法院行政审判工作情况调研报告2篇看

法院行政审判工作情况调研报告2篇看【篇五】为全面了解区法院行政审判工作开展情况，根据区人大常委会xx年工作要点安排，6月1日上午，区人大常委会组成调研组，在区人大主任吕登虎的带领下，通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式对区法院行政审判工作进行了调研。现将调研情况汇报如下：一、基本情况xx年以来，区法院高度重视行政审判工作，紧紧围绕全区工作大局，积极开展各类行政诉讼案件的审判和非诉行政案件的审查、执行工作，保护行政相对人的合法权益，推进行政机关依法行政，为促进全区经济发展和社会和谐稳定，提供了有力的司法保障。xx年，区法院共受理行政诉讼案件145件，审结128件；受理非诉行政执行审查案件36件，审结36件。xx年，区法院共受理行政诉讼案件420件，审结242件；受理非诉行政执行审查案件17件、审结17件。在工作中，区人民法院坚持司法公正，严格执行行政诉讼法和相关司法解释等规定，畅通行政诉讼渠道，依法受理和审理各类行政案件，加强审判管理，提高审判质量。同时，注重和谐司法，加强了与行政机关的沟通交流及案件的疏导和协调化解工作，妥善解决了一些房屋拆迁、土地征用、劳动保障等涉及民生的行政争议，减少了涉诉信访问题。在加强非诉案件执行方面，能够积极探索建立非诉行政案件执行机制，对行政执法中存在的突出问题提出合理化建议，通过与政府及行政机关的多方沟通，解决了一些非诉执行难题。在队伍建设过程中，注重办案人员思想政治建设和队伍专业化建设，积极开展规范化庭审观摩、裁判文书评比等活动，认真落实“两个责任”，自觉规范和约束司法行为，为服务地方经济发展作出了积极贡献。二、存在的问题和困难（一）对行政诉讼法学习宣传不够深入。行政诉讼法在我区的社会知晓率不高，公民不知法、不懂法，依法维权意识差、能力弱；行政机关学法不够，尤其是行政诉讼法重新修订颁布后，一些国家机关工作人员对新法实施后行政执法面临的新形势新挑战认识不足。（二）行政审判司法环境有待进一步优化。部分行政相对人不知诉、不会诉、不敢诉、不愿诉的现象较为普遍，认为行政诉讼风险大、成本高，面对行政机关，很多行政相对人宁可信访也不愿意选择法律渠道来维权；少数行政机关负责人对行政审判缺乏正确认识，对行政诉讼不重视，出庭应诉率低，应诉能力不强，对司法建议不重视，反馈率不高。（三）行政审判队伍建设有待加强。区法院行政审判队伍力量薄弱，缺乏年轻法官，“案多人少”矛盾突出，运用司法建议促进行政机关改进工作还不够，办案总量和效率与经济社会发展水平及群众期待还有一定差距。三、意见和建议（一）要进一步加强行政法制宣传教育，改善行政审判司法环境。区法院要强化行政审判工作的宣传教育，提高行政诉讼的社会知晓度和认同度，引导群众合法理性维权；同时要加强与行政执法单位的宣传、沟通和联系，完善交流平台，通过有效的互动联动机制，增强政府及行政机关接受司法监督的自觉性，使其积极配合行政审判工作，自觉履行法院生效的判决、裁定，保障行政审判工作的顺利开展。（二）要进一步完善行政审判监督机制，提高行政审判工作水平。区法院要注重发挥司法建议作用，通过及时发送司法建议书、印发“送阅件”等方式，提出改进的建议，并加强沟通联系，力促行政机关依法行政，提高执法水平。对那些涉及面广、矛盾易激化的行政争议案件，尽可能通过协调的方式依法妥善处理，既要保证个案处理的公正性，又要实现社会效益的最大化。（三）要进一步强化行政审判职能作用，加大行政判决执行力度。要依法及时审理行政案件，加强对行政相对人合理诉权的保护，要建立执行结果通报制度，提高行政判决的执结率，通过强化执行工作，化解行政争议，实现案结事了。