乡镇2016年“进村入户连民心、排忧解难促发展”活动实施方案

乡镇 2016 年 “ 进村入户连民心、排忧解难促发展 ” 活动实施方案 乡镇 2016 年 “ 进村入户连民心、排忧解难促发展 ” 活动 实施 方案 为深入推进基层服务型党组织建设，促进我镇 “两学一做 ”活动取得更大实效，经镇党政班子会研究同意，决定在全镇开展 “进村入户连民心、排忧解难促发展 ”活动。现制定如下 实施方案 ： 一、总体要求 以推进 “两学一做 ”为主线，加强干部队伍作风建设、基层服务型党组织建设，提升党风廉政建设社会评价工作和公众安全感的知晓度和满意度，组织和引导基层党组织与广大党员干部下基层、访民情、解民忧、惠民生、促和谐 ，让赶超发展成果更多地惠及广大群众。 二、具体任务 一访民情。 扎 实推进以 “进村落、进社区、进农户、进企业、进窗口单位，访贫困户、访信访户、访征地拆迁户、访老党员老干部、访产业大户 ”为主要内容的 “五进五访 ”活 动，深入村组召开群众代表和党员干部座谈会，面对面征求意见；深入农户收集意见，全面了解群众诉求，记好民情日志。对收集到的意见和建议及时归纳整 理，分镇、村两级建立民情台账。 二解民忧。一是讲形势。 重点宣讲十八届五中全会精神和省、市、县全委会精神，宣传我镇经济社会发展成果，宣传我镇新一届党委政府的 工作思路和工作部署，统一群众思想，凝聚赶超共识，形成推动赶超发展的强大正能量。 二是明政策。 加大对农村低保、五保供养、社会养老、高龄津贴、合作医疗、医疗救助、计划生育奖励、耕地补贴等惠农政策，扶持蚕桑和油茶产业发展、易地移民搬迁扶贫、中心村建设和土地流转等涉农政策的宣讲力度，提高群众对惠农政策的知晓率。 三是送技术。 针对进城进园就业和发展蚕桑、畜牧等特色产业，侧重农户对实用技术的需求，积极协调相关部门深入村组开展就业培训和专题培训，丰富农民实用知识，增强实用技术。 三惠民生。一是搞好一次民生资金公示。 对各村（居 ）2016 年民政优抚、计划生育奖励资金、粮食直补、以及精准扶贫等各类民生资金进行全面公示。 二是组织一次安全隐患排查。 对厂矿、企业、家庭作坊的生产安全，对森林防火安全，对水库山塘汛期安全，对道路交通安全，对危化品和易燃易爆品安全，对校园及周边安全隐患等开展一次集中排查。 三是开展一次乡风文明教育。 深 入开展法治、文明三都宣传，宣传以 “房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、土地乱挖、坟墓乱葬 ”为主要内容的农村 “六乱 ”治理工作，倡导群众实行垃圾 分类处理，启动 “两学一做 ”文明创建、全镇“十佳文明户 ”评比活动以及以 “守法、诚信、孝道、睦邻、卫生、创业 ”为主要内容的文明家庭评比活动，推进乡风 文明和秀美乡村建设。 四促和谐。一是调处矛盾纠纷。 对征地拆迁、环境污染及交通、医患、安全生产等方面引发的纠纷，对山林权属纠纷、劳资纠纷，对婚姻、家庭、邻里等可能激化引发恶性案件的纠纷，发生一起调处一起，实现镇班子包案和村（居）、机关部门包案分流、化解和终止，切实做好教育疏导和稳控工作。 二是维护信访稳定。 强化信访信息分析研判，对重大信访案件进行一次排查，对重点信访群体进行有效稳控和化解。 三是加大宣传力度。 宣传好优化发展环境、改进工作 作风、打击违法犯罪、维护社会稳定、严厉惩治腐败、加强廉政建设等方面采取的措施和取得的成效，提升广大群众对党风廉政建设和公众安全感的知晓度和满意度。 三、组织 实施 一时间安排。 活动从 8 月上旬开始，至 9 月上旬结束，历时 1 个月。 二活动对象。 全体镇村干部以及机关部门党员干部。每个机关部门各驻 1 个村（居），组成 12 个工作组，覆盖全镇 12 个村（居）。 三方法步骤。 活动采取统一部署、上下联动的办法 实施 ，分为动员部署、推进落实、总结提高三个环节，梯次展开，压茬推进。 1动员部署（ 8 月上旬） 8 月 10 日前召开动员大会。全 面动员部署。原则上按照“三项建设 ”责任联系点的安排。每个村（居）派驻一个工作组，每个工作组不少于 5 人且至少有 1 名班子成员和机关部门负责人。 2推进落实（ 8 月 10 日 5 日） 深入农户访民情。 全面了解群众在想什么、干什么、急什么、盼什么，切实掌握当前群众议论的热点和焦点，面临的困难和问题，工作组入户率达到 100%，保证群众话有地方说、求有地方诉、难有组织帮。 积极主动解民忧。 采取多种形式，深入村组屋场、田间地头送政策、送技术，不断提高群众的政策水平和技能素质。对各类矛盾纠纷，要按照 “一般矛盾不出村、重 点矛盾不出镇 ”的原则，工作组能够调处的及时调处，需要相关部门协同处理的要积极协调，切实维护一方稳定。 最大限度惠民生。 对 群众反映的问题和意见，要立行立改、尽力而为，对一时解决不了的要做好解释工作，对属于政策层面限制需要镇党政班子会研究解决的，要及时反馈到镇教育实践 活动办公室。同时，要切实发挥各自优势，围绕产业发展、公益性项目建设和基础设施建设，在资金、项目、物资、技术、信息等方面给予扶持。 维护稳定促和谐。 做 好离退休老干部、征地拆迁户、困难群众和固定电话户的走访，宣传党风廉政建设和政法综治维稳工作 成效，广泛收集意见和建议。对重点信访户、意见户、刑拘人 员家属要逐一建立台账，做好积案化解和矛盾调处工作，对暂时不能解决的要做好解释和稳控工作，提升党风廉政建设社会评价满意度和公众安全感测评指数。 3总结提高（ 9 月上旬） 活动结束后，各工作组要对本次活动开展情况进行自查和总结，形成自查报告和总结材料报送镇 “两学一做 ”活动协调办公室。镇协调办将对工作组自查报告和总结材料进行汇总验收，考核结果作为年终评先评优验收的重要依据。 四、工作要求 一加强领导。 “进村入户连民心、排忧解难促发展 ”活动是推进 “两学一做 ”活 动的重要载体，在镇 “两学一做 ”协调小组的统一领导下组织 实施 。各单位要高度重视，精心组织，各村（居）书记、部门负责人为第一责任人。 二主动配合。 镇协调小组办公室要切实履行职责，加强联系沟通，搞好协调服务，为活动顺利开展提供有力保障。各机关单位要根据各自职能履行职责，对涉及本单位的情况要迅速反应、及时处理，职能范围内应该解决的要切实解决。 三严肃纪律。 在 进村入户工作期间，按照 “沉得下、钻得进、有实效 ”的要求，工作组成员坚持深入村组、吃农家饭、住农家屋、聊家常事。要自觉抵制 “四风 ”，严格遵守 “八项 规定 ”，严禁 给村（居）添麻烦增负担；严禁公款吃喝玩乐、打牌赌博；严禁浮在面上走过场；严禁无故空岗离岗；严禁弄虚作假；严禁在解决实际困难、调处矛盾 纠