浙江省某中心公园工程监理投标书.doc

监 理 大 纲目 录1工程概况41.1工程概况41.2工程特点42项目管理体系及监理机构组成52.1项目管理体系52.2监理内部组织机构53监理目标及依据63.1监理目标63.2监理依据64质量控制方法及措施74.1对施工单位的控制74.2监理单位的自我控制95进度影响因素分析及控制125.1进度影响因素分析及预防措施125.2进度预控措施135.3进度检查及调整135.4工程延期及协调136投资控制及合同管理147组织协调168安全、文明施工监控措施178.1安全管理事前控制178.2安全管理事中控制178.3安全监理事后控制178.4文明施工管理179对业主的合理化建议和有关承诺199.1针对本工程的建议199.2其他有关承诺209.3市政工程测量监理要点2110关键点的特殊控制2210.1对承包商质保体系的控制2210.2原材料控制2210.3图纸会审及交底2210.4定位放样及技术复核2310.5雕塑小品的设计及材料要求2310.6电气工程控制要点2610.7土建工程2711旁站工作计划2911.1市政工程旁站工作2911.2雕塑工程旁站工作2911.3土建工程旁站工作2912监理人员岗位职责3012.1总监理工程师3012.2专业监理工程师3012.3造价工程师3112.4监理员3113监理工作基本制度及程序3213.1开工报告审批制度3213.2施工组织设计（技术方案）报审制度3213.3进场设备报审制度3313.4分包单位资质报审制度3313.5施工图纸会审及设计交底制度3313.6材料采购审批及材料（设备）进场报验制度3313.7试验见证取样制度3413.8隐蔽工程验收及技术复核制度3413.9浇捣令制度3513.10拆模申请制度3513.11混凝土成形验收制度3513.12质量等级确认制度3613.13结构中验备案制度3613.14试验段验收制度3613.15质量问题报告制度3613.16设计变更会签制度3613.17工地例会制度3713.18报表制度3713.19文件发放制度3713.20工程款支付制度3813.21监理日记及月报制度3814监理工作主要流程391）监理工作程序图392）工程进度控制流程403）建筑材料、构配件和设备质量控制流程414）工程预检、隐检、分项、分部工程验收流程425）设计变更、工程洽商流程436）工程竣工结算流程447）费用索赔管理流程458）合同争议调解流程46附录1：办公及检测设备投入47 1 工程概况1.1 工程概况1.2 工程特点1.2.1 社会影响大建成后的*市*区汽车公园工程为重要休闲娱乐场所，本项目为重点工程，社会影响大，监理单位及现场监理人员要高度重视。1.2.2 工程范围大本工程施工面积约16.04公顷，对现场监理人员的施工管理、预控及协调能力是个考验。1.2.3 场地平面复杂本工程场地平面复杂，地形最高达5米，有铺装面积较大的下沉式广场和溪流跌水、水源广场和纵横道路，对标高、轴线的测量应精确无误，这对现场监理机构的人员和设备的配备提出了较高的要求；1.2.4 雕塑样式繁琐2 项目管理体系及监理机构组成2.1 项目管理体系根据以上工程概况及监理工作特点，为了确保工程建设和监理目标的实现，理顺建设各方行为主体的管理，拟建立如下项目管理体系：设计、勘测单位质监、安监监理单位监理委托人（业主）施工承包单位2.2 监理内部组织机构市政组安装组监理公司给排水工程师电气工程师试验工程师结构工程师合同、信息管理绿化组测量工程师园林工程师总监理工程师道桥工程师土建组造价工程师信息管理工程师3 监理目标及依据3.1 监理目标3.1.1 质量目标确保工程质量达到一次性验收合格。3.1.2 进度目标满足施工承包合同要求。3.1.3 投资目标不发生因监理工作失误而引起的费用增加。力争将总造价控制在合同价的范围内。3.1.4 安全、文明施工目标无重大伤亡事故，创文明、标准化工地。3.1.5 服务质量目标全面实现项目控制目标；确保顾客满意率大于95，服务质量优良率大于80。3.2 监理依据3.2.1 合同1）依法成立的本工程建设监理合同及其附件。2）依法成立的本工程施工总承包合同、协议及附件。3.2.2 设计文件1）建设单位提供且认可的本工程地质勘察报告；2）建设单位提供且认可的本工程施工设计图纸及引用的标准图；3）建设单位认可的本工程图纸会审纪要和设计变更联系单。3.2.3 技术规范、规程和标准1）GB50319-2000建设工程监理规范；2）合同约定的技术规范、规程和标准。3.2.4 本公司的质量体系文件1）本公司的质量体系程序文件及作业指导文件；2）建设单位认可的本工程监理大纲。3.2.5 其他相关依据1）建设单位的有关规定及施工招标文件的有关要求； 2）由建设单位提供且认可的工程建设计划；3）经建设单位审批同意的施工单位编制的施工组织设计；4）国家、地方及相关部门颁发的工程建设的法令、法规、政策和规定。5）*市及*区档案局关于基本建设项目档案材料归档的相关要求。