[交通运输]宁安施工招标文件NASZ-5标审后修改稿.doc

新建南京至安庆铁路南京南至铜陵东、池州至安庆段工程施工总价承包招标文件 新建南京至安庆铁路南京南至铜陵东、池州至安庆段工程施工总价承包（NASZ-5标）招标文件（招标编号：JS2009150）招标人：宁安铁路有限责任公司二九年十二月四日目 录第一卷7第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）8第二章 投标人须知9投标人须知前附表9投标人须知正文14附表一：开标记录表16附表二：问题澄清通知17附表三：问题的澄清18附表四：中标通知书19附表五：中标结果通知书20附表六：确认通知21附件122NASZ-5标分阶段工期要求(不含调试)22附件223表2-1 资格审查资质条件23表2-2 资格审查财务要求23表2-3 资格审查业绩要求24表2-4 资格审查信誉要求24表2-5 资格审查项目经理资格24表2-6 资格审查主要管理和技术人员资格25表2-7 资格审查设备要求27表2-8 资格审查综合要求28第三章 评标办法29评标办法前附表（综合评估法一）29评标办法前附表（综合评估法二）33评标办法（综合评估法）正文381. 评标方法38附表：评审工作表39一、形式评审40表3-1 形式评审表40二、资格评审表41表3-2 资格审查资质等级评审表41表3-3 资格审查财务状况评审表42表3-4 信贷证明汇总表43表3-5 资格审查业绩要求评审表44表3-6 资格审查信誉要求评审表45表3-7 资格审查项目经理资格评审表45表3-8 资格审查主要管理和技术人员资格评审表46表3-10 资格审查综合要求评审表49表3-11 资格审查联合体投标人评审表50表3-12 资格评审汇总表51三、响应性评审表52表3-13 响应性评审表52表3-14 施工组织设计和项目管理机构评审表53表3-15 投标报价评审表55四、评分评审56表3-16 施工组织设计评分表56表3-17 项目管理机构评分表58表3-18 投标报价评分表59表3-19 其他因素评分表59信用评分加价59表3-20 评分汇总表60经评审的最低投标价法61评标办法前附表（经评审的最低投标价法）61评标办法（经评审的最低投标价法）正文63附表：评审工作表64一、形式评审65表3-1 形式评审表65二、资格评审表66表3-2 资格审查资质等级评审表66表3-3 资格审查财务状况评审表67表3-4 信贷证明汇总表68表3-5 资格审查业绩要求评审表69表3-6 资格审查信誉要求评审表70表3-7 资格审查项目经理资格评审表70表3-8 资格审查主要管理和技术人员资格评审表71表3-10 资格审查综合要求评审表74表3-11 资格审查联合体投标人评审表75表3-12 资格评审汇总表76三、响应性评审表77表3-13 响应性评审表77四、施工组织设计和项目管理机构评审78表3-14 施工组织设计和项目管理机构评审表78五、详细评审表80表3-15 投标报价评审表80第四章 合同条款及格式81第一节 通用合同条款82第二节 专用合同条款841. 一般约定852. 发包人义务863. 监理人874. 承包人875. 材料和工程设备896. 施工设备和临时设施897. 交通运输908. 测量放线908.4 监理人使用施工控制网909. 施工安全、治安保卫和环境保护909.2 承包人的施工安全责任909.3 治安保卫919.5 事故处理9110. 进度计划9110.1 合同进度计划9110.2 合同进度计划的修订9111. 开工和完工9111.3 发包人的工期延误9111.4 异常恶劣的气候条件9211.5 承包人的工期延误9211.6 工期提前9212. 暂停施工9212.1 承包人暂停施工的责任9212.2 发包人暂停施工的责任9212.4 暂停施工后的复工9213. 工程质量9213.1 工程质量要求9213.2 承包人的质量管理9313.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查9313.6 清除不合格工程9314. 试验和检验9414.1 材料、工程设备和工程的试验和检验9415. 变更9415.1 变更的范围和内容9415.4 变更的估价原则9415.5 承包人的合理化建议9516. 价格调整9516.1 物价波动引起的价格调整9517. 计量与支付9517.1 计量9517.2 预付款9517.3 工程进度付款9617.4 质量保证金9617.5 竣工结算9617.6 最终结清9718. 竣工验收9718.3 验收9718.4 单位工程验收9718.6 试运行9718.8 施工队伍的撤离9719. 缺陷责任与保修责任9719.7 保修责任9720. 保险9720.1 工程保险9720.4 第三者人身伤亡和财产损失的保险9720.6 对各项保险的一般要求9821. 