XX煤业有限公司安全管理制度.doc

XX煤业有限公司安全管理制度目 录前 言5编制组名单6安全办公会议制度7安全目标管理制度7安全投入保障制度8安全质量标准化管理制度10安全教育与培训制度13事故隐患排查与整改制度22安全监督检查制度33安全技术审批制度34矿用设备器材使用管理制度35矿井主要灾害预防管理制度36煤矿事故应急救援制度41安全与经济利益挂钩制度46入井人员管理制度47安全生产举报制度50矿级领导、科级领导带班下井管理及监督 管理制度55安全操作管理制度64安全管理奖惩制度67矿井安全监测监控管理制度70重大危险源预控管理制度73劳动组织用工管理制度76人员不安全行为管理制度91环境保护管理制度98消防管理制度105科队、班组建设管理制度114职业卫生健康管理制度123民爆器材管理制度167安全生产事故报告和调查处理制度168安全生产管理人员职业资格准入制度173特种作业人员、班组长和特有工种学历和执业资格准入制度175“变招工为招生”制度179技能人才队伍建设管理制度181干部值班制度184安全技术管理制度185安全质量检查及跟踪处理制度197安全隐患排查、治理报告制度198规程、措施、计划、方案审批制度200安全费用提取及安全督检制度201设备定期检查制度203设备运行、维修、保养制度205机电设备定期检测检验制度208矿用设备器材使用管理制度208班组建设管理制度209质量标准化管理制度211全员安全管理制度212安措资金使用管理制度213每周安全工作例会制度214安全信息收集、整理、分析、处置报告制度215安全生产信息监控制度217安全科岗位值班制度218安 全 检 查 制 度219事故及安全隐患责任追究制度220班前班后会制度222职工安全思想教育工作制度223事故责任约谈制度224安全生产专项督查制度225安全生产责任追究制度226企业用工准入制度227安全工资核算制度228爆破作业“三人联锁”放炮制度229重大危险源检测、评估、评价、监控管理制度229重大危险源识别制度232现场“四位一体”开工检查验收制度233文件管理制度234安全科管理制度236安全员现场督查制度237临时工程开工安全管理制度238内部资料整理制度239职工安全档案保管制度240安全员汇报制度240转岗再培训制度241安全科奖惩制度242开工许可制度243单岗作业管理制度244重大事故应急预案管理制度246停复产检查验收管理制度249“不放心人员”上岗排查制度250各级领导包保联保制度251安全管理制度执行情况分析评估制度252每天一次安全碰头会议制度253各级领导及职能部门全矿井安全检查制度253氧气、乙炔安全管理制度254新工人安全管理办法255爆炸物品专项管理制度259单项工程施工管理规定263事故、隐患、分析处理制度265火工品贮存、收发、领退、销毁管理制度266重型、大型货载运输管理制度267XX煤业“安全红线”管理规定270关于XX煤业公司CH4及CO管理规定278雨季“三防”管理办法283三违人员强制性培训制度294特种作业人员证件管理制度294关于建立技术保障体系及作业规程、安全技术措施管理办法295安全风险抵押金管理制度300前 言安全工作是一项永无止境的动态管理过程，只有始点，没有终点。汇编本书旨在使全矿干部职工能够系统、准确地掌握和牢记各项规章制度、工作责职的内容和要领，全面提升安全意识和工作能力，标本兼治，为我矿本质安全型矿井的建设奠定坚实的基础。山西潞安集团XX煤业有限公司 二一二年一月编制组名单组 长 XX副组长 成 员 安全办公会议制度为及时解决安全生产中存在问题，根据煤矿安全规程、煤矿安全监察条例等有关规定和要求，结合公司实际特制定本制度。一、每月公司经理必须亲自组织召开一次由安委会成员、各科队负责人参加的安全办公会议。二、会议主要是贯彻上级有关安全会议通知、通报、文件的精神，听取各科队当月安全生产工作总结，查找管理上、环节上存在的不足，研究解决当前重大安全生产问题，并制定下月安全生产计划。三、会议要有专人负责，认真做好会议记录。四、参加会议人员实行点名签到制度，无故缺席者按有关规定进行严格考核。五、会议有关决定和工作安排，调度室以安全会议纪要形式下发各科队遵照执行，并上报集团公司安监局。安全目标管理制度为把我矿建设成质量标准化矿井，达到本质安全型矿井。确保全矿安全生产奋斗目标，根据上级下达的安全目标，特制定以下管理制度： 一、建立健全我矿各级岗位安全生产责任制，制定各科队、班组安全生产目标，各科队、班组实现年度百万吨死亡率为零，年度百万吨重伤率为零，轻伤率为1%，人人签定安全生产责任合同。二、加强科队建设，建立专职安全管理人员队伍，对井下实行24小时巡回检查，发现隐患及时排除，严查 “三违”，消灭事故源头。三、每周进行一次全矿安全检查，对查出的问题进行“三定”处理（定责任人、定整改措施、定完成时间），对未按规定时间完成整改的责任人要给予严肃处理。四、建立健全奖惩制度，对遵章守纪、无三违现象的人员和队组进行奖励，对违章作业、违章指挥人员给予重罚。五、各级领导、安全管理人员，要严格执行各项管理制度，保证安全工作的落实、兑现。