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文档简介

船舶签证手册 第一部分 船舶签证工作概述一、船舶签证的一般规定1船舶签证的地点和时间船舶进、出港或在港内航行、作业,均应向海事机构或其设置的签证站点办理签证。出发地或目的地未设海事机关或签证站点的,船舶应到途经就近的海事机关或签证站点办理签证。海事机构及其签证站点办理船舶签证,不收取船舶签证费。 除装运危险货物的船舶和油船外,船舶在港停泊时间不超过72小时的,进港、出港签证可以在出港前同时办理。装运危险货物的船舶,应按船舶装载危险货物安全管理的规定办理申报手续,经海事机关批准后方能进港。 装运危险货物的船舶及油轮进港后应立即办理进港签证,出港时仍需办理出港签证。交通部2006年第4号令高速客船安全管理规则第26条规定,高速客船应按规定办理进出港口手续,并缴纳规费。国内航行的高速客船每天至少应办理一次船舶签证手续。2定期签证为方便船舶及其监督管理,对部分船舶实行定期签证或可申请办理定期签证。在港内航行和作业的各类船舶,实行定期签证。对来往于港口与港口附近作业点的船舶、内河定线客船、在同一海事机关管辖范围内或在两个海事机关管辖范围之间从事定线短途运输及作业的船舶,可以申请办理定期签证。 申请办理定期签证的船舶,应由船舶所有人或经营人向海事机关申请。来往于港口与港口附近作业点的船舶、内河定线客船以及沿海航程在20海里、内河航程在30公里以内的短途运输、作业船舶的定期签证由各海事机关审批;沿海航程超过20海里、内河航程超过30公里的运输、作业船舶,如需办理定期签证,由中华人民共和国海事局授权的海事机关审批。 定期签证的有效期自签证之日起不超过90天。3重新办理签证的情况已经签证的船舶,出港前有下列情况之一者,应重新办理签证:(一)船长(正驾驶)、轮机长(正司机)或担任相应职务的船员变动; (二)有关航行安全的重要设备损坏; (三)船舶结构和技术条件发生变化; (四)航行区域、船舶用途改变; (五)办理出港签证后36小时内未能出港; (六)发生或发现与签证条件不符的其他情况。 4拖轮及船队办理签证拖轮或顶推船及其所拖、顶船舶的签证,可由拖轮或顶推船持本船及所拖、顶船舶的签证簿,向海事机关或其签证站点统一办理。 内河拖带、顶推船队在始发港签证时已注明中途港进行加、解所拖、顶船舶,并且中途港加、解的船舶与签证所载一致的,拖轮或顶推船及未被加、解的船舶,中途港可免办签证,但被加、解的船舶应办理签证。中华人民共和国海事局另有规定的除外。 5可不办理签证和补办签证的情形因避风、候潮、补给等原因临时进港锚泊和航经港区水域的船舶,可不办理进、出港签证。但有下列情形之一者除外:(一)上下旅客; (二)变动持证船员;(三)装卸货物。 船舶由于抢险、救生、缉私、维护航标等原因,需紧急进、出港的,签证可在执行任务后补办。 二、船舶签证的条件1出港签证一般条件根据签证规则的规定,申请办理出港签证的船舶应处于适航或适拖状态,具备下列条件: 配备足以保证航行安全的船员;载客、载货符合乘客定额和装载技术要求及载重线规定; 装载危险货物的船舶应持有经海事机关批准的危险货物申报单,装载情况符合船舶装载危险货物的安全规定; 船舶、船队的尺度和拖带量符合拟通过的船闸、桥梁、架空设施、浅窄航道的通航规定和要求; 已按船舶安全检查通知书的要求纠正所存在的缺陷,并已复查合格; 已按规定向海事机关交纳船舶港务费; 按国家规定必须投保船舶险的船舶,持有有效的保险文书或证明文件; 没有违反国家有关法律、法规、规章的行为。 办理定期签证的船舶,在定期签证期间内应保持适航或适拖状态,并具备上述各项条件。 2其他条件其他相关法律法规对船舶签证作出规定的,也是相应船舶办理签证时应具备的条件。主要有:海上滚装船舶安全监督管理规定规定:海事管理机构在办理滚装货船的出港签证时,应当登轮检查搭载的乘客(包括车辆驾驶员)数量,使其不超过11人。滚装船舶有下列情形之一的,海事管理机构应当责令滚装船舶立即纠正或者限期纠正;开航前仍未纠正影响航行安全的,海事管理机构不得为其办理出港签证手续:不符合安全适航条件;船员不熟悉本船安全管理体系及设备操纵和应急程序;滚装货船载客不符合要求的;没有按照安全管理体系进行有效运转;未按海船船员值班规则实施值班;法律、行政法规和交通部规章规定的其他不得办理出港签证的情形。根据交通部规定,从2004年7月1日起,海事部门一律停止办理水泥船航行签证。交通部2006年第4号令高速客船安全管理规则规定,高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船确需夜航的,应当向当地海事管理机构申请船舶进出港口许可,经批准后方可夜航。三、签证的程序1船舶签证申请船舶办理进、出港签证,应按规定如实填写船舶进、出港签证报告单和船舶签证簿,由船舶驾驶员向海事机关或签证站点办理签证,并交验下列资料:船员适任证书;有效的保险文书、证明文件;装载危险货物的船舶,应持有经海事机关批准的船舶装载危险货物的申报单和列明实际装载情况的清单;船舶安全检查记录簿。