不可抗力9821.1 不可抗力的确认9822. 违约9822.2 发包人违约9824. 争议的解决9824.1 争议的解决方式9824.3 争议评审98第三节 合同附件格式100附件一：合同协议书101附件二：甲供材料设备一览表102附件三：工程保修协议书103附件四：安全生产协议书105附件五：廉政协议书107附件六：履约担保格式110附件七：预付款担保格式111第五章 工程量清单1121. 工程量清单说明1122. 投标报价说明1123. 其他说明1134. 工程量清单114表4-1 工程量清单表114表4-2 甲供材料数量及价格表151表4-3 甲控材料表151表4-4 设备清单表156表4-5 工程量清单投标报价汇总表158表4-6 工程量清单计价表160表4-7 工程量清单子目综合单价分析表161表4-8 材料费计算表162（1）甲供材料费计算表162（2）甲控材料价格表162（3）主要自购材料价格表163表4-9 设备费计算表163第二卷166第六章 图 纸1671. 图纸格式1682. 图纸目录1683. 图纸170第三卷171第七章 技术标准和要求1721. 技术规范173表1客运专线铁路标准规范173表1.2 客货共线铁路标准规范1772. 铁路工程工程量清单计价指南1823. 其他要求182第四卷183第八章 投标文件格式184目 录186一 、投标函及投标函附录1881-1 投标函1881-2 投标函附录189二、法定代表人身份证明或授权委托书1902-1 法定代表人身份证明1902-2 法定代表人授权委托书191三、联合体牵头人授权委托书及联合体协议书1923-1 联合体牵头人授权委托书1923-2 联合体协议书193四、投标保证金194五、已标价工程量清单195六、施工组织设计196表6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图197表6-2拟投入本工程的主要施工设备表198表6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表199表6-4施工进度计划200表6-5劳动力计划表201表6-6施工总平面图202表6-7临时工程占地计划表203表6-8外部电力需求计划表204表6-9合同用款估算表205七、项目管理机构206表7-1拟投入本工程的人员构成表206表7-2项目管理机构人员组成表207表7-3拟投入本工程主要人员简历表208八、拟分包项目情况表209表8-1拟分包项目情况表209九、资格审查资料210表9-1投标人基本情况表210表9-2企业年营业额资料211表9-3企业财务状况表212表9-4银行信贷证明（格式）213表9-5近年完成的类似项目情况表214表9-6正在施工和新承接的项目情况表215表9-7近年发生的诉讼及仲裁情况216表9-8违法、重大质量、安全责任事故情况表217表9-9拟投入本工程的人员构成表218十、其他资料21910-1保密承诺书21910-2投标人承诺书220第一卷第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）新建南京至安庆铁路南京南至铜陵东、池州至安庆段工程施工总价承包投标邀请书 （被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加新建南京至安庆铁路南京南至铜陵东、池州至安庆段工程施工总价承包NASZ-5标段的投标。请你单位于2009年12月4日至2009年12月10日，每天上午9时至11时，下午14时至16时（北京时间，下同），在北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心 持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为15000元，售后不退。图纸押金10000元，在退还图纸时退还（不计利息）。以上费用不接纳现金, 汇款至宁安铁路有限责任公司，帐号：1307 0233 0924 9539 495，开户银行：芜湖工行长江路支行。 递交投标文件时间（下同）为2009年12月25日8：3010：00分，地点为北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店铁道工程交易中心。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本邀请书后，请于2009年12月4日11：00（具体时间）前以传真方式予以确认。