江河油矿HSE特殊作业安全操作指导手册.doc

江河油矿HSE特殊作业指导手册主编：李伟、杜拥军、张新庆审核：王志国、罗盛时间：2011.11.26单位：采油一厂江河油矿特殊作业 目录一、编制的目的和范围2二、与江河油矿生产系统相关的特殊作业项目清单2三、特殊作业名称释义2四、特殊作业管理权限及分工4五、特殊作业票签发指南与样表4六、备注和说明17七、内容171、用火作业182、起重作业203、抽油机维护作业224、破土作业285、临时用电作业306、高处作业317、试压作业328、进入受限空间作业339、临近高压带电体作业3410、管线解堵作业3511、硫化氢作业3612、环境保护行为许可作业37特殊作业内容一、编制的目的和范围特殊作业做为河南油田HSE体系B版文件的预防事故重点，列举了生产劳动过程中，容易发生伤亡事故，对操作人员本人，尤其是对他人和周围设施的安全有重大危害的作业项目。结合江河油矿生产实际，为规范特殊作业流程，明晰特殊作业过程的危害和控制措施，保证施工过程科学、合理、有序。 本手册编制的目的与基层HSE管理“四个一”的特殊作业票证管理不同之处是细化了特殊作业的操作步骤，做为河南油田特殊作业项目的有益补充，特编制本手册。本手册适用于与江河油矿生产相关的12项特殊作业。二、与江河油矿生产系统相关的特殊作业项目清单1、用火作业7、试压作业2、起重作业8、进入受限空间作业3、抽油机维护作业9、临近高压带电体作业4、破土作业10、管线解堵作业5、临时用电作业11、硫化氢作业6、高处作业12、环境保护行为许可三、特殊作业名称释义1、用火作业：指在具有火灾爆炸危险的场所内或设备（设施）上采用以下方式的作业：各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒沙子、铁锤（钢制工具）击打（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其它作业；生产装置和罐区接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具；使用雷管、炸药进行爆破作业。2、起重作业：指通过其中机械的起重吊钩或其它吊具进行物料的起升、下降、升降、装卸、运移、安装或通过吊篮等辅助工具对人员进行垂直输送的工作过程。3、抽油机维护作业：指在生产活动中，对游梁式抽油机进行的安装、更换、检查、维修、保养等一切作业。4、破土作业：指在炼化生产厂区、油气田集输站（天然气净化站、油库、液化气充装站、爆炸物品库）、油气田开发区安全距离范围内域及加油加气站内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。5、临时用电作业：在生产工作区域正式运行的电源上所接的一切临时用电作业。6、高处作业：指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有坠落可能的位置进行的作业。7、试压作业：指在新（改、扩）建项目的装置、容器、管道、受压元件等承压体进行耐压和气密性实验的作业。8、进入受限空间作业：指在炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、下水道、沟、坑、池、井、涵洞、裙座等进出口受限，通风不良，存在职业安全危害，可能对进入人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、半封闭设施和场所的作业活动。9、临近高压带电体作业：指在运行中的电压等级在1000V及以上的发电、变电、输配电（线路保护区内）和用户电气设备进行的可能影响电气设备和人员安全的一切作业。10、管线解堵作业：指使用水泥车或专用设备或利用化学药剂对管线因液体凝固或沉积物造成堵塞的疏通作业，分压力解堵和化学解堵。11、硫化氢作业：指在油气勘探开发作业和生产工艺过程中，存在或可能产生硫化氢的作业。12、环境保护行为许可：指在生产活动过程中、对可能产生的污染物按照法律法规和河南油田企业内部环保部门要求的作业、储存、运输等方式处理的过程。四、特殊作业管理权限及分工序号直接作业环节类别责任岗位备注1试压作业注水技术主办2高处作业生产副队长3破土作业生产副队长4起重作业生产副队长5受限空间作业生产副队长6抽油设备作业生产副队长7管线解堵作业工程技术主办8硫化氢作业工程技术主办9酸化压裂作业地质技术主办10放射性同位素作业地质技术主办11用火作业安全副队长12临时用电作业安全副队长13临近高压带电体作业安全副队长14环境保护行为许可安全副队长五、特殊作业票签发指南与样表见（附件1-12）（附件1）用火单位和施工单位双方检测人员签。