滚装船舶在办理出港签证时将船长开航前声明与滚装船舶车辆安全装载记录一起交海事管理机构备案。老旧运输船舶办理进出港口签证,除应当向海事管理机构交验有关安全证书外,还应当交验船舶营运证或国际船舶运输批准文件。对未按国家规定交验有效船舶证件的老旧运输船舶,海事管理机构不得为其办理进出港口签证。对于被加、解船舶的签证,可以由船舶驾长办理,也可以由船舶所有人、经营人或代理人负责办理。2定期签证的申请港内航行、作业船舶的定期签证,由船舶驾驶员持签证簿及船员适任证书;有效的保险文书、证明文件;船舶安全检查记录簿到海事管理机关办理。对于可以申请办理定期签证的船舶,如来往于港口与港口附近作业点的船舶、内河定线客船等,应由船舶所有人或经营人持签证簿及船员适任证书;有效的保险文书、证明文件;船舶安全检查记录簿以及定期签证申请书到有权批准该定期签证的海事管理机关办理。 3查验与签证海事机关及其签证站点对签证工作应认真负责,仔细查验与签证有关的船舶资料,对具备签证条件的船舶,应予以签证并加盖船舶签证专用章、填写签证人员的姓名和签证日期,并在签证登记簿内登记;不具备签证条件的船舶,在采取必要的安全措施前不予签证,并说明原因。海事机关在接到定期签证申请书后,应根据船舶、船员、航路、自然条件等情况认真进行审核。对符合条件的应予以批准;不符合条件不予批准的,应当书面答复说明原因。 申请定期签证的航行区域涉及到两个海事机关的,船舶所有人或经营人可向任一有权批准该定期签证的海事机关提出申请。该海事机关在批复前应征得另一海事机关的同意,并在批复中予以注明。 对于获得批准实行定期签证的船舶,海事机关在办理定期签证时,应在其签证簿的签证栏内,签注定期签证的起止日期、航线。4关于电子签证目前有些海事机关实行电子签证。电子签证的做法是船舶办理进、出港签证时按规定如实填写船舶进出港签证报告单和船舶签证簿,并向海事管理机构交验国家法律规定的相关资料,如船舶基本资料,所有权证书、国籍证书、配员情况、证书管理、持证船员情况。这些相关资料经认真核实后,全部输入微机数据库。海事人员在办理签证时,打开数据库,对船舶提供的相关情况一一进行核实,对符合签证条件的船舶,在签证簿上加盖船舶签证专用章,对不符合签证条件的船舶,不予办理船舶签证。电子签证,实际上海事机关对船舶资料进行了2次审查,输入数据库之前的审查包含了办理正常签证时的形式审查和实质审查,办理签证时则进行形式审查。实施电子签证有利提高签证效率。对于使用船舶动态系统与ic卡的签证站点,签证人员应按照该系统的操作规程办理船舶签证手续。四、签证簿的申领与核发1船舶签证簿的作用签证簿是海事机构核发给船舶的用于记载船舶进出港口或在港内航行停泊作业情况并在办理签证时由海事机构予以签注的文书。可供海事管理机构记载、复核有关船舶证书,又可供船舶驾驶员填写装货载客、来往港口情况,以及签证时供签证员署名、加盖船舶签证章和填写签证日期等。签证簿必须由海事管理机构核发,并加盖海事管理机构印章方为有效。签证簿是船舶航行的必备文书,必须随船妥善保管,除海事管理机构外,任何单位、人员均不得扣留、收缴,也不得在签证簿上签注。 2船舶签证簿的申领船舶应在其船籍港海事管理机构申领签证簿。船舶更名或变更船舶所有人,应在船舶办理变更或注销、重新登记的同时,将原签证簿送海事管理机构注销后,申请核发新签证簿。船舶报废、出租或卖往国外,船舶所有人应在办理注销或中止登记的同时,注销签证簿。领取签证簿应交验有关船舶文书。国内航行船舶申领签证簿,应交验下列有关文书: (一)船舶国籍证书; (二)船舶检验证书簿或航行安全证书;(三)船舶最低安全配员证书。3船舶签证簿的核发海事管理机构核发签证簿时,应在查验确认船方所交验证书有效后,将主要内容及有效期填写到签证簿内,并加盖签证校核章。上述证书如有到期,船舶应持签证簿和新核发的该项证书到海事机关重新校核。签证簿的具体填写要求如下:船舶概况的填写内容必须与船舶证书所载一致。其中各项内容的变化应填入备注栏并予以校核,如变化较多则另启一页重新填写。下列船舶证书及其有效期应填写到船舶签证簿中“船舶证书”栏内,并加盖签证校核章:国内航行船舶的船舶国籍证书、船舶登记证书,船舶检验证书簿。国际航行船舶的船舶国籍证书、船舶国际吨位证书、货船载重线证书、货船构造安全证书、货船设备安全证书、船舶最低安全配员证书、客船安全证书、货船无线电安全证书。经核实船员适任证书与船舶等级、种类、航区相符后,应将其有效期填写入“持证船员名单”栏内,填上校核日期并加盖校核章;其中某一船员解职,应在职务栏加盖注销章。“记事栏”内主管机关可将发生的重大以上水上交通事故以及办理定期签证的有效期及航线等内容填写入内。如装载危险货物,必须在“进、出港签证”栏内注明危险品等级。核发船舶签证簿后,应在船舶签证簿核发登记簿中认真记载。每艘船舶只能使用1本签证簿,同时使用2本及以上签证簿的船舶,海事机关有权将其全部没收而视该船为无签证簿,并按规定补发。签证簿不得涂改和缺页。如有遗失、灭失,船舶应当及时向海事机关写出书面报告,说明原因,申请补发。签证薄损毁或使用完毕后,应送海事机关检查注销,并由船舶或船舶所有人保留3年。换发新的签证簿时,海事机关应将原签证簿内的主要项目抄录在新簿内。