六、加强职工安全培训和岗位培训教育，每周各科队按自己规定时间进行专项培训，安全科监督，每月第一个周二，培训科组织职工进行安全知识学习，增强职工安全意识，掌握安全操作技能，提高员工整体素质。 七、建立健全各项管理制度，充分发挥群防群治、互相监督的作用，确保安全目标顺利实现。安全投入保障制度为保障矿井安全资金投入，提高矿井安全基本条件和矿井抗风险能力，确保安全设备、设施的不断改造、更新和提高，消除事故隐患，特制定本制度： 一、按国家有关规定建立稳定的安全投入资金提取、专存、专用渠道。二、在开户银行专门建立本企业安全资金帐户。安全资金不进入企业流动资金周转。三、严格按吨煤30元计提安全投入资金，在煤炭销售款入帐时直接打入安全费用专设帐户。企业资金储备首先保障安全资金的投入。四、安全费用使用按照以下范围使用：(1)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实“两个四位一体”综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施、更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；(2)煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出，包括“一通三防”(通风、放瓦斯、防煤尘、防灭火)、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造，实施矿压(冲击地压)、热害、露天矿边坡治理、采空区治理等支出；(3)完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出，应急救援技术设备、实施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出；(4)开展重大危险源和施工隐患评估、监控和整改支出；(5)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准建设支出五、由安全矿长负责每年年初制定安全项目计划，资金使用计划，报矿长审批后备案。根据实际生产情况，临时性安全项目资金的使用报矿长特批。六、矿长必须保证安全资金用于安全项目上，安全资金提取必须由安全矿长签字。七、安全矿长有权决定安全资金的使用，但必须用于安全项目上，对安全资金的使用合理与否承担直接责任。安全质量标准化管理制度为了对矿井生产施工工程质量进行全过程的标准化系统管理，规范员工安全质量标准化操作行为，落实每个员工的安全质量标准化职责，实现安全优质的生产施工，现制定矿安全质量标准化管理制度。一、 组织机构成立以总经理郭思堂为组长的安全质量标准化工作领导小组：组 长：XX（总经理） 安全质量标准化工作领导小组下设安全质量标准化办公室，由生产技术科科长任主任，通风科、安全科、机电科科长任副主任。生产副矿长为矿质量管理代表，直接负责全矿安全质量标准化领导工作。安全质量标准化办公室负责矿质量标准化日常检查、组织、管理工作；负责制定全年安全质量标准化达标规划及工作要点；对矿属各部门进行质量标准化检查、考核。二、 建立完善的质量标准化自检、互检、专检、定期检查、动态抽查、上级检查等质量标准化检查验收制度。三、 工程质量自检：1、每一位员工在进行岗位操作时，必须严格按照煤矿安全质量标准化标准操作。2、每位员工进行完一道工序操作，均必须进行质量自检工作。只有本道工序质量合格，方可移交下一道工序操作。四、工程质量互检：1、员工进行下一道工序操作前，必须对上一道工序工程质量进行互检，上一道工序工程质量不合格，有权要求返工直至工程质量合格，上一道工序不返工，有权拒绝进入下一道工序操作。2、当班班长对当班工程质量负直接责任，检查每位员工工序操作质量，协调施工中出现的工程质量问题。五、工程质量专检：每个采掘工作面 必须配备专职工程质量验收员，负责三班之间工程质量验收及采掘工作面质量管理工作。1、工程质量验收员在每班交接班时，必须对当班质量标准化工作进行验收，并向下一步交接。验收内容包括：（1）、当班工程进度；（2）、当班工程质量情况；（3）、当班存在的安全质量问题及处理意见。(4)、当班对上一班存在问题的处理情况。2、验收员对每次交接班的验收结果，均必须有详细记录（每个采掘工作面均必须建立工程质量验收记录），作为矿检查和上级检查的基础资料。3、验收员根据工作面验收情况，每日填写采掘工作面质量千分考核验收报表，由队长负责人签字，于次日报值班矿长、生产科、调度室和安全科。采掘工作面工程质量验收报表是单位工程验收和矿井投产验收的主要质量管理基础资料。4、队部技术员负责采掘工程平面图填图和隐蔽工程记录工作。采掘工程平面图要能反映出质量标准化管理的相关信息，隐蔽工程必须在矿进行验收后方可进行隐蔽。采掘工程平面图每月5日前报生产科审查，隐蔽工程记录每月5日前报矿，作为工程结算的依据。六、矿定期检查：矿对所有采掘工作面质量标准化工作每月检查一次。