街道应急管理工作要点.doc

街道应急管理工作要点按照区政府的统一具体部署，根据沈河区2009年应急管理工作要点的要求，我街应急管理工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，结合我街实际，坚持以人为本，预防与处置相结合，全面推进应急管理体系建设，进一步健全应急管理机制，加强宣传培训，强化社会参与，最大限度地预防和减少突发事件的发生，提高全街应对突发事件的综合能力，推动和谐沈河建设。重点抓好以下工作： 一、建立健全应管理体系，打好应急管理工作基础 1.深化应急预案体系建设。按照省、市、区总体应急预案的要求，着力编制完善各项预案，建立“横向到边，纵向到底”的应急预案体系。各部门、社区都要结合工作实际，制定突发公共事件应急预案。各类预案要简洁明了，好记管用。重点抓好专项应急预案的演练。要通过演练，检验预案的实用性、科学性和可行性。 2.健全应急管理体制。按照沈河区2009年应急管理工作要求，建立应急管理工作领导小组，组长由办事处党工委书记张继民和办事处主任骆颖担任；副组长由街道办事处党工委副书记阴立娇、副主任王珀、马玉崑、杨晓东和武装部长吴飞担任；成员由行政办公室主任刘建伟、组织委员牛砚军、经济办公室主任孙治龙、综合治理科科长李东升、社区建设指导科科长魏红艳、社保科科长赵健、城管科科长张相财、社区书记江春华、石晓萍、李桂芬、曹淑娟、苏玲俐、韩军、苑晓亮组成。街道各部门具体工作落实如下：由安全生产中队负责根据突发事件性质制定具体应对措施，由行政办公室负责全面协调，由城管科负责物资保障，其他科室加以辅助，各社区也要将应急管理作为自治管理的重要内容，做好防范工作。各科室科长、各社区书记为责任人。 3.完善应急管理机制。健全信息报告和通报机制。街道各科室和各社区要建立健全和完善突发公共事件信息报告制度，建立总值班室，确定信息员，积极做好日常值班、值守及应急信息汇总上报等工作，确保突发事件一旦发生得到及时处理。4.加强应急管理法制建设。认真贯彻实施突发事件应对法，依法行政，努力使突发公共事件的应急处置逐步走向规范化、制度化和法制化轨道，并注意通过对工作实践的总结，促进法律、法规和规章的不断完善。 5.加强应急物资储备，整合实物储备资源。努力形成分层次综合管理的物资储备和调拨机制，实现覆盖各类突发时间的应急物资保障和储备体系。二、有力有序处置突发公共事件，及时报送相关信息街道各科室和各社区严格按照沈阳市突发公共事件总体应急预案规定程序和要求，有力有序处置各类突发公共事件。突发公共事件发生后，先期组织开展应急救援和处置工作，控制事态发展，并将突发公共事件发生时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施及时报告区政府应急管理办公室。要切实加强预测预警信息的报送工作。建立预测预警系统，每月、每季度要对已经发生的各类突发公共事件进行总结评估，并对当前和今后发生、发展的规律、特点，可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态进行分析预测，将评估分析情况在上报区政府及有关部门的同时，及时向公众作出预警。对于个别重特大事件的总结评估和分析预警信息，要随时汇总，及时报送。三、推进应急工作规范化建设，切实加强基层应急管理应急管理工作重点加强以各社区为基础的应急志愿者队伍和信息报告员队伍建设，整合提高基层救援队伍应急能力建设，动员和组织群众参与到应急管理活动中来。四、抓好隐患排查和应急预警工作，建立健全监管长效机制按照区政府的部署，在全街开展突发事件风险隐患集中排查活动，全面、准确掌握风险隐患存在情况，推进风险隐患登记和现状评估，制定整改措施并落实。对重点场所加强监控，实现动态监管，逐步建立健全风险隐患排查监管长效机制，从源头上预防和减少突发事件的发生。 五、建立完善应急工作体系，搭建综合应急平台根据要求建立健全应急管理工作体系，组织做好应急平台建设工作。为应急管理部门、社区配强配好人员、办公设施、交通和综合指挥平台通讯工具等。安全生产办公室、行政办公室、城管科等部门，要整合现有资源，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施，建设综合应急避难场所。六、开展应急知识科普宣教活动，不断提高公众应对处置突发事件能力 1.加强应急知识的宣传。继续深入开展突发事件应对法的宣传。制作应急知识、应急法规宣教版报及宣传标语，开展对市民的应急知识宣传教育工作，强化市民应急防范意识，提高应对和处置突发事件的能力和水平。街道各科室和各社区要结合各自实际情况，利用多种形式，印发学习资料，宣传应急知识，推动普及活动的深入开展。2加强学习培训工作。