招 标 人：宁安铁路有限责任公司 地 址：安徽省芜湖市北京东路98号 邮 编： 241000 联 系 人： 毛义成 电 话：传 真：电子邮件： 收款单位：宁安铁路有限责任公司 开户银行：芜湖工行长江路支行 帐 号：1307 0233 0924 9539 495第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11.1.2招标人名称：宁安铁路有限责任公司 地址：安徽省芜湖市北京东路98号（工商银行11楼）联系人：毛义成 电话传真 0553-282599821.1.3招标代理机构无31.1.4项目名称新建南京至安庆铁路南京南至铜陵东 池州至安庆段工程41.1.5建设地点安徽省、江苏省51.2.1资金来源建设资金来自铁道部、安徽省和江苏省投入的资本金、银行贷款等，项目资本金占总投资的49。61.2.2出资比例铁道部出资本金的50%;安徽省出43%，江苏省出资7%。71.2.3资金落实情况已落实81.3.1招标范围本次招标范围为：概算第一章改移道路、通讯、信号和电力线路迁改、河渠改移 (影响工程施工需迁改的项目)等；第二章（路基）；第三章（桥涵）；第四章（隧道及明洞）；第五章（轨道，安庆长江桥不含）；第六章（综合接地贯通系统等）；第八章（房屋）；第九章（其他运营设备及建筑，与铜九结合的需先行实施的雨棚和站台墙等工程等）；第十章（大临及过渡工程）；第十一章（配合辅助工程、安全生产费及相关内容）；标段内站前站后预留接口（综合接地、接触网立柱基础、声屏障、电缆沟槽、连通管道等）工程91.3.2计划工期 总工期： 37 个月，各标段阶段工期见附件1101.3.3质量要求质量要求：确保本工程质量标准达到国家施工验收规范和铁道部部颁验收标准，单位工程一次合格率100%，确保部优工程，争创国优工程。111.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附表2-1财务要求：见附表2-2业绩要求：见附表2-3信誉要求：见附表2-4项目经理资格：见附表2-5主要管理和技术人员资格：见附表2-6设备要求：见附表2-7综合要求：见附表2-8其他要求： 注：附表2-12-8仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时再报。121.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：专业联合体中标后，专业联合体各方共同与招标人签订合同，专业联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任，投标文件及随后签订的合同（如中标）将对专业联合体各成员有共同的和各自的法律约束。131.4.3质量安全事故没有铁道部建设主管部门规定的停止投标情形。141.9.1踏勘不组织。组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 151.10.1投标预备会不召开召开时间： 召开地点： 161.10.2投标人提出问题的截止时间2009年12月9日17：00171.10.3招标人书面澄清的时间2009年12月10日17：00181.11分包不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求：191.12偏离不允许。允许202.1构成招标文件的其他材料招标期间，招、投标人往来的书面资料212.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2009年12月9日17：00222.2.2投标截止时间2009年12月25日10：00232.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时内书面确认（以发出时间为准）242.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时内书面确认（以发出时间为准）253.1.1构成投标文件的其他材料保密承诺协议书、投标人承诺等。263.3投标有效期投标截止时间起120天273.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇、汇票、转账支票、银行保函投标保证金的金额：捌拾万元人民币 以电汇、汇票、转账支票形式递交的，在递交投标文件时同时递交支付凭证的复印件；以银行保函形式递交的，在递交投标文件时同时递交银行保函原件。283.5.2近年财务状况2006年2008年（近 3 年）293.5.3近年完成的类似项目2004年2008年（近 5 年）303.5.5近年完成的诉讼及仲裁情况 2006年2008（近 3 年）313.6是否允许投备选投标方案不允许允许323.7.3签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。333.7.4投标文件副本份数_2_份，另加一份电子文件（U盘存储）。