人民检察院2014年上半年工作总结

1 / 9 人民检察院 2014 年上半年工作总结 人民检察院 2014 年上半年工作总结 上半年以来，我院在上级院和区委的领导下，坚持以十八大精神为统领，以狠抓执法办案、全面推进检察工作改革为主线，认真落实全国、全区、全市检察长工作会议精神，牢牢把握检察工作主题，切实发挥法律监督职能。积极开展党的群众路线教育实践活动、作风效能提升年、规范执法巩固年等专项活动，扎实推进机关干部作风建设，为全年各项检察工作发展创造良好的开局。 一、严厉打击犯罪，维护社会和谐 始终把保护群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作 为首要责任，狠抓执法办案，坚持打击犯罪与保护人权并重，惩治与预防并重，实体正义与程序正义并重，保证执法办案的法律效果、政治效果、社会效果的统一。 加大查办力度，严惩职务犯罪。加强职务犯罪侦查力度，对内继续推进与侦监、公诉、预防等部门的 “ 一体化 ”机制建设，侦监、公诉提前介入侦查，加强证据审查与侦查引导，建立交流和信息反馈机制、随案跟踪工作机制；对外加强与纪委的联系，扩大案件线索来源，加强配合，进一步整合资源，实现打击腐败合力。截止 X 月 ，我院共受理职务犯罪案件线索 X 件，初查 、 X,立案侦 查 人。 2 / 9 围绕民生民利，开展专项预防。紧紧围绕区委中心工作，以服务民生为主线，将法律监督的触角向民生工程领域延伸，使各项强农惠农政策真正惠及于民，对 X 区的涉农项目、资金开展专项预防，重点为政府投资的星海镇生态公园工程建设项目开展同步预防工作，确保项目优质、群众满意。 ，共开展专项预防调查 X 次，通过调查发出检察建议 X 份；同时，在金融、煤炭、征地拆迁等领域开展警示宣传教育 ，受教育人数多达 人。 突出打击重点，保持高压态势。重点加强对侵犯人身、财产安全类犯罪及毒品类犯罪的打 击力度，审查逮捕侵犯人身权利类犯罪嫌疑人 ，侵财类 ，涉毒类 查起诉侵犯人身权利类犯罪嫌疑人 ，侵财类 毒类 X 人，着力维护群众生命财产安全。截止 X 月底，共受理提请批捕案件 ，与去年同期相比，件数上升 人数上升 经审查，批准批捕 ，不批准逮捕 。受理移送起诉案件 ，提起公诉 ，不起诉 X 件 X 人 ,出庭支持公诉 。 二、强化诉讼监督，维护司法公正 进一步加强对立案侦查活动、审判活动的监督，坚 守防止冤假错案底线，全面纠正人民群众反映强烈的司法不公、司法腐败、等问题。 3 / 9 依法履行刑事侦查、审判监督职责，保证办案质量。通过刑事立案监督，追捕 X 人，纠正漏捕 X 人，去年纠正漏捕 ,今年判处三年以下有期徒刑的 X 人；监督公安机关立案 案 X 件 X 人；提前介入引导侦查取证 ，提高办案效率。对判决书中认定罪名不准确 ,量刑不当的判决 ,依法提出抗诉 X 件。 加强民事审判监督，防止司法不公。积极开展小额诉讼案件专项检查监督活动，采用摸底、调卷、审查案卷、一案一表、案案登记等方式对区法院 办理的小 额诉讼案件实行专项审查，共审查案件 ，发出检察建议 院回复采纳 X 件。实行区法院执行案件受案、结案情况月报制，我院每月对其执行案件进行抽查，截止 X 月底，共审查区法院执行案件 ，依职权发现执行监督案件 区法院提出检察建议 X 件，法院回复采纳 X 件。 三、积极参与社会治理，防范和化解社会矛盾 一是建立来信、来访、电话、网络 “ 四位一体 ” 的群众诉求表达机制，通过开通 “察服务热线 ” 和 “ 检察微博 ” 进一步畅通群众诉求表达渠道，使群众依法有序维权、理性表达诉求，维护正常信访秩序。