用火单位和施工单位双方监火员确认。涉及到生产工艺内容的由生产技术人员确认。生产、消防、安全提出的其他安全措施。用火单位监火员签。用火施工基层单位负责人签。一、二级动火消防大队签、主管科室签。三级动火由消防管理人员签、油矿生产管理岗签。四级动火基层队技术员签。一、二级动火厂安全科签。三级动火由油矿安全工程师签。四级动火安全副队长签。一、二级动火厂主管安全的副厂长签。三级动火由油矿主管安全的领导签。四级动火由采油队、党支部书记或生产副队长签。用火单位监火员：一级厂安全科签，二级油矿安全工程师签，三级、四级持证监火员签。施工单位专职监火员签。一级不超过8小时，二级不超过3天，三、四级不超过5天。用火作业许可证（ ）级用火装置、设施部位及内容用火单位用火基层队动火单位申 请 人动 火 人特殊工种类别及编号监 火 人监火人员工种采样检测时间采样点分析结果分析人用火时间年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号用火主要安全措施确认人签字1用火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件2断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板( )块3用火点周围(最小半径15m)的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔4罐区内用火点同一围堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业5高处作业应采取防火花飞溅措施6清除用火点周围易燃物7电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接8乙炔气瓶(禁止卧放)、氧气瓶与火源间的距离不得少于10米。9现场配备消防蒸汽带( )根，灭火器( )台，铁锹( )把，石棉布( )块10其他安全措施危害识别动火单位意见生产、消防等相关单位意见用火单位HSE部门意见用火单位领导审批意见 年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日完工验收年 月 日 时 分签 名建设单位安全监督人：小型采油队现场安全负责人签，中型双河油矿现场安全负责人签，大型厂现场安全负责人签。施工单位专职安全员签。附件（2）起重作业安全许可证( 型)施工单位 吊装地点及内容吊装指挥(负责人)吊装工具名称起重作业司机操作证编号现场指挥人操作证书编号司索人员操作证书编号现场安全监督人吊物质量(t)起重作业时间年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号起重作业主要安全措施确认人1有起重作业安全方案，按规定开展了安全技术交底，作业人员分工明确、职责清楚施工单位现场负责人2起重操作人员、指挥人员、司索人员持有有效的特种设备作业安全证；指挥人员应配戴鲜明的标志或特殊颜色的安全帽施工单位现场负责人3已对吊装区域内的安全状况进行检查(包括吊装区域的划定、标识、障碍)，起重机械作业时各部位活动空间范围内没有在用的电线、电缆和其他障碍物，施工现场平整施工单位现场负责人4汽车吊车支腿完全伸出，基础周围回填土已经夯实，底部承压面的承受压力应大于支腿的压力，起重机械与地面的固定或垫木按规定设置起重机司机5单吊车的起吊载荷应小于其额定载荷；在采用两台或多台起重机吊运同一重物时，尽量选用相同机种、相同起重能力的起重机械并合理布置，必要时采取平衡措施；吊车的吊臂长度、工作半径应满足起重作业方案要求。起重机司机6不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做起重作业锚点，未经确认、许可，也不得将生产性建筑、构筑物等做起重作业锚点。起重机司机7起重机械的电气装置、液压装置、离合器、制动器、限位器、防碰撞装置、警报器等操纵装置和安全装置齐全有效，并进行了无负荷运载试验起重机司机8吊钩、钢丝绳、环形链、滑轮组、卷筒、减速器、吊具、吊索等部件完好司索工9起重作业现场天气情况(风力不大于级)起重机司机10其他安全措施生产、安全提出的其他安全措施危害识别：生产副队长制定起重作业施工单位意见生产技术、安全部门或岗位审查意见领导审批意见 年 月 日年 月 日年 月 日施工单位现场负责人签小型由施工单位技术员、安全员签；中型由采油队、双河油矿主管岗位和安全工程师签；大型由厂主管科室和安全科签。完工验收小型由施工单位现场主管安全的领导签；中型由采油队队长、双河油矿主管安全的领导签；大型由厂主管安全的副厂或总工程师签。