黑龙江某大型框剪结构商业综合体项目防汛应急预案.docx

中国建筑工程总公司china state construction engrg.corp. 齐齐哈尔万达广场项目总承包工程防汛应急预案 中国建筑第二工程局有限公司齐齐哈尔万达项目部 2013年6月齐齐哈尔万达广场项目 防汛应急预案 2013年6月目录一、编制依据1二、工程概况12.1整体概况12.2雨季、汛期概况12.3汛期施工内容2三、汛期施工部署23.1指挥机构23.2机构职责23.3具体措施4四、施工准备44.1 物资准备44.2现场准备44.3应急准备5五、防汛技术措施65.1加强预控65.2汛期施工保证人员健康措施7六、防汛应急措施96.1、防汛物资及设备的准备96.2、应急措施96.3、管线抢修106.4、塌方或地面塌陷10七、防汛指挥部通讯录11八、防汛演练128.1指导思想128.2演练目的和要求138.3演练时间138.4演练地点138.5演习课目138.6防汛演练程序13一、编制依据根据齐齐哈尔万达广场项目总承包工程施工组织设计、施工总体部署、总体施工进度计划、国家及地方对有关防汛工作的要求、公司关于雨季防汛措施的文件编制此方案。二、工程概况2.1整体概况齐齐哈尔万达广场项目施工总承包位于齐齐哈尔市建华区湖西路与新江路交汇处；工程规模：总建筑属于特大综合型商业住宅建筑群，北区住宅区总建筑面积26.94万，地下3.9万，地上23.04万，容积率3.56。是集住宅、商铺等众多功能为一体，由11栋住宅、商铺群组成，住宅楼为地下一层、地上24至27层，为框架剪力墙结构。建筑单体最高90m；建筑性质：住宅、商业裙房。南区商业区总建筑面积28.59万，地下7.25万，地上21.34万，容积率3.56。是集酒店、公寓、商业等众多功能商业综合体，主要由3栋公寓、1栋酒店及商铺群房组成。南区商业区为地下两层、地上最高22层主要结构形式为框架结构，建筑单体最高85m。2.2雨季、汛期概况齐齐哈尔市位于东北松嫩平原，海拔高度一般在200至500米之间。属温带亚干旱季风气候，四季特点明显：春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季暂短霜早，冬季干冷漫长。年平均气温在0.7至4.2摄氏度之间，南北相差摄氏3.5度左右。年平均无霜期122至151天。年日照时数在2600至2900小时，年降水量在400至550毫米之间，生长期降水量一般在350至480毫米之间，占年降水量的85%以上。齐市主要气象灾害将出现在6到7月间的阶段性低温、局地强对流天气。夏季齐市降水略多，全市平均约为330370毫米，67月预计将出现降水相对集中时段。其中：6月略多，全市平均降雨量为90110毫米， 7月较正常略多，全市平均降雨量为140160毫米， 8月略少，全市平均降雨量为90110毫米。2.3汛期施工内容雨季防汛期间：住宅区施工内容包括：降水施工、土方开挖工程、塔吊基础及塔吊安装、基础垫层施工、基础钢筋支模工程、地下结构施工。商业区施工内容包括：基础土方支护桩施工、基础土方开挖工程、塔吊基础及塔吊安装、基础垫层及钢筋模板、基础底板混凝土施工、地下室结构施工。三、汛期施工部署3.1指挥机构项目经理部设立防汛指挥部，负责组织、协调监督和指导施工现场防汛工作。项目防汛指挥部的主要职责是执行公司防汛应急指挥部下达的防汛应急抢险调度命令，启动项目部的防汛应急预案，负责施工现场防汛抢险工作，并及时将有关情况上报公司防汛应急指挥部。项目防汛指挥部人员名单总指挥：孟凡慧副总指挥：张建海、马成刚、曾升伟成 员：黄善兴、宋玲珑、姚磊、邹德军、裴云洲、李春山、陆浩、刘金磊、那鑫、陈东升、关天文基坑边坡监测负责人：程强防汛物资责任人：申永富天气预报负责人：姚磊3.2机构职责指挥机构项目经理部设立防汛指挥部，负责组织、协调监督和指导施工现场防汛工作。项目防汛指挥部的主要职责是执行公司防汛应急指挥部下达的防汛应急抢险调度命令，启动项目部的防汛应急预案，负责施工现场防汛抢险工作，并及时将有关情况上报公司防汛应急指挥部总指挥：负责传达上级单位的防汛政策和防汛要求，并随时上报施工现场防汛抗洪情况；明确防汛指挥部各成员的职责；如遇大雨紧急启动防汛预案，组织防汛指挥部值班人员迅速到达各自岗位，做好防汛准备。副总指挥：全面落实上级单位的防汛政策和防汛要求，组织做好汛前的技术安全交底，落实人员、物资、现场等各方面的准备情况，汛期全面组织指挥防汛工作；如遇大雨紧急启动防汛预案，组织防汛指挥部值班人员迅速到达各自岗位，做好防汛准备。