《工程项目管理论》word版.doc

工程项目管理论文摘要：工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。工程项目管理的核心任务是控制项目目标（造价、质量、进度），最终实现项目的功能以满足使用者的需求。工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间是对立统一的关系。关键字：特点、科学化方向、项目、工程。（一）中国工程项目管理的特点和科学化方向 一、我国工程项目管理发展的特点作为现代管理科学的一重要分支学科“工程项目管理”，年引进到我国， 年在全国进行应用试点，年正式推广，至今已经多年了。在各级政府、建 设主管部门的大力推动和全国工程界的努力实践下，形成了我国工程项目管理的四大特点： 、 工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。 工程项目管理是一种新的工程建设 管理方式，这种管理方式与工程建设的目的相一致，是以工程项目为出发点、为中心、为归 宿的管理方式， 它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。 这一改革极大地解 放和提高了我国工程建设的生产力。 、工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发 展首先是围绕建立合格的市场主体展开的，即形成合格的项目法人（买方），承包单位（卖 方）和监理单位（中介方）。这三者是围绕工程项目管理这个中心联系在一起的，并由此形 成了我国工程建设管理体制的四大主要内容：项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、 合同管理制，这四项制度是围绕工程项目管理实施的。 、已经初步形成了我国的工程项目管理“三个一”，即一门工程项目管理学科理论体 系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我 国继续发展工程项目管理的坚实基础。 、我国工程项目管理学术活动活跃。在大学里已经将“建筑管理工程专业”更名为 “工程管理专业”，说明这个专业的培养目标就是造就项目管理人才。在继续教育方面，工 程项目管理的教材有： 全国施工企业项目经理培训教材、 全国工程建设监理工程师培训教材、 全国工商管理建筑业培训工程项目管理教材等等。已进行工程项目管理知识学习的达一 百多万人（含学习工程建设监理知识者）。全国从事项目管理研究的学术团体有“中国优选 法、统筹法与经济数学研究会项目管理学会”、“中国建筑业协会工程项目管理委员会”、 “中国建筑学会建筑统筹管理分会”等。从事工程项目管理学术研究的专家、教授是一支很 大的队伍。每年发表的工程项目管理研究学术论文、科研成果都很多。另外，我国与香港、 台湾和国外工程界关于工程项目管理的学术交流活动也很频繁。 与国际惯例接轨的、 以工程 项目管理为主要业务内容的“注册建造师”制度，正在酝酿建立。 二、我国工程项目管理科学化的方向 为了发展我国的工程项目管理，迎接世纪我国工程建设新的高潮，适应“入世”后 国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境， 把我国的建筑市场培育发展得更加完善， 使市场机 制能够有效发挥它应有的作用， 我国的工程项目管理必须科学化。 我国工程项目管理科学化 的方向应有以下六个方面： 、工程项目管理规范化。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促 进发展。规范化以后，可以形成合力，实施料学管理，强化管理绩效。中国建筑业协会工程 项目管理委员会已经受建设部委托，立项制定施工项目管理规程。从年月 日起开始实施的新的工程网络计划技术规程也是服务于工程项目管理的。建筑法、 建设工程质量管理条例及建设工程施工会同（示范文本）等，都是工程项目管理规 范性的文件。我们开展工程项目管理，必须严格按法规、规程、规范和标准办事。 、在思想上要有创新观念。创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做 到的事。我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的；我国制定的胆程网络计 划技术规程是外国没有的；只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领 先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。 、 坚持使用科学的工程项目管理方法。 最主要的方法应该是 “目标管理方法” 即 ， “ ”方法。