4 质量控制方法及措施根据本工程特点及我公司以往监理经验，质量控制方法及措施如下：4.1 对施工单位的控制4.1.1 施工人员控制决定工程质量最重要的因素是参与工程施工的技术人员和操作工人，因此要控制工程质量首先要控制参与施工的人。开工前，应首先要求施工单位报审质量管理网络和组成网络的人员的上岗资格，审查相关人员的上岗资格和技术能力是否满足工程的需要，同时也审查人员的数量是否与投标书一致。工程开工后，在监理过程中应同时考察操作工人的技术水平，对屡次造成质量缺陷或无法生产出符合质量目标要求的产品的操作队伍，应要求施工单位进行撤换。4.1.2 工程材料控制对于用于工程的主要雕塑材料、高级的绿化园林的材料等，必须要求施工单位在采购以前报审生产厂家的资质，其中包括营业执照、企业资质、生产许可证和产品的质保书、样本等。经审批同意后方能容许其进行采购。材料进场时，施工单位应填写工程材料报验表，同时随附材料清单、产品合格证和质保书。监理人员在收到报验表后首先检查实物出厂编号和质保资料是否相符，然后检查质保资料是否符合国家的有关标准。上述内容符合要求时可容许其进场，同时在进场材料、设备、构配件汇总表中进行登记。但这些材料、设备投入使用还需经复试、检查合格。对国家规范、标准及地方建设行政主管部门规定必须进行进场复试的的主要材料、涉及使用安全和耐久性的材料，在进场以后，监理人员应对其进行见证取样，封签后由施工单位送往资质经过审核的试验单位进行试验。试验合格，报告经监理人员审查，方可用于工程。复试的频度应满足上述规范、标准和规定。上述范围以外的工程材料和设备进场报验后，监理人员应对其进行检查或测试（必要时测试应由专业测试单位进行）。检测合格后，方能容许其投入使用。经过上述检测合格的材料、设备，若监理人员在监理工程中仍发现其有疑点，应进行平行检测，即在与施工单位共同抽样后送往由监理单位委托的试验单位进行试验。若试验不合格，监理单位有权要求该批材料或设备退场。4.1.3 施工的设备机具控制随着施工技术的进步，施工设备和机械使用率越来越高，因此控制施工设备和机械对工程质量也就显得越来越重要。现场应重点控制以下设备、机械。施工测量和计量设备，如全站仪、水准仪、经纬仪、尺、秤（包括搅拌站的计量系统）、水电的测试设备等。监理人员应检查设备是否有法定检测单位出具的检定证书，证书的编号与设备出厂编号一致，检定证书是否在有效期内。对结构形成起重要作用的机械设备。监理人员应检查机械设备的产出合格证、产品说明书，观察其工作状态，有的还应检查其检定证书。涉及施工安全的机械设备。起重设备应检查其出厂合格证、安装单位资质、安装施工方案以及总公司的安装验收记录等。压力表检查检定证书。4.1.4 施工的技术方法控制施工单位开工前应以技术标为基础，深化编制详细的施工组织设计，报总监理工程师审批。总监理工程师则应对施工程序、施工方案、机械设备配备以及质量保证体系和质量保证措施的针对性、有效性和合理性进行审查。施工组织设计批准后，施工单位必须严格按此执行。施工过程中若需根据实际条件对施工组织设计进行变更，则仍应报总监理工程师审批。重要的分项工程或工序开工以前，施工单位还应构件环境和技术条件制订具体的专项施工方案。专项施工方案应对操作的工艺流程、材料、操作手法、劳动组织和质量控制等作出具体的规定。专项施工方案应以施工组织设计为基础编制，应报总监理工程师或重要监理工程师审批。施工单位应严格按施工方案施工，不得随意变更。审查新材料、新工艺、新技术、新设备的工艺方案、证明材料，必要时组织专题论证。必要时，监理人员有权要求施工单位在分项工程或工序开工以前，先做出样板段，经监理人员验收后，作为分项工程或工序的操作方法和检验评定的标准。4.2 监理单位的自我控制4.2.1 监理人员控制现场的监理人员应满足以下要求：1）符合建设行政主管部门对监理人员的上岗资格要求；2）满足经过审批的监理规划的规定；3）基本符合技术标的规定。对项目部的监理人员，公司应按年度培训计划对他们进行业务培训和质量意识教育，项目部也应定期组织业务学习。公司和总监理工程师应定期或不定期地对监理人员的监理行为、工作质量进行检查，及时发现问题，及时进行教育。监理人员上岗应佩戴胸卡，项目部的人员构成应在概况牌中公布，以便有关各方和建设行政主管部门监督。4.2.2 监理依据控制要保证监理工作的质量，重要的一条措施就是保证现场使用的监理依据都是现行有效版本。监理的依据一般有以下几类，应分别按下述方法进行控制。合同文件监理项目部应及时齐全地收集保存：1） 监理合同；2） 施工承包合同；3） 其它建设单位与第三方签订的与工程建设有关的合同；4） 施工单位签订的分包合同。上述合同均包括补充合同。1）类收文后盖受控章并在收文登记表中登记；2)两类收文后应在顾客提供文件清单中登记并盖受控章标识；3)类应与分包单位资质报审资料一并保存。设计文件包括地质勘察报告、施工图及图纸会审纪要和设计联系单。设计文件应在顾客提供文件清单中登记并盖受控章标识。图纸会审纪要和设计联系单必须在收文后立即在图纸上修改，并加盖修改章标识。规范、标准现场使用的设计、施工规范和标准必须是经过公司登记的受控文件，以便一旦文件发生修改，公司技术管理部门能及时追踪加以修改或撤换，从而确保现场使用的规范、标准都是现行有效的。