2015年冬季农业生产工作实施方案

2015 年冬季农业生产工作实施方案 为确保 2015 年冬季农业生产工作顺利推进，根据省、市农村秋冬生产工作会议精神，结合我县实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以十八大精神为指针，深入贯彻落实中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，围绕 “粮食生产不滑坡、农民增收不徘徊、农业生产目标如期实现 ”工作目标，着力改善农业生产条件、培育特色农业产业、推进新农村建设，全面开展 2015 年冬季农业生产，打造我县农业生产升级版。 二、工作目标 2015 年我县冬季农业生产的总体目标是：整合各类涉农项目资金以及社会资金，加大财 政统筹投入力度，铺开各类水利及高标农田工程项目建设 3000 余处，完成人工造林 种油菜绿肥蔬菜等 45 万亩，畜禽群体常年免疫密度 90%以上，如期实现全县农业农村工作目标。 三、工作重点 （一）冬种。统筹 600 万元项目经费，统一供应种子、肥料，发展油菜、蔬菜、绿肥为主的冬季作物，力争实现冬种农作物播种总面积 45 万亩，其中油菜面积 亩，绿肥面积 亩，蔬菜面积 亩，亩，耕地冬种覆盖率 74%以上。全力打造冬种高产示范片：在皇图岭建成亩产达到 150 公斤以上的千亩 油菜高产示范样板；在柏市和渌田建成两个亩产鲜草达到 2000 公斤以上的千亩绿肥示范样板；在谭桥建成连片面积 500 亩的高效蔬菜示范样板。 （二）冬造。全年完成人工造林 亩，其中油茶新造 1 万亩，用材林 2 万亩，其它造林 亩。完成油茶和楠竹低改各 5 万亩，中幼林抚育间伐 5 万亩。一是开展荒山绿化。完成 “三难地 ”实验造林 500 亩，补助 400 元 /亩，扶植200 亩以上造林大户 10 个以上，完成定点育苗 150 亩。对荒山造林集中连片 100 亩以上的乡镇示范基地补助 200 元 /亩。对新造用材林连片 30 亩以上的免费供苗，三年以上 实施森林抚育并纳入项目的补助 95 元 /亩。支持通过中幼林间伐培育大径无节良材，对生产性间伐采伐优先审批，免收育林基金，流动出县的间伐材减半收取费用。二是大力发展油茶产业。抓好油茶新造和低改。在莲塘坳、桃水、坪阳庙等乡镇分别扶持培育连片 1000 亩以上的大户造林示范样板，对新造油茶林连片 20 亩以上的免费供苗、补助 200 元 /亩，本年度新造油茶林造林保存率不高的经核实后实行补植，由造林大户交纳 /株的预付金，验收合格后返还。创建油茶低改示范基地 2 万亩，重点建设新市镇、桃水镇、皇图岭镇、坪阳庙乡、石羊塘镇、丫江桥 镇等 6 个油茶低改示范基地，建设连片 300 亩以上示范基地 10 个以上，对实施油茶低改并纳入项目的集体和个人补助 200 元 /亩。三是突出楠竹低改。重点建设莲塘坳、湖南坳、鸾山、柏市等 4 个乡镇 5 个楠竹低改示范基地。四是加大通道绿化力度。重点抓好主干道路两厢裸露山地的治理工作，主干公路沿线乡镇（街道）限期完成造林绿化指标，有效改善国道、省道、铁路、高速公路两厢的环境容貌，努力打造 “百里绿色长廊 ”。各乡镇（街道）与县直办点单位联合，完成主干道路双边绿化 3 公里以上，要求树种为阔叶树，胸径 3 公分以上，每公里给予 5000元的奖 励。五是做好封山育林工作。实施封山育林 200 万亩。重点加大对酒埠江风景区和 106 国道、醴茶高速、衡炎高速、主干道路及攸河、洣水两岸等区域的全封禁伐力度，重点做好国道、省道、高速公路连接线等主干道两旁的造林绿化。 （三）冬修。重点抓好水利项目建设、农村小型基础设施建设、水毁工程修复和高标准农田建设。一是水库除险加固工程。计划投入 6000 多万元，对栗树下、木斗冲、大山冲、跃进、木形等 66 座小 型水库进行除险加固。二是农村饮水安全工程。计划投入资金 元，建设饮水工程 19 处，解决不安全饮水人 口 44273 人，力争今年 10 月底全部完工。三是农村河道综合整治工程。计划投入 展 陂江酒埠江、新市两个项目区的农村河道综合治理，综合治理长度 入 2000 万元，开展洣水河段城南保护圈治理。四是水电水闸泵站改造工程。投入6399 万元，对苏洲坝大型水闸除险加固；投入 700 万元，对苏洲大型灌排泵网岭站、莲塘坳站进行更新改造。五是灌区续建配套与节水改造工程。投入 元，对苏洲坝灌区 干渠、支渠及 2 座渡槽、 3 处倒虹吸进行配套改造；投入 1400 万元，对西干渠 7 公里干渠及锅巴塘隧洞、河东渠 2 处泄洪闸、南干渠 2 处低涵进行配套改造。六是涉农整合小型水利设施项目。整合各类涉农项目资金 1180 万元，重点用于急需要解决的水利死角，推进小水库、小山塘、小陂坝、小电排、小渠道 “五小水利 ”及村组道路建设。七是实施高标农田建设项目。投资 1698 万元，在皇图岭镇皇图等 5 个村集中连片建设高标准农田 亩；扶持 1 个种粮大户。 （四）冬防。