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文档简介

2006年日本科技发展综述目录1主要科技战略与政策新动向1(1)实施第3期科技基本计划1(2)推出引导产业技术创新的技术战略图20062(3)发布确保国家能源安全的新国家能源战略2(4)推出提高国家创新能力的经济成长战略大纲2(5)国际科技合作政策新动向3(6)值得关注与借鉴的几点动向32政府实施的主要科技计划与项目4(1)国家优先推进的主要科技计划与项目4(2)文部科学省国际科技合作项目计划43.主要科技领域的进展与成果4(1)生命科学、生物技术4(2)信息技术5(3)纳米与材料技术5(4)环境科学6(5)原子能6(6)能源、交通6(7)航空航天、海洋科技7(8)医疗健康74.科学技术最新统计数据7(1)整体概况7(2)科技投入的主要指标8(3)科技产出的主要指标82006年日本进入经济恢复增长的第5个年头,全年GDP增长预计将超过日本政府预期目标(2.1%),达到2.5%。2006年是日本科技政策“大年”,4月份日本开始实施第3期科技基本计划、发布技术战略图2006,5月份发布新国家能源战略,6、7月份相继推出“促进创新综合战略”和“经济成长战略大纲”等与科技发展相关的重大战略方针,9月份安倍内阁成立后又开始酝酿长期发展战略方针“创新25”。在日本政府对科技的持续大规模投入和企业界不懈的创新努力下,日本维持了世界一流的科技竞争力。2006年年度在生命科学、信息通信、纳米与材料科学、环保科学、航天海洋等重要领域取得了一批重大科技成果。IMD公布的世界竞争力年鉴将日本的国际竞争力排名从2005年的21位提升至17位,世界经济论坛的世界竞争力报告也将日本的国际竞争力排名从去年的10位提升至7位,该报告认为,日本是技术创新的领导者,是全世界竞争力最强的国家之一。 1主要科技战略与政策新动向 (1)实施第3期科技基本计划 日本内阁会议于2006年3月28日通过了第3期科学技术基本计划。该计划以“为社会与国民支持并还原成果的科技”为政策目标的出发点,从科技政策的基本理念、大目标、中目标、重点化战略、分领域战略,以及构筑科技发展的基本环境与设施等几个层面对国家的科技政策与计划进行了定位与规划,是日本政府指导科技发展的基本蓝图。该基本计划有如下突出特点:一是强调尽快实现从追赶者到领先者的角色转变,提升基础研究水平,创造世界一流水平的科学技术;二是强调创新为立国之本,提出“创新者日本”的政策目标,大力推进国家创新体系的改革;三是强调科学技术的社会性与政策性,要求科技成果要还原于社会和国民,提出集中优势科技资源解决重大政策课题的重点化战略;四是强调科技人才的极端重要性,将优秀人才的培育与吸收使用作为科技系统改革的首要目标;五是首次提出要与亚洲各国合作,开展科技政策对话,促进与亚洲国家的科技与人员的交流。 计划阐述了第3期基本计划的基本理念和6大政策目标及12个中目标,提出第3期基本计划期间政府研究开发的投资总额要达到25万亿日元。 为了体现上述3个基本理念和完成6大项的政策目标,第3期基本计划对科学技术的重点化战略进行了调整和强化。具体要点包括: 加强基础科学的研究。 调整重点化战略。分别制定生命科学、信息通信、环境、纳米与材料技术等8个重点领域的分领域推进战略。 继续推进科学技术体制改革。 注重科技计划的适时调整。根据科学技术的最新发现、新领域和交叉领域的新动向,在计划实施期间不断进行柔性的变更和调整。 (2)推出引导产业技术创新的技术战略图2006 为推动日本产业进行持续和独立自主的技术创新,保持竞争优势,日本经济产业省于2005年3月首次制定了作为国家层次研究开发规划指南的技术路线图技术战略图,受到国内外的高度关注。