乡镇2016年农村基层组织建设实施方案

乡镇 2016 年农村基层组织建设实施方案 乡镇 2016 年 农村 基层组织建设实施 方案 农 村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是开展农村各项工作的前提。加强农村基层组织建设，是推动农村科学发展，强化农村基层组织领导地位和促进社 会和谐发展的重要举措。尤其是在全面建设小康社会和社会主义新农村建设的时代背景下，农村出现很多新情况、新问题，对农村基层组织建设提出了新要求。如何 正确认识当前农村基层组织建设中存在的突出问题，有针对性地采取应对措施，更好地服务新农村基层组织建设显得极为重要。现就我镇实际情况制定 2016 年度 农村基层组织建设 实施方案 如下： （一）提高思想认识，加强领导班子建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力 农 村党员干部素质的高低、基层党组织发挥作用的状况如何，直接关系到党的路线方针政策能否贯彻落实，关系到改革开放和经济建设的大局。要从加强和改善党的领 导、巩固党的执政基础的高度，充分认识加强农村基层党组织建设的重要性和必要性，切实把党建工作放在和经济工作同等重要的位置上抓好。在选准配强村级领导 班子的同时，也要抓好基层党支部班子的思想作风建设，使党员、村干部在工作中严格要求自己，热情为群众服务 ，树立良好形象，增强带领群众致富奔小康的本 领，切实增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。 （二）发展集体经济，加大投入力度 村 级集体经济既是村级财力的主要来源，也是农村基层党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济作为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，拓宽工 作思路，探索符合本地实际的发展道路，寻找集体经济新的增长点。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化为主线，大力 发展特色农业，坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活集体经济，不断增强村级集体经济实力 ，逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时，也要不 断的加大对农村基层党组织建设的投入，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础，使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。 （三）创新管理，实行农村基层组织考核激励机制 创新管理实行农村基层组织的考核激励机制，通过强化激励机制，有利于调动广大村干部的工作积极性，实事求是的为人民服务。 一是 明确责任机制。实行村 “两委 ”主要负责人负责制，并按照职位分工做好任期目标责任承诺书，明确岗位职责，做到权责一致、责任明确。 二是 完善目标管理机制。镇党委按照工作需要并结合各村 实际，合理确定年度工作目标，并与各村（社区）负责人签订目标责任书，推行目标管理。 三是 强化考核机制。根据各村实际，在确定考核指标时，既突出工作目标的完成情况，又对其它方面做好充分考虑，赋予相应的分值，方便具体操作。同时，坚持平时考核与定期考核相结合，党委考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正。 四是 严格奖惩机制。镇党委根据年终目标考核结果，积极运用奖惩手段，对目标任务完成特别优秀的村级班子和村干部给予 “先进集体 ”“先进个人 ”的表彰，对目标任务完成特别差的村 “两委 ”班子成员给予按一定比例扣去部分奖金的处罚，同 时对 “两委 ”班子成员进行诫勉谈话。 （四）、大力推进学习型的农村基层党组织建设 把 农村基层党组织建设成为学习型党组织，是提升基层党员队伍整体素质和基层党组织战斗力、凝聚力、创造力的有效途径。学习型的农村基层党组织建设，目的在于 全面提高农村党员干部和农民群众的综合素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，是建设社会主义新农村的基础工程。要充分发挥村级党校、 成人文化技术学校、农村现代远程教育网络和各种农业技术推广培训机构的作用，通过切实有效地学习和教育培训，不断提高农村党员干部的政策理论水平 和执行政 策、加快发展、