五、违反船舶签证管理规定的行政处罚1内河交通安全管理条例的有关规定内河交通安全管理条例规定,船舶在内河航行时,违反该条例的规定,未向海事管理机构办理船舶进出港签证手续的,由海事管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款;情节严重的,禁止船舶进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚。2内河海事行政处罚规定的有关规定内河海事行政处罚规定第三十五条规定,违反内河交通安全管理条例第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十二条的规定,船舶在内河航行有下列行为之一的,依照内河交通安全管理条例第六十八条的规定,责令改正,处5000元以上5万元以下罚款;情节严重的,禁止船舶进出港口或者责令停航,并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚:(一)未按照规定悬挂国旗,标明船名、船籍港、载重线;(二)未按照规定向海事管理机构办理船舶进出港签证;(三)未按照规定申请引航;(四)擅自进出港口,强行通过交通管制区、通航密集区、航行条件受到限制区域或者禁航区;(五)载运或者拖带超重、超长、超高、半潜的物体,未申请或者未按照核定的航路、时间航行。本条前款第(二)项所称未按照规定向海事管理机构办理船舶进出港签证,包括以下情形:(一)国内航行船舶未办理船舶进出港签证;(二)国际航行船舶或者外国籍船舶未办理进出港岸手续;(三)使用伪造、变造、买卖、租借、转让的船舶签证簿或者签证簿缺页或者交替使用两本以上船舶签证簿;(四)办理进出港签证或者进出口岸手续时,未如实填报船舶载客、配员、货物装载等情况,或者未如实提供其他有关航行安全的情况;(五)未按照规定提交船舶安全检查记录簿。六、船舶签证档案管理船舶签证各部门、人员应妥善保管船舶签证资料。各签证站应指定人员保管船舶签证资料。按规定需交档案室保管的资料应及时移交档案室。每份船舶进港签证报告单、船舶出港签证报告单(海事部门留存联)都应保存,由各签证站集中保管,保存期不少于一年。危险货物船舶的船长声明与船舶出港签证报告单一同保存。船舶签证登记簿用完后,由各签证站长期保存。记载船舶签证情况的值班日志,由各站长期保存。船舶登记簿核发登记簿由核发部门长期保存。因各种原因,船方未取走的各种收费凭据,应登记记录,由征稽人员保存。第二部分 船舶签证工作内容一、船舶签证申请与受理船舶签证是依申请行政行为,船方申请是船舶办理的必要程序。各签证站按照规定的受理签证的职责范围受理船舶签证申请。对超出范围的船舶签证申请,应向船方说明情况,并告知船方负责受理该船舶签证申请的签证站。1应办理船舶签证的船舶范围根据中华人民共和国船舶签证规则的规定,进出中华人民共和国港口或在港内航行、作业的中华人民共和国籍船舶需要办理签证,但下列船舶除外:军用、公安船舶;体育运动船舶;渔业船舶;直接由国外港口开来或直接开往国外港口的船舶。从事营业性运输或作业的军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船舶,必须按照中华人民共和国船舶签证管理规则的要求办理签证。2申请办理船舶签证的人员要求机动船舶的签证,应由该船船长或驾驶员向签证站办理;拖轮或顶推船及其所拖、顶船舶的签证,可由拖轮或顶推船的船长或驾驶员向签证站统一办理;船队中被加、解的船舶的签证,可由船舶的驾长办理,也可有船舶所有人、经营人或其代理人负责办理;办理船舶申报手续的人员,应当熟悉船舶载运危险货物的申报程序和相关要求;船舶定期签证审批,通常由船舶所有人或经营人向海事管理机构申请办理,船舶定期签证手续,可由船长或驾驶员到各签证站办理。3办理签证申请时应交验的资料内河船舶申请办理签证,应交验下列资料:船舶国籍证书;船舶检验证书簿,内含:内河船舶适航证书、内河船舶吨位证书、内河船舶载重线证书、内河船舶防止油污染证书;船舶签证簿;船舶进港签证报告单、船舶出港签证报告单;船舶安全检查记录簿;船舶最低安全配员证书(非机动船除外);船员职务适任证书;按规定必须投保的船舶,有效的保险文书。4载运危险货物船舶申报船舶载运危险货物进、出港口,或者在港口过境停留,应当在进、出港口之前提前24小时,直接或者通过代理人向海事管理机构办理申报手续,经海事管理机构批准后,方可进、出港口。定船舶、定航线、定货种的船舶可以办理定期申报手续。定期申报期限不超过一个月。船舶载运尚未在危险货物品名表(国家标准gb12268)或者国际海事组织制定的国际海运危险货物规则内列明但具有危险物质性质的货物,应当按照载运危险货物的管理规定办理进、出港口申报。海事管理机构接到报告后,应当及时将上述信息通报港口所在地的港口行政管理部门。办理申报手续可以采用电子数据处理(edp)或者电子数据交换(edl)的方式。载运危险货物的船舶办理进、出港口申报手续,申报内容应至少包括:船名、预计进出港口的时间以及所载危险货物的正确名称、编号、类别、数量、特性、包装、装载位置等,并提供船舶持有安全适航、适装、适运、防污染证书或者文书的情况。