2006年4月,经济产业省又发布了名为技术战略图2006的新版本。2005年的技术战略图共确定了20项战略重点技术,技术战略图2006又新增超导技术、能源、癌症对策及人性化技术等4项战略重点技术,共计24项。这些战略重点技术分属信息通讯、生命科学、环境与能源和制造业四个领域。 技术战略图是浩瀚的产业技术信息的体系化和战略化的整合,对产业界和学术界发掘研究开发的课题、开展跨领域的共同研究及推动知识产权的管理等都具有重要的参考价值。 (3)发布确保国家能源安全的新国家能源战略 实现世界最先进的能源供需结构。 全面加强资源外交与能源环境合作:一是推行综合资源保障战略,广泛加强与资源国的关系,支持企业在资源国进行资源开发,实现供应来源多样化等各种措施,在2030年之前将日本原油总进口量中本国企业权益下的原油交易量所占比重(自主开发比例)增加到40%。二是推进亚洲能源与环境合作战略,对中国、印度等能源需求急剧增长的亚洲国家开展节能、煤炭有效利用、生产安全、新能、核能等能源环保领域的战略合作。 强化应急能力。 制定能源技术战略。 (4)推出提高国家创新能力的经济成长战略大纲 2006年7月6日,由日本政府和执政党、在野党组成的“财政与经济一体改革会议”发布了经济成长战略大纲。该大纲综合了此前综合科学技术会议提出的促进创新综合战略、经济产业省提出的新经济成长战略、新国家能源战略和经济财政咨询会议制定的全球化战略等的精华,并将主管IT、医疗卫生等其它政府部门的创新政策融入其中,提出了今后10年“日本式经济成长模式”和保持2.2%以上的GDP实际增长率的目标,并将各项政策措施具体分解,制定了推进其实现的“工程进度表”。 经济成长战略大纲主要由3大支柱构成:一是提高生产效率,特别是要将目前比重占日本经济70%,但生产效率较低的服务业作为重点改进对象,打造推动日本经济成长的第二引擎;二是强化国际竞争力,推动以科技振兴和信息技术革新为轴心的技术创新,将日本建成“世界的创新中心”;三是通过实现东亚经济合作协定(EPA)等方式,借助亚洲经济的活力的东风,谋求与亚洲共同发展。 经济成长战略大纲中提出的与科技相关的主要政策措施与目标有: 强化促进科技创新的机制 加强产学官协作 推行21世纪新农政 加速环境产业的发展 资源与能源政策的战略推进 通过信息技术创新提升生产效率 推进地方活性化战略 提高生产效率的制度创新计划 (5)国际科技合作政策新动向 关于日本的国际科技合作方针,第3期科技基本计划提出要从战略的高度来推进科学技术活动的国际化。为此,必须在对国际动向进行充分调查和分析的基础上,根据对象国和具体的状况,分别采取“竞争与协调”、“合作”、“援助”等不同方式,努力达成以下的目标: 首先,利用日本的科学技术能力解决国际性课题、满足他国的科技需求,以提高国际社会对日本的信赖度。 其次,在制定与科学技术相关的国际标准和规则方面发挥作用。 再次,在培养具有国际性水平的研究人才的同时,吸引优秀的国外科研人员,实现研究的多样化,提高科研水平,强化日本的科学技术能力。 为此,采取的具体政策措施是: 系统推进国际活动 与亚洲各国的合作 优化国际化活动的环境,着力吸引优秀的国外科技人才 (6)值得关注与借鉴的几点动向 更加重视科技政策的成果与效率 由科技政策转向创新政策 “三位一体”的科技发展指导框架 以基本计划为中心,并制定分领域战略和各主要技术领域的技术路线图,形成“三位一体”的科技发展引导与推进框架。 战略指挥的高度集中与政策的系统性与协调性 2政府实施的主要科技计划与项目 (1)国家优先推进的主要科技计划与项目 以下是2006年日本综合科学技术会议确定为S级和A级的、预算金额超过10亿日元的主要科技计划和项目。 