核电厂初步可行性研究报告内容深度规定(报批稿)(终稿).doc

dl/t xxxxxxxxicsxxxa备案号： dl中华人民共和国电力标准p dl/txxxx200x 核电厂初步可行性研究报告内 容 深 度 规 定regulation for content of pre-feasibilitystudy report of nuclear power plants（报批稿）目 次前言1 范围2 规范性引用文件3 总 则4 报告编写内容与深度4.1 总论4.2 电力系统4.3 厂址条件4.4 环境保护4.5 工程方案设想4.6 厂址技术比较4.7 投资估算和财务分析4.8 结论和建议5 报告附图6 报告支持性文件附录a（资料性附录） 厂址普选报告内容要点条文说明前 言根据国家发展改革委办公厅关于印发2005年行业标准编制项目计划的通知（发改办工业2005739号）的安排，由中国电力工程顾问集团公司制定核电厂初步可行性研究报告内容深度规定。1996年11月13日，原电力工业部曾以“电计1996737号”文颁布核电厂工程建设项目初步可行性研究与可行性研究内容深度规定（试行），使用至今已超过10年，其部分内容和要求已不能完全满足市场经济环境下的核电厂前期工作需要。按照“发改办工业2005739号”文的安排，中国电力工程顾问集团公司组织专家在“电计1996737号”文的基础上制定本电力行业标准。限于我国核电机组的现有装机规模，核电工程建设经验有待进一步积累和丰富，本标准在今后执行过程中仍需不断补充完善。开展核电厂初步可行性研究工作时，除应执行本标准外，还应执行国家法令法规、国家标准、行业标准的有关规定。本标准的附录a是资料性附录。本标准由中国电力企业联合会提出。本标准由电力行业电力规划设计标准化技术委员会归口并解释。本标准起草单位：中国电力工程顾问集团公司、中国核电工程有限公司（原核工业第二设计研究院）。本标准主要起草人：赵锦洋、朱京兴、戴联筠、李武全、卢宏田、杨建祥、张力、张琳、傅耀宗、武红兵、杜建军、胡双跃、张弘、宋建军。321 范 围1.0.1 本标准规定了核电厂初步可行性研究的基本工作内容和报告编制深度的要求。1.0.2 本标准适用于核电厂工程。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。gb6249 核电厂环境辐射防护规定3 总 则3.0.1 为了规范核电厂初步可行性研究（包括厂址普选）阶段的工作内容、工作方法、工作程序和报告内容深度，根据相关的国家法规、标准，特制定本标准。3.0.2 本标准规定了核电厂工程初步可行性研究报告工作的基本要求，是初步可行性研究报告编制和审查的重要依据。3.0.3 编制核电厂初步可行性研究报告，应依据国家能源政策、国家电力中长期发展规划和国家核电中长期发展规划等，遵循国家相关产业政策要求。核电厂新建工程、超规划容量（台数、容量）扩建工程均应开展初步可行性研究工作。在原审定规划容量内扩建的工程，可直接开展可行性研究工作。3.0.4 核电厂工程初步可行性研究工作（包括专题研究工作）应委托具备相应资质的单位承担，承担工作单位的选择应符合国家对工程项目建设管理方面的有关规定。3.0.5 核电项目开发主体和承担初步可行性研究的单位，应按照核安全法规的要求开展工作，并保证有效实施质量管理。质量管理应覆盖初步可行性研究工作各项活动的组织机构、计划编制、资质认证、文件编制及工作过程等，以保证达到所要求的质量。3.0.6 对于新选厂址，为了合理布局核电厂、优化利用资源和尽可能降低对环境的影响，初步可行性研究工作前期一般应开展厂址普选工作，编制厂址普选报告（厂址普选报告内容要点参见附录a），筛选推荐出2个或2个以上相对独立且条件较好的可能厂址继续开展初步可行性研究工作。厂址普选报告完成后应组织评审验收。3.0.7 新选厂址在评定过程中应确定全厂规划容量，按规划容量落实建厂条件，评价其适宜性。3.0.8 开展初步可行性研究工作的各候选厂址应达到同等的工作深度，以满足厂址比选判断的需要。3.0.9 当有多个设计单位参加初步可行性研究报告编制时，核电项目开发主体应明确其中一个为总体设计单位。总体设计单位应对所提供给其他各参加工作单位的资料的正确性负责，对相关工作进行协调和归口，对外委单项专题研究报告或调查报告等进行验收或确认，将主要内容及结论性意见归纳到初步可行性研究报告中。3.0.10 专题研究和调查工作成果需编制成专题报告（必要时经评审并修改完善），可以作为初步可行性研究报告的附件。3.0.11 核电厂工程建设应依法使用资源，选址应与区域社会经济发展规划布局相协调。初步可行性研究阶段，核电项目开发主体应与有关部门签订相应协议、文件，在使用资源上征得有关主管部门的原则同意；在厂址区域条件的适宜性和可实施性方面取得相关部门的说明或认可文件。3.0.12 初步可行性研究阶段应基本排除厂址颠覆性因素，初步可行性研究报告的深度和成果应满足：（1） 确定优先候选厂址和备选厂址的需要；（2） 确定厂址规划容量的需要；（3） 厂址列入国家核电发展规划的需要。