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文档简介
乡社会管理综合治理工作总结 乡社会管理综合治理 工作总结 一年来,综治办在乡党委、乡政府的正确领导下,在县政法委、综治办具体指导下,按照新一轮和谐平安 设总体部署要求,围绕全年政法综治 工作 要点,以实现 “三个突破 ”、 “三个提升 ”、 “五个防止发生 ”为目标,进一步完善思路、创新方法、强化作为,全力推进各项 工作 措施的落实,有力保障了社会持续稳定,为实现全乡经济又好又快发展创造了良好条件。现将全年 工作 开展情况 总结 如下: 一、抓队伍建设,提升基层保障 做好政法综治 工作 ,离不开一支责任感强、作风 务实的队伍。为此,我乡在政法综治队伍建设方面下了大功夫:一是配强信访、司法、综治人员力量。充分利用其熟悉各项法律法规的优势,积极做好上访人员的思想 工作 ,引导上访人员走正当渠道反映问题,合理合法表达诉求。同时,积极撰写相关的维稳信息、调研材料,加大了在各主流媒体的宣传报导力度,为促进我乡社会和谐稳定营造了良好的舆论氛围。二是充实保障政法综治 工作 经费。除享受上级规定的津贴保障外,还给予一定的办公经费,以充分调动综治干部的工作 积极性。三是加强业务培训教育。在乡级,组织中心学习组、乡直单位负责人、全体干部进行法律法 规学习;在村一级,组织了各村综治专干综治业务培训不仅熟悉了本职 工作 ,更主要的是让政法综治队伍认清形势,切实增强做好社会管理 工作 的紧迫感和使命感。目前,乡、村两级正按照县委关于进一步加强社会管理综合治理基层基础 工作 的意见的有关要求,认真对照,查漏补缺,积极完善相关材料,全力以赴做好社会管理综合治理基层基础 工作 。四是确保政令畅通。每逢州、县召开政法综治 工作 大会、例会或不稳定形势分析研判会,我乡都将会议精神及时传达到位,甚至在党政班子会上予以传达,充分将上级精神贯彻到位。同时,还加强对相关文件的学习,明确了责 任,细化了分工,确保任务落到实处。可以说, 党委政府高度重视政法综治 工作 ,在人员配置、经费保障、业务培训等方面予以大力支持,使人尽其才,物尽其用,有效地提高了队伍的 工作 热情,充实了政法综治基层基础力量。 二、抓理念转变,提升服务水平 “平安到家、和谐 动是今年我乡实行社会管理创新的主题 工作 ,我乡按照活动要求,结合群众 工作 法,在社会管理创新方面全力推广 “一线群众 工作 法 ”,即:情况要在一线了解,问题要在一线解决,感情要在一线融合,干部要在一线考评,形象要在一线树立。乡村两级干部带着问题主动走向一线,主动上门走访,带着思考走向实践,带着感情深入群众,通过民情恳谈、个别交流、蹲点调查的方式,在广泛听取和收集各方面意见的基础上,针对当前存在的突出问题,实行倒排责任制,集中时间和精力,切实予以处置,有效化解矛盾纠纷。同时,在与群众的交流过程中,注重形象,态度诚恳,不简单粗暴,全方位争取群众的理解与支持,实实在在为群众办实事。 三、抓具体实施,提升 工作 实效 1、全力加强法制宣传。我乡在 5 月份开展了政法综治宣传活动,共宣传了 9 项重点内容,出动宣传车 6 日次,发放宣传资料 4100 余份,悬挂 横幅 18 条,张贴标语 50 余条;在 4 月份、 7 月份和 9 月份分别开展了以 “平安到家、和谐 提升公众安全感为主题的宣传活动。通过采取形式多样、内容丰富的宣传,着力营造了 “平安创建 ”工作 的浓厚氛围,进一步调动了广大干部群众参与社会管理综合治理的积极性,不断提高平安创建 工作 的知晓率、参与率和满意率。 2、全力化解社会矛盾。主要是按照 “平安到家、和谐动中 “四进四联 ”(即综治责任进家庭、法制宣传进家庭、干部服务进家庭、文明新风进家庭;矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点人群联管)的要求,全面 排查整治治安隐患,最大限度维护社会稳定。