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永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 1 目目 录录 第一卷第一卷 施工监理实施细则施工监理实施细则 第一章 总 则8 1.1 目 的8 1.2 质量保证体系 .8 1.3 施工监理原则 .8 1.4 监理依据 .8 1.5 监理目标 .8 1.5.1 监理总目标 .8 1.5.2 工程质量目标 .8 1.5.3 工程进度目标 .8 1.5.4 投资控制目标 .8 1.6 监理工程师的职业道德准则 .8 1.7 监理工程师须知 .9 第二章 施工监理机构与职责10 2.1 监理机构 .10 2.1.1 监理机构的组织原则 .10 2.1.2 驻地 监理处 .10 2.1.3 监理组 .10 2.2、各级监理机构及主要人员的职责范围.11 2.2.1 驻地 高监的职责 11 2.2.2 计量和合同管理工程师的职责 11 2.2.3 路基、路面、结构工程师的职责 11 2.2.4 试验工程师的职责 .11 2.2.5 测量工程师的职责 12 2.2.6 合同段监理工程师的职责（含监理员） 13 第三章 施工准备阶段的监理13 3.1 施工监理工作准备 .13 3.2 施工准备阶段的主要监理工作 .13 3.2.1 召开第一次工地会议 .13 3.2.2 审核承包人的施工组织设计 .13 3.2.3 实地检查承包人的开工准备情况 .14 3.2.4 发布开工令 .15 3.2.5 交桩 .15 3.2.6 设计交底 .15 3.2.7 验收承包人测定的地面线 .15 3.2.8 审批承包人提交的施工详图 .15 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 2 第四章 工程进度监理16 4.1 工程开工 .16 4.1.1 各合同段开工程序 .16 4.1.2 单位(分项)工程开工程序.17 4.2 施工进度计划的编制.18 4.2.1 总体施工进度计划 .18 4.2.2 分项工程施工计划 .18 4.2.3 年、月进度计划 .19 4.3 进度计划的审批19 4.3.1 进度计划审批权限 .19 4.3.2 监理处检查进度计划的要点 .19 4.4 进度计划的调整23 4.4.1 监理处对进度的掌握 23 4.4.2 进度计划的调整 23 4.4.3 加快工程进度 .23 4.4.4 进度计划的延期 .23 4.4.5 对承包人延误的处理 23 第五章 工程质量监理25 51 质量控制的基本程序.25 5.2 定线放样26 5.3 试验与检验28 5.3.1 分项工程开工前的试验与检验 .28 5.3.2 抽样试验 .29 5.3.3 验收试验 .29 5.3.4 承包人应做的工作 .30 5.3.5 监理工程师应做的工作 .30 5.4 分项工程开工报告的审批30 5.4.1 监理工程师对承包人施工准备的检查 .30 5.4.2 批复单项工程开工 .30 5.5 工序质量控制30 5.5.1 检验程序 .30 5.5.2 工序质量控制方法和内容 .31 5.5.3 中间交工验收 .31 5.6 质量事故的处理38 5.6.1 质量缺陷的处理方式 .38 5.6.2 质量缺陷的判定方法 .38 5.6.3 质量事故处理程序 .38 第六章 工程费用监理45 6.1 计量支付的原则与程序.45 6.1.1 计量 .45 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 3 6.1.2 支付 .45 6.2 计量管理.49 6.2.1 工程量清单的管理 .49 6.2.2 工程计量管理 .49 6.3 工程支付的管理 .50 6.3.1 前期支付 .50 6.3.2 中期支付 .50 6.3.3 最终支付 .52 6.4 工程支付的审核 .52 6.4.1 中期支付证书 .52 6.4.2 最终支付证书 .53 第七章 合同管理54 7.1 工程变更54 7.1.1 工程变更的原则 .54 7.1.2 变更等级 .54 7.2 工程延期54 7.2.1 延期申报 .54 7.2.2 受理工程延期应满足的基本条件。 .54 7.2.3 受理程序 .55 7.2.4 监理工程师审查延期事件应注意的事项 .55 7.3 费用索赔58 7.3.1 受理费用索赔的基本条件 .58 7.3.2 费用索赔的几种类型 .58 7.3.3 索赔申报程序 .58 7.3.4 索赔事件的审理 .58 7.3.5 索赔的审批程序 .59 7.4 违约 .61 7.4.1 业主的违约 .61 7.4.2 承包人的违约 .61 7.5 争端与仲裁62 7.5.1 争端的规定 .62 7.5.2 仲裁的规定 .62 第八章 工地会议62 8.1 工地会议的形式、目的及记录62 8.1.1 工地会议的形式 .62 8.1.2 工地会议目的 .62 8.1.3 工地会议记录 .62 8.2 第一次工地会议.62 8.2.1 会议的组织 .62 8.2.2 会议内容 .63 8.3 工地会议64 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 4 8.3.1 会议的组织 .64 8.3.2 会议的内容 .64 8.4 专题会议.64 8.4.1 会议的组织 .64 8.4.2 会议的内容 .65 第九章 记录与报告65 9.1 监理记录65 9.1.1 监理记录的内容 .65 9.2 监理月报65 9.2.1 监理月报 .65 9.2.2 工程监理月报内容 .65 9.3 承包人月报66 9.3.1 承包人月报 .66 9.3.2 承包人月报内容 .66 9.4 资料管理 .67 9.4.1 资料档案建档分类 .67 9.4.2 监理资料管理制度 .67 第十章 交工及缺陷责任期的监理68 10.1 合同段工程交工与交工证书68 