（四）要进一步加强行政司法能力建设，提高行政审判队伍素质。区法院要着眼行政诉讼和非诉执行案件持续上升的实际情况，优化审判资源配置，配齐配强行政审判力量，逐步改变目前“案多人少”的状况。同时要加大培训力度，有针对性地开展审判技能培训，拓宽知识领域，增强审判实践能力，保障行政审判队伍的稳定性。【篇六】调研中，调研组听取了区法院行政审判工作汇报，了解了相关行政案件审理、非诉行政案件执行的情况，与区法院行政审判法官进行座谈。并在此基础上，召开了由部分人大代表、律师代表、人民陪审员、行政机关代表和行政管理相对人等参加的座谈会，征求他们对行政审判工作的意见和建议。现将调研有关情况报告如下：一、行政审判工作的基本情况xx年至xx年5月，区法院共受理一审行政诉讼案件44件，其中，撤诉11件，判决17件，不予受理1件，未结15件，案件均在法定审限内审结，审结率100%。行政机关负责人出庭28人次，行政机关败诉3件，上诉案件8件均维持原判。所受理的案件类型为行政处罚、行政强制、行政登记、行政裁决、行政批准、劳动和社会保障,所涉及的行政机关有税务、国土、公安、民政、住建、卫计、林业和政府。三年来共受理审查非诉行政执行案件901件，受理非诉执行案657件，执结651件。区法院通过对行政案件的依法公正审理，充分发挥好审判职能，着力协调“官”与“民”关系，取得了较好社会效果，为构建社会和谐提供了有力的司法保障。1、依法履行行政审判职责，充分发挥审判职能作用。一是依法实行立案登记制，改变原来立案审查制，对依法应当受理的行政案件坚持有案必立，有诉必理，充分保障当事人的诉权。二是坚持以依法化解矛盾和争议为目标，深化行政审判与行政执法的良性互动，促使行政机关依法行政。2、依法拓展行政审判职能，积极预防行政争议发生。一是延伸审判职能，服务我区重点建设项目，建立重大项目提前介入机制，以调促迁的原则，充分发挥行政审判的职能优势，建立和完善在党委的统一领导下的多方参与的工作机制，规范行政诉讼和解行为，妥善解决林权纠纷、房屋拆迁、土地征收、城市管理、劳动保障等关系人民群众切身利益、涉及人员众多、矛盾易激化的行政案件，实现了行政审判社会效益的最大化。二是加大司法建议力度。针对行政审判反映出来的行政执法中带有普遍性、突出性的问题，认真分析研究，提出对策司法建议4份，帮助行政机关完善行政执法程序，促进行政机关依法行政。3、不断完善审判工作机制，努力提高公正司法水平。一是建立建全阳光司法机制，全面推进行政案件的审判流程公开和庭审公开，共上网公开861份行政裁判文书，接受当事人监督，强化阳光司法。二是坚持依法公正审判各类行政案件，做到既维护原告合法权益，又监督和支持依法行政，注重保障行政相对人的实体权益和程序权利。三是加大审判公开力度。对有影响的行政审判案件，邀请人大代表、政协委员、相关执法单位代表和人民陪审员参加旁听、座谈，进一步促进了裁判的公开和公正。4、严把案件审查关，加大了非诉行政案件的执行力度。近三年来，区法院受理了非诉执行案件657件，充分适用司法强制力兑现行政机关作出的行政决定，做到在行使监督权同时，有力维护行政机关依法行使行政职权。为此，树立了行政机关的行政权威，增加了依法行政效果，有效地寓支持于监督之中。二、存在问题在本次调研中，也发现了一些行政审判中存在的问题。这些问题如能解决，将会给推进行政审判工作和建设法治社会带来积极的影响。1、行政案件相对其他案件来讲总体数量还是少xx区法院的行政案件，xx年5件，xx年12件，xx年11件,虽然从xx年9月开始实行行政案件异地集中管辖，案件呈递增的趋势，但从xx年区法院向人大会议的工作报告看，全年共受理各类案件6963件，行政诉讼案件11件，才占区法院受理案件0.15%,比全国的行政案件占法院受理案件数的比2%还要低。