对于装有危险货物的集装箱,船舶需提供集装箱装箱检查员签名确认的集装箱装箱证明书。对于易燃、易爆、易腐蚀、剧毒、放射性、感染性、污染危害性等危险品,船舶应当在申报时附具相应的危险货物安全技术说明书、安全作业注意事项、人员防护、应急急救和泄漏处置措施等资料。除一般船舶所需的文书外,船舶载运进口危险货物时,还须交验:危险货物安全适运申报单,已经装货港海事管理机构审核;船舶载运危险货物申报单,已经装货港海事管理机构审核;船舶载运危险货物申报单,已经本海事管理机构审批同意。船舶载运出口危险货物时,须交验:危险货物安全适运申报单,已经本海事管理机构审批同意;船舶载运危险货物申报单,已经本海事管理机构审批同意;发货单;船长声明。此外,装载包装危险品的内河船舶,还应交验内河船舶装运危险货物适装/适拖证书;对内河航行的油船,不需持有适装证书,但应有船检部门在有关证书上注明该船可以载运何种油类的签注,船长、驾驶员须经槽管轮特殊培训并取得相应证书;装载散装危险化学品的内河船舶,还应交验内河船舶散装运输危险化学品适装证书,持证船员应通过专业培训并取得合格证明;装载散装液化气体的内河船舶,还应交验内河船舶散装运输液化气体适装证书,持证船员应通过专业培训并取得合格证明。5内河客船还须交验的资料内河客船是指载客超过12人的船舶。除交验一般内河船舶的资料外,还须交验内河船舶乘客定额证书。对汽渡船,核定载客超过12人时,须交验内河船舶乘客定额证书;载运危险货物时,应交验内河船舶载运危险货物适装/推或拖证书。对高速客船,须交验高速客船操作安全证书。高速船船长、驾驶员、轮机长、轮机员需通过高速船专业训练并取得合格证明。6驳船签证申请驳船签证申请按以下要求办理:拖轮或顶推船及其所拖、顶驳船的签证,可由拖轮或顶推船持本船及所拖、顶驳船的签证簿,向海事机构或其签证站点统一办理。除装载危险货物以及进港封存、修理的驳船外,其它驳船不论在港停泊时间是否超过72小时,其进出港签证均可在出港前一次办理。对办理出港签证后36小时内未能出港的驳船,如驾长没有变动,驳船适航条件未发生变化以及没有改变航行区域和航线,且未改装危险货物的,可不再重新办理出口签证。在执行中华人民共和国船舶签证管理规则第十二条时,拖轮船队中途港被加的驳船应办理出口签证,被解的驳船的进港签证可在出港前一次办理。有人驳的签证,可由驳船驾长或拖轮驾驶员办理,也可以由船舶所有人、经营人或代理人负责办理,无人驳船的签证,由拖轮驾驶员或船舶所有人、经营人、代理人负责办理,并负责保存船舶签证簿。在中途港换拖的船队,所拖带的驳船如在始发港办理出港签证时已注明了该航次的目的港,且在中途港换拖期间滞航时间不超过72小时的,在中途港不需重新办理签证手续。但换下的拖轮、接拖的拖轮及加拖的驳船应按规定办理签证手续。7其他船舶还须交验的相应资料集装箱船。内支线集装箱船需有交通部批件。旅游船。涉外旅游船需有交通部批文,船长、驾驶员、轮机员需通过涉外旅游船专业训练并取得合格证明。老旧船舶。从事国内运输的老旧运输船舶办理进出港口签证,除应当向海事管理机构交验有关安全证书外,还应当交验船舶营运证。对未按国家规定交验有效船舶证件的老旧运输船舶,海事管理机构不得为其办理进出港口签证;对未交验船舶营运证的,还应将有关情况通知所在地交通主管部门。废钢船。能够自航的废钢船在办理签证时,必须:持有废钢船登记证书;配备了航行日志和轮机以及航行签证簿;填报了废钢船污染物质报告书;交验海事机构签发的冲滩许可证(水上水下施工作业许可证);接船班子人数符合最低配额规定,技术船员必须持有有效的船员适任证书。不具备自航条件的废钢船应由所有人向船检部门申请检验,凭船舶检验部门签发的适拖证书,由拖轮负责申办签证;废钢船在前次曾装运毒害品、放射性物品等烈性危险货物的,事先应逐级上报省级海事海事管理机构,经批准后方能签证。浮船坞。应交验浮船坞安全证书。试航船。应交验试航证书或临时检验证书,准予试航通知书,海事管理机构同意试航证明文件。8定期签证申请及交验文书资料根据中华人民共和国船舶签证管理规则的规定,在港内航行和作业的各类船舶,实行定期签证;对于来往于港口与港口附近作业点的船舶、内河定线客船、在同一海事管理机构管辖范围内或在两个海事管理机构管辖范围之间从事定线短途运输及作业的船舶,可以申请办理定期签证。定期签证的有效期最长不超过90天。下列船舶不得办理航程超过20海里(海上)或30公里(内河)的定期签证:客、渡船单程航行时间超过4小时,其他货船单航程航行时间超过8小时的;运载危险货物的船舶;个体或联户性质的客渡船和运载砂、石、砖、石灰、水泥等建筑材料的船舶。定期签证审批工作由受理申请的海事机构负责内河航程超过30公里定线短途运输和作业船舶的审批,由中华人民共和国海事局授权的海事机构负责。办理定期签证由驾驶员携带下列证书、文件到海事机构或签证站点办理:海事机构已签注审批意见的船舶定期签证申请书(第一次签证时使用);船舶签证簿;船舶安全检查记录簿;有效的保险文书、证明文件;船员适任证书;船舶进出港签证报告单;船舶最低安全配员证书。二、船舶资料的查验1船舶签证簿的查验船舶签证簿应为船籍港海事管理机构核发,并加盖核发专用章。