2010中国CIO制度和企业信息化调研白皮书.doc

2010 中国 cio 制度和企业信息 化调研白皮书 i 概概述述 信信息息化化不不是是战战术术 ，而而是是战战略略 党的十七大报告提出：“大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。 加快信息化建设、推进“两化融合”、“五化并举”是党中央、国务院作出的重大战 略部署，赋予了信息化建设全新的历史使命。 关关注注 cio：如如何何让让信信息息化化真真正正发发挥挥效效益益 今天的中国企业处于一个竞争激烈、瞬息万变的商业世界之中。后金融危机时代 的全球化、低碳化、智能化、服务化趋势加速了企业变革的步伐，通过信息化建设促 进管理升级和业务创新、积极应对新的挑战，是广大企业现实而又迫切的需求。 如何让信息化真正发挥效益，除了先进的 it 设施和信息技术，更需要注重发挥信 息化人才尤其是领军人才的作用，离不开一个完善的信息化制度保证。这就是关注 cio（chief information officer，首席信息官，或称总信息师）群体的原因。 为深入了解 cio 制度在我国企业中的发展情况、是否以及如何发挥效益、存在哪 些问题，深入了解企业对 cio 的观点以及需求，it 经理世界杂志社受工业和信息 化部信息化推进司的委托进行此次专项调查。我们从 31 个行业抽取 25000 家企业作 为样本，回收有效问卷 442 份，面访或电话采访了数百位企业信息化主管，进行了大 量深入的调研和沟通，并从中获得了具有价值的发现： 深入贯彻国家信息化发展战略，围绕调整产业结构、转变深入贯彻国家信息化发展战略，围绕调整产业结构、转变 发展方式，重点深化信息技术在传统产业中的应用，推动工发展方式，重点深化信息技术在传统产业中的应用，推动工 业优化升级，推进社会信息化稳步开展。业优化升级，推进社会信息化稳步开展。 工业和信息化部部长工业和信息化部部长 李毅中李毅中 坚持走中国特色新型工业化道路，选准切入点和突破坚持走中国特色新型工业化道路，选准切入点和突破 口，大力推进信息技术的广泛应用，带动工业化在高起点口，大力推进信息技术的广泛应用，带动工业化在高起点 上持续健康发展。上持续健康发展。 工业和信息化部副部长工业和信息化部副部长 娄勤俭娄勤俭 ii 发现一：发现一：cio 在在“两化融合两化融合”及企业信息化中扮演关键角色及企业信息化中扮演关键角色 发现二：发现二：cio 制度的缺失，扣减了企业信息化建设的效益制度的缺失，扣减了企业信息化建设的效益 发现三：来自企业信息化建设主管的迫切需求与重要建议发现三：来自企业信息化建设主管的迫切需求与重要建议 发发现现一一： cio 在在“两两化化融融合合 ”及及企企业业信信息息化化中中扮扮演演关关键键 角角色色 本次调查通过 6 大指标（cio 的战略地位、基础建设、应用状况、人力资源、信 息安全以及效益指数）的对比分析，发现 cio 在“两化融合”及企业创新中扮演关键 角色， cio 制度的建立，显著提升了企业信息化建设的效益。 1已建立已建立 cio 制度的企业，制度的企业，“两化融合两化融合”效率更高效率更高 2已建立已建立 cio 制度的企业，更好地支撑业务创新制度的企业，更好地支撑业务创新 已建立 cio 制度的企业 50以上部署了商业 智能工具，而未建立 cio 制度的企业仅有 20%。已建立 cio 制度的企业，信息系统所 覆盖的业务领域更广泛，应用更深入，如商 业智能、电子商务、云计算、saas 等。而未 建立 cio 制度的企业系统覆盖的业务领域比 较窄，应用层次较低，仍集中在几项传统领 域。 已建立 cio 制度的企业，更关注为客户提供 新产品/服务，注重产业链协作，加强产业 融合与配套，构建可持续发展的新型竞争力。 而未建立 cio 制度的企业，多处于改善员工 配备和客户服务的阶段。 通过信息化实现业务创新 iii 3已建立已建立 cio 制度的企业，信息化水平更高制度的企业，信息化水平更高 发发现现二二：cio 制制度度的的缺缺失失，扣扣减减了了企企业业信信息息化化建建设设的的效效 益益 根据调查发现，当前企业 cio 制度的普及率比例偏低。由于 cio 制度缺失，信息 化建设的效率不高，有待改进的空间仍很大。即使是那些设立了 cio 制度的企业，其 制度仍有待完善，简单设立 cio 并不能真正地推进信息化。 1 cio 制度施行比例偏低制度施行比例偏低 总体来看，设立 cio 制度的企业比例偏低，只有 3 成左右，而民营和国有企业实 施 cio 制度的比例又低于三资企业。 已建立 cio 制度的企业在高级上的比 例是未建立 cio 制度的企业的 3 倍。 已建立 cio 制度的企业，高级水平比 例大幅超过未建立 cio 制度的企业。 核心流程信息化水平 企业 cio 制度设立情况 不同类型企业 cio 制度设立情况 iv 2、cio 制度缺失，难以解决战略问题制度缺失，难以解决战略问题 相关岗位、责权、决策机制不匹配，限制了作用的发挥。在很多企业，信息化主 管不能深入到企业决策、管理与战略问题中，处于“责权两难”的状态，难以站到更 高层面主动解决战略问题，主要还停留在被动实施、解决战术问题的阶段。 3、缺乏、缺乏 cio 政策规范和专业服务，加大了信息化成本政策规范和专业服务，加大了信息化成本 缺乏相应的职业规范、认证培训与行业服务体系。