343.7.5装订要求正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。报价标要单独成册,单独密封,一同递交,电子文件单独密封。354.1.2封套上写明招标人的地址：安徽省芜湖市北京东路98号 招标人名称：宁安铁路有限责任公司新建南京至安庆铁路南京南至铜陵东 池州至安庆段工程标段（）投标文件2009年12月25日10：00时前不得开启364.2.2递交投标文件地点北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店8楼铁道工程交易中心。374.2.3是否退还投标文件否是385.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：北京市宣武区广安门外大街甲122号广运饭店8楼铁道工程交易中心。395.2开标程序（4）密封情况检查：投标人代表现场确认投标文件的密封完整情况（5）开标顺序：按递交投标文件顺序的逆顺序开标406.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 9 人，其中招标人代表_3_人，专家_6_人；评标专家确定方式：从铁道部专家库中随机抽取417.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3名 427.3.1履约担保履约担保的形式：不可撤消的银行担保履约担保的金额：1、采用综合评估法：若（A-D）/A10%，履约担保为合同价10%的银行保函；若（A-D）/A10%，履约担保除合同价10%的银行保函外，承包人还应提供金额为（A-D）/A-10%A的现金担保。其中A为评标基准价，D为中标人的中标合同价2、采用经评审的最低投标价法：若（A-D）/A10%，履约担保为合同价10%的银行保函；若10%12%,履约担保除合同价除合同价10%的银行保函外，承包人还应提供金额为（A-D）/A-8%1.5招标概算(不含甲供材料设备费和安全生产费)的现金担保。其中A为招标概算（扣除甲供材料设备费和安全生产费），D为中标合同价（扣除甲供材料设备费和安全生产费）（其中A为评标基准价，D为中标人的中标合同价）4310需要补充的其他内容利益冲突母公司及其所有下属子公司就同一个标段只能有一家递交投标文件。投标人承诺按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求，递交“投标人承诺书”转包严禁转包和违法分包。评标办法招标文件中载明两种评标办法，采用何种办法在开标会上公布。电子文件电子文件应能在常用办公软件下打开并阅读。4411评标办法的采用综合评估法（一）、综合评估法（二）和经评审的最低投标价法三种评标办法。具体评标办法在开标会上由招标人自主选择或采用抽签选定，选用哪种方式由招标人在开标会上宣布。21投标人须知正文投标人须知正文见【国家发改委等九部委令第56号标准施工招标文件中第一卷第二章“投标人须知”正文】对5.2条款进行修改如下：5.2 开标程序为了充分体现公开、公平和公正的原则，一次递交标书，一次开标（采用综合评估法一时）或两次开标（采用综合评估法二或经评审的最低投标价法时）。5.2.1 一次开标时：主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、工期等内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.2.2 两次开标时，先开技术标和商务标，报价标在交易中心封存（由监察局、招标办、招标人、投标单位代表共同完成封存和开启工作）。开标后，先进行技术标和商务标的评审。技术标和商务标评审结束后，根据技术标和商务标的评审情况，再开报价标。技术标和商务标评审通过的投标人才开报价标。开标前由投标人检查投标文件的密封情况。主持人按下列程序进行第一次开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、工期等内容，并记录在案；（7）报价标分册在交易中心封存，由监察局、招标办、招标人、投标人代表共同完成封存工作。（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。主持人在规定的时间按下列程序进行第二次开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布技术标和商务标评审通过的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由监察局、招标办、招标人、投标人代表共同完成报价标的开启工作，并按投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。