船舶签证簿过户内容应与船舶证书、实际情况相一致。船舶在上一航次已按规定办理船舶签证手续,无违章行为。船舶已按要求填写进、出港签证栏(本次),内容全面、准确、真实。如发现持证船员没有在其签证簿上签注,可要求船方说明原因,必要时可要求出示其船员服务簿。本船籍港船舶的船舶证书、船员证书变化,应按规定在船舶签证簿内予以注销、登记,并加盖注销章、校核章。2船舶签证报告单的查验船舶在申请办理船舶签证手续时应如实填写并交验船舶进港签证报告单、船舶出港签证报告单。船方应按实际情况全面、准确、规范填写,内容应真实、完整,不得少填、漏填,更不得隐瞒真实情况。签证人员对照船舶签证簿、船舶最低安全配员证书,检查船方所填写的持证船员的配备情况。签证人员应检查船舶的载货,特别是危险货物情况;检查船舶的总长、高度、吃水;检查船舶航线、航区情况、船方特别说明的情况等。3船舶国籍证书的查验各类机动、非机动船舶必须依照中华人民共和国船舶登记条例的规定进行登记,取得船舶国籍证书或临时船舶国籍证书。船舶上装备的救生艇筏以及长度小于5米的艇筏除外。船舶国籍证书或临时船舶国籍证书须随船携带。船舶国籍证书的有效期为5年,临时船舶国籍证书的有效期一般不超过一年;以光船条件从境外租进的船舶可视租期而定,但最长不超过两年。船舶国籍证书应由经授权的有核发权的机关核发。证书格式为交通部统一印制,证书页芯为五角星水印纸,并印有无色荧光防伪中华人民共和国海事局局章。证书应制作规范,船名、船籍港及其汉语拼音以及其他项目填写规范,登记号码正确。加盖规范的核发机关登记专用章。证书所载内容与船舶实际情况一致。证书应在有效期内。证书无涂改、缺页、毁损现象。4内河船舶检验证书簿的查验内河船舶按其适用情况,在法定检验合格后签发相应的法定证书,包含在内河船舶检验证书簿内:内河船舶检验证书簿有两种格式。格式zsb-1证书簿,适用于船长30m以上的自航船和主机单机额定功率220kw(或主机总额定功率440kw)的船舶。包括内河船舶适航证书、内河船舶吨位证书、内河船舶载重线证书、内河船舶防止油污证书、内河船舶乘客定额证书、内河船舶装运危险货物适装/推或拖证书、内河船舶散装运输危险化学品适装证书、内河船舶散装运输液化气体适装证书、高速船安全证书、浮船坞安全证书、免除证书。格式zsb-2证书簿,适用于船长10m及以上至30m、单机功率220kw及以下的自航船舶和船长10m以上的非自航船,包括与格式zsb-1证书簿中同名的各种证书。此外,在附加检验需要发证时,可签发临时证书。为保持证书的有效性,船舶应按规定进行检验和证书签署,并处于良好技术状态,适于预定用途,并且船舶按证书限定的航区和条件进行营运/作业。船舶证书应为全国统一格式。证书(包括船体部分、设备部分、轮机部分)制作应规范,由微机打印,各项数据填写全面、准确、规范,登记号码正确。应有验船师签字,发证机关加盖有效印章。证书无涂改、缺页、毁损现象。船舶证书记录的数据与实际相符。“船舶登记号”是船舶重要代码标志之一,具有全国范围内的唯一性。该号共12位数,前4位数字为船舶建造完工日期,第5位为计算机纠错码,第6、7为数字为船检机构代码,后5为数字为登记的流水号。证书的有效期。内河船舶吨位证书、内河船舶乘客定额证书在正常情况下为长期有效。内河船舶适航证书、内河船舶载重线证书、内河船舶防止油污证书有效期不超过换证检验间隔期。免除证书的有效期应不超过与其相关证书的有效期限。船舶起重设备检验和试验证书、双杠检验和试验证书及船舶起重设备活动零部件检验和试验证书的有效期限不超过4年。内河船舶适航证书在发生下列情况时即失效:船舶发生影响航行安全的机损事故;船体机构、上层建筑、机械装置、安全设备、防污染设备、固定压载等更改或变化,涉及规范要求而未征得船检机构同意时;船舶检验证书中所涉及的适航条件发生变化或要求限期完成的项目没有按期执行时。内河船舶载重线证书载有载重线标志、标识、干舷等,船舶的实际情况应与证书所载相符。证书记事栏有船检签注的,船舶还应满足该签证要求。船舶航区、载重线应符合要求。根据水文和气象条件,将内河船舶航行区域划分为a、b、c三级,其中某些水域,依据水流湍急情况,又划分为急流航段,即j级航段。在峡谷河流中,滩上流速超过3.5m/s的航段,定为急流航段。急流航段按滩上流速大小划分为j1、j2两级。j1级航段指航区内滩上流速为5m/s以上但不超过6.5m/s的航段;j2级航段是指航区内滩上流速3.5m/s以上至5m/s的航段。航区级别划分未考虑局部地区可能出现的特殊暴风、台风、潮汐及山洪暴发的影响,船长应注意航区水文和气象的变化,谨慎驾驶。船舶不得超航区航行。船舶吃水不得超过相应航区载重线上缘。有下列情况之一的,船舶载重线证书自行失效:船舶技术条件发生改变,以致需要增大原定干舷的;船舶不按规定装载,船舶吃水超过勘划航区(航段)载重线的上缘。5船舶安全检查记录簿的查验按照中华人民共和国船舶安全检查规则(1997)的规定,50总吨或36.8千瓦及以上的内河船舶应配备船舶安全检查记录簿,50总吨或36.8千瓦以下的内河船舶根据中华人民共和国小型船舶安全检查办法必须配备小型船舶安全检查记录簿。