以上数据分析，一方面长期依法治国和依法行政的推进，行政执法人员的执法素质有逐渐提高，行政机关作出的行政行为更加规范化和法制化，由此，行政机关与行政管理相对人之间的纠纷也渐渐减少，行政案件数量也相对减少。另一方面由于公民、法人和其他组织“不知告”、“不愿告”的现象仍大量存在。“不知告”的原因是行政诉讼法律和司法解释宣传少、宣传不到位，基层群众不知如何运用司法救济方式来维护自己的合法利益，以此避免违法行政权力侵害；“不愿告”是由于传统“民不与官争”思维的影响，抱着息事宁人的心态，加上对法院能否公正裁判不确定性，因而是想尽办法通过人情关系“沟通”甚至是“勾兑”解决。2、行政机关“一把手”出庭率低新修订的行政诉讼法规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。这就原则上要求被诉行政机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的，可以委托其他人员出庭，但必须是行政机关内部相应的工作人员，不能只委托律师出庭。从调研的情况看，三年来区法院44件行政案件，行政机关负责人出庭28人次，但基本上是分管的副职出庭，这种现象存在，无法在行政机关中树立遵守法律和依法行政的领导表率作用，也无助于行政纠纷的妥善解决，更无助于法治社会的构建。3、行政审判、行政执法队伍的能力与素质难以适应新形势的需要从调研的情况看，行政机关的大部分的执法人员都具备了基本的法律素养，但是还有很多方面不是很乐观，比如很多执法人员没有系统学习作为国家根本大法的宪法，与此同时很多执法部门还不了解掌握行政复议条例及国家赔偿法等法律。其次，行政审判不仅需要懂法律还要懂行政执法的复合型人员，但是区法院内不同业务审判法官之间的流动非常大，专业性并不凸显。在涉及专业性较强的行政案件，由于行政庭审判法官没有行政经验和缺乏行政专业知识，行政审判往往就难以做出公正合理的判决，从而使法院行政判决的权威性与公正性大打折扣。三、几点建议行政审判工作与民主政治和法治的联系最为紧密，行政审判工作做的好不好，直接影响本地法治建设进程。同时，行政审判又是调节“官民”关系的稳压器，是公民、法人和其他组织寻求权利救济的重要渠道，规范行政权力的重要手段，也是现代法治社会的重要标志。为推进这项审判工作，区法院要做好以下几方面工作。1、进一步加大行政诉讼法和行政审判工作的宣传力度。xx年11月1日，十二届全国人大常委会十一次会议审议通过行政诉讼法修正案，新的行政诉讼法对行政诉讼和行政执法行为提出了更高的要求，区法院和区政府有关部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体加大对修订后的行政诉讼法和行政审判工作的宣传，使人们更多更好了解行政审判工作，努力提高行政诉讼的社会知晓度和认同度，增强公民的行政诉讼意识，规范行政执法行为。行政执法机关人员特别是领导干部、具体执法人员要加强学习，认真学习行政诉讼法及本部门相关法律法规和规章制度，促使行政机关做到带头学法、懂法、守法、用法，不断提升法律素质和执法能力，着力营造良好的行政审判司法环境。2、大力加强行政审判法官队伍建设。行政审判涉及范围广、政策性强，对行政审判法官的政策理论水平和法学知识结构、对审判经验和驾驭能力的要求越来越高。而且行政案件的当事人比较特殊，一方是“民”，一方是“官”。处理稍有不慎，就会激化矛盾，导致官了民不了、案结事不了，甚至信访缠访等问题。因此，一要积极开展社会主义法治理念教育，加强行政审判队伍的职业道德教育，树立公正司法观念和人民法官的良好职业形象。