司法局规范化建设经验交流材料

1 / 4 司法局规范化建设经验交流材料 近年来，在 委、市政府的重视关心下， 司法局坚持从实际出发，重点突破、建管并重，大力推进司法所规范化建设，取得明显成效。 一、高位推动，着力破解司法所建设难题 近年来，中央、省里高度重视基层司法所建设，出台了许多优惠政策和措施。 司法局抢抓发展机遇，积极争取市委、市政府的重视支持，成立了由市委副书记任组长，市委常委、政法委书记，分管副市长任组长的司法所建设领导小组，加强组织协调，着力解决四大问题，高位推动司法所建设。 第一，着力解决布局问题。 乡镇规模都 不大，经济实力总体也不强。在积极争取下，市委、市政府同意按 “ 一乡镇建一所 ” 的标准，规划建设 18 个司法所，并借鉴公安局、法院的做法，分两个阶段实施。目前， 18 个司法所都已立户列编，建设到位。 第二，着力解决编制问题。 20 1 月， 委第 44 次常委（扩大）会议，专题听取司法局关于司法所人员编制问题的汇报，会议解决了 3个问题：一是明确司法所为市司法局的派出机构；二是明确财政全额拨款；三是明确司法所为副科级事业单位，副科级所长配备问题由司法局提出建议，从现有工作人员中，成熟一个配备一个。随后， 编委下发 文件，明文规定： 3 万人口以上的乡镇街道司法所核定编制每所 4 名， 3 万人口以下的乡镇每所 3 名，共核定编制 48 名。 第三，着力解决2 / 4 保障问题。一是用好上级经费。全市 18 个司法所每所中央投资万元、省级 1 万元、市 1 万元全部到位，用于基层司法所办公用房建设。二是用足市本级经费。配套资金、启动资金、办公经费全部到位。市政府按每所 2 万元的标准配套建设资金 36 万元，并为每所拨付 2 万元的启动资金。倾斜支持司法所保障经费，按人均万元预算保障到位，超过了省定标准 1 万元。同时，按照社区矫正对象每人每年 2800 元标准预算教育管理资金， 并按司法所辖区实有人数足额拨付到位。三是用活乡级经费。据不完全统计，各乡镇累计支持司法所建设资金 200 余万元。其中夏畈镇投入 29 万元，司法所建设面积达 410 平方米，成为全市的示范所。此外，乡镇为每个司法所无偿划拨建设用地 120 平方米以上，帮助解决基本建设、办公设施、工作人员吃住等实际问题，为司法所工作人员安心基层、认真履职提供了保障。 第四，着力解决人员问题。 政府决定，本着宁缺毋滥的原则，从 20 3 年将司法所 48 名工作人员配备到位。两年来，我们坚持从实际出发，既要择优解决现有岗位上的基层法 律服务工作者，凝聚人心、稳定基层工作队伍；又要招到高素质人才，增添新鲜血液，为此，我们坚持 “ 双管齐下 ” ，解决人员配备问题。一是面向社会公开招录。主要是择优录用长期在基层法律服务岗位上的人员，这是进人的主要渠道。对基层法律服务工作者采取放宽年龄、适当加分的方式，让3 / 4 他们参加面向社会的统一公开考试。 20至今，已分 2 批公开招录 30 名人员，其中有 11 名是基层法律服务工作者，占原在册基层法律服务工作者的 %，其中包括多次荣获国家级、省级表彰的先进人物代表黄河、黄治贤。这批人员的进入，既解决了原基层法律服务工作者队伍 的后顾之忧，又保障了司法所工作正常运转。二是选调优秀人才。这是进人的补充渠道。两年来，市委从政法部门调入 2 人，从服务到期的大学生村官调入 4 人。迄今为止，全市已配备正式工作人员 36 人，其中：大学法学本科以上学历的 34 人，占 94%以上；双学位 2 人，学士学位 21 人；有 9 人已通过国家司法考试，取得法律职业资格； 25 岁以下 14 人， 25 岁至 30 岁11 人，使整个司法所人员队伍呈现出学历高、综合素质高、年轻有朝气等特点，为全面履行司法所职能任务提供了有力保障。 二、保质保量，全面完成司法所办公用房建设任务 全市 18 个司 法所办公用房已全面竣工并投入使用，共完成建筑面积 5400 平方米，最大的所达到了 410 平方米，最小的所也在 150 平方米以上。主要做法是：一是按照市委 “ 勤俭节约，通过建、改、买多条渠道，利用和盘活已有闲置房 ”的要求，本着拥有产权、便民管用、标识统一的原则，完全新建了 5 所，购置改建 13 所。二是召开高规格的全市司法行政暨司法所建设工作会议，专题部署司法所办公用房建设，市委、市政府分管领导，各乡镇党委书记以及司法所建4 / 4 设领导小组成员单位的领导同志都参加了会议。三是加强督导，保证施工质量，提高资金使用率，市委、市政府分管 领导还多次深入乡镇，协调解决建设中的困难和问题，保证了司法所办公用房建设任务圆满完成。 三、建章立制，有效规范司法所内务建设 主要实施了以 “ 五统一 ” 、 “ 四化 ”为内容的规范化内务建设。 “ 五统一 ”