10.1.1 合同段工程交工证书的类型 68 10.1.2 合同段工程签发交工证书的必要条件 .68 10.1.3 合同段工程交工证书的签发程序 .68 10.2 缺陷责任期的监理70 10.2.1 缺陷责任期 .70 10.2.2 缺陷责任期监理的工作内容 .71 10.2.3 缺陷责任期的监理组织 .71 10.3 缺陷责任终止证书的签发71 10.3.1 缺陷责任终止证书签发的必要条件 71 10.3.2 成立缺陷责任期工作检查小组 .71 10.3.3 检查小组审查缺陷责任终止证书申请报告 .71 10.3.4 最终检查 .71 10.3.5 检查报告 .72 10.3.6 签发缺陷责任终止证书 .72 第二卷 工程质量监理程序框图 第一章 主要建筑材料质量监理76 1.1 基层原材料质量监理 .76 1.2 混凝土原材料质量监理 .77 1.3 钢材质量监理 .78 1.4 石料质量监理.79 1.5 木材质量监理.80 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 5 第二章 路基工程质量监理81 2.1 路基工程监理工作流程.81 2.2 路基填料监理 .82 2.3 路堤填筑质量监理 .83 2.4 原地面清理及填前压实 .84 2.5 路基填土铺筑监理 .85 2.6 填土压实监理 .86 2.7 路基整修监理 .87 2.8 软土地基加固监理 .88 2.9 填土预压监理 .89 第三章 路面工程质量监理90 3.1 面基层监理90 3.2 基层混合料质量监理 .91 3.3 混合料配合比监理 .92 3.4 水泥混凝土面层滑模摊铺质量监理 .93 第四章 排水及小型构造物监理94 4.1 支挡构造物监理 .94 4.2 排水及小型构造物监理 .95 4.3 预制件监理 .96 4.4 混凝土质量监理 .97 4.5 砂浆质量监理 .98 第五章 桥梁工程质量监理99 5.1 桥梁工程监理 .99 5.2 混凝土质量监理 .100 5.3 砂浆质量监理 .101 5.4 钢筋混凝土质量监理 .102 5.5 明挖基础监理 .103 5.6 钻孔灌注桩质量监理 .104 5.7 钢筋砼承台、墩台、墩柱、盖梁、桥台监理 .105 5.8 圬工砌体墩台质量监理 .106 5.9 桥头回填、锥坡砌筑监理 .107 5.10 装配式预制梁桥质量监理 .108 5.11 后张法预应力砼预制梁质量监理109 5.12 支座安装质量监理.110 5.13 预制梁安装质量监理 .111 5.14 连续梁、T 梁桥监理112 第六章 附属设施及绿化监理113 6.1 附属工程监理 .113 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 6 6.2 桥梁附属工程施工监理 .114 6.3 绿化工程质量监理 .115 第三卷 施工监理报表 第一章 代号及编码（或编号）117 1.1 代号 .117 1.2 编码 .117 第二章 表格说明118 2.1 A 类表格 .118 2.2 B 类表格119 2.3 C 类表格119 2.4 D 类表格 .120 第 三 章 各 分 项 工 程 用表 120 3 . 1 路 基 土 石 方 用表.120 3.2 盖板通道、盖板涵用表 .121 3.3 挡土墙、护坡、护面墙用表 .122 3.4 桥梁工程用表 .122 3.5 排水工程用表（不包括圆管涵、盖板涵等） .124 3.6 路面用表 .124 附录 主要施工工序监理流程125 附录 A 填方路基施工工序监理流程 125 附录 B 桥梁下部构造施工工序监理流程126 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 7 第一卷第一卷 施工监理实施细则施工监理实施细则 第一章第一章 总总 则则 1.11.1 目目 的的 为加强湖南省宁新公路项目的工程质量管理、进度控制和工程费用的管理，提高工程为加强湖南省宁新公路项目的工程质量管理、进度控制和工程费用的管理，提高工程 的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理，根据交通的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理，根据交通 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 8 部部“公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范”(JTGG10-2006)”(JTGG10-2006)的规定，结合本工程的实际情况，制定本细的规定，结合本工程的实际情况，制定本细 则。则。 1.21.2 质量保证体系质量保证体系 本项目实行本项目实行“政府监督、社会监理、企业自检政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。的质量保证体系。 1.31.3 施工监理原则施工监理原则 监理单位和监理人员应按照监理单位和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律” 的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工作计划，明确的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工作计划，明确 岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。 