一是在 6 月份召开了全乡政法综治 工作 大会,对平安到家、和谐共建 工作 进行了具体安排部署,制定下发了政法综治 工作 要点及年度综治工作 考核实施细则,与各村和乡直各单位签订了 2016 年社会管理综合治理目标责任书 17 份,并要求各村、组、户层层签订责任状,确保责任到人,措施到位。 1 至 9 月,乡村两级共排查调处各类矛盾纠纷 63 起,调处成功率 99%(其中乡 26 起,村 37 起)。二是定期开展社会治安重点地区排查整治 工作 ,梳理和整治了一批群众反映比较集中的治安问题,优化了社会治安环境。按照上 级政法 工作 会议有关要求,我乡正规划在全乡人口集中的公共场所安装视频监控,一实现对全乡主要出入口、重点地段、治安复杂区域的 24 小时全程监控。三是开展 “严打 ”专项行动。在全乡范围内集中开展了以打击 “两抢一盗 ”等多发性侵财犯罪活动,四是积极开展学校周边环境专项整治 工作 。在 4 月份,联合有关职能部门对全乡各学校的周边环境进行了集中整治,共依法取缔无证经营的流动摊点 3 个,彻底消除存在的隐患因素,确保了校园内外环境的安全。五是建立了社会稳定风险评估机制,对今年以来的有关重大建设项目,分别制订了社会 稳定风险评估报告和应急 预案,有效减少了项目建设过程中矛盾纠纷的产生,杜绝了群体性事件发生。 3、全力加强重点人群管理。一是加强了对流动人口的治安管理与服务,按照服务与教育、疏导与管理并重的方针,认真做好流动人口各项统计数据的采集,做到了底数清、情况明。二是积极开展预防青少年违法犯罪 工作 ,不断加强“学校、家庭、社会 ”三位一体的联动帮教管理体系建设。目前,我乡在各村和中小学校内共开展法制宣传教育活动达 28场次,有效提升了在校学生和社会闲散青少年的法制观念,预防和减少了青少年违法犯罪行为的发生。三是加强了对特殊群体的教育管理 力度,积极推进刑释解教人员安置帮教一体化建设,逐一配备帮扶人员认真开展安置帮教 工作 和社区矫正 工作 。同时切实做好精神病患者、吸毒等高危人员的服务救助。四是积极开展关爱留守儿童活动,在各中小学建立了留守儿童站,从学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐助等方面入手关心留守儿童,为留守儿童打造一个良好的生长生活学习环境,为留守儿童成长成才保驾护航,获得社会充分好评。 4、全力做好民调 工作 和反邪教 工作 。一是积极做好宣传 工作 。通过采取在乡村各主要路口悬挂横幅、张贴标语(包括反邪教挂图)和出动宣传车在各村进行来回宣 传以及发放相关宣传资料等形式,营造了良好的氛围,有效提升了广大群众的知晓率和参与率。二是积极开展安全感测评活动。主要做到:从机关各办公室抽调 7 名干部,成立民调测评小组,积极开展固定电话测评活动;综治干部与村干部一道深入户头,对辖区内上访户、刑释解教人员、涉嫌从事邪教活动人员和对政府 工作 不满的、受到政府打击处理的等相关人员进行全面摸底排查,并核实好名单和电话。通过开展自测和摸底排查 工作 ,在上半年的公众安全感 测评活动中,全乡固定电话用户共排查出不稳定号码 4 个,下半年共排查出 6 个。三是积极开展反邪教 工作 ,扎实推 进 “一墙一窗 ”教育阵地建设和家庭拒绝邪教承诺卡签订 工作 。目前,全乡已建成反邪教警示教育阵地 12 个;与农户签订了家庭拒绝邪教承诺卡,签卡率达到 95%,基本实现了反邪教警示教育阵地在我乡的全覆盖和反邪教警示教育 工作 常态化、规范化和制度化管理,较好地完成了年度反邪教 工作 目标任务。同时,进一步加强了对原有从事邪教活动人员的思想教育和管控力度。 5、全力做好信访维稳 工作 。实行信访例会制度、信访陪访制度、领导干部接访制度、领导干部包案制度,采取“开门接访、主动约访、带案下访、上门回访、向上陪访 ”等形式, 不断拓宽联系群众渠道,认真解决走访中发现的问题,实行 “一个问题、一名班子成员、一支队伍、一套方案、一抓到底 ”的举措;落实 “五包 ”,即包调查、包处理、包稳控、包教育、包息访息诉。做到发现一件解决一件,尤其对一些久拖未决的信访积案,深入了解情况,力争做到查清问题、解决问题、落实措施,促进信访形势不断好转。 