质量策划文件监理合同签订后，总监理工程师应立即编制监理规划。监理规划应以技术标为基础进行编制。监理规划必须经公司经营部、工程部和总工程师审批。监理规划制订后，专业监理工程师应及时编制监理细则。监理细则应依据监理规划的有关要求进行编制，应针对工程实际。监理细则必须经总监理工程师审批。4.2.3 监理设备控制现场监理使用的检测设备如：全站仪、经纬仪、水准仪、回弹仪、卷尺等都必须是检定合格且在有效期内的。监理人员不应使用其它单位的设备仪器（对检测进行旁站时除外），也不准将检测设备随便出借。4.2.4 监理方法控制巡视：是监理最常用的工作方法，建立人员通过巡视对施工过程进行检查工序质量和隐蔽工程，监督施工方案的实施；总监理工程师通过巡视检查控制的关键点和建立人员的工作质量。旁站：是监理的最重要的手段，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完后难以检查的重点部位以及对工程质量关系特别重大的施工过程均需进行旁站监督。另外，现场的各种检测工作也必须进行旁站监理。旁站应形成旁站记录。见证抽样：关系到工程结构安全的材料或构配件除了要检查其出厂合格证、质保书还必须进行抽检复试。复试抽样必须由监理见证。如：钢材、水泥、砂、石、配合比试验等。工程施工过程中，许多分项工程或工序的质量需由试件的测试来证实，试件的抽样和制作也应有监理人员见证。如：钢筋焊接、砼等。见证的监理人员应在试验委托单上签名、盖见证章，在试件上粘贴封条。监理项目部应指定具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任见证员，并在工程开始时，以书面的形式将本项目部指定的见证人员名单通知施工单位、检测单位和质量监督机构。平行检测：当监理人员认为施工单位的材料或工程试件的有见证试验尚不足以证明材料或工程的质量时，可以进行平行检测。平行检测形式有：另行独立抽取试样、试件委托经公司总师室考核有能力有法定资质的试验单位进行试验；自行用回弹仪、电气仪表等进行的独立的现场测试；用测量工具对已完工程进行的质量检查。监理指令：是指在施工监理过程中， 监理人员要求施工单位整改的问题，或为保证工程质量，要求施工单位做好的工作。监理指令直接与工程质量有关，是监理人员进行工程质量检查和控制的重要手段之一。监理指令按重要程度通常分为以下四个层次，逐级加重：a)口头指令；b)整改通知；c)监理工程师函；d)停工令。施工单位必须对书面的指令作书面的回复。4.2.5 监理记录控制监理服务质量记录和工程质量记录既是证实工程质量的根据，又是保证施工的可追溯性的根据，因此必须严格控制质量记录的质量。质量记录必须真实、及时、准确、齐全，决不容许凭空编造、事后补填或敷衍了事。且应前后闭合，不能只记问题，不记整改结果。公司有关部门和总监理工程师应随时对项目部的质量记录进行检查，对监理人员进行指导和督促。5 进度影响因素分析及控制5.1 进度影响因素分析及预防措施主体进度影响因素预防措施业主建设规模及设计标准变更及时报批设计文件，做好图纸会审资金投资不足，并不能及时到位应及时汇报，研究对策使资金及时到位施工前期准备工作不周加强各方通力协作，落实施工前期准备工作计划业图纸未及时到位及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承建单位工程材料采购不及时协助做好提前采购订货的计划，并督促实施承建单位管理力量及人力不足督促健全项目管理体系、落实责任制、增加施工人员机械设备投入不足增加施工机械投入施工组织设计考虑不周，保证措施不力加强施工组织设计会审，并监督实施出现施工质量问题加强质量预控、严格执行工序交接检查制度和监理验收制度施工安全影响加强安全检查、落实安全责任制和安全技术措施位所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足每月制定的材料计划应做到正确无误资金调用失控资金应专款专用设计单位未及时提交设计文件协调落实设计出图计划，督促设计单位及时出图设计文件深度不足，存在错、漏、碰、缺和不便于施工派驻现场设计代表，加强图纸会审和设计交底和图纸管理工作变更设计较多加强图纸会审和设计交底，及时提供设计变更联系单监理单位监理力量不足公司将根据工程进展、随时增派或调整监理人员，保证监理工作顺利进行监理错误指令确保监理人员技术及管理素质、健全健全监理工作制度服务不及时做到严格监理、热情服务、落实岗位职责，加强总监检查和公司巡检5.2 进度预控措施5.2.1 审查项目总控计划监理项目部进驻现场后，从施工前期准备、设计周期、材料供应、施工机械及施工人员数量等方面审查总承包单位提供的施工总进度计划，并组织会审，对比合同建设工期要求，确定项目总控制网络计划，作为进度控制的依据。5.2.2 审查阶段性及月进度计划施工单位应以批准的总进度计划为依据编制施工准备、设计周期、各单位工程阶段性进度计划或月进度计划。并及时上报监理审查、批准。计划审批通过后，施工单位必须严格按计划落实所需的各种劳动力、材料、周转材料、机具设备，采用控制循环对实际施工进度进行检查、记录、比较，一旦进度落后，要分析原因，制订对策，调整计划，确保计划完成。