殡葬协会代表发言.docx

殡葬协会发言稿各位同仁、各位代表：上午好！ 今天，是浙江省殡葬协会第一届会员大会第二次会议,非常荣幸参与此次会议。作为大会的一员，就怎样推进殡葬改革事项，谈一点个人的看法：一、浙江的殡葬形势 根据民政户籍人口统计资料显示，截至2015年末，浙江全省60岁及以上老年人口984.03万人，占总人口的20.19%。而在老年人口总数中，又有15.84%的老年人是80岁及以上高龄老人。2015年底全国的老年人口约为2.2亿人，占总人口的16.1%。浙江的老龄比重高全国4个百分比。 面对如此严峻的老龄化形势，与老龄化相关的配套设施也面临严峻考验，引入市场机制，加快推进新型市场化殡仪管理理念与发达地区接轨也变得越发紧迫。 二、关于引进新型市场化殡仪管理理念的建议（1）研究借鉴生前预约殡葬服务合同制度 研究借鉴国内外最新制度经验，试行生前预约殡葬服务合同制度，为“逝者”真正成为殡葬活动的“主角”提供制度上的保障。英国、德国、以及我国台湾地区都在殡葬法规中对此作了专门规定。 对于生前预约殡葬服务合同的性质，各国和地区的法律规定不尽一致。有的作为医嘱的一部分，侧重于尊重死者的生前意愿；有的强调“契约”性质。实行生前预约殡葬服务的主要目的和好处是：能实现死者生前的愿望，体现对逝者的尊重；可以通过冻结服务费的方式，减轻受益人死亡时丧葬费用的负担，避免对家属的生活造成影响。 在我国的殡葬实践中，生前预约服务合同制度还是一个新鲜事物，有许多的概念需要进行界定，更多的做法需要探索。从某种意义上讲，每个人都应该有权利对自己身后事作出安排与选择，就像每个具有民事权利能力的人都应当有权利立遗嘱一样。 生前预约制度的建立与推行，不仅会对我国传统的殡葬习俗和殡葬理念带来革命性的冲击，同时也要求有很严格的金融监管和行政监管措施作保障，对我国现有的殡葬管理制度和殡葬管理能力和水平是一个很大的挑战。浙江作为是中国经济最活跃的省份之一，理应以身作则，顺应国际趋势，以区域为试点，以点带面，逐步推广至浙江全省乃至全国。(2)积极开展推广殡葬“一站式”服务加快推进殡葬服务便捷化、专业化水平，在殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬服务场所内开展“一站式”服务，引进一批心理咨询师、社会工作师等专业人才。积极鼓励、支持社会力量参与殡葬改革，通过政府向社会组织购买服务等方式，形成基本殡葬服务为主、选择性殡葬服务为补充的殡葬服务新格局。（3）提倡互联网+殡葬新业态 首先，加快发展“互联网+殡葬”新业态，推进殡葬惠民。其次，广泛应用互联网新技术，创新开发互联网新商业模式，树立现代殡葬新形象。殡葬要积极尝试与大数据、云计算、泛在、AR、VR、人工智能等最新技术的融合，积极尝试开发改造B2C、C2C、O2O等互联网商业模式，形成适合殡葬行业的独特创新的商业模式，树立富有互联网时代特征的现代殡葬新形象。制定针对性强的培育扶持政策，建立奖励补贴机制、资金引导机制、创业创新机制，营造融合发展的新环境。(4)全面放开市场保障殡葬服务能力 建议政府加大对基本殡葬服务、公益性骨灰安放设施建设、殡葬设备设施环保节能改造的投入。积极引导社会资金投向殡葬事业。 对殡仪服务业来说，开放殡葬市场化，将给社会上的专业人才以更大的发展空间，他们会以全新的管理模式和先进的经营理念，来适应社会飞速发展的需要、满足不同客户的需求，这无疑将给殡仪服务行业带来一场“变革”，促进浙江殡葬服务业管理水平的提高。 随着殡仪服务业的市场化发展，越来越多的殡仪服务公司将加入进来，竞争也将更加激烈，这将有利于加快殡葬行业与国内外发达地区接轨的步伐，促使国家对殡葬行业出台更多行业标准，规范市场，使殡葬服务单位有法可依，有章可循，并以此来进一步规范殡仪服务市场。 殡葬改革关系千家成户，是一件功在当代、利在千秋的民生工程。虽然浙江的殡改工作取得了一定的成效，但与国家