严格落实防火责任，强化野外火源管控，完善应急预案，健全扑火队伍，备足扑火设备，积极推进生物防护林带和防火隔离带建设，不断夯实防火基础 设施，确保 不发生大的森林火灾。加强植物检疫和林业有害生物的监测防治工作，严厉打击毁林犯罪行为，确保林业生态安全。突出抓好存栏 50 头以上的规模养殖场的污染治理，落实重大动物疫病的集中免疫工作，确保畜禽群体常年免疫密度在90%以上，其中应免畜禽密度达到 100%，免疫抗体合格率达到 70%以上。 四、工作措施 （一）加强组织领导，落实工作责任。要建立健全县级干部包乡、乡级干部包村、村级干部包组包户责任制，形成强有力的工作推进机制，确保冬季生产各项任务落 实到位。县里成立由县长任组长的冬季农业生产工作领导小组，各乡镇（街道）、 相关县直部门单位要成立相应工作机构，把冬季农业生产列入重要议事日程，主要 领导要亲自部署、亲自推动，分管领导要具体负责，狠抓落实，将目标任务落实到项目、到农户、到水库塘坝、到山头，层层签订工作责任状，层层分解目标任务， 切实做到认识到位、责任到位、组织到位。 （二）加大宣传力度，营造工作氛围。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多形式、多层次、多渠道大力宣传冬季农业生产。各乡镇（街道）、村（社区）要尽快 召开动员会议，部署安排冬季农业生产工作，让群众认识冬季农业生产的重要性和必要性，提高自觉性，在全县掀起冬季 农业生产的高潮。 （三）优化农业服务，突出典型示范。各乡镇（街道）、相关部门要成立农业服务工作小分队，深入田间地头、深入群众，改进作风，加强指导，在资金、技术、种苗上为农民朋友提供最优质、最便捷的服务，达到 “种一亩、收一亩、高产一亩 ”的目标。同时，要突出典型示范，农业、水利、林业、畜牧部门要分别办好一个冬种、冬修、冬造、冬防的全县示范点；每个乡镇（街道）都要有示范片区。通过典型示范，做给群众看、带着群众干，推动冬季农业生产顺利开展。 （四）建立奖励机制，强化督促检查。严格按照先完成、先验收、先奖补的原则，对 油菜种植、油茶新造和低改、水利建设等进行奖励。由县政府督查室牵头，县农 办、农业局、林业局、水利局、畜牧局等部门参加，组成专门督查组对工作进行检查，检查结果与年初签订的农业目标管理相挂钩，严格奖惩。 附件： 乡镇（街道）冬种作物任务分解表 乡镇（街道）冬季造林及森林资源目 标管理任务分解表 乡镇（街道）冬修水利任务分 乡镇（街道）涉农整合项目任务分解表 乡镇（街道）冬季动物防疫任务分解表 附件 1 2015 年 乡镇（街道）冬种作物任务分解表 单位：亩 乡 镇 油菜 蔬菜 绿肥 冬粮和 其它作物 小 计 江 桥 1500 1500 100 200 3300 联 星 2200 2000 100 200 4500 谭 桥 2500 2500 100 200 5300 春 联 1800 2000 100 200 4100 鸾 山 5000 3000 3000 2500 13500 黄丰 4000 3500 2000 2000 1450桥 0 柏 市 8000 2500 3100 2800 13400 酒埠江 7000 8000 3900 3500 22400 网 岭 8000 7700 6400 4300 26400 皇图岭 21000 8600 6400 4500 40500 湖南坳 13000 4800 5400 3500 26700 坪阳庙 12000 4800 3700 3500 24000 丫江桥 8000 4000 2400 2400 16800 贾 山 6000 3000 2000 2000 13000 新 市 9000 6200 6400 4200 25800 大同桥 8000 5200 5400 3500 22100 莲塘坳 13000 8700 4800 4300 30800 上云桥 7500 8000 5000 4000 24500 菜花坪 8000 15000 1800 2500 27300 渌 田 10000 5200 2500 3000 20700 鸭塘铺 9000 6700 3500 3500 22700 石羊塘 12000 5000 4500 4200 25700 桃 水 8500 5100 4400 4000 22000 合计 18500 12300 77000 65000 45000 0 00 附件 2 2015 年 乡镇（街道）冬季造林及森林资源目标管理任务分解表 单位 森林 覆盖率（ %） 森林 蓄积量 （万 森林 保有量 （万亩） 林地 保有量 （万亩） 有害 生物 成灾率（ %） 无公 害防 治率 （%） 森林 火灾 受害率（ %） 人工造林（亩） 义务 植树 (万株） 封山 育林 （万亩） 中幼林 抚育 用材林 油茶 其他 造林 合计 江桥街道 0 00 600 700 6 00 联星街道 0 00 600 800 6 00 谭 4 8. 1. 