1.41.4 监理依据监理依据 宁新公路施工监理的依据：主要是监理服务合同、施工合同文件、业主的指令；国家宁新公路施工监理的依据：主要是监理服务合同、施工合同文件、业主的指令；国家 和交通部颁布的相关的现行公路工程标准、规范、规程以及国家、交通部和省颁布的监理和交通部颁布的相关的现行公路工程标准、规范、规程以及国家、交通部和省颁布的监理 法规；监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及法规；监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及 监理工程师签认的所有图纸、监理工程师发出的所有指令等。监理工程师签认的所有图纸、监理工程师发出的所有指令等。 1.51.5 监理目标监理目标 1.5.11.5.1 监理总目标监理总目标 宁新公路工程监理工作的总目标是强化管理，使工程质量、进度和投资满足合同要求，宁新公路工程监理工作的总目标是强化管理，使工程质量、进度和投资满足合同要求， 工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的。工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的。 1.5.21.5.2 工程质量目标工程质量目标 宁新公路工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部宁新公路工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部 “公路工程质量检验评定标准公路工程质量检验评定标准”（JTGJTG F80/1-2004F80/1-2004），工程质量须保证达到合格工程。），工程质量须保证达到合格工程。 1.5.31.5.3 工程进度目标工程进度目标 以宁新公路工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。总工期以宁新公路工程施工承包合同的合同工期作为进度控制目标。总工期 2424 个月。个月。 1.5.41.5.4 投资控制目标投资控制目标 以宁新公路工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。以宁新公路工程施工承包合同的总价作为投资控制目标。 1.61.6 监理工程师的职业道德准则监理工程师的职业道德准则 监理工程师在施工监理过程中，应本着监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、 廉洁自律廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则：的精神并遵守以下职业准则： 1 1、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。尽、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。尽 职、勤恳、兢兢业业地进行监理工作。职、勤恳、兢兢业业地进行监理工作。 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 9 2 2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的红包和任何回、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的红包和任何回 扣、提成或其他间接报酬。扣、提成或其他间接报酬。 3 3、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。 4 4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。 5 5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。 6 6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。 7 7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围 内实事求是地进行处理。内实事求是地进行处理。 1.71.7 监理工程师须知监理工程师须知 监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题： 1 1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则； 2 2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理；、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理； 3 3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点， 及时处理发生的问题；及时处理发生的问题； 4 4、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻意否定承包人在确保工程质、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不要轻意否定承包人在确保工程质 量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；量的前提下，通过技术手段获得利益的机会； 5 5、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验 资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定；资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意作出决定； 6 6、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、 