3.0.13 设计单位应以踏勘、调研、资料搜集等途径为主，进行必要的勘察和试验工作，充分掌握原始资料和基础数据。初步可行性研究报告应做到内容完整、论据可靠，结论清楚、存在问题明确。3.0.14 初步可行性研究报告应分卷编写。报告可分为：第一卷 总论（含支持性文件和附图），第二卷 电力系统，第三卷 厂址条件，第四卷 环境保护，第五卷 工程方案与厂址比较（包括工程方案设想和厂址技术比较部分），第六卷 投资估算和财务分析。报告中应附有必要的支持性文件和工程设计图纸。3.0.15 初步可行性研究报告编制完成后须经国家主管部门认可的咨询机构进行审查。项目开发主体组织初步可行性研究报告审查时应征得省级主管部门的同意，并应邀请省、自治区、直辖市政府或综合管理部门以及相关职能管理部门参加报告审查会，协调、落实有关问题。审定的初步可行性研究报告是厂址或项目列入核电发展规划的必备条件。4 报告编写内容与深度4.1 总论4.1.1 概述4.1.1.1 叙述本项目的任务依据、工作范围和工作目标。4.1.1.2 说明委托方的组织背景；说明初步可行性研究报告编制工作承担单位（包括主要参编单位）的选择及其基本情况。4.1.1.3 叙述选址工作过程和工作成果。简要说明选址工作过程、叙述厂址普选报告的评审结论，说明进入初步可行性研究工作的厂址的数量和理由。对于超规划容量扩建，应叙述老厂的相关厂址条件和基本情况。 4.1.1.4 叙述单独委托的专题研究项目工作情况，包括项目名称、承担任务单位、报告独立评审组织和评审时间等。4.1.1.5 说明质量保证工作情况，评述委托方和受委托方（承担单位）在核电厂初步可行性研究工作中的质量保证实施效果，以及对受托方（包括有资质限制要求的专题研究工作）的资质审查情况。4.1.2 列出初步可行性研究阶段工作遵循的主要法规、导则和标准。4.1.3 厂址规划容量：论证提出厂址合适的规划容量和分期建设的设想。4.1.4 说明核电厂建设的必要性。4.1.5 初步可行性研究报告的总论应体现出本阶段工作的全貌和主要工作成果与基本结论，应从电力系统、厂址条件、环境保护、工程方案设想、投资估算和财务分析方面，分别简要说明阶段工作的主要内容、成果和结论，汇总给出各候选厂址技术经济比较表，明确提出初步可行性研究阶段工作的结论和建议。4.1.6 总论的最后附支持性文件和工程设计图纸。4.2 电力系统4.2.1 应简述项目所在区域国民经济和社会现况及发展规划，并说明电力系统的现状及电力发展规划。4.2.2 电力负荷预测及电力电量平衡（包括已核准和基本确定的电源项目），推荐机组年利用小时。研究各厂址送电方向和供电范围，说明电能消纳条件。4.2.3 结合国家能源战略、区域一次能源供应、环境容量、电力需求等因素，论述建厂的必要性、建设规模和建设时机。4.2.4 应分别提出各厂址与电力系统连接方案的设想，出线电压等级、方向和回路数。绘制地区电网地理接线图和核电厂接入系统方案图，取得省级（或以上）电网公司原则同意核电厂接入系统的意向性文件。4.2.5 分析送出通道条件和可行性，提出各厂址接入系统方案配套的输变电工程投资估算和经济比较，从接入系统的角度分析各厂址的优缺点。4.3 厂址条件4.3.1 厂址概况4.3.1.1 分别叙述各候选厂址地理位置（所在的市、县）、地形地貌特征等；给出厂址地理位置图，报告中应有反映厂址原始地貌和特点的必要的插图资料。4.3.1.2 分别叙述各候选厂址区域的城镇分布，交通情况，厂址与名胜古迹、文物保护单位、自然保护区、开发区、大中型企业、矿产资源等的关系及相互影响。对于滨海（含潮汐河口地区）厂址，分别叙述各候选厂址附近海域的海洋功能区划，海域开发利用现状，海洋资源与生态保护目标等，分析论证用海与厂址的协调性，对存在的问题拟定可行的协调方案。调查并说明厂址压覆矿产资源情况，如可能涉及压覆矿产资源时，应取得省、自治区、直辖市国土资源主管部门对厂址是否压覆矿产资源情况的说明文件，并提出处理措施。调查并说明厂址区域文物情况，取得省、自治区、直辖市文物行政部门对厂址涉及文物保护单位、压覆已查明文物的说明文件。如厂址涉及文物保护单位，应依法提出文物保护措施。说明厂址涉及军事设施情况，核电厂建设影响军事设施时，依据军事设施保护法协商提出处理方案。取得省军区同意厂址位置的文件。4.3.1.3 初步落实各候选厂址场地自然地面标高（高程系统）、设计基准洪水位、整平标高、土石方挖填方量、可利用场地面积、厂址区占用土地类别（农用地、建设用地、未利用地）、厂址围填海面积（滨海、含潮汐河口地区厂址）及非居住区范围内人口迁移和厂址区其它拆迁量（包括海洋开发产业补偿量）等。结合土地利用规划，说明厂址用地的合理性和需要协调解决的问题，取得省、自治区、直辖市国土资源主管部门原则同意的意向性文件。涉海工程，结合厂址区域海洋功能区划，说明工程用海情况及其合理性，取得省级海洋主管部门原则同意项目用海的意向性文件。4.3.1.4 搜集厂址所在区域经批准的城乡总体规划（或乡镇体系规划）、土地利用总体规划、海洋经济发展规划；拟建或规划建设的其他工业项目、公路、铁路、港口码头等，分析论证与核电厂厂址位置的协调性和存在的问题，对存在的问题应拟定可行的解决方案。