5.3 进度检查及调整我方将采用进度前锋线方法，每周检查一次进度，对比计划与实际进度的差异，分析延误的原因和某些工序提前完成是否带来负面影响，将检查结果在每月二次的工地例会上进行通报，同时提出要求调整计划的建议措施（或签发监理工程师函），并对调整计划进行审查。如此循环，直至工程竣工。5.4 工程延期及协调1）监理项目部只有在施工单位提出工程延期要求后，且符合施工承包合同文件的规定条件时才应予以受理。2）如果影响工期事件具有持续性影响，监理项目部可以在收到施工单位提交的阶段性的工期延期报告后，经过审查后先给予临时延期批准，施工单位提交最终的工程延期(工期索赔)报告后，监理项目部应复查工程延期的全部情况，并作出最终的工程延期批准，但最终的工程延期批准不应少于累计的临时延期批准。3）监理项目部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应同建设单位和施工单位进行协商。4）监理项目部在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： 工期拖延和影响工期事件的事实和程度、影响工期事件对工期影响的量化程度。5）当施工单位未能按照施工承包合同要求的工期竣工交付属于进度控制造成工期延误时，监理项目部应按施工承包合同规定从施工单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。6 投资控制及合同管理虽然施工单位与建设单位签订的承包合同中都有明确的合同价格，但工程建设中必然会发生各种影响工程造价的事件，如何控制事件发生，事件发生后如何准确处理，是监理项目部对投资控制的主要任务。工程施工中常会发生的影响工程造价的事件主要有：施工现场的实际条件事先无法精确计算；因非施工方原因发生的工程变更，包括建设单位提出的观感或功能变更，设计单位的技术变更；国家造价政策变化，包括调价文件下达和定额修改等；施工单位利用合同某些条款提出的索赔。为了控制上述事件发生以及发生后的准确处理，监理项目部应采取以下措施。1、分析研究施工图预算，建立支付台帐，每月进行分析比较，以便及时发现偏差、分析原因、制订对策、调整计划。2、分析研究招投标文件、施工承包合同及补充协议，深入分析在合同价计算与调整、付款方式与时间等关键条款，制订具体的控制对策。3、严格审查施工组织设计，及时发现与招投标文件和合同不一致的地方，避免因监理同意施工方案变更而导致施工单位提出费用增加。反过来，监理项目部在条件有利的情况下，及时提醒建设单位因施工方案改变向施工单位提出索赔。4、各专业监理工程师应从造价控制的角度对施工进行跟踪，在日常的监理过程中做好工程量的复核，严格控制现场签证，及时做好付款报审表的计量签证和质量签证。造价监理工程师则应定额套用、取费标准和合同付款条件等方面对付款报审表进行审查，签署意见后再报总监理工程师作最后审批。5、专业监理工程师建立合同管理台帐，详细记录工程进度、质量、设计修改和工程施工过程中与造价控制有关的问题，保存原始凭证，为工程结算和索赔事件处理积累依据。7、无论是对施工单位、设计单位提出的技术变更要求以及建设单位提出的观感或功能上的修改要求，监理项目部都要从修改的必要性、合理性以及经济性进行论证，并就论证结论征求建设单位意见，然后再由总监理工程师签署意见，决定实施还是不实施。监理项目部应在工程变更实施前，就工程变更的费用、工期、质量要求等应与建设单位和施工单位进行协商，并达成一致。在监理项目部在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权、按施工承包合同的合同规定与施工单位进行协商，经协商一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与施工单位在变更协议上签字。在监理项目部未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得建设单位授权时，监理项目部应主持并促使建设单位和施工单位进行协商，并达成一致。在建设单位和施工单位未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面达成协议时，监理项目部应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。8、工程竣工后，造价监理工程师应首先召集各专业监理工程师对整改监理过程中发生的与造价有关的事件进行最终审查和确认，对工程量进行最终计量，然后根据招投标文件、施工承包合同、合同管理台帐以及其它计算证据对结算书进行全面审查，审查结果应征求建设单位和施工单位意见，各方无重大分歧后，报总监理工程师最终审批。9、监理项目部处理费用索赔工作的原则是：熟悉施工承包合同的内容，对可能导致索赔的因素应进行评估和防范；对已发生的合同违约事件应及时采取措施，以减少其产生的影响和损失；公正处理索赔事宜。在施工单位提出的费用索赔同时满足以下条件时，监理项目部应予以受理。