提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停提示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停 施工，进行检查；施工，进行检查； 7 7、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进 行综合评价才能做出结论；行综合评价才能做出结论； 8 8、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据 去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快速度；去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快速度； 9 9、工程计量时，监理工程师应切记：、工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，计量一切合同内合格的工程是承包人的职责， 而复核这一工作则是监理人员的职责而复核这一工作则是监理人员的职责”； 1010、监理工程师或监理员必须每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以、监理工程师或监理员必须每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以 及材料和施工机械运转情况及材料和施工机械运转情况, ,每月书面上报一次；每月书面上报一次； 1111、监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与业主、承包人、监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与业主、承包人 协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令； 1212、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力； 1313、每日作好监理日记，掌握工程动态。、每日作好监理日记，掌握工程动态。 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 10 第二章第二章 施工监理机构与职责施工监理机构与职责 2.12.1 监理机构监理机构 2.1.12.1.1 监理机构的组织原则监理机构的组织原则 宁新公路的监理工作实行驻地高级监理工程师负责制，设驻地监理处一级监理组织。宁新公路的监理工作实行驻地高级监理工程师负责制，设驻地监理处一级监理组织。 监监理组织模式采用直线职能制，即在驻地高级监理工程师的领导下，形成一个驻地监理监理组织模式采用直线职能制，即在驻地高级监理工程师的领导下，形成一个驻地监理 处职能部门审核、确定，业主审批的管理系统。按照本办法的职责范围行使监理工程师的处职能部门审核、确定，业主审批的管理系统。按照本办法的职责范围行使监理工程师的 职权。职权。 2.1.22.1.2 驻地监理处驻地监理处 宁新公路工程监理机构图见图宁新公路工程监理机构图见图 1-11-1。 驻地监理处设高级监理工程师驻地监理处设高级监理工程师 1 1 名。名。 设综合办公室、合约部、试验室、专业工程师办公室、监理安全施工领导小组等五个设综合办公室、合约部、试验室、专业工程师办公室、监理安全施工领导小组等五个 职能部门，对监理组和承包人进行有效的现场管理。职能部门，对监理组和承包人进行有效的现场管理。 2.1.32.1.3 监理监理组组 全线设四个监理组，监理组设工程师名，并根据监理合同段的实际情况，配备足够全线设四个监理组，监理组设工程师名，并根据监理合同段的实际情况，配备足够 数量的监理员，负责合同段的现场监理工作。数量的监理员，负责合同段的现场监理工作。 图图 1-11-1 宁新公路监理组织机构框图宁新公路监理组织机构框图 驻地监理处 试验室 第一 监理组 第二 监理组 第三 监理组 专业工程师 办公室 第四 监理组 合约部综合办公室 监理安全施 工领导小组 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 11 2.22.2、各级监理机构及主要人员的职责范围、各级监理机构及主要人员的职责范围 2.2.1 （一）驻地高监的职责（一）驻地高监的职责 1 1、组织驻地监理处人员完成驻地监理处担负的各项工作；、组织驻地监理处人员完成驻地监理处担负的各项工作； 2 2、主持驻地监理处的监理业务工作，制定本监理处的监理计划；、主持驻地监理处的监理业务工作，制定本监理处的监理计划； 3 3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现 的问题；的问题； 4 4、主持审核承包人提交的施工设计详图；、主持审核承包人提交的施工设计详图； 5 5、审批承包人提交的分项工程开工申请报告，下达分项开工令；、审批承包人提交的分项工程开工申请报告，下达分项开工令； 6 6、审查承包人的施工进度计划，审批月进度计划；、审查承包人的施工进度计划，审批月进度计划； 7 7、巡视工地，检查合同段的施工质量，审定质量验收单、审签中间交工证书和中间计量证、巡视工地，检查合同段的施工质量，审定质量验收单、审签中间交工证书和中间计量证 书；书； 8 8、检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的进度计划达到合同要求；、检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的进度计划达到合同要求； 9 9、在总监授权的范围内，签署或签发返工令、停工令、复工令、退场令等监理指令；、在总监授权的范围内，签署或签发返工令、停工令、复工令、退场令等监理指令； 