在规划上取得省、自治区、直辖市建设主管部门原则同意厂址位置的意向性文件。4.3.1.5 超规划容量扩建时，应说明与老厂之间的关系，老厂土地及建筑等条件的利用、新征地及拆迁等情况。4.3.2 交通运输条件4.3.2.1 调查、踏勘落实各候选厂址地区的公路（技术等级）、铁路、水路（航道等级）及港口、航空等交通运输的现状及发展规划；提出各候选厂址的进厂道路、施工道路、应急道路的建设条件。 4.3.2.2 结合厂址所在区域交通现状和发展规划，初步落实各候选厂址核电机组超级超限大件设备的运输方式及可能路径，运输里程和承运能力；调查落实厂址附近大件设备码头的建设条件或厂址所在区域可使用的大件设备码头条件。当大件设备运输条件复杂时，初步可行性研究阶段应进行论证，编写大件设备运输专题论证报告。超规划容量扩建时，应说明利用原有道路和大件设备码头的情况。4.3.3 地质和地震条件4.3.3.1 本阶段应对区域、近区域、厂址附近范围和厂址区的关键地质与地震问题做出初步评价。工作内容应满足下列要求： （1） 对厂址区域地壳稳定性进行评价；（2） 对影响厂址合格性所涉及的发震构造及最大潜在地震、弥散地震、潜在震源区、能动断层等关键问题做出初步评价；（3） 对厂址地震动峰值加速度sl-2高值进行估算；（4） 根据中国地震动参数区划图及本阶段地震地质调查资料给出50年超越概率10的一般场地条件下地震动峰值加速度及相应的地震基本烈度；（5） 对可能影响厂址稳定的不良地质作用和地质灾害做出初步评价；（6） 对主要建（构）筑物可采用的地基进行初步评价；（7） 对岸坡、斜坡及人工高边坡稳定性进行初步分析；（8） 对厂址水文地质条件进行调查，并做初步分析。4.3.3.2 地震地质调查工作应以搜集现有的地质、地震和地球物理资料为主，按照区域、近区域、厂址附近范围的要求，辅以适量的现场调查及勘探工作。编制地震、地质调查专题报告，原则上应基本完成区域范围的地质、地震特性评价；对近区域、厂址附近范围的关键问题做出初步评价，提出有关地震地质条件方面厂址适宜性的意见。 4.3.3.3 根据厂址新构造运动、断裂活动性、地震强度及频度等地震、构造特征，评价区域地壳稳定性，提出厂址区域地壳稳定、较稳定或不稳定的意见。4.3.3.4 初步分析评价厂址附近范围主要断层的活动性，结合相关资料初步鉴定厂址附近范围能动断层。4.3.3.5 建立概略的区域地震构造模型，包括发震构造初步鉴定及其最大潜在地震确定、地震构造区划分及其最大弥散地震确定、潜在震源区划分等，采用确定方法和概率方法，估算厂址地震动峰值加速度sl-2高值，且原则上应能涵盖可研阶段最终确定的sl-2值。4.3.3.6 岩土工程勘察应充分搜集已有地质资料，进行适当的工程地质、水文地质调查、钻探、物探、原位测试及试验等工作。编制岩土工程勘察报告，对厂址的场地稳定性、地基条件、环境地质等做出初步评价，提出有关工程地质、水文地质条件方面厂址适宜性的意见。4.3.3.7 在搜集资料及初步调查的基础上，对可能影响厂址稳定的不良地质作用及地质灾害做初步的分析、评价。不良地质作用及地质灾害包括岩溶、滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、沉降或隆起，以及地震液化、火山活动、诱发地震、海啸和湖涌等。4.3.3.8 可根据反应堆厂房等主要建（构）筑物的剪切波速vs值、岩土地基承载力特征值fak等条件对厂址进行分类，可分为类、类、类厂址。4.3.3.9 初步可行性研究阶段各厂址应开展必要的现场勘察工作。每个厂址勘探孔不宜少于5个，对岩土工程条件复杂的厂址勘探孔数量应适当增加，钻孔深度应为预计设计地坪标高以下3060m，并应在部分钻孔内进行波速试验，以获得岩土层的剪切波速等成果。4.3.3.10 工程地质调查与测绘的比例尺宜选用1:10000，范围应包括厂址及其周边地区。一般情况下，面积不应小于4km2。4.3.3.11 水文地质工作应结合工程地质调查，在厂址区或厂址附近范围以内初步调查厂址所处的水文地质单元范围、地下水类型及富水性，了解厂址区域地下水补给、径流、排泄特性及地下水开采情况，初步评价水文地质条件。4.3.3.12 从地质、地震方面对各候选厂址的适宜性总结评价，对各候选厂址的优缺点进行比较分析，推荐厂址顺序，明确存在的问题，提出下阶段进一步工作的建议。4.3.4 工程水文和取排水条件4.3.4.1 一般要求搜集水文、岸滩稳定性及取排水条件、水利设施的现状与规划、工农业用水、城市生活用水及环境生态用水等资料，并进行现场调查、必要的水文测验、短期对比观测、专题分析论证，对初步可行性研究所涉及的供水水源可靠性、厂址防洪安全性、厂址岸滩稳定性等主要水文条件进行初步评定，编制水文分析报告。为厂址建设规模和各厂址经济性比较提供依据，提出各厂址存在的主要水文问题及下阶段进一步工作的建议。