1）索赔事件造成了施工单位直接经济损失.2）索赔事件是由于非施工单位的责任.3）施工单位已按照施工承包合同规定的程序提出索赔要求。监理项目部处理费用索赔的依据应包括：国家有关的法律、法规和工程所在地的地方法律、法规;本工程的施工承包合同文件；国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；施工承包合同履行过程中与索赔事件有关的凭证材料。10、监理项目部接到合同争议调解要求后应进行以下工作：及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商；在提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工承包合同的期限内作出处理该合同争议的决定。在争议调解过程中，除已达到了施工承包合同规定的暂停履行合同的条件之外，监理项目部应督促施工承包合同的双方继续履行施工承包合同。 在项目总监理工程师签发合同争议处理决定之后，建设单位或施工单位在施工承包合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工承包合同的前提下，此决定应成为最后的决定，双方必须执行。 在合同争议提交仲裁或诉讼之后，监理项目部仍可接受合同争议的一方或双方的要求进行调解。在合同争议的仲裁或诉讼过程中，监理项目部应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。 7 组织协调根据项目建设质量、进度和投资目标的要求，结合本项目管理模式，我方将从监理角度配合业主做好设计进度与施工进度、专项设计与总体设计、各专业施工配合、单体与附属工程施工和总图管理等协调工作，作为每周一次工地例会的重要议题，以确保工程能协同顺利进行。监理工程师每周定期组织召开工地例会和专题协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在定期召开的协调会上通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包单位之间的重大协调配合问题；通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。通常包括：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。本工程内容较多,包括雕塑、小桥、铺装、给排水、电气、建筑小品、娱乐设施等内容，同时施工过程中必定有各专业的交叉施工。因此各专业专业之间的配合较一般工程复杂得多，在平行、交叉施工单位多、工序交接频繁且工期紧迫的情况下，组织协调工作尤为重要，如果协调工作深度不足，必定影响工程进度。为此，本工程的组织协调工作拟由总监理工程师直接负责，以确保工程进度不因协调不力而延误。8 安全、文明施工监控措施通过对工程项目安全和文明施工的有效控制，确保安全和文明施工监理服务满足工程建设监理合同要求。8.1 安全管理事前控制1）分项分部工程施工前，专业监理工程师负责检查承包商是否执行安全技术措施计划或施工组织设计所规定的安全工作要求，并将检查结果记入监理日记。2)经专业监理工程师指出，承包商仍未落实安全措施，填写监理通知单，通知承包商暂缓施工，并报告业主。3)专业监理工程师应督促总承包商管好分承包商按工程建设监理合同规定提供安全设施。8.2 安全管理事中控制定期或不定期进行安全检查，发现不安全因素，及时以监理工程师函或工地例会形式通报，及时进行整改。8.3 安全监理事后控制1）发生一般工程事故按监理作业指导书中工程事故报告作业规定进行处理。2)发生重大安全事故应按建设部工程建设重大事故报告和调查程序执行。3)将每月安全工作情况在监理月报中向业主报告。8.4 文明施工管理1）总监理工程师根据监理合同编制文明施工监理工作计划并列入监理规划。2）专业监理工程师编写安全和文明施工细则报总监理工程师审批。3）专业监理工程师参加总监理工程师组织的第一次工地会议，与承包商明确文明施工的管理要求、有关的工作程序，确立相应的制度。4）专业监理工程师负责审核承包商的文明施工方案。5）专业监理工程师负责组织检查承包商文明施工情况,必要时签发监理通知单督促整改。6）专业监理工程师负责督促总承包商管好分承包商的文明施工。9 对业主的合理化建议和有关承诺9.1 针对本工程的建议我监理公司通过对招标文件、技术图纸、规范的理解和现场考察，结合我公司的以往监理经验和本项目的现场实际情况，提出如下几方面的不成熟看法和建议，仅参考：1、工程质量的好坏，有待全体参建人员质量意识的提高和责任心的加强，因此必须加强全体参建人员质量意识的教育，采取多种形式，开展质量活动的宣传、教育和总结、评比工作。并建立严格的质量奖惩制度。2、建议施工单位项目经理以及主要技术人员和监理人员一起进行上岗前培训，结合本项目的具体情况学习合同条款，技术规范，监理程序及监理实施办法，以统一工作目标、要求和做法，从而为提高项目管理水平和监理工作质量打下坚实的基础。