基础研究推进 生命科学 信息通讯 环境 纳米科技与材料 能源 制造技术 社会基础 太空、海洋 人才培育与国民意识提高 (2)文部科学省国际科技合作项目计划 改善国际合作的环境及引进外国优秀研究人员 国际科技合作的系统推进 人才的确保与培育 与亚洲国家的科技合作 其中亚洲科技合作的战略性推进计划是2006年初才开始实施的。为此制定的“推进亚洲科学技术合作工作方针”规定,地区共同课题合作研究:一是针对亚洲需急切解决的课题,如地震、海啸等防灾科技,非典、禽流感等感染症对策等;二是针对亚洲国家共同的中长期科技课题,如支持可持续发展的环境、能源科技,信息通讯技术等。 值得注意的是,日本与印度的科技合作近期急剧升温。2005年小泉首相对印度进行正式访问后,同年11月两国举行了间隔6年的第7次日印科技联委会。2006年10月1718日双方在东京召开了“日印科学技术倡议会议”,宣布在信息通讯、生物技术及纳米科技3个领域达成合作共识,将为此积极推动优秀科学家的交流、各种研讨会的举办及访问学者等合作项目的实施。受此影响,日本将于2006年12月对上述“推进亚洲科学技术合作工作方针”进行修订,在针对亚洲国家共同的中长期科技课题的合作研究方面,明确提出,通过与印度合作创造源自亚洲的信息科学、生命科学和纳米技术等尖端技术。3.主要科技领域的进展与成果 (1)生命科学、生物技术 人与黑猩猩最大差异在于8号染色体 发现新的抑制水稻生长荷尔蒙的酶 首次用ES细胞制作出肝细胞 自由操纵可促进耐旱性的植物荷尔蒙 发现植物增强抗紫外线能力的新机制 开发观察细胞运动的新荧光物质 转基因改变花的颜色 发现麦子中帮助RNA在低温下工作的蛋白质 首次以附带照片的数据库阐明标本植物的形态变化 发现水稻识别病原菌并激活防御反应的遗传基因 (11)阐明红米变白米的原因 (12)用体细胞培育出万能干细胞 (13)发现控制植物生长的植物荷尔蒙 (14)使利用人工碱基制造新蛋白质成为可能 (15)向全世界公开蛋白质立体构造预测数据库 (16)发现控制特殊细胞周期“核内复制”的遗传基因 (17)解开30年未解之无铸模RNA合成酶之迷 (18)发现能使神经细胞延长的蛋白质 (19)将纤维素转化为食品 (20)培育一批农作物新品种 (2)信息技术 开发出世界最小无线通讯用IC 实现世界最快速数据传送 开发世界最高速的量子点半导体激光 开发超高密度硬盘用的高性能TMR元件 向世界最高性能超级计算机挑战 用新的特殊光纤产生了高效率慢光 开发实现世界最高速度和最高密度的光纤通讯高速光调制器技术 实现卫星与地面站之间的光通讯 用细菌驱动微小电动机 新型半导体激光开发 (11)机器人技术进步 (3)纳米与材料技术 单层碳纳米管批量生产并制出高强度纤维 新的廉价碳纳米管的合成法 纳米尺寸高分子混合 有机纳米管合成法 开发可用于制造显示器的碳纳米管 单一原子移动形成单维量子井 全固体型锂离子电池高功率化 液体分子喷射固定有机分子的纳米尺寸排列 首次在碳纳米管表面形成淀粉状蛋白构造体 最短波长的LED (11)解开蓝色二极管高效率发光之谜 (4)环境科学 转基因二恶英分解细菌开发 纳米技术对环境的影响 开发出熔点提高100度的新合金 新方法分解PET 利用微汽泡和微生物分解氮化合物 新技术生产生物乙醇 可循环利用的有机导体 利用细菌还原反应从废水中回收稀有金属 从废弃物中回收磷 有利环境净化和鱼贝类繁殖的人工海草场 (5)原子能 反物质与物质的化学反应 用激光控制原子的化学状态 用高亮度正电子束观测表面纳米物质的原子立体排列 利用生物技术开发划时代的氚清除法 在JT-60中长时间维持高封闭高压力状态的等离子体 远距离安全操纵核聚变试验 等离子加热装置运行达1000秒 (6)能源、交通 大型镍氢电池的实证试验 开发廉价的锂离子电池大容量阳极新材料 