增加6.4条款6.4 评标分数计算所有评分在计算过程中不进行取舍，最终评标分数计算结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”；如最终评标分数出现相等，应保留到第三位（小数点后第四位“四舍五入”）进行比较，如果保留至第三位仍然相等，依此类推。得分一直是相等的，按以下原则确定中标侯选人顺序：当期信用评价排名在前的优先；如投标人没有参加信用评价，或没有信用评价结果时，投标报价低的排名在前。增加11条款11评标办法的采用招标文件中同时载明综合评估法（一）、综合评估法（二）和经评审的最低投标价法三种评标办法。具体评标办法在开标会上由招标人自主选择或采用抽签选定，选用哪种方式由招标人在开标会上宣布。附表一：开标记录表（项目名称） 标段开标记录表 开标时间：年月日时分序号投标人/标段密封情况投标保证金投标报价（元）备注签名开标会上明确的评标办法开标会上抽取的有关系数招标人编制的标底/招标概算招标人代表：记录人：监标人：年月日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：_（投标人名称）：_（项目名称）_标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于_年_月_日_时前递交至_（详细地址）或传真至_（传真号码）。采用传真方式的，应在_年_月_日_时前将原件递交至_（详细地址）。评标委员会主任：_（签字）_年_月_日附表三：问题的澄清问题的澄清编号：_（项目名称）_标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：_）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：_（单位盖章）法定代表人或其委托代理人：_（签字）_年_月_日附表四：中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工总价承包投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。工期： 日历天。工程质量：符合 标准。项目经理： （姓名）。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工总价承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字） 年 月 日附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工总价承包投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字） 年 月 日附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人：（盖单位章） 年 月 日附件1 NASZ-5标分阶段工期要求(不含调试)标段计划工期（月）计划开工日期计划竣工日期架梁开始日期架梁结束日期轨道板开始时间轨道板结束时间铺轨开始日期铺轨结束日期NASZ-5372009.122012.122010.112012.42011.62012.5.102012.2.152012.5.30附件2 （注：附表2-12-8仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时再报）表2-1 资格审查资质条件标段：NASZ-5序号资质条件1须具备铁路、公路、港口与航道、矿山、水利水电、市政公用工程施工总承包特级资质之一。表2-2 资格审查财务要求标段: NASZ-5序 号财 务 要 求1投标人用于申请标段的营运资金（包括适当凭证的现金资源、银行贷款和信用额度）不应小于5亿元。2在近3年(指2006、2007、2008年) 中平均营业收入（仅指建安工程收入且以现价计）不少于30亿元。169表2-3 资格审查业绩要求标段: NASZ-5 标工程项目业 绩 要 求近 5 年承担过的项目1有200km/h及以上铁路项目（含既有线提速工程）施工业绩或具有相应的公路、水利水电、矿山、港口与航道、市政公用等综合工程施工业绩。铁路工程施工总承包特级资质的申请人须具有路基工程1有软土、岩溶路基施工业绩桥梁工程1桥长L3000m的桥梁 2桥高H20m的桥梁 3有连续刚构或连续梁 跨度D60m施工业绩.4造桥机施工箱梁 跨度D24m5有现场制、架300孔及以上24m箱梁的施工业绩 隧道工程1长度L1000m的隧道工程公路、水利水电、矿山、港口与航道、市政公用工程总承包特级资质的申请人在综合工程1在各自行业具有类似的综合工程施工业绩视为满足上述条件表2-4 资格审查信誉要求标段: NASZ-5 标项目资 格 要 求诉讼及仲裁近 3 年没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。