做好对公务员、应急管理干部、基层干部、企业负责人、应急救援队伍、应急志愿者、信息报告员的分类培训工作，提高人才队伍素质。适时组织应急管理干部座谈，到周边城市学习考察。七、强化应急督查，探索制定应急管理工作评估考核办法1. 继续开展应急管理绩效考评工作，并将其纳入年底对各社区的绩效考评中，不断完善考评细则和考核办法，把日常管理与年终考评结合起来，每半年对各社区进行督导检查一次，年终进行全面考评。2.实行应急管理工作定期报告制度，每半年和年终向区政府应急办报告应急管理工作总结报告。3.建立和完善应急管理工作通报制度，对突发事件信息，特别重大、重大突发事件信息，省、市、区政府领导批示落实情况，突发事件评估报告，应急管理工作投稿信息等及时上报区应急管理办公室。2009年4月2日应急管理宣传周活动方案为全面提高我街应急管理工作水平，深入落实中华人民共和国突发事件应对法，进一步增强居民的危机防范意识和提高居民应急避险、自救互救的能力，并根据沈河区2009年应急管理宣传周活动实施方案的通知精神，结合我街实际决定于10月19日至23日在全街范围内开展应急管理宣传周活动。具体方案如下：一、指导思想全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，结合街道办事处自身工作实际切实履行政府应急管理职能，在全社会广泛宣传和普及应急管理知识，依法管理、正面引导，最大限度地减少突发事件造成人员伤亡和财产损失，促进全街经济社会全面可持续发展，为建设“和谐沈河、平安沈河”创造安全稳定的社会环境。 二、组织形式在市、区政府的统一领导下，由街道办事处应急办牵头，各社区和辖区相关部门共同参与。三、宣传内容以贯彻落实和普及中华人民共和国突发事件应对法、辽宁省突发事件应对条例为重点，同时宣传应急管理知识、常识、公民防灾减灾，自救互救知识等。四、活动安排1.为加强宣传周活动的组织领导，成立山东庙街道应急宣传周活动领导小组。组 长：张继民 骆 颖副组长：阴立娇 王 珀 马玉昆 吴 飞 杨晓东成 员：应急办公室、街道各科科长及各社区书记 2.时间安排：2009年10月19日23日。 3.组织形式：办事处将在十一纬路上设立一个中心会场，悬挂宣传条幅，摆放宣传板，由街道、社区组成30人的宣传队，现场免费发放宣传资料和传单、宣传突发事件应对法和应急科普安全常识；并同时在7个社区分别设立分会场，利用社区宣传栏开辟应急管理科普知识专栏，制作宣传标语，张贴统一提供的宣传画，并坚持一个月以上；同时利用广播、现场咨询等形式广泛开展社会化宣传活动。五、有关要求宣传周活动期间，街道各相关科室、各社区要高度重视此次宣传周活动，要把组织好宣传周活动作为应急管理工作的大事来抓，保障宣传周活动的顺利开展。在宣传周活动中，街道及各社区相关负责人员要切实负起责任，街道应急办要适时深入到社区就宣传周开展情况进行督导检查。宣传周活动结束后，各社区要及时总结活动开展情况，并于10月23日下班前将活动情况形成书面材料并附活动图片报送街道办事处应急办。2009年10月15日应急管理宣传周活动总结为全面提高我街应急管理工作水平，深入落实中华人民共和国突发事件应对法，进一步增强居民的危机防范意识和提高居民应急避险、自救互救的能力，并根据沈河区2009年应急管理宣传周活动实施方案的通知精神，结合我街实际于10月19日至23日在全街范围内开展应急管理宣传周活动。现总结如下：一、高度重视，周密筹划我街领导对本次宣传周活动高度重视，迅速组织相关人员召开专门会议作出了部署。1.为保障宣传周活动顺利进行，成立应急管理宣传周活动领导小组：组 长：骆 颖副组长：吴飞成 员： 行政办公室工作人员、 社区相关人员宣传活动的具体实施细节由行政办公室负责。2.在统一思想，明确任务的有利前提下，我街结合自身特点，我街行政办公室周密地进行了活动的前期准备工作，制定详细的活动方案，投入资金近千元制作宣传板、条幅，张贴宣传画，给各社区分发宣传资料， 并实地考察中心会场的设置地点。3.街道在十一纬路人流比较集中的路口设立中心会场，并同时6个社区（春河社区移动迁）门口设立分会场，同时进行宣传活动。二、广泛宣传，营造氛围在前期准备工作顺利完成的基础上，坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导为原则，本次应急管理宣传周活动全面拉开帷幕。1.10月19日上午8：30，由街道、社区组成10余人的宣传队布置中心会场，设置咨询台，悬挂条幅，摆放展板。9：00宣传活动正式开始，宣传队成员不畏严寒为来往群众发放宣传手册百余份、提供咨询服务，营造了良好的宣传氛围。2.在各分会场，各社区组织以宣传展板、大屏幕、横幅、标语、广播、现场咨询和免费发放应急宣传画册、传单等形式广