4.3.4.2 供水水源（1） 对于淡水水源，应搜集和调查流域内水系分布（流域水系图），工农业用水及城市生活用水现状与规划、环境及生态用水量、水利设施、水库（湖泊）特征值及运行调度原则和坝体质量鉴定结论，冰情、漂浮物情况、航运状况、历史最小流量、最低水位及相应重现期；初步考虑人为事件、自然事件、水库溃坝等因素对水源的影响。与核安全无关的设施供水标准应按保证率97估算，与核安全有关的供水则应按核安全导则（had102/09）的要求确定年最小流量与最低水位；对河网地区还须估算此最低水位时的河道过水能力。初步解决用水许可问题，取得流域水行政主管部门同意供水的意向性文件。（2） 对于海水水源，应搜集与调查厂址附近海域的自然地理概况、海洋水文及泥沙特性，历史最低潮水位、河口段枯水径流特性、潮流和盐水入侵的资料及其变化特性等。与核安全无关的设施供水标准应按保证率97估算，与核安全有关的供水则应按核安全导则（had102/09）的要求确定最低水位；估算时尚应考虑波浪对取水的影响。应取得省级海洋行政主管部门同意用海的意向性文件。（3） 初定设计基准低水位的组合事件。初估取水口设计基准低水位。初步判断核电厂用水水源的可靠性。4.3.4.3 厂址防洪（1） 对于内陆厂址，应搜集与调查流域自然地理概况及水文特性、流域防洪及排涝现状与规划、水利设施的现状及规划、水库设计及校核洪水标准等水库设计特征值、冰情、基面换算关系、历史最高洪水位、内涝水位及相应重现期。估算相当于频率1、0.1、0.01年最高洪水位及最高内涝水位。初步判断洪水泛滥、溃堤、湖涌、假潮、滑坡、水库溃坝等的可能性及其对厂址安全的影响。搜集与调查厂址附近的波浪特性、最大波高等波要素，初估厂址工程点特征波要素。初估山洪等小流域暴雨洪水对厂址可能的影响，调查是否有泥石流的影响。（2） 对于滨海厂址（含潮汐河口地区），应搜集与调查海域自然地理概况、海洋水文特性、厂址地区岸线利用状况、海涂围垦、水利设施的现状及规划、设计标准，海水暴潮漫溢，决堤、洪水泛滥等资料情况，基面换算关系。搜集与调查历史最高潮水位、风暴潮、假潮、地震海啸的特性、发生时间及对厂址影响的情况。估算相当于频率1、0.1、0.01年最高潮位。搜集与调查海域波浪特性、最大波高等波要素、发生时间以及对水工构筑物的影响等资料，初步估算厂址工程点特征波要素。（3） 初定设计基准洪水位的组合事件，初估厂址设计基准洪水位，初步评价厂址安全性。留有足够安全裕度，以使评价结论在下阶段工作中不出现颠覆性变化。4.3.4.4 岸滩稳定性及取排水条件（1） 应搜集与调查厂址及取水工程区域附近河流、水库（湖泊）或海域等的水文特性、泥沙运动特性、水下地形图、河势变化概况、岸滩及深槽的历史演变资料、冲淤变化等资料。（2） 对厂址及取水工程区域河床演变、岸滩稳定性及取排水条件进行初步分析，初步评价水利工程规划等人类活动对岸滩稳定性的影响；搜集各厂址所涉及的水（海洋）功能区划、水质管理目标等资料，考虑低放废液受纳水体所需的水量，分析取排水方案的合理性和废水排放许可情况，当存在矛盾或法规限制时，应研究提出可行的解决方案。应有工程水域是否具备建设取排水工程的水域条件的结论，并提出下阶段进一步工作的建议。4.3.4.5 工程水文特征值对区域内水文观测站情况进行调查收资并进行简要说明，应对水文观测站资料的三性（可靠性、一致性和代表性） 进行初步分析。（1） 对于内陆厂址，应提供厂址处及取排水区域的累年平均水位、流量，最高（低）水位、最大（小）流量，入出水库（湖）水量，含沙量、泥沙粒径、泥沙冲淤量、输沙率、河床底质资料及水温、水质等特征值，冰情等资料。（2） 对于滨海（河口）厂址，应提供厂址处的累年平均潮位、潮差，最高（低）潮位、最大（小）潮差、涨落潮平均历时、水温、水质及盐度特征值。搜集实测涨落潮（最大、最小、平均）流速、流向及余流，含沙量、输沙率、悬沙及底沙泥沙粒径特征值、近岸浑水带分布特征，冰情，各波向最大、平均波高、波长及相应周期等资料。4.3.4.6 应根据水文条件对各候选厂址的适宜性进行总结评价，对各候选厂址的优缺点进行比较分析，推荐厂址顺序，明确存在问题，提出下阶段进一步工作的建议。4.3.5 气象条件4.3.5.1 一般要求搜集气象要素及极端气象现象等资料，对区域极端气象现象及特征等主要气象条件进行初步评定，为厂址建设规模和各厂址经济性比较提出依据；提出各厂址存在的主要问题及下阶段进一步工作的建议。4.3.5.2 对区域内气象台站情况进行调查收资并进行简要说明，对气象台站资料的三性（可靠性、一致性和代表性）进行初步分析。4.3.5.3 区域气象：搜集与调查区域内的一般性气象资料（气候类型、气团类型、天气系统特性等）以及温度和湿度、风速和风向，降水量等区域性时空分布与变化特性。 4.3.5.4 区域极端气象参数：搜集与调查区域内累年极端最高（低） 气温，最大风速、极大风速（相应风向），最大降水量 、积雪深度。 4.3.5.5 区域极端气象现象：搜集与调查区域内历史上极端气象现象发生季节、频度、持续时间，路径、随时间变化和空间分布的特点、物象破坏情况、初估其风力等级及最大风速。搜集对区域有影响的历史龙卷风和热带气旋汇编，调查历史严重龙卷风发生频度、灾害情况等。