履约情况投标人在近 3 年中不曾在任何合同中违约。表2-5 资格审查项目经理资格标段: NASZ-5 标人员数量资 格 要 求项目经理1具有“一级建造师执业”资格或取得“一级建造师临时执业”证书；中级及以上职称,15年以上大中型项目管理工作经验，类似项目管理工作经验，5年以上项目经理工作经验,良好的职业道德。表2-6 资格审查主要管理和技术人员资格标段: NASZ-5 标人员数量资 格 要 求项目副经理2具有“一级建造师执业” 资格或“一级建造师临时执业”证书、中级及以上职称、10年以上大中型项目管理工作经验，安全培训考试合格且无重大安全事故记录，5年以上项目经理工作经验，良好的职业道德。项目总工程师1高级工程师； 10年以上大中型项目管理工作经验；8年以上项目总工程师工作经验。计划合同负责人1中级及以上经济（工程）职称、至少10年大中型项目计划合同管理工作经验，担任计划合同负责人5年以上。物资管理负责人1中级及以上经济（工程）职称、至少10年大中型项目物资管理工作经验，担任物资管理负责人5年以上。财务负责人1具有会计师及以上职称，至少10年大中型项目财务管理工作经验，负责财务工作5年以上。质量负责人1高级职称，从事大中型项目工作10年以上，担任项目质量负责人5年以上。安全负责人1具有注册安全工程师执业资格或相关资格，中级及以上职称，从事大中型项目工作10年以上，担任项目安全负责人5年以上。试验负责人1具有国家规定试验资格，中级及以上职称，从事大中型项目相关工作10年以上，担任项目试验负责人5年以上。线路（路基及轨道）专业工程师4中级及以上职称，从事大中型项目工作6年以上。桥梁工程师4中级及以上职称，从事大中型项目项目桥梁工作6年以上。测量专业工程师2中级及以上职称，从事大中型项目测量工作6年以上。地质专业工程师2中级及以上职称，从事大中型项目地质工作6年以上。专职安全工程师2中级及以上职称，从事大中型项目安全管理工作6年以上，安全培训考试合格且无重大安全事故记录。专职质量工程师2中级及以上职称，从事大中型项目质量检验工作6年以上。试验专业工程师2中级及以上职称，从事大中型项目工作6年以上。概预算工程师1中级及以上职称或具有国家注册造价师资格，从事大中型项目工作8年以上的概预算管理工作。环保工程师1中级及以上职称，从事大中型项目工作5年以上。说明：本标准为最低标准，且以上人员不得在其他项目兼职。申请人不能满足该标准，其申请将被拒绝。表2-7 资格审查设备要求标段: NASZ-5 标序 号设 备数量NASZ-51挖掘机（2m3）402履带式推土机263碾压机（50T）134装载机（2.5m3）165CFG桩机械106搅拌桩机械267桩基质量检测设备48大吨位挖装机109大吨位铲装机1010液压凿岩台车211多功能作业台架212液压钻机6013移动试防水板作业台车214管棚钻机215砼搅拌站（3060m3/h）816衬砌台车(9m)417通风机（74kW）418高压双液注浆泵1419砼喷射机1420锚杆台车821风镐6022旋挖、循环、冲击钻机12023900t运架梁设备424铁路T梁架桥机25轨道车426无砟轨道施工设备27门式起重机1528张拉设备2029砼输送泵（60m3/h）1630闪光接触焊机12031柴油发电机组（120kw）3032剪板机5033卷板机5034高压清洁设备1835架梁轨道平车1236无砟道床长轨条铺轨机组37移动式龙门吊1038固定式龙门吊6说明：此要求为最低标准，投标人拟投入本标段的设备不满足施工需要时，需自行增加机械设备。表2-8 资格审查综合要求标段： NASZ-5标人 员申请人在为每个申请合同所提供的人员必须满足以下要求：1. 至少有50的技术和管理人员具有10年以上经验，从事大中型项目工程技术、施工或类似工程管理工作的人员不少于30%。2. 至少有70的技术和管理人员具有8年以上工程施工或管理经验。3. 至少有30的技术和管理人员具有高级职称。4.符合关于积极倡导架子队管理模式的指导意见(铁建设200851号)要求，配备足够架子队人员。分包主体、关键工程不非法分包企业状态企业没有处于被责令停业、暂停投标期，财产被接管、冻结，破产的情况；无铁道部建设行政主管部门规定停止投标的情形。利益冲突母公司及其所有下属子公司就同一个标段只能有一家递交投标文件。施工项目管理机构项目实施组织机构应符合铁道部等有关要求。