1010、初审承包人提交的支付报表，延期和索赔报告及其他函件，按本办法有关规定报送驻、初审承包人提交的支付报表，延期和索赔报告及其他函件，按本办法有关规定报送驻 地地 监理处；监理处； 1111、初审重要工程变更并提出处理建议，审批工程一般变更，签发工程一般变更的变更令，、初审重要工程变更并提出处理建议，审批工程一般变更，签发工程一般变更的变更令， 审查变更工程的单价；审查变更工程的单价； 1212、主持工地会议，及时解决施工中出现的各种问题；、主持工地会议，及时解决施工中出现的各种问题； 1313、协调与相邻合同段承包人之间的施工纠纷，协调承包人与地方之间的各种矛盾；、协调与相邻合同段承包人之间的施工纠纷，协调承包人与地方之间的各种矛盾； 1414、组织工程的交工验收；、组织工程的交工验收； 1515、执行驻地、执行驻地 监理处发出的监理业务指示，办理驻地监理处发出的监理业务指示，办理驻地 监理处交办的其他监理工作；监理处交办的其他监理工作； （二）计量和合同管理工程师的职责（二）计量和合同管理工程师的职责 1 1、在驻地高监的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作、在驻地高监的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作( (包括中期结算、交工结算、包括中期结算、交工结算、 最终结算最终结算) )，初审各种支付证书，编写计划统计报表和每月监理报告；，初审各种支付证书，编写计划统计报表和每月监理报告； 2 2、初审承包人提交的延期、索赔报告，提出索赔、延期的处理意见，初审变更工程的单价，、初审承包人提交的延期、索赔报告，提出索赔、延期的处理意见，初审变更工程的单价， 提出变更工程的初步估价；提出变更工程的初步估价； 3 3、协助驻地高监拟定向驻地、协助驻地高监拟定向驻地 监理处的报告，处理承包人来往函件，协助驻地高监签发一监理处的报告，处理承包人来往函件，协助驻地高监签发一 般工程变更令；般工程变更令； 4 4、督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，监督承包人办理工程保险和合同担保等事宜；、督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，监督承包人办理工程保险和合同担保等事宜； 5 5、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告，经驻地高监签发后上报；、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告，经驻地高监签发后上报； 6 6、负责往来文件管理，做好归档工作，所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志均、负责往来文件管理，做好归档工作，所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志均 应妥善保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；应妥善保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料； 7 7、监督本驻地所属合同段的工程保险，风险发生时，协助业主和承包人做好向保险公司的、监督本驻地所属合同段的工程保险，风险发生时，协助业主和承包人做好向保险公司的 索赔工作；索赔工作； 8 8、协助驻地专业监理工程师审查施工计划；、协助驻地专业监理工程师审查施工计划； 9 9、完成驻地高监交办的其他工作。、完成驻地高监交办的其他工作。 （三）路基、路面、结构工程师的职责（三）路基、路面、结构工程师的职责 1 1、在驻地高监领导下，负责合同段各单位工程、分部、分项工程的现场质量监理、检查施、在驻地高监领导下，负责合同段各单位工程、分部、分项工程的现场质量监理、检查施 工质量及施工进度；工质量及施工进度； 2 2、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量进度进行全面控、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量进度进行全面控 制，会同承包人共同进行工程计量；制，会同承包人共同进行工程计量； 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 12 3 3、审签承包人提交的施工详图设计，督促承包人及时办理竣工图纸、资料；、审签承包人提交的施工详图设计，督促承包人及时办理竣工图纸、资料； 4 4、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案，提出审查意见，供驻地高监审批时、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案，提出审查意见，供驻地高监审批时 参考，并对计划的执行情况参考，并对计划的执行情况 进行检查与监督，随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况；进行检查与监督，随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况； 5 5、按规定要求对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表，协助驻地高监审查中间交工证、按规定要求对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表，协助驻地高监审查中间交工证 书和中间计量证书；书和中间计量证书； 6 6、对承包人的不合格施工人员、试验人员有要求撤换的权利；、对承包人的不合格施工人员、试验人员有要求撤换的权利； 7 7、审核承包人的各种监理报表；、审核承包人的各种监理报表； 8 8、协助驻地合同工程师对有关索赔、延期及变更提出处理意见；、协助驻地合同工程师对有关索赔、延期及变更提出处理意见； 9 9、参加所管合同段的交工验收工作；、参加所管合同段的交工验收工作； 1010、完成驻地高监交办的其他工作。