四、抓好社会管理创新,提升管理水平 社会管理创新是当前各级党委政府的一项重要 工作 ,责任重大,意义深远。今年,在州、县的正确领导下, 党委政府对新形势下加强和创新社会管理 工作 进行了有益的探索 和实践。积极按照我乡开展 “平安到家、和谐 动的有关要求,充分结合全乡的实际,坚持 “以人为本、服务为先 ”的理念,积极创新社会管理新途径,对基层治安管理模式及时进行调整优化,在全乡全力推行 “网格化管理、人性化服务 ”的新型社会管理模式,做到寓管理于服务之中,切实保障群众利益。主要是实行 “六个一 ”和坚持 “四个到位 ”。 “六个一 ”是以村民小组为单位,具体做到:一是每个片区都有一支巡逻队,每支巡逻队 3 至 5 人左右,要求政治思想强,遵守纪律、服从指挥,年龄在 35 岁以下,具有初高中以上文化。除负责治安巡逻外,同时履行处置 应急突发事件、抢险救灾、森林防火、排查矛盾纠纷等任务。二是每支巡逻队都着统一服装,采用摩托车和步巡等巡逻方式,对案件高发、治安复杂的重点部位和地段进行 24 小时全天候巡逻防控。三是每个片区都有一张巡逻布控路线图,标明各主要路段、重点布控单位及事故多发地段,确保巡防不留盲区,全面巡查到位。四是每个片区都有一个民情记录本,让巡防队员随身携带,填写巡防或走访时间、地点、服务对象、服务内容等。发生在辖区内的点点滴滴,所有处理情况都要记入民情日志,确保事事有回音,件件有着落。五是每天一次汇报。各巡逻队每天要将巡逻检查情 况向村两委报告同时规定,大事及时向乡党委政府汇报,一般情况由村级处理,小事由巡防队员现场处置。六是巡防队每半个月召开一次治安形势分析会,进行一次梳理 总结 ,查找 工作 中存在的不足,提炼改进,对群众反映的问题及时反馈答复,做到小事不出组,大事不出村,矛盾不上交。 “四个到位 ”是以做好群众 工作 为出发点,最大限度保障群众的正当权益,最大限度减少不和谐因素,具体做到:一是对社情民意及时掌握到位。各驻片巡防队员经常入户和老百姓以拉家常的方式知晓民情民意,通过掌握辖区家庭的第一手资料,了解村民的生产生活、社会关系、性格脾气等 。如在了解到某些家庭不和的原因和经过后,对矛盾突出的,密切关注该类家庭的动态发展,从侧面去做相关家庭成员的思想 工作 ,使矛盾化解在萌芽状态,对家庭矛盾具备和解好转因素的,想方设法、全面调解到位。二是对相关政策法规及时学习到位。义务治安巡防队员积极学习与老百姓日常生活息息相关的法律知识,如婚姻法、刑法、土地法、民法通则、治安管理处罚法、信访条例等相关法律法规,在处理各类矛盾时,能站在法、理、情的角度,抓住问题的关键点,即讲法,也讲情,达到相对公平,使双方都能接受。三是对村民的救助赶赴到位。巡防队员制作了便民联系 卡,逐一发到村民家中,巡防队员 24 小时保持畅通。在接到群众反映及上级指派时,不管发生什么事,在全村范围内,巡防队员 5 分钟赶到现场,在接到群众电话时回答是:马上到、立刻到,不找借口,不推诿。四是对各类矛盾纠纷及时化解到位。巡防队遵循关口前移、源头治理的理念,个驻片利用空余时间多上户走访,多进行感情沟通,平时主动和当地老前辈以及说话有影响力的人多接触、多交心,遇到矛盾纠纷时好对症下药,及时将矛盾纠纷化小化了。同时注重 工作 方式方法,在处理相关纠纷时耐心、细致了解各方面情况,积极化解各类争端误会。通过积极推行 “网格 化管理、人性化服务 ”的社会管理模式,全乡大大提高了为民服务水平,受到群众的交口称赞,取得了良好的社会效果:一是有效降低了刑事、治安案件的法案率;二是有效提升了为民服务水平;三是有效密切了党群、干群关系。 五、今后 工作 安排 回顾一年来的 工作 ,虽然取得了一定的成绩,但仍面临诸多挑战,形势不容乐观,主要表现在:一是维护社会和谐稳定的任务繁重。部分群众信 “访 ”不信 “法 ”,越级上访时有发生,防范和处置难度较大,加上因项目建设、交通事故、医患纠纷、历史遗留问题导致的矛盾仍时有发生。二是社会管
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