企业信息管理师国家职业标 准偏重于信息技术和信息资源，对于业务管理、组织战略等复合型目标的指导不够， 难以适应主管信息化战略的 cio 的特点。 战略地位受限 v 发发现现三三：来来自自企企业业信信息息化化建建设设主主管管的的迫迫切切需需求求与与重重要要建建 议议 我国企业信息化建设目前正处在全面实施的阶段，信息化已经覆盖到基本的业务 领域，一定程度上优化了企业业务流程和管理，提高了企业生产、经营、管理水平。 根据本次调研结果及与参与调查的企业信息主管的交流，cio 制度已经对企业的 信息化建设起到了明显的推动作用。继续推进 cio 制度在企业中的建立具有积极的意 义。为真正推动 cio 制度、服务信息化建设，我们总结了企业信息主管们提出的需求 和建议，供主管部门参考： 出台 cio 制度建设方面的标准规范及政策措施 建立有关 cio 专业的职业资格认证标准 加强 cio 相关专业教育培训工作 建立信息化主管部门指导下的 cio 专门协会 建立信息化建设案例宣传和推广渠道，学习先进经验 举办形式多样的专门活动，加强 cio 同行交流 vi 目目 录录 概况概况i 问题i 发现ii 结论ii 建议.vi 意义vii 一、调查介绍一、调查介绍2 综合情况概览.2 二、企业设立二、企业设立 cio 制度制度基基本现状本现状.5 三、研究框架三、研究框架8 四、六大指标对比分析四、六大指标对比分析.9 （一）战略地位9 （二）基础建设.12 （三）信息化应用状况.13 （四）人力资源.25 （五）信息安全.26 （六）效益指数.26 五、实地面访案例研究五、实地面访案例研究28 （一）cio 制度建设的区域调研29 福建企业信息化与 cio 状况调研与建议29 温州的 cio 与 cio 制度31 中国台湾地区的 cio 制度推进.33 （二）大型央企、国资委企业的 cio 制度建设情况34 央企里的 cio.34 南航海归 cio 的创新.38 ceo 的战略伙伴.41 东航为何全球招聘 cio.44 （三）民营企业的 cio49 闽南民营企业的新 cio 群体49 （四）跨国企业 cio 制度和信息化状况54 abb 中国公司的信息化54 索尼中国：cio 的组织架构保持全球统一性.55 跨国企业的中国实验场56 vii （五）行业观察 cio 制度建设一些典型行业.60 金融业：较早建立 cio 制度的行业60 民航业：cio 制度建立前景光明61 （六）cio 以及业界专家观点.63 把工作做在制度之前.63 丰田的他山之石.63 cio 制度如何能长久64 1 白白皮皮书书结结构构 本报告内容由五大部分构成：本报告内容由五大部分构成： 一、调查背景一、调查背景 简要介绍本次调研的方法，以及预选企业与参与调研企业的行业、性质、规模等 常规参数，并进行比对说明。 二、二、cio 制度在企业中设立的基本现状制度在企业中设立的基本现状 通过对一系列数据的对比分析，可以直观反映出目前 cio 制度在不同性质、类型、 规模企业中的基本应用状况。 三、研究框架及统计方法说明三、研究框架及统计方法说明 cio 制度和企业信息化水平问卷基本指标由 6 个一级指标构成，本着对企业信息 化状况的客观描述的原则，列出本次白皮书调研的框架模型。同时，简要介绍了本次 数据统计的方法及原则。 四、六大指标对比分析四、六大指标对比分析 每个指标由 115 道不等的题目构成，通过横向对比，纵向梳理等不同分析方式， 深入浅出地解读统计数字背后的客观事实，从多角度对 cio 制度及企业信息化进行剖 析。 五、个案分析五、个案分析 调研过程中，我们发现，存在一些比较典型的案例，经过记者的面访或电话采访， 深挖这些个案的背后根源，力求能给出一些特别的思路，以供借鉴。 2 一一、调调查查介介绍绍 综综合合情情况况概概览览 1.1 调研方法及预选样本调研方法及预选样本 本次调查于 2010 年 5 月 4 日至 5 月 17 日通过发放及回收电子问卷的形式进行。 从杂志社自有数据及合作伙伴的数据库中，根据企业类型、行业、规模等分布情况进 行均衡配比，选取了 25000 位企业 it 主管发放问卷，预选企业背景情况见图 1 注注 企业规模：按照国家统计局的有关标准，将调查企业的员工人数按照企业规模：按照国家统计局的有关标准，将调查企业的员工人数按照 300 人以下、人以下、300 至至 2000 人，人，2000 人以上划人以上划 分为三个档次，并分别定义为小型企业、中型企业和大型企业分为三个档次，并分别定义为小型企业、中型企业和大型企业。 预选企业地域分布。遍布全国 23 个省级行政区，并涵盖了港澳台等地区，具体分 布状况见图 2 3 1.2 反馈样本分析反馈样本分析 截至 5 月 17 日，共收到反馈问卷 667 份，筛除部分信息残缺等无效问卷，共计 收到合格样本数 442 份。有效参与调研企业的背景情况见图 3 有效参与调查企业的地域分布。参与调研企业的地域范围是两岸三地，内地以北 京、上海、广东以及福建企业数量最多，其他问卷反馈分布于各主要省市。（见图 4） 1.31.3 数据对比分析数据对比分析 对本次调研，大中型企业的参与积极度较高，而小型企业则参与积极度最低，这 表明规模较小的企业，在信息化交流互动层面的活跃度，也相应处于较低的水平； 4 从企业性质的对比来看，民营企业的反馈比例最高，而三资企业则相对最低，这 说明，我国民营企业在日益蓬勃发展的过程中，对信息化的认知度不断提高、兴趣渐 浓，同时对设立 cio 制度的政策走向也积极关注。 