第三章 评标办法评标办法前附表（综合评估法一）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件组成及格式符合第二章“投标人须知”第3.1款和第八章“投标文件格式”的要求投标文件的编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的要求投标文件密封和标记符合第二章“投标人须知”第4.1款的要求联合体投标人符合第二章“投标人须知”1.4.2要求报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项的要求投标文件递交符合第二章“投标人须知”第4.2款的要求2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定主要管理和技术人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设备要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定综合要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定是否存在第二章“投标人须知”第1.4.3项明示的任一情形不存在联合体投标人符合第二章“投标人须知”1.4.2要求利益冲突符合第二章“投标人须知”第10条规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定投标人承诺符合第二章“投标人须知”第10条规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的格式及要求技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他对招标文件用“应（当）”、“必须”、“不得”、“禁止”等强制性和禁止性用语表示的其他实质性内容作出相应审查条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分=基本分100分+信用评价加分）施工组织设计： 60 分项目管理机构： 15 分投标报价： 20 分其他评分因素： 5 分信用评价加分:按铁道部铁建设2008240号文执行。2.2.2评标基准价计算公式1. 有效报价上限MM1 J，其中M1（BJ）（1C）2. 计算评标基准价评标基准价采用复合法计算，公式如下：评标基准价A（BJ）（1C）0.6（D1D2Di Dn）/n0.4式中：M有效报价上限；M1有效评标价上限；A评标基准价；B招标概算；J招标概算中甲供材料设备费、安全生产费等不降造费用；C降造系数；Di第i个投标人的有效报价（不含Pi，i1，2，n）；Pi第i个投标人投标报价中甲供材料设备费、安全生产费等不降造费用；n本标段有效报价投标人总数。注：招标人降造系数为 4.6%、4.9%、5.2 %，在开标会现场当众随机抽取一个计算有效评标价上限。投标人的投标报价不能超过M，或其投标报价（不含Pi）不能超过M1，超过M或M1的投标人，其报价不能参加报价评审及评标基准价A的计算。招标人应在招标文件中载明总承包风险费总额，总承包风险费不超过已公布的本标段招标概算（不含甲供材料设备价款）的2.5% ；投标人所报总承包风险费用不得超过招标人公布的总承包风险费，超过的不得参加报价评审及评标价A的计算。2.2.3投标报价的偏差率（DiA）/A100%条款号评分因素（偏差率）评分标准2.2.4（1）施工组织设计评分标准内容完整性和编制水平技术措施 符合招标文件1施工方案与技术措施满足设计、规范和施工技术要求1施工总体布置统筹规划及施工组织措施针对性强、可行7施工方案及技术措施科学、合理7施工工艺及施工方法的先进和可靠5质量管理体系与措施质量目标满足要求2质量保证体系健全3质量保证措施完善3安全管理体系与措施安全目标满足要求2安全保证体系健全3安全保证措施可靠3环境保护管理体系与措施环境保护目标满足要求1环境保护管理体系健全1环境保护措施可行1文明施工措施可行1职业健康安全管理体系与措施职业健康安全目标满足要求1职业健康安全管理体系健全1保护措施可行1工程进度计划与措施满足建议总工期和阶段工期的要求1各分项工程的施工作业安排合理、可行3有网络计划图、横道图且关键线路合理4工程用款计划合理1资源配备计划劳动组织及劳动力配置计划合理2物资供应计划合理1机械、试验设备仪器配置及调配计划合理2临时工程用地计划合理1外部电力需求计划合理12.2.4（2）项目管理机构评分标准项目管理机构总体设置及人员配备情况职责划分、机构设置及管理制度体系科学合理2主要施工机构及人员配备有大中型铁路施工经验、人员数量和配置满足施工要求；2项目经理任职资格与业绩符合资格审查要求的条件，满足施工要求4技术负责人任职资格与业绩符合资格审查要求的条件，满足施工要求3其他主要管理和技术人员符合资格审查要求的条件，满足施工要求2施工作业队采用架子队管理模式22.2.4（3）投标报价评分标准投标报价偏差率0%每上升1个百分点，扣5分。0-0.3%18分-0.3%每下浮1个百分点，扣2分。总承包