3、建议业主授予监理处一定的权力，对不合格施工人员有一定的清退权，这是加强施工队伍人员素质控制的重要保证措施。4、承包人的分包问题：要严格控制承包人的分包行为。因为分包再分包，往往带来层层拿管理费，层层剥皮，造成施工费用不足，施工质量难以保证。特别是对承包人所说的联合体，下层单位。要从合同条款注明分包的定义，这样便于审查分包资质，避免分包单位素质差，给工程质量及监理工作带来麻烦。5、质量与进度的矛盾问题：承包人只求数量，忽视质量的现象在国内施工队伍中普遍存在。强调数量和质量是矛盾的对立统一关系，质量是矛盾的主要方面，数量必须服从质量，不能因抢工期而降低建设标准。6、承包人流动资金的财务状况应列入资质审查范围：承包人流动资金不足，对工程影响较大，在万不得已的情况下，业主为了保证进度不得不临时借款给承包人，再从月度支付中扣除，这样造成承包人有所依赖，不履行施工合同的责任，若发生这种情况，施工监理工作将造成失控。若承包人流动资金不足，不能承担施工承包。7、承包人的进场机械设备必须经过审查：没有足够的机械设备，工程质量和工期进度难以保证。开工前必须审查设备进场情况，只有满足了施工的需要才能签发开工令。8、监理批准的工程技术措施的经济责任问题：承包人通常认为，只要是监理批准的技术措施，若发生费用增加就应由业主支付。而监理则认为，只要不是设计变更，承包人为达到工程目的而采取的手段或措施是承包人的合同责任，即使有经济风险也是适宜的、可行的，业主对此并不负经济责任。为了避免相互扯皮，在承包人的施工合同中必须事先明确这一点。9、质量保证体系：承包人应设立质量保证体系，实行质量包干，做到施工前有标准，施工后有考评，发现不合格的工程，自己进行修补或返工，直至达到规范标准才填写质量验收通知单，报监理验收。承包人的主要负责人必须主管质量管理工作，下设质检员。监理方面的组成以各专业监理工程师参与的质量保证网。质量问题的决定必须先经质量网讨论后才能作出并报批，实行质量一票否决制。9.2 其他有关承诺基于我公司创建xxx年来技术力量浓厚，具备相当的监理实力，而且在监的各项工程运作正常，为此,我们表示有充分信心和决心承担并出色地完成本项工程监理任务！同时，我们建议为业主分担必要的额外工作，无偿提供有关前期准备、概（预）算审核、以及合理节约造价方面的分析协调与联系工作。本公司对该监理项目招标文件的一切条件均予承认。监理大纲旨在切合本工程监理投标意向和监理指导思想，初步拟定监理方案，并对招标文件作出进一步承诺，作为今后监理的依据。如果本公司有幸承接该业务，我们将在全面总结类似工程监理经验的基础上，针对本工程实际，分专业编制监理实施细则，以利按期完成建设任务，力求最佳效果。本公司以信誉第一为宗旨，我们一定恪守“守法、诚信、公正、科学”的监理职业道德和行为准则，认真勤奋地工作，全面履行业主期望的全部监理职责，让业主放心。我们必将力所能及地为业主提供各种合理化建议，根据业主需要承担额外工作，真正使业主满意，争取以优异的成绩向业主交出一份圆满的答卷。公司对该项目的贡献计划：1、通过合理化建议为业主节约造价。2、本公司兼有招标代理甲级资质、造价咨询乙级资质和实力，可根据业主需要提供有关咨询服务为保障上述工作目标的顺利实现，我们将提供以下切实可行的保障措施：1）组织保障在各专业监理人员配置组合上我们将针对该工程的实际监理工作需要和业主要求予重点保证，按照总监负责制原则，本公司将对该项目监理部实施“分成包干、独立核算”经济责任制。并切实发挥公司各职能部门的监督配合职能。2）技术保障为提高本建设监理工作，我们将为本工程配备计算机软件辅助管理，动用先进的仪器设备如焊缝检测仪等加强质量检测手段。3）管理保障本公司为目前大连开发区监理行业中首家运行ISO9000-2000质量体系的企业，并将于5月底正式通过认证，因此我们必定将质量体系真正落实到本项目。4）服务保障公司监理人员都经过系统的理论学习和培训，具有较强的服务意识和专业技能能够自觉遵守职业道德并遵循国际惯例。为督促现场监理工作质量，公司领导每月亲自向业主、施工单位等征询意见。3、工程测量与放样（1）工作程序 （2）督促承包人做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核及道路各结构施工前的中心线、控制标高的测量、复核工作，并检查其有关记录。监理工程师参加复核施工临时水准点、道路中心控制点，抽查各结构的控制标高。9.3 市政工程测量监理要点1、工程测量与放样（1）工作程序 （2）督促承包人做好施工水准点、控制点、基准线的测量、复核及道路各结构施工前的中心线、控制标高的测量、复核工作，并检查其有关记录。监理工程师参加复核施工临时水准点、道路中心控制点，抽查各结构的控制标高。10 关键点的特殊控制因本工程监理招标文件未提供详细设计文件，以下某些关键点的设置是根据我公司以往同类工程的监理经验，如有不妥，待中标后根据设计文件相应调整。10.1 对承包商质保体系的控制1、对承包商施工人员资质的控制开工前，首先要求承包商报审质量管理网络和组成网络的人员的上岗资格，审查相关人员的上岗资格和技术能力是否满足工程的需要。