初估区域内热带气旋、龙卷风、温带气旋、寒潮大风等对厂址的可能影响。4.3.5.6 代表性气象站气象特征值：搜集累年平均、极端最高（最大）及极端最低（最小）的气压、气温、水汽压、相对湿度、降水量、蒸发量、雷暴日数、沙尘暴日数及平均的总云量、低云量、日照时数和日照百分率等特征值。搜集累年最大风速、极大风速及风向和出现日期，累年平均风速、风向玫瑰图，累年最大积雪深度和最大冻土深度。4.3.5.7 应根据厂址气象条件对各候选厂址的适宜性进行总结评价，对各候选厂址的优缺点进行比较分析，推荐厂址顺序，明确存在的问题，提出下阶段进一步工作的建议。4.4 环境保护4.4.1 人口分布4.4.1.1 搜集各厂址附近以及半径80km范围内省、市、县人口统计资料，开展必要的人口分布调查，确定厂址所在区域内的人口分布现状，包括不同方位和距离各子区的常住人口和流动人口以及大的人口中心离厂址的距离，预计未来可能的人口分布变化情况，并依据法规进行综合分析。4.4.1.2 调查厂址附近以及半径80km范围内的居民的生活习惯和饮食习惯，包括食谱、各种食物的年消费量和来自评价区的份额。说明在低放废液排放受纳水系（水域）中饮用水集中取水点的位置和取水量。4.4.2 外部人为事件4.4.2.1 调查厂址半径15km范围内的工业、交通现状和发展规划，了解潜在固定爆炸源和移动爆炸源等危险源的情况，筛选、分析潜在爆炸等危险源对厂址的可能影响。4.4.2.2 调查厂址区域飞行航线（航路）、机场及起落通道的分布情况，取得厂址所在地区民航空中交通管理中心对于航线（航路）、机场与各厂址最近距离、方位的确认文件，并筛选或分析潜在坠机事件对厂址的可能影响。当筛选范围内存在飞行航线（航路）、机场及起落通道时，应按核安全导则要求评价坠机危害对厂址的影响。4.4.2.3 应调查并说明各厂址半径30km范围内（海陆空）现有的和规划的军事设施的基本情况。采用核安全导则had101/04核电厂厂址选择的外部人为事件给出的筛选距离法、筛选概率法、“最坏情况”研究法对事件进行筛选。对筛选不能排除对厂址影响的重要军事设施，应初步分析评价其对核电厂安全的潜在危险，并说明将其对核电厂的潜在危险降低到可接受水平的措施，以初步排除厂址可能的颠覆性因素。如果需要采用改变军事设施的安装和运行方式降低潜在危险的概率，应与军方协商一致，并按管理权限取得相应军事设施主管部门的确认文件。4.4.3 厂址的环境特征分析4.4.3.1 调查厂址所在地区的城市或工业发展规划以及土地利用规划，初步确定设立规划限制区的可行性。4.4.3.2 调查厂址所在水域的功能区划以及环境水质目标，调查并说明厂址周围区域是否存在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要文物保护单位、重要水生物产卵场和洄游路线、增养殖区、主要渔业水域、海洋生态保护目标等环境敏感目标。4.4.3.3 调查厂址所在水域与温排放和低放废液稀释弥散有关的水文特征，例如，水体规模、海域的平均潮差和海流特征、河流的平水期平均流量和枯水期特征、湖泊的平均水深和水面面积等，并对稀释弥散的能力做出初步的分析。4.4.3.4 说明厂址所在区域的气象台站情况，尽可能搜集、利用能代表厂址气象特征的气象观测资料，包括年平均风速、静风频率以及风向、风速和大气稳定度等，并对稀释弥散的能力做出初步的分析。4.4.3.5 应取得所在省级环境保护部门同意在拟选厂址开展核电厂厂址前期工作的文件。4.4.4 核电厂运行对环境的影响4.4.4.1 调查核电厂正常运行排放的放射性物质对人产生照射的各种途径，初步分析核电厂正常运行（包括预期的运行事件）对环境的辐射影响。4.4.4.2 对于采用直流循环冷却方案的核电厂工程，可以借用相似工程条件和水文特征相近的现有工程的温排放研究成果，初步分析估算在规划容量下核电厂机组正常运行温排水排放对水域影响的范围（不同温升区域对应的水域面积），并根据环境水质标准和环境敏感目标进行初步的影响评价；对于采用二次循环冷却方案的核电厂工程，初步分析冷却塔运行可能对环境产生的影响。4.4.4.3 按规划容量列表给出核电厂正常运行工况下气载和液体放射性流出物各放射性核素的年平均排放量。分析核电厂达到规划容量时，放射性流出物的年平均排放量是否符合核电厂环境辐射防护规定（gb6249）的要求。针对厂址周围区域环境敏感目标，对核电厂的建设和低放废液排放的影响做出初步的分析评价。4.4.5 核电厂事故对环境影响4.4.5.1 概要叙述核电厂选址假想事故的特点，说明估算事故源项的基本假定，初步分析事故的辐射后果。4.4.5.2 根据事故辐射后果的估算结果，初步提出确定非居住区及规划限制区的设想。4.4.5.3 根据厂址周围环境特征，初步分析说明厂址区域实施应急计划的可行性。4.4.6 从人口分布、外部人为事件、厂址环境相容性及核电厂环境影响等方面对各候选厂址进行比较分析，给出厂址优劣排序，明确存在的问题，提出下阶段进一步工作的建议。