年 月 日 时 分签名（附件3）第一采油厂抽油机及相关设备施工许可证签字权限分工序号作业内容权限分工1调整游梁式抽油机防冲距队工程技术员2游梁式抽油机井碰泵队工程技术员3更换抽油机光杆队生产付队长4打捞抽油机井光杆队生产付队长5更换抽油机毛辫子队生产付队长6更换抽油机驴头队生产付队长7更换抽油机减速箱矿机动8更换抽油机中轴承矿安全9更换抽油机尾轴承矿安全10更换抽油机游梁矿机动11更换抽油机电机矿电器12调整抽油机驴头对中井口生产付队长13游梁式抽油机调冲程生产付队长14游梁式抽油机调冲次工程技术员15调整游梁式抽油机调平衡工程技术员16更换抽油机传动皮带站长（不办许可证）17更换抽油机曲柄销生产付队长18测游梁式抽油机剪刀差生产付队长19更换抽油机连杆矿机动20抽油机二级保养矿机动21装卸刹车操作生产付队长22加盘根站长（不办许可证）23安装抽油机矿领导24更换配电箱矿电器（附件4）河南油田第一采油厂抽油设备作业许可证编 号施工单位所属单位施工地点作业内容填写人作业人开工时间年 月 日 时 分序号主要安全措施确认人签名1作业前对抽油设备施工内容危险性进行分析现场负责人确认2抽油设备刹车完好、有效，工作平台、防护设施齐全，达到施工条件，严格执行“先停机、后作业”规定现场负责人确认3抽油设备施工作业涉及用火、临时用电等作业时，应办理相关作业许可证现场负责人确认4抽油设备施工作业涉及起重作业时，现场应明确专人负责吊装指挥现场负责人确认5作业人员身体条件符合要求现场负责人确认6作业人员着装符合工作要求，佩戴安全帽现场负责人确认7二米以上施工作业应落实系安全带现场负责人确认8检查刹车和操作平台，不具备作业条件的，落实可靠安全措施后方可操作现场负责人确认9作业前落实停机、刹车、切断电源，抽油机旋转部位不得有障碍物现场负责人确认10严禁在抽油设备上进行交叉作业，严禁在高处向地面抛扔工具现场负责人确认11遇有6级以上大风、雷雨、暴雪等恶劣天气时，停止一切抽油设备施工作业现场负责人确认12夜间作业有充足照明，安装临时灯、防爆灯现场负责人确认13其他措施现场负责人确认危害识别生产副队长或现场负责人制定现场负责人意见主管生产负责人意见单位领导审批意见年月日年月日 年月日完工验收 年 月 日 时 分签 名：一级作业由油矿主管安全的领导签。二级作业由采油队、党支部书记签。一级由油矿相关管理岗签。二级由采油队工程技术岗或生产副队长签。（附件5）破土作业许可证（样表）工程名称施工地点管辖单位建设单位施工单位电源接入点电 压开工时间填写人序号主 要 安 全 措 施确认人签字1电力电缆已确认，保护措施已落实（施工单位和采油队技术管理岗或站长共同确认）2电信电缆已确认，保护措施已落实（施工单位和项目负责人共同确认）3地下油、水井管线、工艺管线已确认，保护措施已落实（施工单位和采油队技术管理岗或站长共同确认）4已按施工方按图划线施工同上5作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置同上6已进行放坡处理和固壁支撑同上7道路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督管理部门（施工单位和项目负责人共同确认）8人员进出口和撤离保护已落实；A.梯子；B.修坡道（施工单位和采油队技术管理岗或站长共同确认）9备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪同上10作业现场夜间有充足照明；A.普通灯；B.防爆灯同上11作业人员必须佩戴防护用具同上12其他补充措施同上危害识别施工单位和采油队技术管理岗或站长共同制定）施工单位负责意见基层单位领导意见会签单位意见建设单位领导审批意见（施工单位现场负责人签）年 月 日（采油队生产副队长签）年 月 日 （江河油矿相关科室签）年 月 日（队长或生产副矿长长或生产副厂长签）年 月 日完工验收年 月 日 时 分签名：（附件6）临时用电作业许可证工程名称施工地点申请作业单位施工单位用电设备及功率电源接入点工作电压临时用电人电工证号（采油队电工证号）临时用电时间从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号主 要 安 全 措 施确认人签名1安装临时线路人员持有有效电工作业操作证。（采油队送电电工签字）2在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路达到相应的防爆等级要求。同上3临时用电线路采用单相三线制或三相五线制。同上4临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5m，道路不低于5m。