[专业文献]林处长在全市交通运输系统第二季度安全生产工作例会上的讲话.doc

在全市交通运输系统第二季度安全生产工作例会上的讲话市道路运输管理处处长 林达贤（2012年3月15日）同志们：根据会议安排，我就道路运输行业安全生产监管工作讲两点意见：一、第一季度道路运输车辆行车事故简要分析截至3月10日，全市道路营运车辆发生事故7起、死亡7人、受伤4人，其中客车6起、死亡6人、受伤2人，货车1起、死亡1人、受伤2人，安全生产形势总体保持平稳。（一）与去年同期比较事故起数减少1起，同比下降14%；死亡人数与去年同期持平；受伤人数减少2人，同比下降50%。 （二）事故车辆分布情况南安（闽运）、德化（泉德）、石狮（交通货运）、晋江（公共交通）、惠安（县运）各1起，中心市区（闽运客二、客三）两起。（三）从事故对象分析车辆与摩托车发生碰撞3起、死亡3人、受伤2人，占事故总起数的42、死亡人数的42、受伤人数的50；车辆与行人发生碰撞2起、死亡2人，占事故总量的28%；车辆与自行车发生碰撞1起、死亡1人，占事故量的15%； 车辆与面包车发生碰撞1起、死亡1人、受伤2人，占事故总起数的15%、死亡人数的15%、受伤人数的50%；（四）从事故形态分析这7起事故形态全部是碰撞，说明行人、摩托车或自行车的不定性行驶路线，造成驾驶员遇紧急情况采取措施不及或紧急避让过失造成事故仍较为突出。二、第二季度道路运输安全生产工作重点安全生产工作任务繁重，除了常规性的工作要落实，第二季度要重点做好以下工作：（一）认真宣传贯彻交通运输部、公安部、安监总局关于印发旅客运输企业安全管理规范（试行）的通知（交运发201233号）精神，落实责任，抓出成效该管理规范共七章七十四条，明确要求道路旅客运输企业应当接受交通运输、公安和安监等有关部门对其安全主体责任履行情况依法实施监督管理。对道路旅客运输企业在安全管理机构设置、安全管理人员资质条件、安全资金投入、安全管理职责、驾驶人、车辆、动态监控、运输组织、操作规程等方面的要求比较明确，其中对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记分有满分记录的，以及有酒后驾驶、超员20、超速50或12个月内有三次以上超速违法记录的驾驶人，明确要求道路旅客运输企业不得聘用其驾驶客运车辆。由于该管理规范刚刚收到，且比较重要，请各县（市、区）交通局、运管所要好好研究文件，硬性规定的要开始执行，执行有困难的要研究强制的行政配套措施来确保规定的到位。（二）认真开展旅游客运专项整顿和危货运输专项检查1、旅游客运专项整顿。当前，旅游客运市场管理存在一些问题，主要是旅游线路三级路以下多，路况复杂，跨省跨市等长途旅游行车时间长、用车多。由于线路不固定、行车时间不固定，给企业管理带来不少困难。因此，市处决定第二季度要开展旅游客运市场专项整顿，从资质、车技、驾驶人员、牌证管理、落实安全制度等入手，排查和整治安全隐患。目前，市处正在做方案，在市处方案未下发前，希望各县级所要按照相关要求督促企业开展经营行为和安全生产工作的自查自纠。2、开展危货运输专项检查。我市危险货物运输专项检查已经形成一个良好的机制，每年上半年安排专项检查，下半年组织回头看。危货运输历来都列入我市安全监管的重点，来不得半点马虎。否则出了事故谁都担当不起。这次检查，将围绕许可条件的维持、安全生产工作的落实展开。市处将发文布置。（三）采取坚决措施，治理客车超载50的经营行为超速超载列入综合整治内容，因为它是造成事故的主要原因之一。市交通委、市道管处只要接到交警的通报，都按程序通知各县级局、所按“不适岗”制度和省厅关于收回经营权的要求办理。省局已明确：凡发生1次超员50的客运车辆所属的运输单位在今年年度内将不予新增省市际运力的审核审批受理。上周市处在研究2012年新增省市际客运运力规划时，已按省局的要求逐家地进行了把关。这件工作因为是高压线，也没有自由裁量权，因此请各县级局、所一定要按上级文件要求执行。（四）继续抓好道路运输行业安全隐患排查治理工作抓好道路运输行业的隐患排查治理工作市处从未停止过。各县（市、区）运管部门在组织日常安全检查中，对检查出的问题，务必督促相关单位按期按要求整改到位。同时，要以落实“三关一监督”和“三不进站”、“五不出站”为重点，在辖区范围内认真开展道路运输业安全隐患排查、治理行动。要认真分析、深入查找道路运输业安全生产中存在的问题，明确排查治理内容，做到排查治理有重点、有反馈、有整改、有复查、有落实。要通过安全隐患排查治理行动的开展，将隐患消除在萌芽状态中，确保全市道路运输安全生产态势平稳。同志们，春运阶段性工作刚结束，由于春运期间人、车处于紧张状态，春运后容易出现疲劳、思想有所松懈。因此，各单位要提高认识，加大日常监管力度，持之以恒地抓好安全生产工作。预防重