、完成驻地高监交办的其他工作。 （四）试验工程师的职责（四）试验工程师的职责 1 1、在驻地高监领导下，与合同段监理工程师紧密配合，准确及时地提供试验报告和分析意、在驻地高监领导下，与合同段监理工程师紧密配合，准确及时地提供试验报告和分析意 见，为驻地监理处进行工程质量评估提供依据；见，为驻地监理处进行工程质量评估提供依据； 2 2、监督、检查、监督、检查( (包括旁站包括旁站) )承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的仪器和人员，承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的仪器和人员， 依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试验检测，监督承包人的试验、检测数据能实事依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试验检测，监督承包人的试验、检测数据能实事 求是、准确无误；求是、准确无误； 3 3、按有关规范和标准规定的抽检频率抽检下列试验项目：、按有关规范和标准规定的抽检频率抽检下列试验项目： 1)1) 原材料试验（钢材、沥青、水泥、片石送中心试验室或业主指定的有资质的试验室）；原材料试验（钢材、沥青、水泥、片石送中心试验室或业主指定的有资质的试验室）； 2)2) 压实度检测；压实度检测； 3)3) 弯沉值检测；弯沉值检测； 4)4) 所有混合料（砂浆、混凝土、基层材料）的试件制备及强度检测；所有混合料（砂浆、混凝土、基层材料）的试件制备及强度检测； 5)5) 平整度检测；平整度检测； 4 4、抽查、复核下列承包人所做的控制指标、混合料配合比试验：、抽查、复核下列承包人所做的控制指标、混合料配合比试验： 1)1) 路基用土的标准击实、液塑限、路基用土的标准击实、液塑限、CBRCBR 试验、颗粒分析；试验、颗粒分析； 2)2) 基层用混合料的重型击实及配合比试验；基层用混合料的重型击实及配合比试验； 3)3) 混凝土的配合比试验；混凝土的配合比试验； 4)4) 砂浆配合比试验；砂浆配合比试验； 5 5、监督检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求；、监督检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求； 6 6、提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要层位的质量控制试验检测资、提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要层位的质量控制试验检测资 料；料； 7 7、负责向中心试验室上报有关试验、检测汇总表，并配合中心试验室及上级有关机构的抽、负责向中心试验室上报有关试验、检测汇总表，并配合中心试验室及上级有关机构的抽 检工作；检工作； 8 8、完成驻地高监或中心试验室交办的有关工作。、完成驻地高监或中心试验室交办的有关工作。 （五）测量工程师的职责（五）测量工程师的职责 1 1、在驻地高监的领导下，负责合同段的测量监理工作；、在驻地高监的领导下，负责合同段的测量监理工作； 2 2、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人测量内外业成果，复测承包、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人测量内外业成果，复测承包 人水准点、道路、桥梁、房屋控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等；人水准点、道路、桥梁、房屋控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等； 3 3、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图 上说明；上说明； 4 4、检查和监督承包人的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认；、检查和监督承包人的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认； 5 5、审查承包人的检测申请，经现场检测，符合规范要求的予以签认，对不合格的及时通知、审查承包人的检测申请，经现场检测，符合规范要求的予以签认，对不合格的及时通知 承包人及有关人员；承包人及有关人员； 6 6、协助驻地专业工程师做好工程的计量工作；、协助驻地专业工程师做好工程的计量工作； 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 13 7 7、督促和检查承包人定期标定测量仪器；、督促和检查承包人定期标定测量仪器； 8 8、完成驻地高监交办的其他工作。、完成驻地高监交办的其他工作。 （六）合同段监理工程师的职责（含监理员）（六）合同段监理工程师的职责（含监理员） 1 1、合同段监理工程师（含监理员）必须对各施工工序进行现场旁站，对关键工序、隐蔽工段监理工程师（含监理员）必须对各施工工序进行现场旁站，对关键工序、隐蔽工 程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。 