1、安全质量标准化办公室每月组织开展一次全矿安全质量标准化大检查，覆盖面100%。采掘工作面必须上尺上线，对锚杆锚索等进行拉拔实验，严格按质量标准化标准评定工程质量等级。2、机电、运输、通风等专业按照专业质量标准化标准每月定期检查不少于一次。七、矿动态抽查：1、采煤、掘进、机电、运输、通风等专业进行动态抽查每月不少于一次，检查方法与矿定期检查同。八、质量标准化办公室根据矿定期检查和动态抽查结果对每个采掘工作面评定工程质量等级，并编制采掘工作面质量标准化月报表报矿长、安全生产副矿长、总工程师签字，作为计算工程量的依据。只有工程质量合格，方可计算工程量，不合格工程和废巷不计算工程量。九、上级检查：上级煤炭工业部门对我矿进行安全质量检查时，施工单位必须做好现场安全质量标准化管理工作。并上报必备的技术资料和质量管理资料备查。对检查出的安全质量问题，按矿制定的整改三定表进行整改。矿按规定整改期限进行复查。复查结果报上级检查单位。安全教育与培训制度一、总则1、为加强我矿安全教育培训管理，规范安全教育培训秩序,保证安全教育培训质量,促进我矿安全教育培训工作健康发展,根据安全生产法,安全生产培训管理办法,生产经营单位安全培训规定和国家有关法律法规规定,特制定本制度。 2、本制度所称安全教育培训是指以提高煤矿企业主要负责人,安全生产管理人员,特种作业人员及其他从业人员的安全素质为目的的教育培训活动。3、矿培训科负责从业人员安全培训的组织管理工作。建立健全从业人员安全教育培训制度,制定并落实安全生产教育和培训计划,保证本单位安全培训工作所需资金,建立培训档案,详细,准确记录培训考核情况。必须按上级有关部门的培训计划安排主要负责人,安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作,并支付从业人员在安全培训期间的工资和必要的费用。二、主要负责人培训1、主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,取得由省煤炭工业局颁发的矿长资格证。2、主要负责人必须到具备相应资质的煤矿安全培训机构接受专门安全培训,取得由省煤矿安全监察局颁发的安全资格证，并且每年必须参加一次再培训。三、安全生产管理人员培训1、安全生产管理人员是指在煤矿企业从事安全生产管理工作的人员。具体指：煤矿企业分管安全生产管理工作的负责人（副矿长、总工程师、副总工程师）；安监部门的主要负责人及工作人员；生产、技术、通防、机电、运输、地测、调度等部门负责人；采煤、掘进、机电、运输、通风等科队长；其他从事安全生产管理的人员。2、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证，并且按照国家有关规定进行复审和再培训。3、未取得安全资格证的人员不得从事安全生产管理岗位。四、特种作业人员培训1、特种作业人员的培训与考核特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格后，取得特种作业操作证书，方可上岗作业；未经培训或考核不及格者，不得上岗作业。2、特种作业人员的复审特种作业操作证每两年复审一次，过期不参加培训、复审者，操作证自行作废。3、安全监察局规定的特殊工种培训范围：（1）原煤生产有关的地面工种（22种）电工作业（8种）：发电操作工（备用发电机）；变配电工；电气设备运行值班工；电器设备检修、试验工；水泵工；空压机司机；矿灯维修工；防爆电器设备维修工。金属焊接、切割作业（1种）：金属焊接、切割工。起重作业（2种）：安装与维修工；起重机司机。爆破作业（3种）：爆破材料押运工；爆破材料管理工；发爆器维修工。通风作业（3种）：主通风机司机；瓦斯自动检测报警系统维修工；便携仪、自救器维修工。提升运输作业（5种）：主提升机司机；胶带输送机司机；窄轨电机车司机；信号工；把钩工。（2）井下工种（29种）电工作业（7种）：电钳工；变配电所值班电工；电机车司机；水泵工；综采机电维护工；移动压风机维修工；充电工。金属焊接、切割工（1种）：金属焊接、切割工。爆破作业（3种）：爆破材料押运工；爆破材料管理工；发爆器维修工。通风作业（4种）：瓦斯抽放工；瓦斯检查工；测风工；测尘工。提升运输作业（6种）：上、下山绞车司机；信号工；把钩工；胶带、链板输送机司机；电机车司机；人行车跟车信号工。采掘作业（5种）：采煤机司机；掘岩机司机；装岩机司机；采掘机械检修工；液压泵站工。安全检查作业（2种）：安全检查工；安全仪器监测工。矿山救护作业（1种）：矿山救护工。监测监控（3种）监控维护工；监控员；人员定位（3）其它需要培训的工种。4、各部门要有专人负责本部门特殊工种培训，做到人人持证上岗。各部门要对照安全监察局规定的特殊工种培训范围，及时把需要初训和复训人员名单和工种报培训科，对报送不及时者处罚单位负责人100元，并且因此所造成的一切后果由单位负责人承担。5、特殊工种培训考试不及格者，除交补考费补考之外，另罚款100元/人。对不按时参加补考或补考不及格，拿不到特种作业证者，培训费自付，从当月工资中扣除。