从上市公司与未上市公司的反馈来看，上市公司的反馈比例明显偏高，这跟上市 公司普遍信息化的战略高度、应用广度、涉及深度有直接的关系。而未上市公司，由 于整体水平参差不齐，所以反馈效果相对较差。 对比行业类型，我们发现，第三产业的反馈比例最高，制造业则相对稍差，这跟信 息化在第三产业的应用程度较高有直接关系，而制造业受行业特性等影响，发展的阶 段稍缓。（见图 5） 1.41.4 调研数据的合理性：调研数据的合理性：本次调研的样本，在前期的筛选中，注重样本的地域、企业 性质、规模等硬性指标的均衡分布，同时，也兼顾本次调研的侧重，加大制造企业的 比例。从反馈数量及质量上来看，符合调研报告对有效样本的统计需求。 1.51.5 统计方法说明：统计方法说明：本次调研样本收集后，按照六大指标的题目分布，由专门人员进 行数据统计与逻辑分析，主要采用的是描述统计法，对各部分内容通过对比分析、综 5 合评价、结构分析以及因素分析等手段进行多元统计，配以图表加以说明，并结合实 际情况，部分内容应用推断统计法做进一步分析。本文统计的原则是坚持实事求是的 客观态度，并结合现实情况，灵活运用辨证的观点、发展的观点，力求调研结果公正、 客观。 6 二二、企企业业设设立立 cio 制制度度基基本本现现状状 总体来看，设立总体来看，设立 cio 制度的企业比例偏低，只有制度的企业比例偏低，只有 3 成左右，而上市企业则比较重成左右，而上市企业则比较重 视企业信息化系统构架的完善，有将近一半的企业设立了视企业信息化系统构架的完善，有将近一半的企业设立了 cio 制度。民营企业和国企制度。民营企业和国企 相对三资企业，其设立相对三资企业，其设立 cio 制度的比例偏低，此前，央企率先在全国范围内提出制度的比例偏低，此前，央企率先在全国范围内提出 cio 制度，但目前来看，实施效果并不理想。制度，但目前来看，实施效果并不理想。 整体来看，设立 cio 制度的企业只占全部企业数量的 31%，而有 69%企业都未设 立 cio 制度。（见图 6） 上市公司中，42%的企业已经设立了 cio 制度，非上市企业中，只有 23%的企业 设立了 cio 制度。（见图 7） 从企业的注册类型分析来看，民营企业和国企设立 cio 比例都不高，三资企业的 比例相对较高，为 50%。（见图 8） 7 通过对 2009 年企业销售额的汇总分析，发现，在年销售 10 亿元以上的企业中， 设立了 cio 制度的企业比例明显偏高，这个走势也比较清晰的表明，it 制度越完善， 对信息化重视程度越高，企业自身的收益也越大。（见图 9） 从企业规模来看，大中型企业仍然是设立 cio 制度相对较高的群体，达到了 3 成 以上。而小型企业，设立 cio 制度的只有 17%，这可以看出，随着企业规模的增大， 信息化需求也逐步增加，管理上更需要有完善的制度加以配合。（见图 10） 8 9 三三、研研究究框框架架 研究框架研究框架 ：六项具体指标组合成本次调研的整体框架。问卷涉及的具体题目都依据这 几项指标构建而成，每个指标由 115 个不等的题目组成，全面立体地阐述 cio 制度 及企业信息化水平的构成因素。 10 四四、六六大大指指标标对对比比分分析析 （一一）战战略略地地位位 1.已经设立已经设立 cio 制度的企业，组织架构更加严谨，流程化模式基制度的企业，组织架构更加严谨，流程化模式基 本固定，其主管领导多为公司的最高决策层，更加具有话语权。本固定，其主管领导多为公司的最高决策层，更加具有话语权。 在有 cio 制度护航的企业中，信息化主管的职权范围明显高于未设立 cio 制度的 企业。在制定企业战略方向层面，更倾向有 cio 的介入。已建立 cio 制度的企业 ceo 们，提升了 it 价值的认可度，其给予 cio 的支持程度更高，范围更广。对于 cio 个人 而言，设立 cio 制度与否，对信息化主管未来的职业发展空间，有着相当重要的作用， 进一步推断，设立了 cio 制度的企业，可能更能够吸引到信息化优秀人才。（见图 11） 值得注意的是，国企在此次调研中，设立 cio 制度的企业只占国企总量的约 1/4，有 cio 制度的国企，未来短期内 cio 将进入高管序列的占 1/3，未设立 cio 制度 的国企，明确表明信息化负责人将进入高管序列的比例只有 1/6，普遍都对 cio 的职 11 业发展空间限制较大，这主要因我们国家历史和行政上的原因，导致 cio 在行政序列 上，很难突破，进入决策层。这也是国企中实施 cio 制度的受阻因素之一。 2.ceo 对信息化建设的支持力度对信息化建设的支持力度 已建立 cio 制度的企业，ceo 们提升了 it 价值的认可度以及指出企业未来信息化 的建设方向，对维持 cio 制度及作用的发挥，起到了很大的推动作用；而未建立 cio 制度的企业的 ceo 们，还停留在提出需求的阶段。 在过去一年中，ceo 对信息化工作的帮助和支持投票率上，已建立 cio 制度的企 业选择最多的是增强了 it 价值在企业内部的认可度（66%），另有 49%选择了定义了 企业 it 建设方向；而未建立 cio 制度的企业，选择最多的是提出了需要 it 支持实现 创新业务（45%），另有 41%选择了没有帮助。