成员：执行值班制度，值班时间必须24小时在岗，随时组织具体的防汛工作；手机24小时开机，保证通讯畅通；值班时，积极检查施工现场各部位的具体情况，特别对周边建筑物和基坑边坡进行重点检查，发现情况及时向总指挥汇报，及时采取处理措施；交班时，对接班人介绍现场现有情况，明确防汛重点和注意事项。汛期中，所有具体责任人员及各分队必须服从值班主管的统一指挥。基坑边坡监测负责人：汛期中，在雨间和雨后加强基坑边坡的位移监测、加强周边建筑物和现场塔吊、施工电梯的沉降观测，发现问题及时向值班主管汇报。防汛物资责任人：提前组织防汛物资进场，做好物资准备工作；汛期中，随时检查落实防汛物资现有情况，如有不足及时补齐，确保防汛物资充足。天气预报负责人：按照方案要求准时提供当天天气预报情况，并确保天气预报的准确；如天气预报有大雨以上雨情，必须当面或电话通知总指挥和附总指挥，确保信息及时。防汛联络员：雨期执行24小时值班制度，在值班室负责联络指挥部各人员，传达上级指示和要求。各分队队长：随时准备组织不少于30人的抗洪小分队，提前对分队队员进行抗洪防汛教育和安全教育，提高队员的抗洪防汛意识和安全意识。汛期保证24小时开机，随时做好准备投入到抗洪防汛的具体工作中；落实上级的抗洪防汛具体要求，组织抗洪分队进行抗洪防汛的具体工作，确保抗洪防汛工作的正常进行。3.3具体措施天气预报制度：在施工现场消防保卫部办公室外悬挂天气预报牌，天气预报员每天上午8:00时和下午16:00时在天气预报牌上及时公布当天天气预报，工程部门必须按照天气情况组织施工，以保证施工质量和安全。遇到中雨以上雨情时，抢险队队长应在岗值班；遇到大到暴雨雨情时，抢险队70%的队员应在岗值班；遇有特大暴雨雨情时，抢险队全体队员应在岗值班或到达指定地点待命。项目防汛指挥部将根据雨情、险情，协调各抢险队伍（包括抢险物资）进行抢险抢修。落实雨中重点地片、重点部位巡视检查制度。要对防汛重点地片、重点部位设专人进行监测检查，并加强雨中巡视检查，发现险情，及时解除。汛期中，项目防汛指挥部实行昼夜值班制度，及时传达上级防汛指挥部门的指示和工作要求，及时上报信息。汛期期间，要求防汛指挥部所有人员和各分队队长必须24小时开机，保证通讯畅通。四、施工准备4.1 物资准备项目物资部门负责在雨期施工之前将工程所需防雨、防洪物资组织进场，必须做到有备无患。（见物资清单）4.2现场准备4.2.1道路与场地工程部组织人员检查基坑周边路面，如有未硬化的或已破损的部位，立即安排人员做好硬化；同时向基坑外侧找坡1%，避免坑边积水，使水直接排入现场排水沟。施工道路路基碾压坚实、做好面层，确保雨期道路通畅；对现场的施工道路要进行一次检查，破损、塌陷路面重新夯实、硬化，做到路面坚实平整、人行不打滑、车行不颠簸。凡有可能积水的区域，应事先用混凝土填筑平整并找坡。各种构件、机具等的存放场地，应分层碾压密实，严禁积水，防止雨期下沉。检查基坑周边挡水砖墙是否齐全完整，如有问题立即处理，防止地面水倒流入基坑内；检查排水管线等排水系统是否破坏、畅通，如有破损、不通的应组织人员及时修复、沟通，保证排水畅通。4.2.3现场临时设施雨期施工前，应对各类仓库、变配电室、机具料棚、食堂、宿舍（包括电气线路）等进行全面检查，如有问题立即组织加固补漏。现场应做好安全用电等标识牌。检查施工现场各个临时设施、机具、材料等，如有畏水、怕潮的物资、机具提前用塑料布、防雨布遮盖。脚手架、塔吊等做好避雷工作，也可利用建筑物自身的避雨设施，接地电阻符合要求。4.3应急准备1）与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。2）为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。3）排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑、挖孔桩的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的度汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。4）对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。5）接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。6）按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通。7）做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。