五、岗前培训1、井下新从业人员上岗前安全培训的时间不得少于72学时,考试合格后,必须签定一年的师徒合同，在有安全工作经验的从业人员带领下工作,经再次考核合格,方可独立工作。地面新从业人员上岗前安全培训时间不得少于40学时。在岗从业人员每年接受安全培训时间不得少于20学时。2、煤矿新从业人员上岗前培训的主要内容为:企业状况及发展前景，岗位标准，企业规章制度，国家有关安全形势，安全生产法律法规、矿井生产概况、建设与发展状况、开拓方式、生产系统,煤矿安全规程，安全生产规章制度，入井安全知识，事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施，一通三防安全知识，机电、提运安全知识，掘进安全生产知识，采煤安全生产知识，职业卫生常识，职业病危害防治知识，矿山急救常识，典型事故案例分析等。3、员工改变工种、调换岗位或操作新设备时，以及离岗一年以上重新上岗的人员，必须经过业务技术培训，经考试合格后方可重新上岗，否则不准上岗。六、全员培训1、所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不得少于20小时。各部门应充分利用班前、班后、安全活动日等时间，有计划、有目的地对职工进行安全教育培训，并指定专人负责实施。2、培训科应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。3、岗位安全技术知识培训为提高职工的安全生产意识和操作技能，保证安全生产，必须确立终身教育的观念和全员培训的目标，每周部门进行一次专项培训，每月组织一次集体培训，并要利用班前、班后专门组织，对在岗的从业人员进行经常性安全生产技术知识培训。（1）培训内容各岗位安全技术操作规程及相关的安全生产知识、技术；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；安全生产法律法规及煤炭行业的规章、规范和标准；安全教育及煤矿典型事故案例分析和应急救援案例分析；职业卫生培训：具体包括职业卫生相关法律法规、职业卫生常识、职业病防护措施和职业危害事故典型案例分析；其它需要培训的内容。（2）培训时间矿每年举行对各岗位工种进行轮训（全员培训）一次；各单位要充分利用每周一次安全技术知识培训，对各岗位工种进行培训；培训科要每月一次的集中培训组织全员进行安全知识重点培训。（3）从业人员安全生产教育培训以矿自主培训为主，可以多层次、多渠道、多形式。未经安全生产教育培训的从业人员，或培训考核不合格者，不得上岗。4、根据中华人民共和国矿山安全法实施条例第三十六条规定，矿山企业对职工的安全教育、培训应当包括以下内容：（1）矿山安全法及中华人民共和国矿山安全法实施条例赋予矿山职工的权利和义务；（2）矿山安全规程及矿山有关安全管理的规章制度；（3）与职工本职工作有关的安全知识；（4）各种事故征兆的识别，发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；（5）自救装备的使用和有关急救方面的知识；（6）有关主管部门规定的其它内容。七、培训奖惩1、为更好地激励员工参加培训，提高对培训的重视程度。公司把培训结果与奖惩挂钩。由矿组织的外培或内培培训结束后，考试成绩作为岗位考核的重要依据，并与待遇挂钩，对接受培训并且受训学习情况较好的给予一定的奖励。对于达不到培训要求者，罚款100元，并下岗自学10天，培训合格后方可上岗。2、对安全培训工作抓的好，证件管理规范、上岗人员证件齐全、全面完成安全教育培训计划的部门给予一定的奖励。3、对检查、抽查出的无证上岗操作人员，立即责令停止作业，并罚款100元/人次，同时对部门负责人罚款100元/人次。职工所持的操作资格证工作时必须随身携带，妥善保管，对丢失证件者罚款100元/人次，并交50元钱补办。八、其它规定1、培训档案管理（1）培训科要建立健全培训挡案，实行从业人员一人一档。（2）培训科要及时对主要负责人培训、安全生产管理人员培训、特种作业人员培训等培训考核发证情况进行统计，并填入个人培训挡案。（3）要及时对新从业人员岗前培训、全员培训、岗位技术知识培训等培训考核情况进行统计，并连同试卷填入个人培训档案。2、培训期间工资保证制度职工脱产参加安全教育培训期间，公司应支付工资。3、培训经费提取制度为保证安全生产培训的投入，实行安全生产培训费用提取制度。矿根据实际需要提取培训费用，发生的安全生产培训费用据实列入成本费用。4、全员培训质量检查评估制度培训质量检查评估，应从培训的针对性、实用性和实效性出发，贯穿整个培训过程和学员上岗后的一段时间内，由专门检查评估小组，结合每一阶段的特点，采取相应的评估方法，对整个培训工作实行全过程控制。（1）课堂效果评估制度检查受训者上课记录的笔记，看受训者是否认真听讲并记笔记。检查授课人员是否备课，内容是否充实、有针对性、实用性。（2）培训考评制度为了保证培训质量，提高培训回报率，培训后培训科要对受训员进行考核、评价。考试是考核、评价培训质量的又一重要环节。内培一律采用闭卷考试，考题要坚持密切联系实际，并严格监考及改卷制度。