经信局局长在2017年市经济工作会议上的发言

1 / 4 经信局局长在 2017 年市经济工作会议上的发言 017 年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是全市工业科学发展、转型发展、创新发展的关键之年。我们将认真落实 “ 工业强市、实业兴市 ” 战略部署，围绕 “ 转型升级、提质增效 ” 这条主线，瞄准高端产品和产业高端，着力做好“ 优化产业体系、打造创新引擎、壮大企业集群、建设提升园区 ” 四篇文章。按照 “ 优化存量、培育增量、完成减量、补短板、控风险 ” 的工作思路，履职尽责不遗余力，服务企业不打折扣，确保全市工业经济平稳健康运行。 优化存量，就是立足五大传统优势产业，引导扶持企业从技术改造、 更新设备入手，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造，积极对接 “ 中国制造 2025” ，联动推进互联网+、标准化 +、机器人 +，持续推动传统产业向高端提升。千亿级纺织服装产业、七百亿级机械装备产业和二百亿级劳保制鞋产业迈出坚实步伐；化工产业 “ 四评级一评价 ” 全面完成，申报化工园区和危化品企业搬迁入园以及园区内学校、幼儿园、村庄搬迁等工作同步展开；食品加工发展成为集食品安全、品种开发、品牌打造、种养加一体化产业。 培育增量，就是立足装备制造、生物医药、节能环保等三个战略新兴产业现有发展基础，统筹科技研发、产业化、标准 定制和应用示范，加快做优做强龙头企业，延伸产业链2 / 4 条，提升豪迈装备产业园、金永和装备产业园、恒涛节能产业园、康达环保产业园等高新技术产业集聚区。抓好高新区生物医药板块，鼓励康地恩生物酶、新华制药、天科生物、泽普医疗等现有企业通过三招三引、合资合作、新上项目等方式，持续注入发展新动能，全面提升企业综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，加快培育形成五百亿级节能环保产业和百亿级生物医药产业。 完成减量，就是全面完成上级下达的化解过剩产能、淘汰落后产能、降低能耗和排放、安全生产等刚性任务目标，积极稳妥出清僵尸企业。 补短板，一是每个产业选择 3高成长性企业，集中优势资源、要素、领导力，采取特殊扶持政策助推企业做大规模、做强竞争力，培育好企业第二、第三梯队，弥补我市大企业不足的短板；二是通过建立联合体、企业联盟、兼并重组等形式，构建上下游、大中小企业相互支撑、联动发展格局，大力推进配套协作、贴牌生产两个本土化，弥补龙头企业带动能力弱、配套本地化率低的短板。 控风险，就是建立和完善企业经营预警机制和风险防控机制，实现 “ 有效监测、预警到位、及时化解、妥善处置 ” ，力争将企业损失和波及面降到最低。 围绕实现上述目标，我们将即 时启动下列工作： 一是完善工业转型升级的组织服务机构，成立工业转型3 / 4 升级办公室，整合强化各产业集群发展服务办公室和产业咨询指导委员会职能，明确工作职责，充实工作力量，全面落实创新驱动、两化融合、三品战略等转型升级措施。 二是突出产业体系构建、企业群体壮大、创新创业、园区提升等关键目标导向，修订镇街区工业发展考核办法，调动镇街区大抓工业、抓大工业的积极性。开展前期调研，着手考虑制定工业振兴计划；制定重点企业提升工程实施方案，修改完善大中型企业划型管理办法，梳理拟定国际行业领军企业、行业龙头企业、高成长性专精特新 企业等三类企业名单，并依据高发【 2015】 22 号文件制定企业分类管理、精准帮扶实施细则，让榜上有名的企业享受到一事一策、资源倾斜、重点培育等特殊扶持政策。 三是制定创新平台培育方案，将基本符合重点实验室、企业技术中心、工程技术中心、工业设计中心、产业技术创新联盟、院士工作站等各类企业研发平台创建标准的企业梳理出名单，制定好培育计划，适时启动申报程序，年内新增级以上研发机构 10 家以上。落实好市委关于加强人才工作实施 “2111” 工程的意见中涉及工业高层次人才引进、培养、申报、使用、管理等各项目标要求。 四是适时进行企业联合会换届；酝酿成立企业家协会；继续举办企业发展大讲堂；继续组织优秀企业家到知名院校集中培训，提升企业家创新发展、资本运作、市场开拓和国4 / 4 际竞争能力；综合考虑企业规模、创造利税、高成长性、社会形象等因素，探索试行高密市创新企业家年度人物评选等激励措施，培育和造就一支高素质企业家队伍。总结推广劳保用品行业协会、制鞋行业协会、人棉协会的经验做法，推动其他行业协会市场化、实体化运作，推动行业加强自律，促进产业创新要素互融互通、企业抱团发展。 五是抓好豪迈油气装备和模具二期扩