4.5 工程方案设想4.5.1 建设规模结合国家核电中长期发展规划，分析厂址条件、区域环境条件、主机设备的预期生产制造能力、市场需求、电网对机组的要求等因素，论述本期工程的合理建设规模，提出后续工程建设的设想。4.5.2 建设进度在电力系统初步研究结果的基础上，论证提出合理的开工建设时间，分期建设的总体进度。对于本期工程应初步拟定建设周期和主要节点进度。4.5.3 机组选型结合国家核电中长期发展规划、国家核电技术路线，设备设计制造能力，初步选择堆型、汽轮机型式和主要特征、主要性能指标和安全目标，以及推荐的参考核电厂等。4.5.4 主要工艺系统结合推荐的参考电厂设计，对反应堆系统及设备、汽轮发电机组系统及设备等进行简单描述。针对与参考电厂厂址条件的主要差异，初步分析提出堆型对厂址适宜性需进行的修改。4.5.5 全厂总体规划根据各候选厂址的场地、交通运输、地质地震、水文水工、气象等条件并结合当地城镇发展规划等，分别提出初步的厂址总体规划方案；结合厂址地区城镇情况，提出电厂建设和运营期间人员日常生活、工作场所和条件的初步安排设想；分析说明核电厂所在区域城镇、工业园、休闲度假村、工矿企业规模等现状及规划与厂址总体规划上的协调性，当存在问题时，应研究提出协调解决的方案。根据非居住区范围和全厂总体规划方案，给出厂址范围内人口搬迁量，提出初步的搬迁安置方案设想。应给出厂址用地规划，给出用地分区和类别等内容；当厂址土石方挖、填方量不能平衡时，应提出取土（石）或余方量消纳的方案设想。全厂总体规划设计应给出厂址技术指标，一般应包括全厂用地、厂区用地、厂外用地、施工用地、工程用海（涉海厂址）及其他用地面积，厂址土石方挖、填方量，厂外道路长度和厂外供排水管线长度等。超规划容量扩建时，应说明老厂总体规划情况，扩建部分与老厂的关系。4.5.6 厂区总平面及竖向规划布置遵循总平面及竖向布置的基本原则以及核安全法规和导则的有关要求，结合厂址条件进行厂区总平面规划，对厂前建筑区、施工场地等与厂区总平面布置直接相关的附属项目一并提出布置规划；给出核电厂的工程项目构成，给出主要建（构）筑物表和厂区主要技术指标表。结合厂址防洪方案和厂区地势情况，拟定厂坪标高和竖向布置规划。同一厂址给出多个总平面及竖向布置方案时，应说明各自的特点，并提出推荐意见。当工程措施难以实现厂区土石方平衡时，应初步落实土石方来源，或初步落实合适的弃土场地。超规划容量扩建时，应说明老厂总平面布置情况，扩建部分与老厂的关系以及需解决的问题。厂区总平面及竖向规划布置设计应给出厂区技术指标，一般应包括厂区用地（本期及规划），含主厂房区、厂前建筑区、辅助附属生产区，其他区域用地数量和厂区填海（涉海厂址）数量；厂区土石方挖、填方量等。4.5.7 厂区防洪根据厂址陆域汇水面积、暴雨强度、厂区规划和厂坪标高，提出厂区防排洪规划，当厂区紧临海（水）域时，应提出防洪堤或护岸规划，参与厂址比选。4.5.8 供排水方案根据机组容量、可能的机组型式和当地可利用的水源条件，说明各厂址拟采用的供水水源和冷却方式，估算所需的冷却水量及在采取节水措施条件下所需的补给水量。对于淡水资源缺乏的滨海厂址，必要时可提出海水淡化供应淡水的方案。应提出各厂址的供排水方案，说明所选择的供水系统的合理性及优缺点，必要时应提供直流供水系统与循环供水系统技术经济比较结果或专题论证报告。应描述各厂址供水系统方案配置，估算工程量，参与厂址比选。重要厂用水系统应按照核电厂最终热阱及其直接有关输热系统（had102/09）的要求拟定供排水方案，当需要设置重要厂用水池（库）时，应说明重要厂用水池（库）的容积。4.5.9 核燃料供应在分析国内外核燃料的生产供应状况的基础上，适当预测未来一定时间内的发展和变化，分析论述机组投运后核燃料供应的可能性，初步提出核燃料供应方案。分析说明核燃料的厂外运输条件，规划可能运输路径和运输方式。4.5.10 乏燃料管理提出乏燃料厂内运输和贮存方案，初步提出厂内贮存设计年限；说明远期处置的可能方式和厂外运输条件。4.5.11 放射性废物管理4.5.11.1 放射性气载废物管理分析说明机组运行过程中放射性废气的来源、年产生量，结合厂址所在气象条件、环境要求和国家有关规定，提出厂内处理方案和排放方式设想。4.5.11.2 放射性液体废物管理分析说明机组运行过程中放射性废液的来源、年产生量，结合厂址所在区域水文条件、环境要求和国家有关规定，提出厂内处理方案和排放方式设想。4.5.11.3 放射性固体废物管理分析说明机组运行过程中放射性固体废物的来源、年产生量，提出厂内处理和贮存方案，推荐合理的厂内贮存年限。结合区域条件和国家处置现状与规划，提出放射性废物厂外运输和处置设想。4.5.12 设备供应结合国内外核电设备设计、生产供货能力，提出推荐机型设备采购和供应方案的建议。4.5.13 工程建设模式根据国家对基本建设项目管理的要求，论述说明工程推荐采用的建设管理模式。4.6 厂址技术比较4.6.1 针对各候选厂址内、外部条件和工程方案设想及工程量主要差异，给出厂址技术综合比较表。4.6.2 分析各候选厂址的厂址条件和工程技术方案的主要差异，评述各候选厂址条件的主要优缺点，考虑与厂址外部条件相关的项目，综合给出候选厂址技术排序。