船舶安全检查记录簿由海事管理机关核发。船舶安全检查记录簿应在办理船舶进出港签证时出示。船舶安全检查记录簿用完应在船上保存年。对中国籍船舶进行安全检查后,检查人员应在船舶安全检查记录簿内填写船舶安全检查记录,并签发船舶安全检查通知书,注明所查项目、发现的缺陷及处理意见,签名并加盖船舶安全检查专用章。船舶安全检查通知书一式三份,一份留在船舶安全检查记录簿内,一份寄船舶所有人或经营人,一份由海事机构存查。检查人员对小型船舶进行船舶安全检查后,应在小型船舶安全检查记录簿上记录检查时间、地点,签发小型船舶安全检查通知书,注明所检查的项目、发现的缺陷及处理意见,签名并加盖船舶安全检查专用章。通知书一式三份,一份留在记录簿内,一份由船长送船舶所有人或经营人,一份由海事机构存查。船舶必须按照船舶安全检查通知书的要求,对存在的缺陷予以纠正,并申请复查。船舶存在的缺陷危及船舶、船员、旅客及水上交通安全或者可能造成水域严重污染的,按照有关程序报批后,执行检查的海事机构签发禁止离港通知书,禁止船舶离港。被禁止离港的船舶在纠正缺陷后,经执行检查的海事机构复查合格,报经原批准禁止离港的机关同意,签发解除禁止离港通知书。6船舶最低安全配员证书的查验内河机动船舶应当按照中华人民共和国船舶最低安全配员规则的规定,持有海事管理机构颁发的船舶最低安全配员证书。 船舶在航行、停泊、作业时,必须将船舶最低安全配员证书妥善存放在船备查。船舶最低安全配员证书有效期的截止日期与船舶国籍证书有效期的截止日期相同。船舶不得使用涂改、伪造以及采用非法途径或者舞弊手段取得的船舶最低安全配员证书。 船舶所有人应当按照船舶最低安全配员规则的规定和船舶最低安全配员证书载明的船员配备要求,为船舶配备合格的船员。 证书污损不能辨认的,视为无效,船舶所有人应当向所辖的海事管理机构申请换发。证书遗失的,船舶所有人应当书面说明理由,附具有关证明文件,到船籍港的海事管理机构办理补发证书手续。 换发或者补发的船舶最低安全配员证书的有效期,不超过原发的船舶最低安全配员证书的有效期。 船舶状况发生变化需改变证书所载内容时,船舶所有人应当到船籍港的海事管理机构重新办理船舶最低安全配员证书。 在特殊情况下,船舶需要在船籍港以外换发或者补发船舶最低安全配员证书,经船籍港海事管理机构同意,船舶当时所在港口的海事管理机构可以按照本规定予以办理并通报船籍港海事管理机构。 船舶在办理进、出港口或者口岸手续时,应当交验船舶最低安全配员证书。 船舶在停泊期间,均应配备足够的掌握相应安全知识并具有熟练操作能力能够保持对船舶及设备进行安全操纵的船员。 无论何时,500总吨及以上(或者750千瓦及以上)海船、600总吨及以上(或者441千瓦及以上)内河船舶的船长和大副,轮机长和大管轮不得同时离船。船舶未持有船舶最低安全配员证书或者实际配员低于船舶最低安全配员证书要求的,对中国籍船舶,海事管理机构应当禁止其离港直至船舶满足最低配员规则要求。 船舶最低安全配员证书由中华人民共和国海事局统一印制。船舶最低安全配员证书的编号应与船舶国籍证书的编号一致。7船员适任证书的查验内河船舶船员适任证书适用的船舶等级和职务分为:(一)船舶等级按船舶总吨或者主推进动力装置总功率划分一等船舶:1600总吨以上或者1500kw以上;二等船舶:600总吨以上至1600总吨以下或者441kw以上至1500kw以下;三等船舶:200总吨以上至600总吨以下或者147kw以上至441kw以下;四等船舶:50总吨以上至200总吨以下或者147kw以下;五等船舶:50总吨以下。船长和驾驶部船员所任职的船舶等级按船舶总吨位划分,轮机部船员所任职的船舶等级按船舶主推进动力装置总功率划分,但拖轮船长和驾驶部船员所适用船舶等级按船舶主推进动力装置总功率划分。(二)适任职务按船舶等级设置一、二等船舶设船长、大副、二副、三副;轮机长、大管轮、二管轮、三管轮;三、四等船舶设船长、驾驶员;轮机长、轮机员;五等船舶设驾机员。内河船舶船员适任证书的有效期不超过36个月。适任证书有效期到期,证书持有人可按照规则规定申请适任证书再有效。内河船舶船员适任证书每次再有效的有效期不超过个月。证书有效期的截止日期,对女性持证人,不得超过60周岁;对男性持证人,不得超过65周岁。内河船舶船员适任证书由国家海事管理机构统一印制,包括以下基本内容:证书编号;持有人姓名、出生日期;持有人船员服务簿号码;证书的适用范围,包括持有人可以适任的船舶类别、船舶等级、职务和航线(区);证书签发机关;签发日期和截止日期;审验签注。证书制作应规范,证书中各栏目应规定要求全面、准确填写,号码与船员专业、职务、等级一致,发证机关加盖了钢印。证书中签注栏应规定进行了签注。适任证书的船舶类别、船舶等级、职务和航线(区)、主推进动力装置类型与船舶的类别、等级、航区、主推进动力装置类型应相一致。8船舶保险文书的查验1984年,国务院下发了关于农民个体或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定(国发198427号),要求农民个人或联户经营运输的机动车、船必须投保第三者责任法定保险(包括碰撞责任保险);从事客运的,还必须办理旅客意外伤害保险。