8）当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。9）如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。10）要注意保障现场必要的照明需要。11）自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。12）宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。五、防汛技术措施5.1加强预控1）由雨季施工期间由办公室负责每日收听天气预报，并在施工现场公告，以指导施工活动。进行重大施工活动前，应向气象部门咨询活动期间的预期天气情况，再做出适当的安排。现场管理人员应掌握当天的天气情况，以便及时采取有效的措施进行处理。2）在施工现场布设完善的排水系统，特别是明挖基槽四周和边坡坡顶和坡脚位置设截水沟，防止雨水流入基槽或冲刷边坡而影响正常施工进行。3）雨季前检查办公室、宿舍及料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位及时修理完好；检查食堂、厕所等的排水沟，及时疏通污水、雨水管道；大雨来临前要清理化粪池，避免化粪池因大雨袭击而溢出；4）设专人进行现场巡视,发现异常，及时向防汛值班领导汇报，启动防汛应急预案进行处理。5）道路雨水篦子容易被树叶、塑料袋等杂物堵塞，降雨时设专人监视雨水口排水是否通畅，并及时清理杂物。如果雨量过大引起大量积水，设置水泵将水排入市政雨水主干管线。值班人员在值班期间，必须严守纪律，不得擅自离岗，发现险情或可能出现的险情，及时向领导汇报，尽快采取措施，和组织抢险人员。6）出现汛情紧急时，防洪抢险小组成员及防洪抢险人员必须坚守岗位，查清险情，同时向上级有关领导汇报。按现场有关要求马上组织抢险工作，尽量把灾害降低到最低限度。抢险过程中，所有人员必须服从统一指挥、调配，并统一协调抢险过程中所需的物资用品。积极响应当地政府号召，在做好本职和自身的防洪抢险工作外应积极地、有组织地参加当地政府组织的防洪抢险任务。5.2汛期施工保证人员健康措施雨季也是高温季节，项目部将从以下几方面努力，以确保人员的健康安全：1）采用多种形式，对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中署症状，学会对中署病人采取应急措施。2）合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高空作业工人的时间要适当缩短，保证工人有充足的休息时间和睡眠时间。3）对在容器内和高温条件下的作业场所，要采取各种措施，搞好通风和降温。4）在高温、高空作业的工人，需要经常进行健康检查，发现有作业禁忌症者，应及时调离高温和高空作业。5）要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。6）加强现场的卫生管理，防止滋生蚊蝇，项目部办公区分发防蚊蝇的药品；同时加强施工队的卫生检查，确保饮食卫生，保证人员健康。7）及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。5.2.1特殊情况的处理措施1）在砂层中开挖时，如果裸露时间较长，极易失去水分，受到扰动会使砂层成片剥落。为减少对砂层扰动机会，缩短清坡到支护时间，将开挖分段长度减到35m一段，并改变施工工序，清坡后，立即编网并喷射混凝土。2）在施工开挖过程中，基坑顶部的侧向位移接近设计允许值时，应密切加强观察并及时对支护采取加固措施，必要时增用其它支护方法。3）雨后出现的地表裂缝，如果经过观察，不发生继续增大，必须及时灌注水泥净浆，以尽最大可能地封堵地下和近地表处的裂缝，同时可防止地表水进一步渗入土钉墙坡体。4）雨中出现边坡局部塌方时，可以用麻袋装土后先压住坡角，待雨停后，采取砌砖墙、填砂石、设短土钉并低压注浆方法，使之保持整体性。雨中出现边坡局部滑移时，先用塑料布整体盖住裂缝，防止雨水大量渗入边坡；同时，密切关注裂缝的发展，如果裂缝发展很快，需要立即采取坡顶卸载措施。5）雨中如果出现大面积的塌方或边坡滑移时，首先要将该处边坡坡顶的所有设备和人员转移，并通知周边可能要影响的居民立即搬出，以免造成更大的损失。其次，尽最大可能地对塌方区用塑料薄膜覆盖。同时，通知业主、设计、监理并请相关的专家到现场组成专家抢险委员会，及时商讨并采取果断措施。6）对于持续几天的降雨或大暴雨，需要采取地面有效的挡水、排水措施，防止雨水大量灌入基坑。