工程开工后，在监理过程中应同时考察操作工人的技术水平，对屡次造成质量缺陷或无法生产出符合质量目标要求的产品的操作队伍，要求承包商进行撤换。2、施工组织设计会审及审批开工前，对承包商编制的施工组织设计组织会审，并由总监理工程师签署审批意见。施工组织设计批准后，承包商必须严格按此执行。施工过程中若需根据实际条件对施工组织设计进行变更，则仍应报总监理工程师审批。重要的分项工程或工序开工以前，承包商还应制订具体的专项施工方案，报总监理工程师或专业监理工程师审批。承包商应严格按施工方案施工，不得随意变更。10.2 原材料控制1、对于用于工程的主要材料或构配件、大批量的或高级的绿化园林材料、主要建筑设备或洁具，必须要求施工单位在采购以前报审生产厂家的资质。经审批同意后方能容许其进行采购。2、材料、设备进场时，施工单位应填写工程材料报验表，同时随附材料、设备清单和产品合格证和质保书。经监理人员检查、复试合格后方可使用。10.3 图纸会审及交底施工图纸质量的好坏直接影响工程质量、进度和造价。施工图纸的会审和技术交底作为施工图纸管理的主要工作，是施工准备阶段监理工作的关键之一；各专业监理工程师将仔细审阅施工图纸，对图纸中存在的错、漏、碰、缺等技术及专业之间配合的问题，汇总形成内部会审书面材料上报业主，提交设计部门论证及调整；参加图纸设计交底会议，形成图纸会审及交底纪要；并协助业主及时做好各类专项设计（如景观绿化等）的协调统一工作，以便及早形成项目完整的设计文件，作为监理工作的主要依据。10.4 定位放样及技术复核建筑定位放样及技术复核是工程成败的前提。监理过程中我方将分别对规划定位、轴线桩（引桩）、水准点、轴线、标高等100%频数复核。10.5 雕塑小品的设计及材料要求一、 雕塑小品要求 雕塑小品应与周围环境共同塑造出一个完整的视觉形象，同时赋予景观空间环境以气和主题，通常以其小巧的格局、精美的造型来点缀空间，使空间诱人而富于意境，从而提高整体环境景观的艺术境界。雕塑按使用功能分为纪念性、主题性、功能性与装饰性雕塑等。从表现形式上可分为具象和抽象，动态和静态雕塑等。雕塑在布局上一定要注意与周围环境的关系，恰如其分地确定雕塑的材质、色彩、体量、尺度、题材、位置等，展示其整体美、协调美。应配合住区内建筑、道路、绿化及其它公共服务设施而设置，起到点缀、装饰和丰富景观的作用。特殊场合的中心广场或主要公共建筑区域，可考虑主题性或纪念性雕塑。雕塑应具有时代感，要以美化环境保护生态为主题，体现住区人文精神。以贴近人为原则，切忌尺度超长过大。更不宜采用金属光泽的材料制作。二、混凝土工程1、 原材料质量监理1）水泥a.进场水泥必须附有出厂质量证明书，监理主要核对其生产厂家、品种、标号、包装（或散装仓号），出厂日期、出厂编号、批量及是否受潮等。b.承包商应按批检验进场水泥的强度和安定性，必要时还要检验其凝结时间和细度。c.以水泥的每一编号为一检验批，取样不少于12kg。对于散装水泥，试样应随机在不小于3个车罐中等量采取，对于袋装水泥，试样应随机在不少于20袋中等量采量。d.水泥贮存应有防潮防雨措施。2） 细骨料a. 细骨料质量应符合JGJ52-92标准。b. 试样采取以不超过400m3或600t为一检验批，取样部位应均匀分布。取样前铲除表层，然后由8个部位等量采取。3） 粗骨料a. 粗骨料质量应符合JGJ53-92标准。b. 试样应从料堆的顶、中、底部均匀分布的5个不同部位采取。c. 质量验收以不超过600t为一检验批。4） 外加剂a. 外加剂质量应符合GB8076-87标准。b. 进场外加剂必须附有出厂质量证明书，监理主要核对其厂家、品种、出厂日期、编号、批量及有效期等。c. 进场外加剂必须按批检验掺外加剂砼的凝结时间和外加剂减水效果。必要时检验增强与防性效果以及对砼有无不利影响。d. 外加剂以每一批号为检验批，试样随机采取。2、砼拌和质量监理1） 严格按签发的砼配合比和指定的材料进行配料。2）计量器具应经计量部门检定合格，其工作状态应经常进行校核。3） 搅拌机旁应以文字形式标明配合比以及每盘砼各组成材料的的实际用量以及当时的砂石含水率。4） 砼各组分应严格计量。拌第一盘砼时宜减少10%的粗集料。5） 对第二盘、第三盘砼必须作坍落度检验，直至砼的工作性能满足要求。3、砼的运输和浇筑1） 砼应以最短的时间运至浇筑地点，浇筑时并应符合规定的坍落度。2） 砼自高处倾落的自由高度不应超过2m。3） 在浇筑竖向结构砼前，应先在底部填以50100mm厚与砼砂浆成分相同的水泥砂浆；浇筑中不得发生离析现象；当浇筑高度超过3米时，应采用串筒、溜管或振动溜管使砼下落。4） 浇筑砼应连续进行。当必须间歇时，其间歇时间宜缩短，并应在前层砼凝结之前，将次层砼浇筑完毕。5） 梁与板的浇筑应同时进行，浇时应顺次梁方向。浇筑大梁时，应从梁的两端向中间（或由一端向另一端）浇筑，不允许从中间向两端浇筑。6） 在浇筑与柱和墙连成整体的梁和板时，应在柱和墙浇筑完毕后停歇115h，再继续浇筑。7） 每一振点的振捣应有足够的延续时间，应使砼表面呈现浮浆和不再沉落。8） 施工缝的位置应在砼浇筑之前确定，并宜留置在结构受剪力较小且便于施工的部位。