同上5临时用电线路架空进线不得采用裸线，不得在树上或脚手架上架设同上6横穿道路应有保护措施；暗管埋设及地下电缆线路设有“走向标志”和安全标志，电缆埋深大于0.7m。同上7现场临时用电配电盘、箱应能够牢靠关闭并有防雨措施。同上8临时用电设施安有漏电保护器，移动工具、手持工具应“一机一闸一保护”。同上9用电设备、线路容量、负荷符合要求。同上10其他补充安全措施。同上危害识别（用电、供电单位共同制定）临时用电单位意见供电主管部门意见供电执行单位意见(签名)(用电单位负责人签名)年 月 日(签名)(江河油矿电气管理岗签名)年 月 日(签名)(队长或安全副队长签名)年 月 日送电开始签名：（采油队送电电工签字）电工证号：年 月 日 时 分完工验收签名：（采油队停电工签字）年 月 日 时 分（附件7）高处作业许可证（样表） 编 号施工单位所属单位施工地点作业内容填 写 人作 业 人操作证号开工时间年 月 日 时 分序号主要安 全措施确认人签名1作业人员身体条件符合要求。（施工单位和采油队生产副队长共同确认）2作业人员着装符合工作要求。同上3作业人员佩戴安全带。同上4作业人员携带有工具袋。同上5作业人员佩戴：A.过滤式呼吸器B.空气呼吸器。 同上6现场搭设的脚手架、防护围栏符合安全规程。同上7垂直分层作业中间有隔离设施。同上8梯子或绳梯符合安全规程规定。同上9在石棉瓦等不承重物上作业应搭设并站在固定承重板上。同上10高处作业有充足照明，安装临时灯、防爆灯。同上1130m以上进行高处作业配备通讯、联络工具。同上12其他补充措施。同上危害识别（施工单位和采油队生产副队长共同制定）施工作业负责人意见基层单位现场负责人意见基层单位领导审批意见（施工单位现场负责人签）年 月 日（采油队生产副队长签）年 月 日（采油队队长签） 年 月 日完工验收 年 月 日 时 分签名：采油队生产副队长（附件8）试压作业安全许可证（样表） 工程名称装置、管阀规格施工单位试压管线长度施工技术负责人监护人（施工单位专职安全员）工作压力试验压力试验介质序号许 可 确 认 主 要 内 容(不仅限于)确认确认人签字1系统全部施工完毕，并符合设计要求、验收规范、标准的有关规定。（施工单位技术负责人和采油队技术管理岗共同确认）2支、吊架安装正确齐全、可靠。同上3装置、容器、管道等受压元件材质符合要求、标记清晰。同上4埋地管道的坐标、标高、坡度及管基、垫层等经复查合格。同上5临时加固措施经检查确认安全可靠，盲板法兰螺丝要齐全紧固。同上6临时盲板加置正确，厚度应(已)满足强度要求、标志明显、记录完善。同上7试验用临时管道必须符合安全要求，不能小于母管的工作压力。同上8压力表应校验合格，并在周检期内，精度不低于1.5级，量程为最大被测压力的1.52倍，表的数量不小于2块。同上9试验设备应完好，并符合安全要求。同上10有完善的经过批准的试验方案。同上11管道上的膨胀节已设置了临时约束装置同上12符合压力试验要求的液体或气体已备齐。同上13试压现场必须设置足够而明显的警示警戒(如：试压作业区域、严禁人员入内)标志标识。同上14应急预案及响应准备措施落实情况。同上15其他补充措施：同上同上危害识别（施工单位技术负责人和采油队技术管理岗共同制定）结论施工技术负责人意见试压现场负责人审批意见项目部负责人审批意见 签 字 年 月 日 签 字 年 月 日 签 字 年 月 日基层队长签发的许可证由生产副队长长签，主管安全副厂长签发的许可证由安全科签。基层队长签发的许可证由施工单位项目组安全负责人签，主管安全副厂长签发的许可证由施工单位安全科签。施工单位指定的专职监护人签分析人签或采油队、施工单位检测人同时签监护人确认签字，采油队技术人员配合。采油队和施工单位有关人员提出的其它措施。安全副队长识别。施工单位项目负责人签。队长签发的许可证由采油队技术员签，主管副厂长签发的许可证由队长签。经多次作业，有一定作业管理经验的受限空间由队长签，无作业管理经验采油队不能保证安全作业的受限空间由主管安全副厂长签。（附件9）进入受限空间作业许可证（样表）申请单位施工单位受限空间名称作业内容原有介质主要危险因素生产单位安全负责人施工单位安全负责人作业人员监 护 人采样分析数据分析项目氧含量可燃气有毒气体分析人分析结果采样时间开工时间年月日时分序号主要安全措施确认人签名1所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人。2设备经过置换、吹扫、蒸煮。3设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补充氧。4相关设备进行处理，带搅拌机的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护。