4.7 投资估算和财务分析4.7.1 投资估算4.7.1.1 对各候选厂址的费用进行分析比较，应给出各候选厂址费用比较表，表中应分别给出不含送出工程和含有送出工程后的各厂址费用总值对比。并依据对比结果，就各候选厂址的费用进行厂址排序，从投资估算方面得出厂址比较的结论性意见。4.7.1.2 按推荐的优先候选厂址的厂址条件、工程方案设想的主要工艺方案、工程建设模式、建设工期和资金筹措等条件编制投资估算。投资估算应有工程基础价（静态投资）、固定价、建成价（动态投资）和项目计划总资金。4.7.1.3 编制说明应包括工程概况（包括建设规模、建造模式、主要工艺方案、技术特点等）、编制原则和依据，明确基础价基准日期、主设备及拟采用的核燃料价格取定原则等；对进口设备，应说明所用外汇额度、汇率。4.7.1.4 在编制工程建筑和安装工程汇总表、其他费用计算表的基础上，编制工程总估算表。4.7.2 资金来源与融资方案4.7.2.1 项目资金筹措应说明资本金的出资方或拟控股方，并说明拟采用的融资方式。4.7.3 财务分析4.7.3.1 依据国家发展改革委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务分析，给出分析用的各项原始数据，给出按项目机组利用小时数或项目设计负荷因子、拟用核燃料价格等条件，以项目资本金内部收益率或投资各方内部收益率目标值测算的上网电价；也可增加按投资方要求的其他方式测算上网电价的结论。4.7.3.2 给出测算上网电价相应的报表，并分析财务指标。4.7.3.3 给出财务分析的结论，其中应包括初步测算出的上网电价与国家公布的地区火电工程（含脱硫）标杆电价的对比说明，给出与所在电网同类型核电机组平均上网电价的对比说明。4.8 结论和建议4.8.1 总结初步可行性研究工作成果，概要给出建厂的必要性和可行性结论。4.8.2 对各候选厂址的建厂条件作出结论性评价，总结各候选厂址存在的主要问题。4.8.3 综合各候选厂址技术比较和厂址费用比较结果，权衡需特别关注的因素，明确提出优先候选厂址和备选厂址的推荐意见。4.8.4 对存在的主要问题和下阶段工作提出建议。5 报告附图初步可行性研究报告中至少应附有以下工程设计图纸：（1） 厂址地理位置图（1:1000001:250000）；（2） 各候选厂址的全厂总体规划图（1:100001:25000）；（3） 各候选厂址的厂区总平面布置规划及竖向布置规划图（不小于1:5000）；（4） 综合工程地质图（1:10000）；（5） 勘探点平面布置图（1:50001:10000）；（6） 场坪高程和反应堆厂房基础底面高程岩性切面图（1:50001:10000）；（7） 主要工程地质剖面图；（8） 地区电网地理接线现状图；（9） 核电厂接入系统方案图；（10） 其他需要的附图。6 报告支持性文件初步可行性研究报告中各候选厂址至少应附有以下支持性文件，对于地方政府和职能部门的意见一般也应以文件形式予以落实：（1） 省、自治区、直辖市发改委同意开展核电项目前期工作意见；（2） 厂址普选报告的评审意见；（3） 省、自治区、直辖市建设主管部门原则同意厂址位置的意向性文件；（4） 省、自治区、直辖市国土资源主管部门原则同意厂址用地的意向性文件；（5） 省、自治区、直辖市环保局原则同意在该区域开展核电厂厂址前期工作的文件；（6） 厂址所属省军区同意厂址位置的文件；（7） 厂址所属区域航空管理局说明厂址区域上空民用航线位置及距厂址平面距离的文件；（8） 省级（或以上）电网公司原则同意核电厂接入系统的意向性文件；（9） 流域水行政主管部门原则同意核电厂取水的意向性文件；（10） 省级海洋主管部门原则同意项目用海的意向性文件；（11） 取得省级国土资源主管部门对厂址是否压覆矿产资源情况的说明文件（必要时）；（12） 取得省级文物行政部门对厂址涉及文物保护单位、压覆已查明文物的说明文件；（13） 其他必要的支持性文件。附录a（资料性附录）厂址普选报告内容要点1 概述1.1 说明任务来源和工作依据。1.2 厂址普选工作组织，专业人员构成。1.3 说明工作过程：（1） 制定选址目标，确定选址工作范围（足够大的一个行政区、一个供电区、或者由地理特点限定的地区）；（2） 室内进行区域分析，排除不适宜区域并叙述理由；（3） 室内选点和现场踏勘，排除存在可能颠覆性因素或经济性极差的厂址；（4） 对初步判断可能的厂址，进行厂址特征评价及建厂条件分析；（5） 可能厂址条件比较，筛选推荐出条件相对较好的厂址，做为候选厂址进入初步可行性研究。1.4 其他需要说明的事宜。2 厂址概况叙述各可能厂址的地理位置、地形地貌、区域概况。根据核电厂对周围区域环境上的要求和限制，分析厂址位置与当地城镇、企业分布上的协调性。应注意搜集厂址所在区域各种发展规划和拟建设施和项目的情况，分析其协调性。3 交通条件说明各可能厂址地区的公路、铁路、水运、码头、航空交通运输的现状和发展规划情况，初步分析当地交通运输条件是否满足核电厂建设要求和承运核电机组大件设备的要求。