2 2、旁站监理必须严格要求承包人按图纸，按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进、旁站监理必须严格要求承包人按图纸，按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进 行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。 3 3、作好监理日记逐日详细记录工地的情况，包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工、作好监理日记逐日详细记录工地的情况，包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工 作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等。作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等。 4 4、监督承包人的自检取样，对承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合、监督承包人的自检取样，对承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合 试验监理工程师进行抽检。试验监理工程师进行抽检。 5 5、配合测量监理工程师进行放样抽检工作，参与工程计量的联测工作，但不得独立签认变、配合测量监理工程师进行放样抽检工作，参与工程计量的联测工作，但不得独立签认变 更增加的工程量。更增加的工程量。 6 6、及时向专业工程师、驻地高监汇报工地的质量状况及工程进度情况。、及时向专业工程师、驻地高监汇报工地的质量状况及工程进度情况。 7 7、及时督促承包人按图纸、规范及合同正常，安全生产。、及时督促承包人按图纸、规范及合同正常，安全生产。 8 8、督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。、督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。 第三章第三章 施工准备阶段的监理施工准备阶段的监理 3.13.1 施工监理工作准备施工监理工作准备 3.1.13.1.1 驻地监理人员及设备的进场：在施工监理合同签订之日起，开展监理准备工作。驻地监理人员及设备的进场：在施工监理合同签订之日起，开展监理准备工作。 3.1.23.1.2 建立完善的监理组织体系，向业主提交组织机构框图，并与业主及承包人建立正常建立完善的监理组织体系，向业主提交组织机构框图，并与业主及承包人建立正常 的工作渠道。的工作渠道。 3.1.33.1.3 熟悉合同文件：全面熟悉合同文件，如发现有差错、遗漏或含糊不清等问题应查证熟悉合同文件：全面熟悉合同文件，如发现有差错、遗漏或含糊不清等问题应查证 清楚，提出合理的处理建议，上报业主决定。清楚，提出合理的处理建议，上报业主决定。 3.1.43.1.4 现场复查：对设计图纸和定线数据进行必要的核对，纠正错误，补充遗漏，对于发现场复查：对设计图纸和定线数据进行必要的核对，纠正错误，补充遗漏，对于发 现的重大错误、漏项或局部方案性问题，提出资料，驻地监理处报业主。现的重大错误、漏项或局部方案性问题，提出资料，驻地监理处报业主。 3.1.53.1.5 对施工现场及水系进行调查，调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未示明的对施工现场及水系进行调查，调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未示明的 地上、地下结构物；工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其障碍物；施工前不能按时交工的工地上、地下结构物；工程占地范围内尚未拆迁的建筑物及其障碍物；施工前不能按时交工的工 程占地及有争议的工程占地；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其设施；可能危及工程程占地及有争议的工程占地；施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其设施；可能危及工程 安全的自然灾害及地质病害，取土、弃土场、料场及排水构造物的合理性等。根据调查结果提安全的自然灾害及地质病害，取土、弃土场、料场及排水构造物的合理性等。根据调查结果提 出处理建议。出处理建议。 3.1.63.1.6 依据本细则的规定，对质量、进度、投资控制、合同管理的各种记录、报表、证书依据本细则的规定，对质量、进度、投资控制、合同管理的各种记录、报表、证书 及图式交承包人制备，供监理工程师和承包人使用。及图式交承包人制备，供监理工程师和承包人使用。 3.23.2 施工准备阶段的主要监理工作施工准备阶段的主要监理工作 3.2.13.2.1 召开第一次工地会议召开第一次工地会议 由业主主持召开所辖合同段第一次工地会议，业主、驻地由业主主持召开所辖合同段第一次工地会议，业主、驻地 监理处、承包人参加会议，目的监理处、承包人参加会议，目的 在于业主下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良在于业主下达工程开工令之前对承包人的各项准备工作进行全面检查，确保工程实施有一个良 好的开端。会议由业主指定人员做好记录，会后整理出会议记录。由各方代表签名。会议记录好的开端。会议由业主指定人员做好记录，会后整理出会议记录。由各方代表签名。会议记录 具有约束作用，会议中决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必要的手续。具有约束作用，会议中决定执行的有关问题，均应按合同规定的程序办理必要的手续。 