（3）培训质量跟踪制度培训质量跟踪制度与考评制度是紧密相关的。考评要根据质量跟踪的结果进行。（4）受训者返岗后，培训部门要派人定期跟踪反馈，以发现受训者在各方面的进步，考察员工是否把学到的知识运用到实际工作中去，员工的安全意识和实际操作水平是否提高了。也可进一步发现工作中仍然存在的问题，为下一次的培训计划提供制定的依据。（5）调查方式采取座谈和填写调查表相结合的方式。参加人员为：单位分管培训的领导；参加培训后，返回工作岗位工作的在职职工。（3）调查座谈内容：培训的内容、方式与培训对象实际生产需要是否合理衔接；职工对培训活动有何建议，是否有“三违”现象。被调查单位应认真填写调查表各项内容，并交劳动人事科。（4）培训效果评估制度对学员的考核：包括学员的考试成绩优秀率、及格率，培训前后实际操作水平的真正变化，培训前后态度上的真正变化。对授课人员的授课情况进行评估。对计划的实施情况进行评估。九、组织管理为加强对安全教育培训工作的领导，矿成立以矿领导为组长，其他班子成员为副组长的培训工作领导小组，全面落实形成安全培训责任制，明确职责，形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系。事故隐患排查与整改制度为进一步落实各级安全生产责任制，及时有效排查治理安全生产事故隐患，强化现场安全管理，预防生产安全事故发生，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制。根据上级有关文件要求，特制定XX煤业事故隐患排查与整改制度，具体内容如下：一、安全隐患含义、分类和确定1、安全隐患含义矿井安全生产隐患是指井下生产现场、技术管理、装备设施和标准化作业、地面所有设施等方面存在的可能导致事故发生的因素。安全生产事故隐患可分为一般隐患和重大隐患。一般事故隐患：指可能造成一般隐患生产安全事故的隐患；重大事故隐患：指可能造成较大及以上生产安全事故的隐患，煤矿企业重大安全隐患是指国家安监总局下发的关于印发煤矿重大安全隐患认定办法的通知的通知和集团公司及上级部门专门规定的重大隐患。2、安全隐患分类根据煤炭行业生产特点，安全隐患的种类分为：采煤（CM）、掘进（JJ）、“一通三防”（TF）、机电及供电（JD）、运输（YS）、调度（DD）、监测监控（JK）、地测防治水（DC）、安全管理（AQ）、其它（QT）；根据安全生产隐患级别解决的难易程度，安全隐患级别可分为A、B、C三级。A级隐患指难度大，矿解决不了，须由集团公司有关处室协调才能解决的隐患；B级隐患指难度较大，须由公司协调才能处理的隐患；C级隐患指责任科队可以解决处理的隐患。根据安全生产隐患的危害性大小（对人身的危害程度）及隐患处理的轻重缓急分为五级。一级隐患：危害性大，直接危及人身安全的，必须立即全面停工整改的隐患。二级隐患：危害性大，直接危及人身安全的，必须立即整改，并造成局部停工的隐患。三级隐患：危害性较大，但不至于马上造成人身伤害的，须限期整改的隐患。四级隐患：危害性一般，造成人身伤害的可能较小的隐患。五级隐患：危害性较小，对人身基本不会造成伤害的隐患。根据公司实际情况，为进一步控制隐患发生，公司在隐患排查治理中特增加质量标准化问题（简称问题），主要包括质量标准化方面、文明卫生、计划安排等一般性工作任务。质量标准化问题不列入隐患综合治理台帐，但属于月考核工作中的单项；问题排查治理程序与隐患排查治理程序相同，处理程序与C级隐患处理程序一样，具有规范性、有效性。二、事故隐患排查治理工作领导组组 长： 成 员：各职能科室负责人领导组办公室设在安全科，栗中华任办公室主任，李星星具体负责运行和落实。联系电话： 三、排查治理责任分工及范围划分（一）责任分工1、矿长对全矿隐患排查治理工作全面负责；2、各分管矿长对矿长负责，并对分管范围内的隐患排查治理工作负主要责任；3、各科队长负责本范围内的隐患排查治理工作，对本业务范围内的隐患排查治理工作负直接管理责任；4、各班组负责本班组日常的隐患排查治理工作，班组长是本班组范围内的隐患排查治理工作的第一责任人；5、隐患排查治理工作领导组办公室负责全矿隐患排查的收集、确认、统计、上报和督促落实隐患的整改、检查与考核工作；（二）范围划分1、矿级公司董事长对矿井重大安全隐患排查治理工作负主要责任，负责全面安排重大安全隐患治理工作。公司总经理负责对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调，负责对消除重大安全隐患整改所需资金的安排，负责组织人员制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施。公司总工程师负责制定重大安全隐患整改方案、安全保障措施，全面负责“一通三防”方面重大隐患排查治理工作。公司生产副总经理负责对重大安全隐患整改方案、措施的安排落实，负责整改所需的人力、物力的调节。公司安全副总经理对公司重大安全隐患整改方案、安全保障措施的落实执行进行监督、对整改完成情况进行检查，负责对重大安全隐患上报及整改完成情况的上报工作，负责组织人员定期对重大安全隐患进行排查。