4 地震、地质4.1 地震地质调查工作应以搜集现有的地质、地震和地球物理资料为主，按照区域、近区域、厂址附近范围的要求，辅以必要的现场调查工作，对近区域、厂址附近范围的关键问题做出初步评价；根据中国地震动参数区划图初步确定厂址区的地震动峰值加速度及相应的基本烈度；估计厂址的地震动参数sl-2高值的概略值；排查可能的颠覆性因素，提出有关地震地质条件方面厂址适宜性的意见。4.2 工程地质应充分搜集已有地质资料，进行必要的调查工作。对可能影响厂址稳定的不良地质作用及地质灾害做初步的分析，对厂址的场地稳定性、地基条件、环境地质等做出初步评价，排查可能的颠覆性因素，从工程地质、水文地质条件方面提出厂址适宜性的意见。5 工程水文搜集区域水文、岸滩稳定性、水利设施的现状和规划、工农业用水、城市生活用水及环境生态用水等资料，进行现场调查，初步判断厂址防洪安全性、供水水源可靠性等主要水文条件，排查可能的颠覆性因素。根据厂址所在区域水域功能区划管理要求，初步判断厂址定位的可实施性。6 气象条件搜集区域气象要素及极端气象现象资料，对区域极端气象特征与极端气象现象等主要气象条件进行初步分析，排查可能的颠覆性因素。7 电能送出条件分析核电厂的可能供电区域，调查分析输电走廊的建设条件。8 环境影响8.1 搜集人口统计资料，分析说明可能厂址半径80km范围内（10万人以上）主要城镇的方位、距离和人口数，分析说明厂址所在县市的平均人口密度；说明厂址半径5km范围内是否存在1万人以上人口中心，半径10km范围内是否存在10万人以上人口中心。8.2 调查说明厂址所在区域主要固定爆炸源、移动爆炸源、飞机航线、军事设施等外部人为事件情况，初步分析其对厂址的影响。8.3 对厂址地区的发展规划、环境敏感目标（如省级及以上自然保护区、风景名胜区等）、省级及以上文物保护单位、水体弥散能力、大气扩散能力进行调查分析，初步确定厂址在环境方面的可行性。8.4 初步分析厂外应急的基本条件。9 工程方案初步设想9.1 论述厂址建设规模和合理的规划容量。9.2 分析选择一种可能堆型（适当考虑包络性），作为厂址条件研究的基础。9.3 初步拟定全厂总体规划，计算厂址用地数量和拆迁工程量。搜集厂址区域（1:10000）比例地形图，匡算土石方工程量，用估算数据给出各可能厂址土石方工程量水平。9.4 测算电厂用水量和排水量，初定水源和初步拟定取排水方案，定性评价其工程量高低。10 厂址条件比选10.1 可以采用适宜性标度基本技术和简单比较方法对可能厂址进行比较分析，比较的内容一般应包括地表断裂、地震活动性、地下岩土层的适宜性、火山、洪水泛滥、极端气象现象、人为事件、大气弥散、水弥散、人口分布、应急计划、土地利用、冷却水的可用性、厂址条件的相对经济性等方面，对个别厂址的特殊性也应该考虑。10.2 比较分析，按相对优劣条件进行厂址排序。11 结论和建议11.1 结合厂址排序并综合考虑厂址特殊因素，合理推荐出开展初步可行性研究工作的候选厂址。按照初步可行性研究工作要求、候选厂址数量应为2个或2个以上。11.2 对推荐的候选厂址存在的主要问题予以说明，对下阶段工作重点和工作方向提出建议。12 附图厂址普选报告中应附有必要的设计图纸，至少应包括：厂址地理位置图；全厂总体规划图（1:10000）；厂址区域比例地形图（1:10000）。13 附件取得地方政府同意开展选址工作的文件。核电厂初步可行性研究报告内 容 深 度 规 定条 文 说 明目 次1 范围2 规范性引用文件3 总则4 报告编写内容与深度4.1 总论4.2 电力系统4.3 厂址条件4.4 环境保护4.5 工程方案设想4.6 厂址技术比较4.7 投资估算和财务分析4.8 结论和建议5 报告附图6 报告支持性文件1 范 围1.0.1 核电厂工程选址，即使拟建堆型对厂址条件的要求有所差异，但其初步可行性研究报告报告的基本内容、工作程序和编写深度要求基本相同。所以，本标准适用于核电厂初步可行性研究阶段工作。1.0.2 本标准所称的核电厂是指采用铀为燃料的陆上固定式商用发电厂，包括以商用目的建设的示范工程。2 规范性引用文件根据dl/t 600电力行业标准编写基本规定，将本标准各章节引用的标准（包括标准号）汇编后成为第二章。3 总 则3.0.3 初步可行性研究报告与国家电力发展规划和国家核电发展规划是相互依存的关系，批复的国家电力中长期发展规划和国家核电中长期发展规划是初步可行性研究报告编制的依据，完成初步可行性研究报告工作的厂址或项目又是编制国家电力发展规划和国家核电发展规划的基础。对于超规划容量扩建的项目，一般应编制初步可行性研究报告。超规划容量体现在：一是扩建后全厂机组总台数超过厂址原审定规划容量中确定的台数，二是全厂台数不变，但堆型类别变化或机组容量越级变化，带来厂址资源需求上超出了厂址原初步可行性研究确定的结果、全厂容量超出原审定规划容量规模。3.0.5 核电项目开发的主导方或委托方，可能是发电集团公司型法人单位，也可能是政府主管部门，本标准统称为核电项目开发主体。3.0.6 按照核安全法规的要求，新选厂址应从较大区域厂址普选开始，以利于优化厂址布局，优选厂址条