其他船舶应按自愿投保的原则办理。船舶应按上述规定进行了保险,船舶保险文书应在有效期内。9客船资料的查验内河客船应同时持有适航证书和内河船舶乘客定额证书。内河船舶乘客定额证书长期有效,但须与适航证书同时使用方为有效。船舶实载总人数不得超过内河船舶乘客定额证书注明的允许搭乘的总人数。客船如因特殊需要,除用固定的载客处所载客外,利用其他固定处所载客;货船因特殊需要,利用装货处所载客的,均须持有临时乘客定额证书。但有下列情况之一的,临时乘客定额证书失效:载客超过临时乘客定额的;船舶航区超过规定的航行区域;船舶适航证书过期。10高速客船资料的查验根据中华人民共和国高速客船安全管理规则的定义,“高速客船”系指载客12人以上,最大航速(米/秒)等于或大于以下数值的船舶:3.70.1667,式中“”系指对应设计水线的排水体积(米3)。但不包括在非排水状态下船体由地效应产生的气动升力完全支承在水面上的船舶。高速客船应取得海事管理机构签发的高速客船操作安全证书。高速客船取得该证书后方可投入营运。高速客船应随船携带最新的适合于本船的航线运行手册、船舶操作手册、船舶维修及保养手册和培训手册。高速客船必须按规定要求配备号灯、号型、声响信号、无线电通信设备、消防设备、救生设备和应急设备等。高速客船上所有的设备和设施均应处于完好备用状态。在高速客船任职的船员应符合下列要求:(一)经主管机关认可的基本安全培训并取得培训合格证,其中船长、驾驶员、轮机长、轮机员以及被指定为负有安全操作和旅客安全职责的普通船员还必须通过主管机关认可的特殊培训并取得特殊培训合格证。(二)船长、驾驶员、轮机长、轮机员按规定持有相应的职务适任证书。(三)取得高速客船船员职务适任证书者,在正式任职前见习航行时间不少于10小时和20个单航次。(四)男性船长、驾驶员的年龄不超过60周岁,女性船长、驾驶员的年龄不超过55周岁。在非高速客船上任职的船员申请高速客船船长、大副、轮机长职务适任证书时的年龄不超过45周岁。(五)船长、驾驶员的健康状况,尤其是视力、听力和口语表达能力应符合相应的要求。遇有恶劣天气或能见度不良时,海事管理机构可建议高速客船停航。高速客船应建立开航前安全自查制度,制定开航前安全自查表并进行对照检查,海事管理机构可对开航前安全自查表进行监督抽查。高速客船应按规定办理进出港口手续,并缴纳规费。国内航行的高速客船每天至少应办理一次船舶签证手续。高速客船不得夜航。但航行特殊水域的高速客船确需夜航的,应当向当地海事管理机构申请船舶进出港口许可,经批准后方可夜航。11渡船资料的查验按照内河避碰规则关于渡船的定义,渡船是指在内河i级航道内,单程航行时间不超过2小时,或单程航行距离不超过20公里,其他内河通航水域单程航行时间不超过20分钟的用于客渡、车渡、车客渡的船舶。根据中华人民共和国内河交通安全管理条例,渡口船舶应当持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书;渡口载客船舶应当有符合国家规定的识别标志,即客渡船专用信号标志,并在明显位置标明载客定额、安全注意事项。渡口船舶应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运,并不得超载;渡运时,应当注意避让过往船舶,不得抢航或者强行横越。遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气,渡口应当停止渡运。渡船开航“八不准”可供参考:载客或载车超过定额的,不准开航;船舶配员不符合规定要求的,不准开航;未按要求配备齐全、有效证书的,不准开航。未按要求纠正安检缺陷的,不准开航;遇大风、大浪等恶劣天气严重危及航行安全的,不准开航;大雾、大雪等能见度不良看不清对岸的,不准开航;出现高洪水位,严重影响船舶操纵性能的,不准开航;不具备夜航条件的,不准夜航。12载运危险货物船舶资料的查验对载运危险货物船舶的要求:从事危险货物运输的船舶所有人或者经营人或者管理人,应当根据国家水上交通安全和防治船舶污染环境的管理规定,建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系。载运危险货物的船舶,其船体、构造、设备、性能和布置等方面应当符合国家船舶检验的法律、行政法规、规章和技术规范的规定,具备相应的适航、适装条件,经中华人民共和国海事局认可的船舶检验机构检验合格,取得相应的检验证书和文书,并保持良好状态。载运危险货物的船用集装箱、船用刚性中型散装容器和船用可移动罐柜,应当经中华人民共和国海事局认可的船舶检验机构检验合格后,方可在船上使用。曾装运过危险货物的未清洁的船用载货空容器,应当作为盛装有危险货物的容器处理,但经采取足够措施消除了危险性的除外。载运危险货物的船舶应当制定保证水上人命、财产安全和防治船舶污染环境的措施,编制应对水上交通事故、危险货物泄漏事故的应急预案以及船舶溢油应急计划,配备相应的应急救护、消防和人员防护等设备及器材,并保证落实和有效实施。船舶载运危险货物,应当符合有关危险货物积载、隔离和运输的安全技术规范,并只能承运船舶检验机构签发的适装证书中所载明的货种。