这说明已建立 cio 制度的企业的 ceo 们，已经站在更高的信息化战略层面，而未建立 cio 制度的企业的 ceo 们，主要还停 留在提出需求的阶段。(见图 12） ceo 对信息化工作的支持，在建立和未建立 cio 制度的国企中差异较明显。建立 了 cio 制度的国企表示，超过半数企业的 ceo 提高了 it 价值的认可度，定义了企业 it 的建设方向，参与了 it 项目的评估，并增加了 it 预算；而未建立 cio 制度的国企 42%的 ceo 增加了 it 预算，定义了 it 建设方向，并增强了 it 价值在企业的认可度， 但是同样有高达 42%的 ceo 没有提供任何帮助。这反映出建立了这反映出建立了 cio 制度的国企制度的国企 ceo 参与参与 it 建设程度更深，对维持建设程度更深，对维持 cio 制度及其作用的发挥，起到了很大的推动作用。制度及其作用的发挥，起到了很大的推动作用。 在第三产业中也反映出同样的情况。建立了 cio 制度的三产企业中，有 5 成以上 企业 ceo 增强了 it 价值在企业的认可度，并定义了企业 it 建设方向；而未建立 cio 制度的企也只有 5 成 ceo 增加了 it 预算，另外还有 5 成 ceo 没有提供任何帮助。 12 3.有有 cio 制度的企业，信息化程度更高，对企业的影响已显著体制度的企业，信息化程度更高，对企业的影响已显著体 现出来。现出来。 简单地建立 cio 制度，并不能真正地推进企业信息化的进程，而要与企业的规章 流程、考核制度、决策级别相匹配，才能避免 cio 制度最后沦为空置的现象发生。多多 数信息化负责人表示，现有的大多数企业的管理构架和对信息化认知匮乏是造成数信息化负责人表示，现有的大多数企业的管理构架和对信息化认知匮乏是造成 cio 制度推进的巨大阻碍。制度推进的巨大阻碍。 在企业信息化亟待提升的方面，未建立 cio 制度的企业在管理机制、责权范围、 业务流程、投入和意识上都透露出希望改善的意愿，这也是建立 cio 制度最需要明确 的几项内容。 从 cio 制度对企业信息化提升的调查来看，绝大多数的企业都认为有影响，在设 立 cio 制度的企业中，更有六成以上的人认为，有明显的提升。而从提升内容的调查 结果来看，设立 cio 制度的企业，在各领域的信息化应用上复选率更高，说明其对企 业的影响更加广泛。（见图 13） 13 （二二）基基础础建建设设 在信息化投入力度上，大多数企业的投入比例都属于保障型，但仍然有些企业选在信息化投入力度上，大多数企业的投入比例都属于保障型，但仍然有些企业选 择加大投入，特别是一些设立择加大投入，特别是一些设立 cio 制度的企业，更加注重内功的修炼，制度的企业，更加注重内功的修炼，2010 年预计将年预计将 超出超出 2009 年的预算，用于企业的信息化建设。年的预算，用于企业的信息化建设。 1.2009 年，年，70%以上的已建立以上的已建立 cio 制度的企业和未建立制度的企业和未建立 cio 制制 度的企业的度的企业的 it 预算占企业年销售收入的预算占企业年销售收入的 5%以内。以内。 2009 年，70%以上的已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业的 it 预算， 占企业年销售收入的百分比在 5%以内，说明在金融危机影响下的大部分企业，其 it 预算停留在保障型的范围内。 2.2010 年企业年企业 it 预算仍维持在年销售收入的预算仍维持在年销售收入的 5%以内，但少数以内，但少数 已建立已建立 cio 制度的企业正在悄然提升制度的企业正在悄然提升 it 预算，表明对信息化建预算，表明对信息化建 设的重视程度也在提升。设的重视程度也在提升。 2010 年，企业 it 预算占预期年销售收入的百分比中，已建立 cio 制度的企业和 未建立 cio 制度的企业的情况与 2009 的情况差别不大，70%以上仍维持在企业年销售 收入的 5%以内，这个规模可以看出，目前大环境下，企业对信息化的投入并非太高， 但在已经设立 cio 制度的企业中，仍有 22%选择将投入 10%以上的比重，而未设立 cio 制度的企业，选择投入 10%以上的部分只有 15%。对比 2009 年的数据还发现，已建立 cio 制度的企业中占 10%30%这一档的数字是 2009 年这一项的几乎一倍，说明少数 已建立 cio 制度的企业正在悄然提升 it 预算，表明对信息化建设的重视程度也在提升。 （见图 14） 14 3.2010 年在企业的年在企业的 it 预算当中，预算当中，60%以上已建立以上已建立 cio 制度的企制度的企 业和未建立业和未建立 cio 制度的企业都将开支的一半以上用于了新项目制度的企业都将开支的一半以上用于了新项目 中。中。 在国企的数字中，我们发现成相反趋势，设立了 cio 制度的国企用于维护旧有系 统所花费的预算比未建立 cio 制度的国企要高，而用于新建项目的预算却低于未设立 cio 制度的国企，如 30%50%这一档建立了 cio 制度的国企比未建立的要低 15%。 这可能与未建立 cio 制度的国企信息化刚起步不久，因此在旧有系统上维护费用较少， 而新增项目上花费较多，而建立了 cio 制度的国企信息架构相对成熟，对旧有系统的 维护占不少 it 预算。 （三三）信信息息化化应应用用状状况况 1.信息采集的信息化手段覆盖率信息采集的信息化手段覆盖率 整体来看，已建立整体来看，已建立 cio 制度的企业信息系统所覆盖的业务领域更广泛，在对外客制度的企业信息系统所覆盖的业务领域更广泛，在对外客 户管理以及新型智能工具的使用上，也较未建立户管理以及新型智能工具的使用上，也较未建立 cio 制度的企业更高，能更好地支撑制度的企业更高，能更好地支撑 15 企业的业务创新。未建立企业的业务创新。未建立 cio 制度的企业系统覆盖的业务领域比较窄，仍集中在几项制度的企业系统覆盖的业务领域比较窄，仍集中在几项 传统的领域。传统的领域。 从企业信息系统的应用重点来看，已建立 cio 制度的企业的信息系统几乎覆盖所 有常规的业务领域；而未建立 cio 制度的企业系统覆盖范围，虽然在一些传统领域的 比例跟设立制度的企业持平，甚至如“财务管理”还要高一些，这说明已经建立了 cio 制度的企业，业务覆盖领域已经从这些比较基础的版块，更多的投入到例如商业 智能等高端领域。这表明已建立 cio 制度的企业，信息化整体水平较高， it 架构的设 计水平能更好地支撑企业的创新；而未建立 cio 制度的企业，it 架构目前只是在支撑 企业的基本商务范围。（见图 15） 国企在这方面表现出类似的趋势。基础的应用如财务、进销存、制造、人力资源 管理等，建立了 cio 制度的国企要比未建立 cio 制度的国企百分比要低；而在客户关 系管理、商业智能等应用上，建立了 cio 制度的国企百分比明显高出未建立 cio 制度 的国企，例如，建立了 cio 制度的国企，在商业智能上的应用百分率是未建立 cio 制 度国企的 2 倍多。这说明，未建立 cio 制度的国企多少还处于起步阶段，应用重点在 一些基本领域里，而已建立 cio 制度的国企信息化整体水平较高，程度更深化。 而第三产业中也呈现出相同的特点，即未建立 cio 制度的企业，应用重点是基础 性领域，如财务管理，人力资源等，而建立了 cio 制度的企业在客户关系管理、商业 智能等方面百分率更高。 2.已建立已建立 cio 制度的企业，通过采用各种模型和标准，在安全控制度的企业，通过采用各种模型和标准，在安全控 制、产品质量、绩效考核、制、产品质量、绩效考核、it 管理等方面普遍控制更深。管理等方面普遍控制更深。 16 关于企业采用的绩效性能、过程构架、品质评价模型或标准中，我们发现，已建 立 cio 制度的企业的选择率最高的有四项：iso 9000x 认证（41%）、技术信息基础设 施库（itil）（40%，是选择了此项未建立 cio 制度的企业的 2 倍多），平衡记分卡 （38%）和六西格玛法（32%）；而未建立 cio 制度的企业的选项仅有一项突出，46%选 择 iso 9000x 认证，其他项均不突出，且 21%选择了“以上均无”，是选择此项已建 立 cio 制度的企业的 4 倍。这样看来，已建立 cio 制度的企业在安全控制、产品质量、 绩效考核等方面较未建立 cio 制度的企业更加深化和广泛地开展，尤其像 itil 这样的 it 管理更是企业发展到一定程度才开始进行的，由此可见，已建立 cio 制度的企业在 这些方面更加健全。（见图 16） 国企也呈现出同样的情况。建立了 cio 制度的国企在业务活动监控、itil、六西 格玛法、平衡记分卡这几项百分比，均比未建立 cio 制度的国企要高，且未建立 cio 制度的国企排首位的是 iso 9000x，而且竟有 25%选择了以上均无。这显示出国企在 运用这些模型和标准上分化较大，已建立 cio 制度的国企，在 it 部门的管控和规划、 生产制造的监控和管理上，应用了更多先进的模型和理论来指导实施，表明其信息化 建设程度相对更成熟。 17 第三产业中，建立了 cio 制度的企业较未建立的企业在 itil、业务活动监控、平 衡记分卡、六西格玛法以及成熟度模型上的比例更高，说明建立了 cio 制度的服务行 业企业，通过这些模型和标准在业务监控、内部管理方面效果更佳。 3.企业企业 it 系统部署的产品和技术系统部署的产品和技术 已建立已建立 cio 制度的企业，制度的企业，it 系统部署的产品和技术更全面、更成熟，注重新兴工系统部署的产品和技术更全面、更成熟，注重新兴工 具的使用。具的使用。 从企业的 it 系统部署的产品和技术上来看，已建立 cio 制度的企业的部署面较广， 除了常规的基础应用，安全防范外，还使用了新兴的商业智能工具；而未建立 cio 制 度的企业的部署面略窄，仍集中于基础应用，安全防范上。一个明显的例子，5 成以 上的已建立 cio 制度的企业部署了商业智能工具，而未建立 cio 制度的企业仅有 20%。（见图 17） 18 国企在这个方面也呈现相似的特点，已建立 cio 制度的国企比未建立 cio 制度的 国企在部署的产品和技术上更加全面和多样，并乐于使用新技术，这一点在商业智能 工具、saas、rfid 等技术上体现特别明显，如建立了 cio 制度的国企有 5 成以上部署 了商业智能工具，而未建立 cio 制度的国企仅有 22%部署了这一工具。 新工具的使用能使企业更加快速地响应业务需求，探寻市场规律，更好地应对外 部变化。 更多已建立更多已建立 cio 制度的企业认为，即时通讯软件和呼叫中心软件制度的企业认为，即时通讯软件和呼叫中心软件/自动化软件更能自动化软件更能 有效提升企业生产力。