5检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具。6检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。7盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量。8作业人员清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑。9作业监护措施：消防器材()、救生绳()、气防装备()。10其他补充措施：危害识别施工单位负责人意见生产单位现场负责人意见二级单位基层领导审批意见年月日年月日年月日完工验收验收时间施工单位签名生 产单 位签名（附件10）临近高压带电体作业许可证（样表）工程名称施工地点施工单位负责人（施工单位现场负责人签）现场负责人技术负责人（江河油矿电气管理岗签）操 作 人作业证号监护人（施工单位有经验电工签）作业内容高压带电体电压等级作业时间从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号主 要 安 全 措 施确认人签名1作业人员持有效作业操作证并了解现场急救知识；施工单位现场负责人与江河油矿电气管理岗共同确认2作业人员应按规定穿戴和使用劳动防护用品；同上3带电作业所使用的工具、装置和设备应经过检验(试验)合格；同上4持有经批准的施工技术方案或施工作业指导书；同上5明确现场负责人、监护人；同上6对所有作业人员进行现场交底、风险告知和防范控制措施教育；同上7作业现场，在保护区外设临时遮栏或警示标志，悬挂“止步，高压危险!”标示牌，并设专人警戒；同上8临近高压带电体作业的设备必须装设可靠的接地装置；同上9作业时现场的气象情况；同上10其他补充安全措施同上危害识别（施工单位现场负责人与安全副队长共同制定）现场负责人审批意见基层队技术负责人审批意见（施工单位现场负责人签） 年 月 日 （江河油矿电气管理岗签）年 月 日 完工验收监护人签名：年 月 日 时 分（附件11）管线解堵安全许可证（样表）工程名称解堵装置规格施工单位解堵管线长度现场负责人采油队技术技术人员管线内介质施工技术负责人施工技术人员管线压力监护人工作压力试验压力试验介质被解堵垢分析化学药剂试验分析化学性质序号许 可 确 认 主 要 内 容（不仅限于）确认确认人签字1有完善的经批准的解堵施工方案。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）2作业进行危害识别，制定防范控制措施。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）3召开现场会，对施工作业人员进行技术交底和风险告知。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）4作业人员持有效操作证，了解易燃易爆或有毒介质特性及防护。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）5上岗人员应按规定穿戴好劳动保护用品。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）6水泥车及辅助车辆停放位置合理，消防通道通畅。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）7现场配备消防器材和空气呼吸器。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）8作业现场设置警示标志，并置于显著位置，划分隔离区域。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）9作业用连接管线、接头、法兰最大工作压力不得低于所解堵管线的设计压力的1.5倍。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）10解堵液指定地点回收，采用防渗处理。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）11夜间解堵作业现场应配备足够的照明设施。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）12应急预案及响应准备措施落实情况。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）13其他补充措施。