故。 3、变配电室必须备有绝缘垫、绝缘手套、绝缘靴、绝缘夹钳、绝缘棒、测电笔、指示牌等安全用具。 4、变配电室的工作人员,必须严格执行停送电制度、工作票制度和倒闸操作票制度。 (三)移动电器管理 1、凡可移动、使用380伏以下工程电压的用电器具,均属移动电器。 2、凡是移动电器均应绝缘良好,金属外壳要有接地保护,电源的相线上应装熔断保护。 3、移动电器的引线、插头及插座应完整无损,并采用国家现行的标准产品,引线应使用额定电压不低于500伏的橡胶电缆,截面应按电器的容量选定,中间不得有接头,并配用三孔或四孔插头。插头、插座的接线应正确、牢固,外客无破损,防止因接线错误或松动而造成外壳带电的危险。 4、工作行灯的电压不允许超过36伏,在井下、锅炉等金属容器内或其它特别潮湿和周围都是金属的危险场所,行灯的电压应使用24伏或12伏,行灯的电源由专用行灯变压器供给,变压器的外壳、铁芯及二次线圈的一端应可靠接地。严禁使用自耦变压器代替行灯变压器。5、移动电风扇、电焊机使用单位应定期检查、检测,并把测定记录上报设备部门审核,安全部门备案。6、移动电器在使用时应注意工作环境符合安全要求。附件不得放置道口,非放宝电扇不准用于易燃易爆气体或易燃易爆粉尘场所。 (四)手持电动工具安全管理1、凡以电动机为动力、由操作者在操作时用手握持的电动工具,均属手持式电动工具。2、 电动工具均应绝缘良好,定期检验,并有检测记录。3、 电动工具的开关应无失灵、缺损、破裂,插头无破损,规格应相符。防护罩、盖和手柄无破损、变形或松动。4、 电动工具在使用中,必须采取安全防护措施。如装设安全隔离变压器或漏电保护器,否则使用者必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。5、 无插头以及插头额定电流小于工具额定电流的手持电动工具禁止使用。 (五)管理职责 1、设备部门应对各单位的动力照明箱、柜、板统

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