公司通风副总负责对“一通三防”重大安全隐患整改工作的具体落实。公司机电副总负责对机电方面重大安全隐患整改工作的具体落实。2、科队各职能科队对职能范围内存在的隐患要做到发现及时、整改按时、质量达标。具体责任范围划分如下：安全科负责各级安全生产责任制及规章制度的健全和落实，安全费用提取，对矿所有安全隐患登记、销号、存档，及对重大安全隐患整改完成情况及时上报，对安全隐患整改组织人员进行监督、检查、验收等方面的隐患排查、治理、整改；综采队负责回采工作面巷道支护、采煤机组、液压支架、乳化泵站、回柱绞车、防尘网、架间喷雾、供水、压风管路以及工作面所有机电设备设施等方面的隐患排查、治理、整改；综掘队负责掘进工作面巷道支护、掘进机、钻探水设施、火工品管理、防尘网、除尘风机、供水、压风管路以及工作面所有机电设备设施等方面的隐患排查、治理、整改；机电科负责矿井压风设备、矿井供、用电管理、供暖设施、主副井提升、主通风机、主排水泵、机电设备、井下皮带运输、防避雷装置、充灯房、其它特殊设备等方面的隐患排查、治理、整改；生产科负责矿井顶板管理、采掘布置、运输轨道铺设、巷道支护、辅助运输设施及辅助运输配套电气设备、大巷设施文明卫生等方面的隐患排查、治理、整改；通风科负责矿井通风、瓦斯治理、综合防尘、防灭火、供水施救、压风自救及所有相关设备设施等方面的隐患排查、治理、整改；调度室负责地面澡堂、井口安全、煤运队作业、“三超”防治、各类事故应急预案制定、审核及实施、响应等调度运行方面的隐患排查、治理、整改；培训科负责全矿职工安全教育、技能培训、持证上岗、三个百分百及三个全覆盖等安全教育方面的隐患排查、治理、整改；总工办负责矿各类作业规程、技术措施、灾害、采取设计、技术标准制定，矿井“三废”治理、环境影响评价、计量以及环保项目和安全“三同时”等技术管理方面的隐患排查、治理、整改；地测科负责矿井地质构造、水害、自然灾害防治、探放水制度等方面的隐患排查、治理、整改；材料科负责地面炸药库、民爆品运输、生产所需材料达标及劳动保护用品等方面的隐患排查、治理、整改；劳资科负责劳动定员管理、职业病防治、“五险一金”、五个百分百等方面隐患排查、治理、整改；办公室负责矿工伤急救、后勤服务单位安全方面的隐患排查、治理、整改；销售科负责地面储、装、运系统及新锅炉房方面隐患排查、治理、整改；保卫科负责矿区治安、人员聚集场所等安保方面的隐患排查、治理、整改。四、隐患排查细则1、隐患排查方式定期检查：指由安全科牵头组织有关人员对全矿进行全面系统的检查，每旬为一周期。专项检查：指各业务主管科队对各专业定期组织的检查，每10天为一周期。科队自查：指由各职能科队对管辖范围组织的检查，每周为一周期。跟班检查：指矿级领导每日跟班对沿途线路及区域安全生产隐患进行的检查。日常检查：指安管人员、技术人员按规定入井进行的检查。现场排查：指所有现场作业人员在作业前和作业时对责任范围内进行隐患排查。2、隐患排查、整改运行程序隐患排查整改必须坚持“排查要认真、整治要彻底、成果要巩固、减少新隐患”原则，做到“项目、措施、资金、时间、责任”五落实，各司其责、密切配合、齐抓共管、不留漏洞。1、生产过程中出现的危及安全生产的重大安全隐患，必须立即采取有效措施，请示公司领导后及时上报集团公司安监局及有关处室和分管领导。2、A级安全隐患，各单位上报安全科后，以安全科牵头，组织各业务科室专题研究，以“安全隐患上报单”形式及时提交公司矿委研究决定，并将安全隐患类别、地点、整改措施（方案）、需要资金等情况向集团公司安监局汇报，并按整改措施进行及时整改，在隐患未得到治理前，责任科队必须制定落实有效防范措施和应急预案，避免事故的发生。3、B级安全隐患，由检查单位书面报送安全科，按隐患专业分类后，以“安全隐患上报单”上报公司分管领导，由公司分管牵头，业务科室具体负责，安全科督促制定整改方案，并按方案进行治理实施，完成后将整改结果报安全科进行验收。4、C级安全隐患，危险度为一、二级的检查人要在现场，盯住进行整改。危险度为三、四、五级的由检查人向责任科队下达三定，责任科队按“三定”要求制定整改措施，并安排专人进行及时整改，完成后将整改结果报安全科进行验收。5、质量标准化问题，由检查人根据所查问题所需的整改时间和问题性质，有针对性的对责任科队下达三定，一般性问题或整改时间较短的通知责任科队整改即可（无需下达三定）。责任科队按“三定”要求制定整改措施，并安排责任人对被查问题进行及时整改，完成后将整改结果报安全科进行验收。6、各类隐患的排查治理实行“谁检查、谁负责、谁落实”原则，查处人与责任科队直接对口三定，核实清楚隐患内容，并按要求确定整改措施、责任人、整改时间（简称三定），并一式三份，本人、科队、安全科各保留一份。7、安全科每日对所上报的隐患要及时列入A、B、C隐患治理台帐，进行跟踪落实并逐日进行通报；安全科依照各类隐患的整改时间，到期安排跟班或安全员进行现场验收，并在现场督查验收单上如实填写整改情况，将验收单及时交于安全科进行闭合销号；对验收不合格的由安全科责令责任科队进行二次整改，并追究相关责任科队责任，直到符合整改要求后再闭合销号。