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）危害识别（施工技术人员和采油队技术技术人员制定）施工技术人员意见现场负责人审批意见（附件12）硫化氢作业许可证（样表）工程名称施工地点施工单位负责人（施工单位现场负责人）现场负责人作业证号监护人（施工单位专职安全员签）作业人员H2S可能浓度作业时间从 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号主 要 安 全 措 施确认人签名1作业进行危害识别，制定相应的作业程序、防范控制措施和应急预案。（施工技术人员和采油队技术技术人员确认）2对作业和相关人员进行风险告知。施工现场负责人3作业人员持有效作业操作证，并了解现场逃生急救知识，组织硫化氢泄漏应急培训和演练。施工现场负责人4作业人员按规定穿戴和使用劳动防护用品。施工现场负责人5了解作业区域可能的硫化氢浓度。施工现场负责人6作业现场设警示标志、风向标和逃生通道，并悬挂标示牌。施工现场负责人7作业现场的气象情况；场地及设备的布置考虑季节风向。施工现场负责人8生产作业现场安装硫化氢监测系统，并保证性能良好。施工现场负责人9作业使用的材料及设备，应与硫化氢条件相适应。施工现场负责人10防喷器应安装剪切闸板。施工现场负责人11钻井、油气井服务、生产和建造作业中有两种或两种以上的作业需要同步进行时，是否安排了协调负责人。施工现场负责人12其他补充安全措施。危害识别（施工技术人员和采油队技术技术人员共同制定）技术负责人意见现场生产负责人意见施工单位负责人审批意见六、备注和说明1、本手册适用于江河油矿各生产、辅助系统与HSE体系B版文件内相关的特殊作业；2、适用于江河油矿生产活动过程中特殊作业遵循的基本规范；3、部分特殊作业释义在河南油田HSE体系B版文件中没有注明，部分为编者定义，因此仅适用于江河油矿下属的基层单位；4、本手册仅控制特殊作业频次高、风险高、事故多发的作业类别，部分风险较低的“作业类别”未能全部收录，在作业过程中如遇到本手册未收录的内容时，参照油田相关方安全管理规范和操作规程执行；5、本手册目前为草稿阶段，非正式文件，编者能力有限，在作业执行中出现问题时请及时与各基层安全副队长联系探讨和研究。6、本手册与上级HSE管理要求发生冲突时，按照上级HSE要求执行。7、本手册解释权归江河油矿基层队安全员；8、本手册编制过程中参照了：A、河南油田HSE体系B版运行控制文件（2008年）B、河南油田HSE体系B版程序文件（2008年）C、第一采油厂“四个一”规范基层队HSE作业指导书（2009年）D、河南油田基层干部培训讲义（2009年）E、江河油矿HSE观察（2010年）七、内容401、用火作业序号作业类别工作步骤可能发生的危害控制措施共性步骤作业前进行危害识别危害识别不到位，认识不到作业存在的关键风险，无法制定控制措施导致事故发生。作业前进行施工全员危害识别，找出作业过程中的风险和注意事项并制定相应的控制措施，预防事故的发生。作业现场负责人检查人员、劳保用品、设备（设施）是否符合要求。未严格落实劳保穿戴导致人身伤害事故的发生。作业前进行劳保穿戴检查，作业过程规范佩戴劳保用品1水井管线穿孔补漏1计量站内水井穿孔补焊时视工作位置办理相应作业许可。用火许可制度未按照特殊作业流程落实，责任未分解。涉及抽油机维护作业、起重作业引发机械伤害。计量站内注水管线穿孔补焊用火须按照特殊作业流程办理四级用火作业许可，落实现场责任。2检查现场，确认具备条件进行补焊。焊坑较深，土质受水侵蚀松软，作业过程可能导致塌方。开挖没有边坡的沟、坑、池等，当挖掘深度超过1.5m时，应装设支撑，施工过程中监火人应经常检查支撑，人员不得在坑内休息。3关闭放空进行试压。试压未设置警戒距离，施工人员接近穿孔点，管线突然爆裂伤人。补焊完成后进行试压作业，现场有警戒流动值守人员，所有作业人员和设备撤离现场，试压时须保持30m以上的安全距离，配水间读表距离2m以上。4清理现场，联系计量站恢复正确流程，开始运行。工作程序未落实引发的其它危害和影响。规范清理现场、通知计量站补焊结束、进行恢复生产，如有渗漏则按照工作步骤重复作业。2油井野外管线穿孔补漏1视油气穿孔位置、范围、单井油质确定是否办理作业许可或选择消防车值班。穿孔部位靠近油气区域、穿孔油污面积大、单井油质易燃导致作业过程火灾。油井野外管线穿孔补焊视现场环境灵活办理用火作业许可，落实相关责任和安全措施。2开挖穿孔部位，清理用火点周围油污。用火点油污未清理彻底，用火后引燃造成火灾事故。部分油井穿孔部位溢出的油气水混合物易燃，按照用火作业管理规定清理15m内油污。3进行焊坑内气体浓度检测或安全距离内试点燃检测原油的易燃性。部分油井汗水低或油质易燃，引发穿孔部位火灾造成人身伤害。