有效提升企业生产力。 19 在对企业生产力的提高最有效的技术上，已建立 cio 制度的企业与未建立 cio 制 度的企业差别较小。但选择即时通讯软件和呼叫中心软件/自动化软件这两个选项的已 建立 cio 制度的企业，比未建立 cio 制度的企业多一倍以上，反映出已建立 cio 制度 的企业，更关心内外部的企业沟通和客户服务质量，而未建立 cio 制度的企业，还在 继续优化一些基础应用。 在国企里这个对比更为明显一些。建立了 cio 制度的国企认为，即时通讯软件、 客户关系管理软件和企业“前端”解决方案、商业智能软件和呼叫中心软件/自动化软 件，是最有效提高生产力的四项技术；而未建立 cio 制度的国企选择的最有效的前四 项技术分别为：增加网络宽度、客户关系管理软件和企业“前端”解决方案、培训员 工使用的关键软件程序和改善桌面安全这些最为基础的技术工具。这显示出在工具应这显示出在工具应 用方面，国企呈两极化趋势。用方面，国企呈两极化趋势。 在第三产业企业中，在选择最有效提高生产的技术中，建立了 cio 制度的企业和 未建立 cio 制度的企业差别不明显。可能这与服务行业普遍都很注重客户服务、对外 沟通等特征有关。 已建立已建立 cio 制度的企业，在提高业务流程的效率上使用的信息化手段程度更高，制度的企业，在提高业务流程的效率上使用的信息化手段程度更高， 企业技术标准更完善，更善于借用外力。企业技术标准更完善，更善于借用外力。 在企业采取了哪些措施来提高业务流程的效率上，已建立 cio 制度的企业，主要 通过业务流程优化、改进系统和部门之间的数据整合、it 业务集中化控制来提高业务 流程的效率，且更多地在建立技术标准、it 业务外包和聘请顾问；而未建立 cio 制度 的企业，更多的仍是着重于业务流程优化和进一步提高自动化等基础建设方面，更有 5%的企业（其中，75%为制造业企业）没有采取任何措施。这样可以看出，已建立 cio 制度的企业注重于内部协同从“企业信息化”过渡到“信息化企业”，信息化程 度相对更高一些；而且通过 it 制定和改进公司技术标准，使其分得更细更精准；同时 也更善于借助外力，从而将人力集中于最重要的部分，整合企业资源。（见图 18） 20 已建立 cio 制度的国企，在这方面也呈现出使用更多组合措施来提高业务流程的 趋势，各项的选择率要高于未建立 cio 制度的国企，而且还有 10%的未建立 cio 制度 的国企没有使用任何措施。这显示建立了 cio 制度的国企，在通过多种措施组合来提 高业务流程的效率。 在第三产业企业中，建立了 cio 制度的企业，也在改进系统和部门之间数据整合， 建立公司技术标准，现有应用软件再设计等方面较未建立 cio 制度的企业选择率更高， 说明这些企业更注重打通内外合作壁垒。 4.通过信息化系统改善产业链协调通过信息化系统改善产业链协调 已建立已建立 cio 制度的企业，更关注整个产业链上的发展，而未建立制度的企业，更关注整个产业链上的发展，而未建立 cio 制度的企业，制度的企业， 仍在关注对内部的支持。仍在关注对内部的支持。 在考量企业计划通过信息化来实现业务创新的方向来看，已建立 cio 制度的企业 和未建立 cio 制度的企业，最看重的都是让业务流程更高效和降低 it/商业成本；但已 建立 cio 制度的企业，同时也很关注与合作伙伴和供应商的互动，并为客户提供新产 品/服务；而未建立 cio 制度的企业，看重的还只是改善客户服务、改善员工配备等。 21 这样看来，已建立 cio 制度的企业更关注整个产业链上的发展，而未建立 cio 制度的 企业仍在关注对内部的支持。 国企基本也符合这个规律，选择最多的都是让业务流程更加高效。但已建立 cio 制度的国企，选择较多的前几项还包括改善与合作伙伴和供应商的互动交流，为客户 提供新产品/服务；而未建立 cio 制度的国企，选择较多的前几项包括降低 it 成本/商 业成本，改善客户服务，改善员工配备等。这显示建立了 cio 制度的国企，正在打通 对外的壁垒，实现供应链的流通并降低整体成本；而未建立 cio 制度的国企仍在通过 基础设施的完善来优化内部。（见图 19） 而第三产业在这方面差别不明显，这与其普遍注重产业链沟通的行业特点有关。 已建立已建立 cio 制度的企业，在产业链上通过制度的企业，在产业链上通过 it 系统与上下游进行协作的能力更强。系统与上下游进行协作的能力更强。 在产业链的上下游协作上，85%已建立 cio 制度的企业，用 it 技术和信息系统对 上下游以及合作伙伴进行合作，而未建立 cio 制度的企业中，仅有一半是这么认为的。 这也反映出已建立 cio 制度的企业，在产业链上通过 it 系统与上下游进行协作的能力 更为强大。国企中，建立了 cio 制度的国企，94%都用 it 技术和信息系统对上下游以 及合作伙伴进行了合作，而这一数字在未建立 cio 制度的国企其中仅占 55%。这显示 已建立 cio 制度的国企，用 it 贯通产业链，外部生态环境更好，信息化水平更高。 （见图 20） 22 在采取的手段和技术中，已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业，选择 最多的都是互联网和 erp 系统，这说明沟通和业务流程的梳理，是大家首选的手段和 技术。