9） 砼拆模后如发现蜂窝，麻面或有露筋、空洞等质量问题时，施工单位必须提出修补方案。方案被认可后方能修补。4、 砼养护1）对已浇筑完毕的砼，应加以覆盖和浇水。2）采用塑料布覆盖养护的砼，其敞露的全部表面应用塑料布覆盖严密应保持塑料布内有凝结水。3） 砼表面不便于浇水或使用塑料布养护时，宜涂刷保护层，防止砼内部水分蒸发。5、砼强度评定1） 砼试样应在砼浇筑地点随机采取。每组试件应在同一盘砼中取得。2） 保证取样频率，准确反映工程质量。砼试块的取样数：每工作班拌制同配合比砼不足100盘，不少于1组；每100盘但不超过100m3同配合比不少于1组；现浇楼层每层不少于1组；楼地面每500m2不少于1组。3） 监理应在试块上做好标记，确保试块真实。4） 混凝土强度评定按GBJ5020492进行。三、监理要点砌体砂浆强度配合比是否符合设计要求，嵌砌时是否饱满密实。在缝整齐均匀与否，块石加工成形是否符合设计要求，外露面是否平整，缝宽是否符合要求，勾缝必须饱满、无空鼓、脱落现象。分层砌筑时必须错缝，交接处咬扣应紧密。检查预留出水口，泄水孔，反滤层，防水设施的位置，标高是否符合设计要求。砂浆制作试块（6块）为一组，每50m3的砌体留置试块一组。沉降缝或变形缝必须检查是否垂直，上下贯通、缝宽误差不得超过2mm。反滤层：检查滤层材料质地是否符合要求，其抗风化、抗水性、抗冻性、级配、粒径及不均匀系数应符合设计要求，不得采用针状或片状的卵石或碎石，不得夹有杂物和含泥量不得大于3%。检查反滤层铺筑位置，各层厚度均应符合设计要求，层间不得错动、混淆。反滤层在砌石前或砌石中检查是否有扰动现象，是否是作为砌石垫料使用，否则不与验收。控制标准：每层厚度允许偏差5cm，颗粒分析须符合设计要求。10.6 电气工程控制要点1、PVC管敷设 (1)控制埋管时间。首先满足水管的布置，其次按规范要求安排电气配管位置。尤其要注意，绿地中的电缆保护管要等大型机械设备作业结束退场后，才能挖沟进行放置，防止对PVC管造成损坏。(2)检查PVC管敷设，暗配管应沿最近线路敷设并减少弯曲，弯曲半径不应小于管外径的10倍。进入落地式配电箱管口应高出基础面50-80mm，进入盒、箱管口应高出基础面5080mm，进入盒、箱管口宜高出内壁35mm。过路处应按设计进行穿钢管保护。进入电缆井的管口位置应能使电缆弯曲顺畅，弯曲半径保持10倍电缆处以上。2、穿线管内穿线应在建筑结构及土建施工作业、绿化施工基本完成后进行。检查导线预留长度，接线盒、开关盒、插座盒及灯头盒为15cm，配电箱内为箱体周长的12。穿线时不得损坏绝缘层，放线完毕后，用兆欧表对电缆的相间绝缘电阻进行测线，必须符合设计要求。电缆在穿线时必须有滚桶配合，不能对电缆进行硬性地弯折。3、灯具安装： (1)检查灯具基座及预埋件是否符合要求，检查灯内配线，灯具安装必须牢固，灯杆无倾斜，基座应水平，位置正确，整齐美观，接线正确无误。金属外壳应做好接地保护。(2)安装完毕，摇测各条支路的绝缘电阻合格及接地电阻，并对照明系统进行调试合格后，方允许通电运行。通电后应仔细检查灯具的控制是否灵活，开关与灯具控制顺序相对应，如发现问题必须先断电，然后查找原因进行修复。4、开关插座安装(1)检查开关插座的安装质量。要求面板应端正、严密、并与墙面水平。成排安装的开关高度应一致。(2) 检查开关接线。开关接线时应由开关通过火线，同一场所的开关切断位置应一致，且操作灵活，接点接触可靠。插座接线注意单相两孔插座左零右火或下零上火，单相三孔及三相四孔的接地线均应在上方。交、直流或不同电压的插座安装在同一场所时，应有明显区别，且与其插座配套，均不能互相代用。(3) 检查接地线。单相三孔和三相四孔的接地线必须可靠接地，地线必须单独与零线分开，不能将其绑扎在自来水管或其它金属物上。(4)开关、插座必须安装在雨淋不到的地方，如确实需要。则应选用防溅湿的开关插座或安装雨罩。5、照明配电箱安装：检查施工时是否按照接地分项工程施工工艺标准、电气装置安装工程接地装置施工及验收规范C=B50169-92施工。调试合格后提供调试报告，并经试运行合格后交竣工验收。10.7 土建工程1、土方开挖土方工程质量主要控制环节：土方施工方法、挖土深度、基底标高等，并实行挖土旁站监理，做好专项旁站记录，及时阻止违章作业。2、砌体结构工程砌体结构主要控制环节：砖及砂浆质量检查、皮数杆及预留孔洞位置复核、组砌方法、砂浆饱满度、构造柱马牙槎及拉结筋检查等，采用巡视检查、见证取样和平行检测等手段，确保主体砌体结构工程质量。3、混凝土梁板结构工程模板工程关系着建筑最终成形，特设若干二级关键点如下： 位置、尺寸、标高，预埋件位置，预留洞孔尺寸、位置，模板及稳定性，模板内部清理及润湿情况；钢筋混凝土工程是建筑的生命线，综合分析工程进度、质量和投资确定砼施工方案（现拌或商品砼），并设以下二级关键点： 水泥品种、标号，砂石质量，混凝土配合比，外加剂比例，混凝土振捣，钢筋品种、规格、尺寸、搭接长度，钢筋焊接，预留洞、孔及预埋件规格、数量、尺寸、位置，承重模板拆除等。采用原材料及试块（试件）见证取样、技术复核、隐蔽工程验收、砼施工全过程旁站、拆模审批等监理手段。11 旁