2 0 9 0 1 1 6 8 6 0 5桥街道 4 1 3 0 0 00 60 60 0 春联街道 0 00 600 900 6 00 鸾山镇 0 800 1200 3000 8 24 2500 黄丰桥镇 0 00 1100 1900 8 16 3000 柏市镇 0 000 1140 2140 7 14 3000 酒埠江镇 0 500 50 1200 2750 7 8 2500 网岭镇 0 200 200 900 2300 8 5 2000 0 000 500 1280 2780 16 16 3500 镇 湖南 坳乡 0 000 200 1000 3200 9 000 坪阳庙乡 0 000 600 900 2500 7 7 2000 丫江桥镇 0 500 300 930 2730 9 15 3000 槚山乡 0 000 400 980 2380 7 000 新市镇 0 00 200 1080 2080 10 000 大同桥镇 0 00 200 900 1300 7 000 0 500 1500 1000 4000 15 26 3500 镇 上云桥镇 0 00 900 1300 9 3 1000 菜花坪镇 0 00 300 1080 2280 13 000 渌田镇 0 500 200 950 2650 10 000 鸭塘铺乡 0 00 1250 900 2450 8 3 1000 石羊塘镇 0 00 750 1050 2700 9 000 桃水镇 0 00 2950 900 4150 9 000 0 400 2400 10 15000 国有林场 木材公司 0 50 750 1 1000 合计 0 0000 10000 25000 55000 200 200 60000 附件 3 2015 年 乡镇（街道）冬修水利任务分解表 乡镇 水库除险 （座） 山塘新修 （口） 山塘清淤 （口） 山塘防渗 （口） 渠道防渗 (公里 ) 渠道清淤 (公里 ) 水毁修复 （处） 饮水 不安全 （人数） 河道治理 (公里 ) 鸾山 2 8 3 5 20 3415 黄丰桥 2 3 8 6 4 30 38 480 柏市 2 6 3 20 40 15 1000 酒埠江 3 2 12 6 2 50 8 400 岭 2 10 18 12 8 84 19 1381 皇图岭 5 8 32 32 30 85 22 300 湖南坳 1 15 18 15 8 80 20 坪阳庙 7 17 13 11 80 16 4949 丫江桥 2 5 10 6 3 80 12 5367 槚山 4 5 10 12 8 50 8 新市 4 6 20 10 7 80 24 同桥 5 15 10 10 95 15 莲塘坳 10 10 40 20 10 90 10 900 上云桥 4 10 15 10 10 70 5 20939 菜花坪 6 2 21 18 4 30 2 2187 渌田 3 10 45 30 10 40 50 鸭塘铺 10 30 15 30 70 18 石羊塘 1 2 18 15 17 70 30 桃水 8 8 25 28 10 50 25 江桥 2 6 10 10 5 15 10 1491 联星 4 2 5 5 2 10 5 1464 春联 5 3 10 10 10 10 7 谭桥 3 6 6 6 15 10 合计 66 136 399 295 259 389 44273 件 4 2015 年 乡镇（街道）涉农整合项目任务分解表 乡镇 电排 （座） 坝坡 （座） 山塘新修（口） 山塘清淤防渗（口） 渠道防渗 (公里 ) 道路新修(公里 ) 道路拓宽 (公里 ) 鸾 山 1 2 丰桥 2 1 3 4 市 2 1 5 酒埠江 5 网 岭 7 图岭 湖南坳 2 4 坪阳庙 2 4 丫江桥 1 3 3 槚 山 1 2 新 市 1 5 大同桥 1 塘坳 2 2 5 云桥 5 菜花坪 1 1 13 渌 田 8 鸭塘铺 3 2 石羊塘 1 1 7 桃 水 3 江 桥 1 联 星 春 联 谭 桥 4 合 计 7 14 11 89 件 5 2015 年 乡镇（街道）冬季动物防疫任务分解表 乡镇 （街道） 生猪 牛、羊 家禽 存栏数 应免疫数 存栏数 牛 羊 存笼数 鸡 鸭 江桥 10419 7502 3341 2793 548 73906 42325 31581 联星 1787 1287 2347 2048 299 101124 68670 32454 鸾山 7827 5635 8061 4631 3431 81542 71334 10207 黄丰桥 9974 7182 1995 1124 871 33898 29738 4160 柏市 8080 5817 6420 2083 4338 90331 63666 26665 酒埠江 10258 7386 3652 2660 992 103660 60686 42974 网岭 56606 40756 3075 2149 926 105898 48613 57285 皇图岭 32051 23077 5455 2867 2588 19