在各项协作指标上得到的提升上，已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的 企业，都有相似的提高。建立了 cio 制度的国企，在互联网、scm 系统、统一通信和 商业智能这几项比未建立 cio 制度的国企要略高，说明建立了说明建立了 cio 制度的企业，在对制度的企业，在对 外的联络和沟通上更加开放，手段更先进。而第三产业里，建立和没建立外的联络和沟通上更加开放，手段更先进。而第三产业里，建立和没建立 cio 制度的制度的 差别不明显。差别不明显。 在提升供应链的效果上，都优化了企业之间的协作流程，加快了供应链速度，降 低了合作成本等。 5.信息系统对研发的支持信息系统对研发的支持 已建立已建立 cio 制度的企业和未建立制度的企业和未建立 cio 制度的企业，均有将制度的企业，均有将 it 技术和信息系统应用技术和信息系统应用 在新产品研发上，在设计研发流程、知识库管理等方面最有成效。在新产品研发上，在设计研发流程、知识库管理等方面最有成效。 已建立 cio 制度的国企，在新产品研发上开支也比未建立 cio 制度的国企要多， 说明前者创新能力更有保障。在新产品研发上，已建立 cio 制度的国企，选择最多的 是增强产品的核心竞争力和进行产品研发知识库管理；而未建立 cio 制度的国企，5 23 成以上选择了知识库管理和优化产品设计研发流程。说明已建立 cio 制度的国企在产 品研发上更具战略性眼光。 6.决策信息化水平决策信息化水平 过半的企业决策信息化水平处于中级水平，说明信息化正在为企业决策提供数据过半的企业决策信息化水平处于中级水平，说明信息化正在为企业决策提供数据 支持，但提升的空间仍很大。支持，但提升的空间仍很大。 已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业，在决策信息化的水平上大多处 于中级水平，但已建立 cio 制度的企业，在中、高级上的比例均高于未建立 cio 制度 的企业。在服务行业企业，建立和未建立 cio 制度的企业，在比例上无明显差异。配 合前面企业部署信息化技术和工具的情况来看，尤其是已建立 cio 制度的企业，开始 纷纷使用智能化工具，说明信息化正在为企业决策提供有力的数据支持，但提升的空 间仍很大。 7.核心业务流程信息化水平核心业务流程信息化水平 过半的企业在核心业务流程信息化水平上，大多处于中级水平，但已建立过半的企业在核心业务流程信息化水平上，大多处于中级水平，但已建立 cio 制制 度的企业，在高级上的比例大大高于未建立度的企业，在高级上的比例大大高于未建立 cio 制度的企业。国企整体在中级比例上制度的企业。国企整体在中级比例上 较高。较高。 已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业，在核心业务流程信息化水平上 大多处于中级水平，但已建立 cio 制度的企业在高级上的比例是未建立 cio 制度的企 业的 3 倍。已建立 cio 制度的国企 90%以上处于中级水平以上；而未建立 cio 制度的 国企 80%以上仍处于初中级水平。第三产业企业也显示出了同样的特征。（见图 21） 24 8.网络营销应用率网络营销应用率 已建立已建立 cio 制度的企业和未建立制度的企业和未建立 cio 制度的企业，均开展了电子商务生产方式，制度的企业，均开展了电子商务生产方式， 包括从网上进行采购和销售，但所占比例较小，且多以线上沟通方式来促成交易。包括从网上进行采购和销售，但所占比例较小，且多以线上沟通方式来促成交易。 在网络采购上，44%建立 cio 制度的企业，通过电子商务方式进行的采购，占总 采购额的 5%以内，5 成以上的未建立 cio 制度的企业，电子采购额也是在总采购额 5%以 内，差别不大；超过总采购 5%到 10%这一档，建立 cio 制度的企业是未建立 cio 制 度的企业的几乎 8 倍。网络销售商，5 成以上的建立和未建立 cio 制度的企业，通过 电子商务方式进行的销售占总销售额的 5%以内。整体可见，已建立 cio 制度的企业和 未建立 cio 制度的企业，都通过电子商务产生方式进行采购和销售，但是所占的比例 较小，80%以上都采用的是线上沟通达成交易。 9.管理信息化的应用水平管理信息化的应用水平 在管理信息化的应用水平上，已建立在管理信息化的应用水平上，已建立 cio 制度的企业和未建立制度的企业和未建立 cio 制度的企业都制度的企业都 普遍覆盖了常规的管理领域并建有相关方面的数据库普遍覆盖了常规的管理领域并建有相关方面的数据库，但已建立 cio 制度的企业，在 商业智能和电子商务的应用比例，几乎是未建立 cio 制度的企业在这两项上的 2 倍， 这反映出已建立这反映出已建立 cio 制度的企业，更注重创新和智能决策支持方面的应用制度的企业，更注重创新和智能决策支持方面的应用。 10. 未来信息化工作重点和开展方式未来信息化工作重点和开展方式 已建立已建立 cio 制度的企业，未来更注重对创新业务的支持，乐于使用新兴的工具和制度的企业，未来更注重对创新业务的支持，乐于使用新兴的工具和 技术挖掘客户需求，以更好地应对市场变化；未建立技术挖掘客户需求，以更好地应对市场变化；未建立 cio 制度的企业仍偏重在传统应制度的企业仍偏重在传统应 用上。