3、隐患排查治理考核办法1、所查出的各类安全隐患及问题，责任单位必须按“三定”要求及时进行整改，出现无故不整改或到期不整改的分别处罚责任单位和整改责任人200元/条、100元/条，再次“三定”仍无故不整改加倍处罚，对没有整改而进行虚假上报销号的除再次整改处罚外，每条加100元处罚。2、对到整改期限不回执进行验收的处罚责任单位20元/条，对出现整改不合格的处罚整改责任人30元/条，再次整改不合格加倍处罚，屡次整改不到位或隐患整改滞后的科队进行电视大屏通报，并处罚责任科队一把手100元/条。3、年内同类安全隐患及问题在统一科队重复出现两次后，每再出现一次，按100元/条对责任单位进行追究，并对科队长、班组长分别处罚100元、200元。4、责任科队对被查出的隐患及问题，无故或理由不正当出现拒签“三定表”的，处罚相关科队长100元/条，出现态度恶劣的记责任科队警告一次，并处罚相关责任人200/条。5、对各级安全管理人员查出的隐患及问题实行奖励机制，一级隐患1000500元/条，二级隐患500100元/条，三级隐患30元/条，四级隐患20元/条，五级隐患10元/条，质量标准化问题5元/条，逐月汇总进行兑现奖励（同一隐患及问题只奖励第一个发现的人员）。4、隐患排查治理要求1、各科队必须高度重视安全隐患排查工作，隐患管理要做到档案管理规范，建立隐患排查整改登记台帐，并安排专人负责，对被查出的各类隐患根据程序进行运作，保证隐患治理及时，整改到位。2、各科队必须结合本制度制定本单位的隐患排查治理细则，要责任明确，覆盖各个环节，将隐患排查工作落到实处。3、各级安管人员、业务科室要认真检查、排查和督促整改，要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位。安全隐患等级划分标准及收购标准级别标准说明考核收购价格（元）A难度大，矿解决不了，须由集团公司有关业务处室协调才能解决的隐患主要是对外的重大安全隐患 一般不参与科队考核公司另行做出专项奖励B难度较大，需要公司协调才能处理的隐患C一级责任科队可以解决处理的隐患危险性大，直接危及人身安全的，必须立即全面停工整改的隐患1、C级安全隐患根据对人身危害程度分六级管理；2、责任科队当月出现一级安全隐患扣除当月安全工资10%，二级扣除当月安全工资5%，三级扣除当月安全工资2%，四、五级扣除当月安全工资0.5%。3、一、二级隐患对应考核安全科。5001000元/条二级危险性大，直接危及人身安全，必须立即整改，并造成局部停工整改的隐患200500元/条三级危险性较大，但不致于马上造成人身伤害的，必须限期整改的隐患30元/条四级危险性一般，造成人身伤害可能性较小的隐患20元/条五级危险性较小，对人身基本不会造成伤害的隐患15元/条问题质量标准化问题质量标准化方面、文明生产、计划安排一般性工作，通知科队处理，不列入隐患治理台帐10元/条备注：级别按难易程度划分（A/B/C），等级是按危害程度划分（五级管理）安全监督检查制度一、为了保障我矿安全，保护煤矿职工的人身安全和身体健康，根据国家有关安全的法律、法规、煤矿安全规程、煤矿工人技术操作规程、煤矿作业规程、集团公司的规章制度等要求，安全科对全公司的安全管理工作实行监督检查。二、安全监督检查以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为，监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合”的原则。三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安全员是现场工作的监督检查者；业务科室管理人员日常入井，对生产环节的各个点进行监督检查，检查出的问题落实科队处理并跟踪复查。四、监督检查的范围为全公司井下所有生产环节和与生产有关的地面机房等，检查时按采、掘、机、运、通分专业进行检查。五、安全监督检查的主要内容有：规程、措施在现场的执行情况，规章制度的落实情况，特殊工种的持证上岗情况，工作现场的安全状况，安全隐患的整改情况，领导跟班指挥生产及安全员的上岗情况，在岗员工的应知应会情况等。六、安全监督检查的人员有：公司领导、生产业务科室技术员以上的干部、工会负责安全的干部、培训科长、采、掘、机、运、通部门的队长、技术队长及技术员。七、安全监督检查出的问题每天按问题反馈单下发各有关单位，各单位按“五定”原则落实整改。八、安全监督检查由安全科负责组织，安全科负责安全问题、隐患的整理下发，业务科室人员负责问题整改情况的复查。九、安全监督检查的组织、考核工作由安全科按有关文件负责考核。安全技术审批制度一、所有采区准备、开拓布置、设备安装及其它各类工程必须有正式设计文件、图纸和技术作业规程、措施，否则不得施工。二、所有设计必须符合设计规范和安全规程的有关规定，采区设计以矿井总体规划和设计为依据，工作面巷道布置的设计要以采区设计为依据。采掘工作面作业规程的编制，必须以巷道设计和工作面设计为依据。三、设计规程的编制应提前通知技术科提供地质报告。 