高性能超导薄膜廉价制造技术 下一代新型新干线登场 (7)航空航天、海洋科技 “地球”号探测船开始试航及钻探作业 发现银河诞生的星云 发布探月等新太空计划 发现巨大星云天体 找到探明微生物形成天然气水合物过程机理的线索 用拖航式海底电流探测法探明深海天然气水合物分布状况 发现新型海底火山 成功预测印度洋偶极子模态现象(IOD现象) 多次成功发射卫星 (8)医疗健康 发现成人T细胞白血病机理 找到掌握生死钥匙的蛋白质 对遗传基因开关新认识 探明流行性感冒病毒吸收遗传基因的机理 开发激光轻便型癌治疗装置重要技术 探明控制免疫应答的新机理 发现自然免疫和获得性免疫共同的活性化分子 发现新的免疫和过敏控制标靶分子 败血症新疗法 营养素“锌”系免疫的信号 (11)发现赤痢菌在感染细胞内运动的新机理 (12)发现对更年期症状有效的乳酸菌 (13)发现控制冬眠的蛋白质 (14)热带水果山竹果对癌症具抑制效果 (15)癌症始于最初蛋白质损伤的发病机理新学说 (16)从细胞核中选择性的除去特定染色体 4.科学技术最新统计数据 (1)整体概况 虽然日本经济经历了长期的停滞,但仍坚持科学技术创造立国的目标,从2000年开始研究开发经费总额连续5年增加,仅次于美国和欧盟;2004年研究开发经费占国内生产总值的比例达到3.41%,在世界发达国家中比例最高。科研人员数量也从2002年起连续3年增加。在经济结构调整和科学技术进步的推动下,日本的国际竞争力也持续改善。根据IMD公布的世界竞争力年鉴,2004年日本的综合位次为第23位,2005年为第21位,2006年又上升到第17位。 (2)科技投入的主要指标 研究开发经费总额 从研究开发经费总额看,美国最多。2003年为32.9万亿日元(按OECD购买力平价计算为39.5万亿日元);其次为EU25,2003年为24.6万亿日元(按OECD购买力平价计算为29.5万亿日元);日本为16.9万亿日元(按OECD购买力平价计算为15.8万亿日元)。从最近10年的变化看,美国、日本、德国的研究开发经费增长较多,其中日本从1995年以来连续10年增加。 研究开发经费在国内生产总值中的比例 20世纪90年代后各发达国家研究开发经费在国内生产总值中的比例均有所下降,日本和美国从1995年起,欧盟各国随后不久又开始缓慢上升。日本始终保持着发达国家中最高的比例,2004年又创纪录的达到3.41%(按照FTE换算值为3.18%)。 研究开发经费的来源和使用 从政府投资占研究开发经费的比例看,法国最高,超过40%;日本最低,约为20%。从使用情况看,发达国家民间企业所占比例均在2/3左右,日本的比例最高。 科研人员人均研究开发经费 科研人员人均研究开发经费的状况如下表,日本近年基本上是人均约2200万日元: 基础研究、应用研究和开发研究投入的相对比例 和其他发达国家相比,日本对基础研究的投入比例较低,但从1998年起比例有缓慢的增加,而2004年又有所减少。日本侧重于开发研究的特点比较明显。 科研人员数量的比较 各发达国家关于科研人员的统计方法存在差别,例如:美国对于研究人员的定义比日本要严格,所以,日本的统计数字相对偏高。从大致的倾向看,美国科研人员数量最多(1999年:126.1万人),其次,日本791 000人(2005年:FTE换算值为67.7万人),再次为德国(2003年:26.9万人)。2005年日本每10 000人口中科技人员为62.7人,每10 000劳动力人口中科研人员为117.8人,在发达国家中比例最高。 (3)科技产出的主要指标 论文数量与被引用次数 1981年,日本的科技论文占有率在美国、英国和德国之

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