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 14 3.2.23.2.2 审核承包人的施工组织设计审核承包人的施工组织设计 承包人在签署承包合同协议书后承包人在签署承包合同协议书后 1414 天内，应向驻地监理处提交实施性总体施工组织设计，天内，应向驻地监理处提交实施性总体施工组织设计， 驻地监理处对承包人的施工组织设计进行审核，并提出审核意见，承包人应根据驻地监理处的驻地监理处对承包人的施工组织设计进行审核，并提出审核意见，承包人应根据驻地监理处的 审核意见进行修订补充。审核意见进行修订补充。 总体施工组织设计的内容包括：总体施工组织设计的内容包括： 1)1) 工程概况；工程概况； 2)2) 总体施工组织部署；总体施工组织部署； 3)3) 总体施工方案；总体施工方案； 4)4) 总体施工进度计划（附横道图、网络图等）；总体施工进度计划（附横道图、网络图等）； 5)5) 人员与机械设备进场计划图（表）；人员与机械设备进场计划图（表）； 6)6) 施工场地总布置图；施工场地总布置图； 7)7) 施工准备说明；施工准备说明； 8)8) 质量保证体系、安全及环保措施；质量保证体系、安全及环保措施； 9)9) 重点单项工程的施工方法及措施；重点单项工程的施工方法及措施； 1010）资金使用计划（用柱状图）和月进度现金流量表。）资金使用计划（用柱状图）和月进度现金流量表。 审核的重点为：审核的重点为： （一）（一）总体施工方案及重点单项工程施工方案是否先进合理；总体施工方案及重点单项工程施工方案是否先进合理； （二）（二）总体进度计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证；总体进度计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证； （三）（三）技术人员和机械设备的配备及进场计划是否能满足各阶段施工的需要；技术人员和机械设备的配备及进场计划是否能满足各阶段施工的需要； （四）（四）承包人质量保证体系是否满足要求；承包人质量保证体系是否满足要求； （五）（五）承包人的安全保证措施是否满足要求；承包人的安全保证措施是否满足要求； 驻地监理处审核同意后，报业主审批。经业主批准的施工组织设计作为合同的补充，对承驻地监理处审核同意后，报业主审批。经业主批准的施工组织设计作为合同的补充，对承 包人具有约束力。包人具有约束力。 3.2.33.2.3 实地检查承包人的开工准备情况实地检查承包人的开工准备情况 （一）（一）驻地建设及人员到位情况驻地建设及人员到位情况 1 1、人员：按省交通质监站组织考试面试合格的人员并当面审核原件。、人员：按省交通质监站组织考试面试合格的人员并当面审核原件。 2 2、驻地建设：住宿与办公分开，试验室面积不少于、驻地建设：住宿与办公分开，试验室面积不少于 180m180m2 2，计算机联网的软硬件配备。，计算机联网的软硬件配备。 （二）机械设备的到位情况（二）机械设备的到位情况 1 1、 进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率 与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计一致。与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计一致。 2 2、 各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求。各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求。 3 3、 各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路） 的适应性。的适应性。 4 4、 数量不足或不配套的施工机械设备，应要求承包人限期补足进场；检验不合格的机械数量不足或不配套的施工机械设备，应要求承包人限期补足进场；检验不合格的机械 设备，限期撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到监理工程师的同意。设备，限期撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到监理工程师的同意。 5 5、已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离现场。、已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离现场。 （三）承包人的质量保证体系落实情况（三）承包人的质量保证体系落实情况 1 1、承包人必须有一名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责质量保证和、承包人必须有一名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责质量保证和 自检工作。自检工作。 2 2、承包人必须有自己的质量保证体系，包括试验及测量等，有固定的技术人员和必要的试、承包人必须有自己的质量保证体系，包括试验及测量等，有固定的技术人员和必要的试 验检验设备。验检验设备。 3 3、有完善的责任制。、有完善的责任制。 （四）检验承包人的进场材料（四）检验承包人的进场材料 永州市宁新公路驻地 监理处 施工监理实施细则 15 检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。 （五）（五） 审查承包人标准试验审查承包人标准试验 申请单项开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。申请单项开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。 3.2.43.2.4 发布开工令发布开工令 业主