二要针对行政审判涉及面广、业务性强的特点，要加强行政审判工作队伍的能力建设，加大培训力度，拓宽行政审判人员的知识领域，增强审案实践能力，提高办案质量，提升化解各种矛盾的能力和水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、公正清廉、纪律严明、作风优良的行政审判队伍，为维护社会和谐稳定作出积极的贡献。3、要增进联系沟通，推进行政审判工作开展区法院在行政审判工作中坚持司法独立的同时，还要继续增加行政审判工作透明度，自觉接受各方面监督，增强行政审判的公信力。为排除各种非法干扰和减少一些应付法院审理的行政行为，法院要密切与党委、政府和相关部门的联系和沟通，增进理解，使行政机关首长们充分领会到法院的审理是为了解决行政纠纷，缓解“官”“民”对立，做出判决是为了维护社会公平公正，促使他们服从法官审理程序安排，积极参加庭审应诉，自觉执行法院判决，也为行政审判工作进一步开展创造良好的环境。4、政府及其有关部门要进一步自觉接受行政审判的监督。政府及其有关部门要不断增强依法行政意识，健全行政执法责任制，提高依法行政的水平。要认真贯彻执行新修订的行政诉讼法，自觉接受司法监督，自觉履行诉讼义务，严禁干扰、妨碍行政诉讼。政府及其相关部门特别是行政机关负责人，要进一步增强“权力受监督”理念，自觉接受司法监督，把积极应诉当做促进依法行政的重要手段，理解、尊重、支持、配合法院的司法审查，执行司法裁决。政府要在全区的范围内积极倡导、推行行政机关法定代表人亲自出庭应诉制度，要在相关主要执法单位建立法制审查机构，提高行政机关依法行政的能力和水平。【篇七】为审议好州中级人民法院关于行政审判工作情况报告，州人大常委会成立了由常委会内司工委、民宗侨工委、州中级人民法院、州人民检察院组成的调研组，在州人大常委会副主任张成刚的带领下，于xx年7月22日至7月25日，先后对册亨县、安龙县、兴义市开展行政审判工作情况进行实地调研。调研采取实地走访、召开座谈会、查阅相关资料、听取汇报等方式进行。现将调研情况报告如下：一、行政审判工作的基本情况xx年以来，全州两级法院认真贯彻执行行政诉讼法，牢固把握司法为民、公正司法主线，紧紧围绕“努力让人民群众在每个司法案件中都感受公平正义”目标，竭力服务经济发展大局，加强行政审判能动性，积极化解行政纠纷，行政审判工作取得明显成效。xx年1月至xx年6月，共受理一审行政案件318 件，审结298件，审结率为94 %；受理二审行政案件125件，审结114件，审结率为91 %。（一）践行司法为民，维护人民群众合法权益。全州两级法院以维护群众合法权益为根本出发点和落脚点，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。一方面，依法受理和审理各类行政案件、保护群众的诉讼权利。两级法院畅通行政案件受理渠道，支持和引导群众通过理性合法的方式表达诉求。另一方面，积极提供诉前服务。兴义市法院通过行政审判窗口前移，讲解法律、宣传政策、引导当事人正确行使诉讼权利，依法维护了群众的合法权益。（二）建立互动机制，监督行政机关依法行政。积极落实能动司法理念，主动与政府建立司法与行政良性互动机制，为行政审判创造良好环境，以行政审判促进依法行政。一是在行政案件审理中通过采取交换意见、到行政争议地现场进行查勘等多种形式，对行政机关参加行政诉讼活动进行引导，加强其对证据和事实的综合分析能力，增强法律适用的准确性，提高参诉、应诉水平。二是对政府拟定的规范性文件，在充分论证的基础上提出合法、合理的意见和建议，更好地支持和配合政府的工作。