2015年乡村级班子建设情况调研报告

2015 年乡村级班子建设情况调研报告 2015 年乡村级班子建设情况调研报告 为进一步做好 2016 年我乡村级 “两委 ”换届工作，进一步加强对村级组织规范化、科学化管理，经调研，我乡就村级班子建设基本 情况 、存在问题等 情况报告 如下： 一、基本 情况 （一）实职干部设置情况 下辖 11 个村， 1 个社区，总人口 12000 人，有 90个生产队， 2 个居民小组。按照 2013 年村级换届时的相关规定，我乡设 4 职的村有 1 个（带河村）；设 3 职的村有 5 个（上村村、方沟村、金华村、石埝村、 区），设 2 职的有 6 个（水库村、彭嘴村、碧山村 、石窖村、张岩村、沙嘴村）。 （二）实质干部年龄、学历情况 1、年龄结构： 目前，全乡村（社区）干部共 31 人， 50岁以上，有 5 人（ 55 岁以上 2 人）占 16%， 45，有 8人，占 25%， 40 7 人，占 22%,40 岁以下 11 人，占 37%。 2、学历层次： 在全乡 31 名实职村干部中，初中文化程度的有 13 个，占 41%，高中或中专文化程度有 12 个，占 38%，大大专或以上文化程度有 6 个，占 21%。 二、存在问题 （一）部分村干部素质不高 一是不能熟练使用电脑，部分干部受自身年龄、受教育程度影响，对电脑操作比较陌生 ；二是不注重学习，表现为不重视政策理论、办事程序的学习和重视电脑学 习，对新时期的政策理论学习不深，只停留在会上学习，自学方面抓得不好，经常出现 “老革命遇到新问题 ”无法及时解决处理和有些招投标程序存在不合规的 情况 。 （二）村干部待遇普遍偏低 随着时代的发展，农村工作越来越繁重、繁琐，项目多、协调多，工作多，任务多，村干部几乎被实现了 “全脱产 ”，而现在村书记的误工费为 1220 元 /月，主任为 1100 元 /月，会计为 980 元 /月， 实难调动村干部的工作积极性，导致一些村干部对职位不看中，不重视，甚言 “实在不行，我回 去种田、务工也行啊 ”，这些虽然是一些干部觉悟低的表现，但是也 从一个侧面反映出待遇需要提高。例如：我乡某村主任，之前干工作一直还好，就是因为待遇低导致家庭压力大而外出务工，村里的事情基本丢给了支部书记在干。 （三）个别村干部 “在岗不在位 ” 一是表现为大多数时候忙于自己的事务，疏忽了作为村干部的本质工作；二是表现为缺乏对本村的发展规划和设想，安稳度日，当 “太平官 ”。 （四）职数设置引起的问题 2013 年村级换届时，县委组织部出台了关于职数设置的相关规定， 1500 人以上的村设 4 职， 1000村设 3 职，1000 人以下的村设 2 职。就此，存在以下问题，一是部分村人数统计有误，把实际人口为 1000 多人，设置成为了 2 职；二是存在 “一刀切 ”现象，例如，有的村项目多，任务重，两名实职村干部难以应付。 （五）后备干部培养滞后 长期以来，乡党委政府都高度重视后备干部的培养工作，每年都要专门开培训会，对后备人才进行培训。但是，到村级层面，对后备干部的培养就不太重视了，比如：前段时间喊村上报几名党员后备干部去培训，因为名额有限，很多村不太愿意报。 （六）不重视基层党建工作 一是很多干部形成了党建工作就是 “走形式 ”，对业务工作 没有什么帮助，对上级的很多政策、活动，认为是 “一阵风 ”；二是村级规范化建设落实不严格，乡纪委虽然经常有下村督查各村坐班 情况 ，但是仍然有很多村干部的 “坐班 ”情况 十分不理想；三是纪检小组长 “形同虚设 ”，没有切实履职，发挥好作用。 三、对策及建议 一是村级班子结构优化还 有待加强，加强吸纳更多有能力、有文化，敢想敢冲的年轻人到村级班子队伍中，完善班子队伍结构，加强班子团结；二是强化班子成员服务群众、联系群众能力， 积极发展好、维护好群众利益