二是在重 大节假日期间，开展涉检信访排查专项活动，及时掌握上访群众的最新动态，对涉检信访问题加大释法说理工作力度。三是坚持涉检信访风险评估预警机制，做到每案必评，及时准确掌握4 / 9 具有上访苗头、倾向的案件，最大限度地预防和减少涉检信访特别是群体性事件的发生。四是加强对刑事被害人的救助，目前办理刑事被害人救助案件 X 件，系今年全市检察机关第一件刑事被害人救助案件。五是坚持检察长下访巡访、带案下访和检察长定期接待群众来访和阅批群众来信制度，妥善解决涉检信访人 “ 法度之外，情理之中 ” 的问题，减少矛盾积累、信访上行。前 X 月，检察长下访 巡访 ，接待来访群众 。 四、深化规范化建设，提升执法公信力 继续推进专项活动，查改执法不规范问题。组织开展规范执法 “ 回头看 ” ，全面总结规范执法推进年、深化年、巩固年以来的活动成效，认真开展 “ 规范执法提升年 ” 活动，进一步规范执法行为，提升司法公信力。重点对干警不上心、不重视的 “ 小问题 ” 进行 “ 大整改 ” ，重新完善干警执法档案，注重建章立制，严格惩处机制，切实堵住执法不规范的漏洞，保证执法行为的严谨、规范。 严把案件受理关口，从源头上保证受案质量。受案后，及时填录案件信息并分流至各业务 科室，快速有序流转。充分利用统一业务软件，督促业务部门认真执行工作流程，坚持信息填录与实际业务办理同步进行，规范执行文书制作、审批、用印、打印等程序。对办案期限提前预警，对法律文书制作不规范、信息填写错漏等情节口头或书面督促其5 / 9 整改。本季度共发送流程监控通知书 X 份，被市院流程监控专报采用 X 篇，使办案执法活动更加规范。 强化内部监督，开展案件评查。按照自治区院新下发的案件评查办法和标准，明确评查案件的范围、方法和重点，继续落实每月一评查一反馈的常态化案件评查机制。从案件的证据采信、事实认定、法律适用 、文书制作等相关材料方面进行全面审查评议。本季度对已办结的 案件进行了评查，评查后，对存在问题督促承办人限期内落实整改，经市院抽查的案件全部为优秀案件，有力促进了办案质量的稳步提高。 五、深入开展党的群众路线教育实践活动，改进作风建设 自 X 月 我院召开党的群众路线教育实践活动动员部署会议以来，我院迅速厘清思路，按照制定的实施方案积极开展工作，先后对学习教育听取意见环节工作、开展机关干部下基层大走访大调研、 “ 为了谁、依靠谁、我是谁 ” 等活动进行了安排，并认真组织专题学习讨论，同时，主动 深入企业、街道办事处、社区征求意见建议，做到边学边查边改。 学习深入，提高认识。根据我院实际，制定 X 区人民检察院学习教育安排表，时间从 X 月下旬到 X 月底，力求将学习教育贯穿到教育实践活动全过程，并要求各党支6 / 9 部根据支部实际，拟定党支部学习计划，保证每周学习时间不少于半天。我院开设 “ 周一学堂 ” ，将每周一下午作为中层干部集中学习时间，按照学习安排表，认真开展学习，并围绕必读书目和选读书目内容精心设计 “ 党的群众路线教育实践活动知识测试卷 ” ，检验和巩固学习效果；围绕如何落实为民务实清廉要求、如何实践党的群众 路线和解决群众反映强烈的 “ 四风 ” 方面的突出问题开展学习交流，组织中层干部开展了 “ 为了谁、依靠谁、我是谁 ” 大讨论活动，进一步深化党员干部思想认识，提升理论水平。截止 X 月底，我院干警集中学习 时，学习笔记 得体会 。 查摆有力，真抓真改。