用可燃气体检测仪对焊坑进行可燃气体浓度检测，确认焊坑内无火灾危害4补焊过程与监督焊坑较深，土质受油水混合液侵蚀松软，作业过程可能导致焊坑塌方。深度超过1.5m时，装设支撑，施工过程中监火人应经常检查支撑。人员不得在坑内休息。5关闭放空进行试压、清理现场、联系计量站人员启抽生产。启停抽油机配电箱按钮未侧身、未戴绝缘手套造成触电伤亡。试压有渗漏、需重新补焊。侧身、戴绝缘手套进行启停抽油机配电箱操作；如试压过程有渗漏则按照工作步骤重复作业。6联系土地赔产员及时清理现场穿孔造成的污染并安排净土回填。作业后穿孔部位残留油污造成环保纠纷。计量站人员及时通知本队土地赔产员进行污染物清理和焊坑净土回填3计量间用火作业1按照特殊作业操作流程办理三级用火作业许可。用火许可制度未按照特殊作业流程落实，责任未分解。涉及抽油机维护作业、起重作业引发机械伤害。计量间用火作业必须按照特殊作业流程办理三级用火作业许可。消防车值班，水龙带接至用火点，消防人员不得离开计量站，落实队干部带班制度。2检查、清理彻底计量间内水泥盖板下及其它空间所有油污。现场油污清理不彻底，目测未发现残存油污。整个计量间内油污清理彻底，分油污不易清理时在确认影响较小时必须采用灭火器干粉覆盖或沙土掩埋。3用可燃气体检测仪检查计量间所有空间气体浓度。可燃气体检测仅仅限于用火局部，其它不易观察的地方残存引起火灾的可燃气体。可燃气体检测仪在计量间上、中、下各空间均匀检测合格，确认火焊吹扫任何方向无可燃物。4检查确认用火流程正确、用火目标管线压力表落零。用火流程错误引发意外事故。用火前确认流程、管线目标正确，放空彻底，闸门关闭无渗漏5用火作业过程与监督用火人站位与用火部位不合理，管线残存气体突然喷出引起人身伤害。监火人现场提醒，用火人站位合理。现场监火人不得中途离开现场并实时与用火人沟通，确保安全措施落实到位。6试压后恢复生产、清理检查现场确认施工结束。试压有渗漏、需重新补焊。重新进行放空、落实2、3、4、5、6步骤进行重复作业，用火作业结束后清理检查现场，确认安全后带班干部或用火人在作业票施工结束栏签字确认归档。4油井井口用火1按照特殊作业操作流程办理三级用火作业许可。用火许可制度未按照特殊作业流程落实签发，责任未分解。油井井口用火作业必须按照特殊作业流程办理三级用火作业许可，落实票证内相关人员的责任。2吊开或打开井口房通风井口房门死基础封门涉及起重作业引发作业事故。依次吊车吊开基础、打开井口房门，检查流程有无渗漏油气，进行5-10分钟通风，吊开死基础过程中遵守落实起重作业管理规定。3现场进行可燃气体检测，清理用火点油污用火点附近油污清理面积不足或残存大量油污引起井场火灾。用可燃气体报警仪对井口房内上、中、下全方位检测，同时清理井口房内油污，浅层油污厚度不足1mm时可用沙土、干粉覆盖，使其达到用火条件。4检查用火点周围有无其它引发火灾的设备和隐患井下作业车在井口附近作业停靠。对井下作业人员进行安全告知，车辆未驶离井场时禁止用火。5确认流程正确、用火点目标位置并进行放空泄压未与计量站联系，对流程未检查，盲目蛮干引发火灾，人身伤害事故。用火前确认流程、管线目标正确，放空彻底，闸门关闭无渗漏。6用火作业过程与监督用火人站位与用火部位不合理，管线残存气体突然喷出引起人身伤害。监火人未履职。监火人现场提醒，用火人站位合理。现场监火人不得中途离开现场并实时与用火人沟通，确保安全措施落实到位。7试压后恢复生产、清理检查现场确认施工结束。试压有渗漏、需重新补焊。重新进行放空、落实2、3、4、5步骤进行重复作业，用火作业结束后清理检查现场，确认安全后由带班干部或用火人作业票施工结束栏签字确认归档。5抽油机维护作业用火1按照特殊作业操作流程办理四级用火作业许可，根据施工内容选择是否相关票证。用火许可制度未按照特殊作业流程落实，责任未分解。涉及抽油机维护作业、起重作业引发机械伤害。办理四级用火作业票或起重作业、抽油机维护作业相关票证，落实现场责任。2根据施工内容对抽油机配电箱停抽、装刹车、刹车、关闭电源及安全措施检查落实。启停抽油机配电设备未戴绝缘手套引发触电事故，刹车安装后未测试刹车性能引发事故。戴绝缘手套启停抽油机配电设备，按钮孔较小时可戴上绝缘手套找木棍侧身操作；刹车安装完成后须进行刹车零部件检查和测试刹车性能。3清理用火点周围油污用火点附近油污清理不彻底引起井场火灾事故。焊驴头时必须打开井口房检查，清除井口房油污，流程无渗漏，套管闸门无气体，15m内无可燃物。高处作业符合安全条件。4用火作业过程与监督用火人攀爬抽油机路径和站位与用火部位不合理、监火人未履职引发抽油机伤害后未及时施救。攀爬抽油机上下合理，站位牢固，2m以上高处作业系安全带。监火人进行风险提醒和违章制止。