用上。 在企业的下一步信息化建设需求上，已建立 cio 制度的企业覆盖的范围，比未建 立 cio 制度的企业更广泛。已建立 cio 制度的企业，选项最多的前 5 项为：crm，决 策支持，scm，商业智能和电子商务；未建立 cio 制度的企业选项最多的前 5 项为： crm，办公自动化，商业智能，决策支持和 erp。已建立 cio 制度的企业在云计算、 物联网、saas、电子商务这几项上的比例均比未建立 cio 制度的企业高一倍以上。这 说明已建立 cio 制度的企业未来更注重对创新业务的支持，乐于使用新兴的工具和技 术挖掘客户需求以更好地应对市场变化；而未建立 cio 制度的企业，仍偏重在传统应 用上，用以支持优化企业内部需求。（见图 22） 25 在未来将开展的项目上在未来将开展的项目上，已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业，在资 金来源方面 90%以上都选择了自有资金。但未建立 cio 制度的企业在资金来源上，更 为丰富多样。说明未建立 cio 制度的企业，由于 it 部门地位相对较低，往往需要寻求 多种外来资源，而建立了 cio 制度的企业，由于已经认识到 it 的价值，资源上更有保 障。 技术合作方式上技术合作方式上，都是以自主开发更常见。我们在国企的数据中发现，未建立 cio 制度的国企，在合作兴办这一项上是建立 cio 制度国企的 4 倍多。此项方式成本 较低，因此，建立了 cio 制度的国企在资金充足的条件下很少考虑这种方式。 在信息化项目成果所处阶段上在信息化项目成果所处阶段上，已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业， 都以研制阶段为主，但已建立 cio 制度的企业，在中试和实施阶段的比例均高于未建 立 cio 制度的企业，尤其是在实施阶段几乎是未建立 cio 制度的企业的一倍。 26 在选择企业对信息化项目规划的方式上在选择企业对信息化项目规划的方式上，大多数已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业，都选择了外包+自己完成的方式，而且已建立 cio 制度的企业，没有 选择外包方式，这说明已建立 cio 制度的企业和未建立 cio 制度的企业，都认为自己 更了解自己公司的业务，同时也适当借用外力，完全外包的很少。而未建立 cio 制度 的企业由于企业资金、人力投入相对不足，所以对外力的依赖度稍高。这也同时印证 了前面技术合作方式上也是以自主开发为主的趋势。 （四四）人人力力资资源源 1.信息化技能普及率信息化技能普及率 在掌握在掌握 it 应用技术人员的比例上，二者差异明显，已建立应用技术人员的比例上，二者差异明显，已建立 cio 制度的企业更注重制度的企业更注重 引进专业背景人才，更有利于推动企业的信息化建设，也为后面的引进专业背景人才，更有利于推动企业的信息化建设，也为后面的 it 团队建设和团队建设和 cio 制度实施打下良好的基础。制度实施打下良好的基础。 在信息化技能普及率上，掌握专业 it 应用技术的员工比例上，近五成已建立 cio 制度的企业中，管理层非专业 it 人员的信息化培训覆盖率在 80%以上，而此数字在未 建立 cio 制度的企业还不到 30%。从国企的数据来看，建立了 cio 制度的国企，掌握 专业 it 应用技术的员工占全部正式员工的比例，要远大于未建立 cio 制度的国企。且 管理层非专业 it 专业人员的信息化培训覆盖率在 10%以上的国企里，建立了 cio 制度 的国企比未建立 cio 制度的国企，要高 10 个百分点。这说明建立了 cio 制度的国企， 在专业人员的配备上更为精良，管理层对 it 的认知度更高，更有利于推动企业的信息 化建设。根据人员方面的调查发现，尤其是未建立 cio 制度的企业，普遍认为信息化 推进的困难之一就是缺乏专业的人才，因此有大批专业人员，也为后面的 it 团队建设 和 cio 制度实施打下良好的基础。 2.企业信息化培训对象企业信息化培训对象 已建立已建立 cio 制度的企业认为，信息化培训的重点对象是企业高层领导，而未建立制度的企业认为，信息化培训的重点对象是企业高层领导，而未建立 cio 制度的企业认为，是企业的中层管理人员。说明已建立制度的企业认为，是企业的中层管理人员。说明已建立 cio 制度的企业，在努力制度的企业，在努力 提高企业高层对提高企业高层对 it 价值的意识和认可；而未建立价值的意识和认可；而未建立 cio 制度的企业，还在努力突破来自制度的企业，还在努力突破来自 中层领导的坚冰。中层领导的坚冰。 在企业哪些层级的人需要进行信息化培训方面，80%的已建立 cio 制度的企业认 为，是企业高层领导，而 80%的未建立 cio 制度的企业，认为是企业的中层管理人员。 这说明已建立 cio 制度的企业，已经意识到信息化培训的重点对象是企业高层领导， 只有改变高层的想法，才能更好地推动信息化建设工作；而未建立 cio 制度的企业里， 阻力主要来自中层管理层，须要努力突破来自中层领导的坚冰。（见图 23） 27 （五五）信信息息安安全全 用于信息安全的费用占全部信息化投入的比例上，企业差异不明显，说明都对风用于信息安全的费用占全部信息化投