它的精髓是“以目标指导行动”，即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展科 学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。目标管理方法要求进行“目标控制”，即控制 投资（成本）、进度和质量三大目标。控制投资（成本）目标的最有效的方法就是核算方法。 各建设行为主体都应有自己的投资控制目标， 建设项目总投资控制总目标由项目法人以已被 批准的可行性研究报告投资估算为最高限额进行控制。 控制进度目标的最有效方法是 “工程 网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理（）方法”，它的 本质是“三全”、“一多帐”，即“全员、全企业和全过程的管理”、“管理方法多样化”。 质量体系标准是全面质量管理的基础工作之一，不是控制方法。投资（成本）、 质量、 进度三大目标的关系是矛盾的， 也是统一的， 每个工程项目的三大目标之间都有最佳结合点， 不可能三者都优，更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为 原则。 工程项目管理手段必须实现计算机化，或信息化。这是因为，现代化的工程项目管 理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算， 有各种复杂关系的处理， 需要使用和存储大量信息， 没有先进的信息处理手段是难以实现科 学、高效管理的。工程项目管理使用方法、网络计划方法和核算方法，要运用计算机 就要进行两项建设：一是计算机硬件和软件的建设（以软件建设为重）；二是人的文化素质 建设。两者缺一不可。必须集中力量，大力开发工程项目管理系统软件，作到资源共享、操 作简便、速度快、可优化、效果好。现在两项建设的差距都很大，远不能适应知识经济时代 工程项目管理科学化的要求。 真正用好网络计划， 必须实现网络计划应用的全过程计算机化， 且有待于企业整体管理素质的知识化。工程项目管理是高科技应用的广泛领域。 、施工企业项目管理要抓两个重点：项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责 任制的核心是摆正项目经理与企业的关系。项目经理是企业法定代表人派到项目中的代表 人，两者是上下级关系，不能是合同关系，也不宜搞承包。项目经理应是一次性的，不搞永 久性的。项目经理部是企业派出的管理班子。把项目经理部作为成本管理的中心，而不要搞 成营利中心。 、工程项目管理科学化，必须与建筑市场运行的正常化相结合。建筑市场运行的正常 化为工程项目管理提供外部环境， 其所涉及的因素是多方面的， 但受重要的还是做到法制完 善、管理得力和主体健全。在主体之中，要使业主集正成为项目法人，依法办事，按建设程 序办事，按规范化要求进行工程项目管理。在全国工程建设市场执法监察中，查出了大量问 题。现在某些业主把“压价承包”、“带资承包”、“拖欠工程款”和“索要回扣”四把“尖 刀”插在施工单位头上，施工单位是不能够正常经营的。工程项目管理的主体-建设单位和 施工单位的行为不正常， 工程项目管理必然走向歪路。 所以我们期望项目管理科学化为运转 正常的建筑市场环境作保证，大力培育、发展和完善我国的建筑市场，把工程项目管理和建 筑市场结合起来，用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。（二）项目工程各部门的主要职责。 项目经理是具有丰富的高速管理施工管理经验和专业技术知识的高速公路工程 专家。项目经理受我单位法人代表委托，是我单位在本合同项目委派的全权代理 人，在合同关系上负责处理与建设单位、设计、监理及社会各方的关系，以履行 合同为一切行动的最高准则，在合同与法律范围内组织项目建设，履行合同范围 内所规定的基本义务。 职责： 作为我单位驻现场的全权代表，与建设单位、监理、设计以及地方和群众团 体联系协商有关方面的问题。 制定项目总体控制计划和阶段性目标，确定现场的施工组织系统、工作方针 和工作程序。 组织精干高效的项目管理班子。根据项目目标及工作划分，确定项目组织机构形 式、层次划分、职责划分、管理跨度及授权范围，建立与本企业负责人和职能部 门的联系方式及沟通渠道、办法。 及时决策。在满足建设单位提出的项目目标的前提下，就项目实施的顺序、步骤 与时间安排、 实施方案、 人事任免及奖惩、 重大技术措施、 设备与材料采购方案、 资源调配、合同及设计变更、索赔等重大问题做出及时正确的决策。 履行合同义务，监督合同执行，处理合同变更。项目经理在履行合同中的最高 准则是诚信， 对合同的变更、 合同条款的调整、 修正有监督、 处理的权力和义务。 向有关人员解释和说明项目重要文件，包括项目合同、项目设计文件、项目进 度计划及配套计划、协调程序等，使项目班子成员对项目目标、约束条件、实施 方案、进度要求、责任、权利与义务等有明确认识。 