5确认用火结束，任务完成后开抽，观察5分钟生产正常后离开。残存火种引发火灾，设备整改不彻底留下隐患。清理现场，带班干部或班组长、监火员检查现场，确认施工作业结束后由带班干部或用火人在作业票施工结束栏签字确认归档。2、起重作业序号作业类别工作步骤可能发生的危害控制措施共性步骤作业前进行危害识别危害识别不到位，认识不到作业存在的关键风险，无法制定控制措施导致事故发生作业前进行施工全员危害识别，找出作业过程中的风险和注意事项并制定相应的控制措施，预防事故的发生。作业现场负责人检查人员、劳保用品、设备（设施）是否符合要求未严格落实劳保穿戴导致人身伤害事故的发生作业前进行劳保穿戴检查，作业过程规范佩戴劳保用品。1常规游梁式抽油机更换减速箱作业1办理特殊作业许可，起重指挥人员持有效起重指挥操作证方可进行起重指挥特殊作业许可制度未按照特殊作业流程落实，责任未分解严格按照特殊作业流程办理维护作业许可，落实施工现场安全责任。2起重机械（吊具、索具）的选择及公用具检查起重机械和吊具、索具处于非完好状态造成人员受伤、设备损坏起吊前，必须对起重机械和吊具、索具进行安全检查确认，确保处于完好状。3对吊装区域的安全状况进行检查（包括空中、地面和天气情况）吊臂触高压电线及通信光缆、天气恶劣造成人员受伤、设备损坏。现场观察员对施工全过程进行全程监护；起吊前，必须对吊装区域内的作业环境状况进行检查确认；严禁在遇到6级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气从事露天起重作业；夜间施工必须有充足照明。4正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、吊车支腿受力情况吊车机具、吊车支腿支撑没有达到施工要求吊具、索具断脱、支腿下陷。经试吊确认一切正常，方可正式吊装5更换减速箱施工高处坠落摔伤，落物；没按机械额定负合或距离起吊造成设备损坏；起重臂、吊钩或吊物下有人，吊物上有浮置物造成人员受伤施工作业2米以上必须系安全带；严禁交叉作业；起吊前，必须对许可证中起重作业主要安全措施进行逐一确认，确保主要安全措施得到落实，起吊过程中，要求起重操作人员平稳起吊6施工结束，清理现场、启抽生产未清理施工现场造成人身伤害损失、物品丢失将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。2抽油井更换电机作业1办理抽油机维护作业许可，起重指挥人员持有效起重指挥操作证方可进行起重指挥。特殊作业许可制度未按照特殊作业流程落实，责任未分解。严格按照特殊作业流程办理维护作业许可，落实施工现场安全责任。2起重机械（吊具、索具）的选择及工用具检查。起重机械和吊具、索具处于非完好状态造成人员受伤、设备损坏。起吊前，必须对起重机械和吊具、索具进行安全检查确认，确保处于完好状态。3对吊装区域的安全状况进行检查（包括空中、地面和天气情况）吊车机具、吊车支腿支撑没有达到施工要求吊具、索具断脱、支腿下陷。现场观察员对施工全过程进行全程监护；起吊前，必须对吊装区域内的作业环境状况进行检查确认；严禁在遇到6级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气从事露天起重作业；夜间施工必须有充足照明。4更换电机施工设备带电造成人员触电；吊钩或吊物下有人，吊物上有浮置物造成人员受伤。戴绝缘手套切断电源；严格按指挥人员所发出的指挥信号进行操作；起重臂、吊钩或吊物下有人，吊物上有浮置物时严禁进行起重操作。5施工结束，清理现场、启抽生产未清理施工现场造成人身伤害损失、物品丢失将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。3油水井更换井口房作业1办理特殊作业许可，起重指挥人员持有效起重指挥操作证方可进行起重指挥。特殊作业许可制度未按照特殊作业流程落实，责任未分解。严格按照特殊作业流程办理维护作业许可，落实施工现场安全责任。2起重机械（吊具、索具）的选择及公用具检查。起重机械和吊具、索具处于非完好状态造成人员受伤、设备损坏。起吊前，必须对起重机械和吊具、索具进行安全检查确认，确保处于完好状态。3起吊施工现场区域现场环境和天气确认吊臂触高压电线及通信光缆、天气恶劣造成人员受伤、设备损坏。起吊前，必须对吊装区域内的作业环境状况进行检查确认；严禁在遇到6级以上大风或大雪、大雨、大雾等恶劣天气从事露天起重作业；夜间施工必须有充足照明。观察员全过程监护。4更换井口房过程与监督吊具、索具断脱导致人员受伤、井口工艺流程损坏。应用拉绳或撑杆、钩子辅助就位，严禁用手扶起吊物就位5更换井口房施工结束，清理现场确认后离开未清理施工现场造成人身伤害损失、物品丢失。将吊索、吊