基坑内部排水分两种情况：若基坑未到底或基底的排水沟和集水井未修好时，需要采用泥浆泵进行雨中排水；否则，采用潜水泵排水，排水管要配备足够长，使水一次排出施工现场。六、防汛应急措施6.1、防汛物资及设备的准备防汛抢险物资、设备清单用材料（工具）数量单位备注大沙150立方施工现场取用细砂石100方购置水泥20吨施工现场取用铁锹200把施工现场取用编织袋100个购置铁丝电线200米购置灯泡15个购置手电80根购置雨衣90件购置高筒胶鞋90双购置抽水泵10台施工现场取用发电机2台施工现场取用手推车20辆施工现场取用钢管2000米施工现场取用绳子1000米购置6.2、应急措施针对可能出现的险情，项目部成立防汛抢险队伍，遇有降雨天气，通知防汛小组成员做好一切准备，随时准备开展工作，防汛领导小组24小时值班，同时委派专人加强现场巡视，特别是关键部位必须加强监视。一旦发现问题，及时进行处理，防止危险进一步发展而酿成大灾害。6.3、管线抢修1）出现险情后，发现人员立即向防汛工作小组值班领导报告。2）项目部值班领导接到险情报告后，立即到事发现场勘察，查明险情，立即向各管理部门通告，对抢修所需的资源进行估算。3）副队长根据判断结果，制定抢修技术方案，明确抢险各小组的任务。4）队长组织抢险队成员，调动必要的机具、设备、材料等资源。5）对管路破损部位的土上地下障碍物进行清除，亮出被抢修地域。6）破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的防护和排水。7）对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准。8）对被损坏管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门。9）沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。10）派专人负责下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应急人员对泄露管道进行维修，排除险情。11）雨污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，派人进行及时维修。6.4、塌方或地面塌陷1)现场建立警戒线，禁止车辆和行人进入危险区域。2)四周设立挡水埂，并用塑料薄膜或彩条布将土体裸露面覆盖，防止雨水流入危险区域造成更大事故。3)抢险队立即奔赴现场，调集必要的人力、机械设备以及相关物资进行抢修。4)联系路政局和交通队，汇报现场情况，如有必要封锁交通，确保安全。七、防汛指挥部通讯录项目防汛指挥部人员通讯录序 号姓 名职 务联系电话1孟凡慧总指挥139110360952张建海副总指挥139427493783马成刚副总指挥151223404004曾升伟副总指挥188427059175申永富防汛物资责任人183452928656程强基坑边坡监测负责人189814939007姚磊天气预报负责人186100356758黄善兴指挥部成员186244900199宋玲珑指挥部成员1366202824010邹德军指挥部成员1364215712611裴云洲指挥部成员1584271386012李春山指挥部成员1351291395313陆浩指挥部成员1358287923014那鑫指挥部成员1360482855415陈东升指挥部成员1866119099716刘金磊指挥部成员1521260688817关天文指挥部成、防汛演练8.1指导思想为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我标段区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。8.2演练目的和要求演练目的1）让员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。2）检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。演练要求：3）加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全标段员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。4）各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。5）完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对