落实施工作业条件，包括施工准备、总体实施计划和具体计划的落实，材料、 设备的采购与供应渠道及保证措施，施工队伍的生活设施和施工技术装备等。 建立健全内部规章制度，并进行监督检查。 建立健全高效率的通讯指挥系统，加快信息流通速度。 搞好竣工验收工作，完成将竣工设施向建设单位的移交工作。 常务经理职责 配合项目经理做好各项工程。 项目总工程师职责 1、贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作 全面负责。 2、执行有关交通部技术标准、规范、规程。 3、组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸。 4、负责制订施工组织方案，编制施工工艺组织设计。 5、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并 进行质量、进度把关控制。 6、分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技 术质量事故的调查和处理，并及时向上级报告。 7、负责审核签发变更设计报告，索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。 8、负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。 9、主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收、组织施工技术总结 和学术论文的撰写并负责审核和向上级报告。 10、负责向技术人员进行技术交底，加强科学知识的保密及设防措施。 技术负责人 职责： 组织编制工程施工组织设计，包括组织机构、部门人员职责、施工方案及施 工进度计划、主要技术组织措施，制定安全生产和质量保证措施，并组织实施； 协调工程施工过程中一切相关技术、质量及进度等各环节的有效运作，严格 按照合同要求保质保量按期完成合同中所规定的工程量； 加强施工管理，保证施工质量及施工安全，维护业主的工程利益，不偷工减 料，杜绝不合格工程。保证各项工程优质完成； 负责施工技术方案交底，施工过程中的重大技术问题的把关。 （3）行政部 职责： 1、负责项目经理部日常行政管理工作； 2、负责工程项目有关的各种文件的收、发、登记、归档； 3、组织召开项目经理办公 4、负责项目经理部临时党支部工作； 5、负责项目经理部廉政监督工作； 6、负责项目经理部的宣传工作； 7、负责项目经理部的后勤保障； 8、负责项目经理部安全内保工作。 （4）工程部 职责： l 、 做好施工前技术、劳动力以及施工现场等各项准备工作，组织图纸会审，做 好各级技术交底，编制有关文件，加施工、技术措施等； 2、按进度完成施工任务并及时解决施工现场遇到的技术难题； 3、做好各级联络和协调工作； 4、制定施工过程环保措施，并认真执行； 5、负责培训工作； 6、对工程质量负有直接责任； 7、对施工安全和环境保护负有直接责任； l 工程部由技术负责人直接负责， 并由若干名软、 硬件工程师组成强大的施工队 伍；组长分别对各子系统实施过程中的技术问题负直接责任，解决设计、供货及 安装；设计过程中出现的技术疑点，确保系统实施达到设计要求的技术指标；工 程部为整个工程项目提供技术支持，负责管理全部图纸、技术文档，并将各阶段 竣工的资料整理交由项目办公室存档；工程部对工程质量负有直接责任。 会议；（5）财务部 1、职责 负责项目经理部日常财务工作； 2、提供各种工程统计报表； 3、负责编制工程计划； 4、配合监理工程师做好工程计量、支付工作； 5、制定财务制度并严格执行，杜绝工程浪费、工程腐败。 （6）材料采购部 职责： l 、 制定工程设备、材料的采购计划； 2、 负责供货单位的评定、选择； 3、 负责工程设备、材料合同的审核； 4、确保工程设备、材料的按时、按需供应，不影响工期； 5、 负责工程设备、材料的初验，确保工程设备、材料的合格； 6、做好设备、材料的出库、入库工作，保存好设备资料； 7、保证工程设备、材料的安全。 （7）计划工程部 职责： 1、控制施工进度，合理调配劳动力、机具； 2、整理竣工资料，并做好资料会审，审核完工工作； 3、制订工程进度计划； 4、负责工程报验，计量； 5、工程资料整理； （8）质量检测部 职责： 1、负责工程的质量管理，确保工程合格； 2、制定质量管理程序及质量控制方法； 3、有效控制工程成本、工程进度； 4、管理各设备供应商、系统集成商，检验其工程质量； 5、做好工程质量检验的原始记录、图片资料、质量档案等的管理工作； 配合监理工程师搞好质量管理工作； 及时发现并纠正施工中存在的安全、质量隐患； 检查施工过程中文明施工、环境保护的执行情况。 （9）安全环保部 职责： 1、负责项目施工安全； 2、制定安全生产措施； 3、负责工程环保工作； 4、制定工程环保