要求： 1、提前通知：采区地质报告一个月，采掘工作面地质报告五天，其它地质报告视情况提供。 2、设计和规程编制要有依据，要结合实际，应广泛征求群众意见，尽量做到技术先进、施工方便、经济合理、安全可靠、语言精炼、图纸清楚，其编制程序要按规定进行。 3、设计初稿完成后，必须召集相关单位，由总工或职能科室主持进行会审，定稿后按程序上报主管领导。4、正式设计的规定，必须在工程开工前15天提出正式文件，施工及有关单位应组织学习和讨论，并进行测验，凡未经测验或测验不合格人员，必须补课，否则不得参加该工程施工。5、在施工中，如条件变化或其它原因需要变更设计或修改规程时，由施工或设计主管部门提出修改意见，经有关单位审查，总工批准后方能变更。矿用设备器材使用管理制度1、钢丝绳必须厂家合格证、验收证等才能使用，保管超过一年的钢丝绳悬挂再检验一次，合格后方可使用。2、主要提升装置每年进行一次检查，每3年测试一次。要有检查和测试报告。3、对使用中的钢丝绳至少每月涂油一次，使用年限不超过2年。4、负责电工每季度检查一次固定电缆的绝缘和外部，每周检查一次外部和悬挂情况。5、配电、继电保护装置每6个月检验一次。6、升降人员和物料的钢丝绳自悬挂时起每月6个月检验一次。7、提升装置各部分每天必须有机电科值班员检查一次，每月机电矿长组织有关人员检查一次。8、每班由当班司机和机电科值班员检查一次钢丝绳断丝情况。9、检查和处理结果要有记录，要填写维修与检修记录。矿井主要灾害预防管理制度为了贯彻执行党的安全生产方针，搞好矿井安全生产管理工作，防止矿井五大灾害的发生，提高矿井防灾抗灾能力，保证广大职工生命安全和矿财产不受损失，特制定安全生产管理制度：一、安全管理组织机构为了保证安全生产，提高矿井防灾、抗灾能力，强化抗灾救灾的组织领导，我矿特成立安全管理领导组，建立健全严格的安全生产管理制度，领导成员首先要严格执行各项安全生产管理制度。组织机构:组 长：XX（董事长） 副组长： 成 员：生产副矿长、总工程师、安全副矿长、机电副矿长 安全科长、生产科长、通风科长、总工办二、安全管理制度1、认真贯彻安全生产法等党和国家以及上级主管部门的一系列安全方针政策、法令法规，定期对全体职工进行安全教育。2、每周召开一次安全例会，研究安全生产中存在的问题，制定下周安全生产工作计划。3、坚持矿级领导下井跟班制度和井上值班制度，要严格执行交接班制度。4、对上级部门、矿领导、安全管理人员、安全员查出的安全隐患，值班矿长要及时安排安全科下达整改指令，进行整改。5、严格执行安全质量标准化挂钩制、安全工资挂钩制、安全效益挂钩制、安全责任追究制等一系列规章制度。6、建立和实行干部包班组、班组长包职工、职工互联互包的安全监督网络体系。7、强化“安全第一，预防为主”的思想，严格执行安全规程、操作规程、作业规程，杜绝三违现象，始终把安全放在第一位来指导生产。8、培训科负责制定全年培训计划，并向职工讲解水灾、火灾、顶板、煤尘、瓦斯等灾害事故的预防知识及避灾路线。三、瓦斯的预防管理制度1、继续抓好矿井设备的改造工作，提高矿井通风能力。井下通风设施应齐全、有效，保证构筑物使用质量。2、通过各种形式进行瓦斯管理，宣传教育，强化职工瓦斯管理意识。3、认真编制、严格落实安全措施，不断完善瓦斯管理装备，提高管理水平，所有采掘工作面要安装使用三专两闭锁装置，提高瓦斯管理的科学化程度。4、合理布置采掘工作面，消灭不合理通风，凡出现串联通风，工作面必须制定安全措施。5、加强局部通风管理，全矿煤巷掘进工作面，要坚持执行“风电闭锁”，局扇要设专人看管，风筒设专人看护和风筒接口全部反压边，工作面备存10米、5米风筒各一节，确保风筒末端距工作面不超过规定，切实做到工作面无瓦斯积聚。6、全矿各单位必须严格执行停风停电审批制度，定期进行检查，杜绝无计划停风。7、加强瓦斯管理，全矿井下执行专职瓦斯检查员现场交接班制度。8、严格瓦斯排放制度，认真编写、审批瓦斯排放措施，现场排放瓦斯人员必须严格按措施执行。9、严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。10、严格通风设施质量的验收工作，发现损坏立即处理。回风道中严禁堆放物料。11、巷道贯通要制定安全贯通措施，贯通调整风流时，要有矿领导现场统一指挥，消灭盲巷，并加强对有盲巷的管理。四、煤尘的控制管理制度1、认真落实综合防尘齐抓共管责任制，继续完善防尘洒水管路，改善防尘装备，防尘工作要做到有布置，有检查、有落实，达到制度化、规范化。2、落实防尘管理各项制度，各生产班组所管辖工作面，巷道和峒室要定期进行冲洗，各单位负责管好所辖范围所有防尘设施，集中运输大巷、井口、井底、车场定期清洗，刷白工作。3、严格测尘制度，做到侧点合理，数据准确，报表及时。4、主要进风巷道，回风巷都必须安设全断面风流净化水幕，保持喷雾良好，使用正常。5、推广综合防尘新工艺、新技术。在提高工艺水平的基础上，由瓦斯员、安全监督员检查放炮洒水，防尘情况。五、外因火灾的预防管理制度1、加强井口检身制度，严防易燃品入井。2、加强机电设备管理，严禁带电作业，杜绝明接头，使用好三大保护装置，坚持执行井下用电“