结合机关干部下基层大走访大调研活动，检察长深入潮湖村与农民同吃同住同劳动，科级党员干部深入社区、企业开展 “ 三同 ” 锻炼，进一步密切与群众的联系，倾听群众的心声，征求群众的意见建议，并组织召开老干部座谈交流会，听取老干部对我院作风建设的意见建议。班子 成员之间、班子与一般干警之间切实开展谈心谈话活动，开诚布公，把问题谈通，截止目前，区委督导组对我院领导班子及班子成员进行民主评议 X 次、个别谈话X 次，我院发放调查问卷和征求意见表 ，征求到意见建议 ，梳理意见建议 ，并及时建立台账，明确整改措施、整改时限和责任人。 7 / 9 剖析典型，触动思想。先后组织干警参观了 “ 五七干校 ” 发扬老党员干部艰苦奋斗、为民务实的优良作风；开展了 “ 道德讲堂 ” 活动，以身边人讲身边事的形式，讲述身边的模范人物，同时观看了焦裕禄、周恩来的四个昼夜等先进人物的感人事 迹及电视问政、四风之害等电视节目，结合正反两方面典型，既对照正面典型找出差距和不足，又对照反面典型照出问题和短板，真正触及思想和灵魂，激发党员干部学习先进、抵制不良作风的自觉性、主动性、坚定性，使党性修养进一步提升，党员干部思想进一步纯洁。 统筹兼顾，突出效果。做到检察业务建设和机关干部作风建设两手抓、两手硬，以 “ 作风效能提升年 ” 、 “ 规范执法提升年 ” 活动为载体，推出察民情、会民意、合民心的工作举措，突出教育实践化，实践教育化。开展 “ 护苗行动 ” ，对未成年犯罪嫌疑人探索适用附条件不起诉机制，加强 教育和挽救未成年人，法制副校长进校园、进课堂，为未成年人上好法制教育课，提高其对犯罪行为的认识和防范能力。严格办案程序，切实防止冤假错案。进一步完善案件评查，强化内外部监督，推进执法规范化建设，突出 “ 公正、文明、理性、平和 ” 的执法理念，赢得广大人民群众对检察工作的信任。 前 X 个月，我院认真发挥法律监督职能，各项工作都呈良性发展，但也存在以下几点问题：一是检察人才流失严重，8 / 9 案多人少的矛盾更加突出；二是干警工作作风呈现疲软状态，庸懒散问题较为普遍；三是执法不规范问题依然存在；四是干警对教育实践活动参与的热情 不高，重视程度不够。 下一步，我院将继续坚持在上级院和区委的领导下，依法规范办案，进一步推进检察队伍建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，维护司法公平正义。 一是加大办案力度。始终坚持以执法办案为重点，坚决查办国家工作人员滥用职权、贪污受贿、失职渎职等职务犯罪案件，加强涉农检察工作 ,依法严厉打击侵害农民权益、危害农业生产、影响农村稳定的犯罪，进一步深化职务犯罪预防，积极开展职务犯罪预防工作。加强诉讼监督，着力纠正司法不公、司法腐败等问题，全面贯彻宽严相济的刑事政策，健全和完善刑事和解、民事调解等 工作机制，推行刑事被害人救助制度，充分运用检察职能化解社会矛盾、修复社会关系。 二是提升办案水平。以集中学习、部门研讨学习、个人自主学习相结合的方式加强对修改后民事诉讼法、刑事诉讼法的学习，通过法律文书制作评比、科室一案一讨论等手段检验学习效果，提高办案人员理解应用法律法规的能力，确保法律正确实施。同时，选取典型案例，组织开展观摩庭，加强实战演练，丰富实战经验，迅速提升青年干警的办案水平。 9 / 9 三是继续推进执法规范化建设。牢牢把握 “ 规范执法提升年 ” 活动主题，注重从制度机制上根本解决问题。要全面加强对统一 业务应用软件的学习，进一步熟练操作程序，及时、完整录入案件信息，提高案件规范化管理程度。继续完善案件评查制度，严格做到 “ 每月一通报 ”