国际航行船舶应当按照国际海运危险货物规定,国内航行船舶应当按照水路危险货物运输规定,对承载的危险货物进行正确分类和积载,保障危险货物在船上装载期间的安全。对不符合国际、国内有关危险货物包装和安全积载规定的,船舶应当拒绝受载、承运。对载运危险货物船舶的人员要求:载运危险货物船舶的船员,应当持有海事管理机构颁发的适任证书和相应的培训合格证,熟悉所在船舶载运危险货物安全知识和操作规程。载运危险货物船舶的船员应当事先了解所运危险货物的危险性和危害性及安全预防措施,掌握安全载运的相关知识。发生事故时,应遵循应急预案,采取相应的行动。从事原油洗舱作业的指挥人员,应当按照规定参加原油洗舱的特殊培训,具备船舶安全与防污染知识和专业操作技能,经海事管理机构考试、评估,取得合格证书后,方可上岗作业。载运危险货物船舶的文书资料查验:危险货物安全适运申报单、船舶载运危险货物申报单的内容应填写齐全,货物品种、数量与签证报告单及实际装载情况一致。申报员具有相应的资格。危险货物安全适运申报单有海事管理机构加注的“核准章”,船舶载运危险货物申报单的主管机关栏有海事管理机构加盖的“危险货物签证专用章”和日期。发货单中货物吨数不得超过船舶参考载重吨。发货单只看不收。对于装载包装危险品的内河船舶,应查验其内河船舶装运包装危险货物适装/推(拖)证书。该证书一般仅单程有效,如果船舶在短期内连续装/推(拖)运固定货品,则可根据船舶技术状况适当延长有效期,但最长不超过三个月。对于在固定的装货处所载运固定货品,且航线固定的船舶,可签发最长不超过一年的有效期。该证书与船舶适航证书一并使用方为有效,有效期不得超过该船舶适航证书的有效期。船舶必须保持所有要求的状态,如存在下列情形之一,该证书自行失效:船舶适装、推或拖技术条件发生变化;改变装运危险货物的品种和数量;变更危险货物的装载处所。因此,查验时要求船舶拟装卸、载运的货种、数量及装货处所与业已审批的申报单及适装证书附页中注明的货种、数量及装货处所一致。对装载散装危险化学品的内河船舶,应查验其内河船舶散装运输危险化学品适装证书。该证书的有效期最长不超过一年,并与船舶适航证书一并使用方为有效。船舶应按该证书内注明的货品、种类、数量、舱位等条件装载货物。在散装危险化学品船舶服务的船员应持有海事管理机构签发的特殊培训合格证明。对载运散装液体化学品的内河船舶,应查验其内河船舶散装运输液化气体适装证书。该证书有效期最长不超过一年。装卸、载运的货品、种类、舱位应与该证书注明的相一致。在散装液化气体船任职的船员,需持有海事管理机构签发的特殊培训合格证明。三、船舶签证的决定与手续办理中华人民共和国船舶签证管理规则规定,海事管理机构及其签证站点对签证工作应认真负责,仔细查验与签证有关的船舶资料,对具备签证条件的船舶,应予以签证并加盖船舶签证专用章、填写签证人员的姓名和签证日期,并在签证登记簿内登记;不具备签证条件的船舶,在采取必要的安全措施前不予签证,并说明原因。1船舶签证决定考虑因素船舶签证人员在决定船舶签证前,应通过船舶资料、全面准确掌握船舶有关情况,对照船舶签证条件,充分考虑下列各项因素。船舶资料齐全、有效,包括船舶证书、文书齐全有效;船员证书、证件齐全有效;其他航行资料其他有效。船舶资料与实际情况相符。船员、船舶、货物与通航环境相适应,如船员满足该船舶种类、机种、等级、航线、用途等要求;船舶未超航区,航速符合要求;船舶满足载货种类、数量要求,未超载,未超额载客,未超过拖带量限制,积载、系固规范牢固;船舶的长度、宽度、高度、吃水等满足拟通过航道安全航行要求,已留足富裕吃水、富裕高度、富裕宽度;船舶拟停泊泊位的负荷、水深、可接卸货种符合要求。风、雨、雾、雷电等气象条件无碍船舶航行安全,如船舶抗风能力大于预报风力强度,能见度应大于1500m等。水深、流速等水文条件不危及船舶航行、停泊和作业安全。危险货物已办理的特别的申报手续。已按船舶安全检查通知书要求纠正了各项缺陷。水上交通事故手续已清。现场检查人员反映的问题已解决。船舶处于适航、适拖状态,且无妨碍交通安全的情况。海事管理主管机关和上级的最新指示精神已全面执行。2船舶签证的决定船舶签证人员根据上述情况作出同意签证或不同意签证的决定:对无违法行为存在、适航或适拖、符合船舶签证条件的船舶,应当即同意办理船舶签证。对于不符合上述条件的船舶,不得办理签证,应当即向船方说明原因。对有违法行为存在的,应依有关法律程序进行处理。如对船舶提交的材料或对船舶符合签证条件的情况存在疑问,应进行调查核实,包括现场核实;对不适航、不适拖的船舶,应要求船方尽快采取补救措施和改正措施,经改正后符合签证条件的,应同意办理船舶签证。3定期签证的审批申请办理定期签证的审批工作由受理申请的海事机构负责(内河航程超过30公里定线短途运输和作业船舶的审批,由中华人民共和国海事局授权的海事机构负责)。海事管理机构在接到定期签证申请书后,应根据船舶、船员、航路、自然条件等情况认真进行审核。对符合条件的应予以批准;不符合条件不予批准的,应当书面答复说明原因。定期签证的有

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