三是建立行政机关与人民法院联系会议制度，定期或不定期交流行政审判和行政执法的情况和信息，分析行政执法存在的问题并提出改进措施。四是开展行政审判“白皮书”活动及司法建议工作。（三）加强协调和解，妥善处理行政争议。积极探索化解行政争议的工作机制，坚持合法性，兼顾合理性，对于不违背法律原则、具备协调和解基础，特别是涉及民生问题的行政案件，充分考虑群众的诉求，协调多方，促成当事人庭外协商和解撤诉，实现案结事了。特别是对于因农村土地征收、城市房屋拆迁、企业改制、劳动和社会保障、资源环保等社会热点问题引发的群体性行政争议，更注重最大限度地采取协调方式处理，使一批矛盾尖锐的行政争议得以妥善处理。xx年1月至xx年6月全州法院协调撤诉行政一审案件100 件，协撤率为34%；协调撤诉行政二审案件22件，协撤率为 20 %。（四）积极探索创新，提高行政案件的质量和效率。一是加大指导帮助力度。在政府部门作出重大决策过程中，各级人民法院积极提供法律咨询服务，帮助行政机关从源头上预防和减少行政争议。同时，全州两级法院积极推动行政机关领导出庭应诉。二是对行政案件提高审级或指定管辖，维护司法公正。三是加强案件质量评查和监督指导。扎实开展“法律文书质量评查”“庭审质量评查”活动。四是开展审判执行工作质量提升活动。五是推行二审带案下调。六是实行改判和发回重审案件通报制度。二、存在的主要问题和困难全州法院行政审判工作虽然取得了一定的成效，但同时也存在一些问题，主要表现在以下几方面：（一）行政审判的职能作用发挥有待进一步加强。全州行政诉讼案件仍处于低位徘徊，说明行政诉讼还没有成为人民群众维护自身利益的首要渠道，还没有成为调解“官民”矛盾的首要机制，究其原因，既有“民不与官斗”等历史文化传统的影响，也与经济社会发展程度相关，同时也存在行政诉讼制度宣传不到位、群众诉权保护不力等问题。（二）行政机关依法行政的意识、能力有待进一步提高。少数行政执法人员执法随意性大，工作方式简单粗糙，忽视释法说服工作；有的行政机关出庭准备不充分，不熟悉案件基本事实和法律依据，出庭应诉能力不强；个别行政机关在开庭时既不辩解，也不举证；行政首长出庭应诉率、司法建议回复率偏低，部分县（市）甚至为零。（三）行政审判队伍建设和监督机制有待进一步完善。一是行政审判队伍不够稳定。随着行政诉讼案件的复杂性和敏感度增加，部分任务较重的人民法院，行政审判法官数量相对较少，与审判工作要求不相适应。有的人民法院行政审判人员调动频繁，缺乏业务骨干；二是行政案件上诉率偏高。xx年至xx年相比，全州行政案件上诉率由39.4%上升至52.4%。（四）行政审判的司法环境有待进一步优化。一些政府及其部门干预行政审判的情况还时有发生。有的部门在行政决策、执法时不依法行政，遇到行政争议时又怕打官司，发现问题又不吸取教训；有的部门遇到行政诉讼时，往往以“涉及中心工作”“影响社会稳定”为由，一味要求法院支持其行为；有的部门对协调和解不够配合，履行法院生效裁判不主动及时，常引发原告新的上访申诉。（五）非诉行政案件执行难问题有待进一步破解。行政机关向法院申请强制执行案件越来越多，由于案多人少矛盾突出、认识不到位、执行保障不力等客观因素制约和存在畏难情绪等主观因素影响，造成非诉行政执行案件大量积压，有效执结率不高，执行效果不佳。xx年1月至xx年6月，全州法院审查非诉行政执行案件1194件，执行791 件。三、加强和改进行政审判工作的意见、建议全州两级法院要认真履行宪法和法律赋予的职责，按照“保护合法利益、促进依法行政、优化司法环境、化解行政争议”的要求，充分发挥职能作用，全面推进行政审判工作。（一）加大宣传力度。全州两级法院要不断加强有关法律法规宣传，特别是行政诉讼法的宣传，增强广大干部、群