平度市2015年度抗旱应急水源工程项目实施方案.doc

平平度度市市2 20 01 15 5年年度度抗抗旱旱应应急急水水源源工工程程 项项目目 实实施施方方案案 （修修订订稿稿） 青岛市水利勘测设计研究院有限公司 二二一五年三月一五年三月 证书：水利乙级 编号：A137017397 工程名称：平度市平度市 2015 年度抗旱应急水源工程项目实施方案年度抗旱应急水源工程项目实施方案 设计单位：青岛市水利勘测设计研究院有限公司青岛市水利勘测设计研究院有限公司 工程设计证书：水利乙级水利乙级 A137017397 批批 准：准： 秦晓波 审审 定：定： 毛赞庆 审审 核：核： 王善涛 校校 核：核： 孙 健 参加人员：参加人员： 潘树新 王德鹏 邓颖莉 李昌研 郎济军 张宗刚 刘延栋 李 涛 目目 录录 1综合说明综合说明2 1.1项目背景2 1.2工程位置2 1.3相关规划2 1.4工程任务和规模2 1.5工程规模2 1.6工程总布置与工程设计2 1.7施工组织设计2 1.8投资概算与资金筹措2 1.9资金筹措方案2 1.10项目管理2 1.11抗旱效益分析及环境影响评价2 2概况概况2 2.1平度市概况2 2.2兰底镇基本情况2 2.3项目区旱灾情况及项目建设的必要性2 2.4项目区水源概况2 2.5项目区地形地貌及地质情况2 3工程任务和规模工程任务和规模2 3.1保障范围及对象2 3.2常规需水量计算2 3.3抗旱应急需水量计算2 3.4可供水量计算2 3.5工程任务2 3.6工程设计规模2 4工程总布置及工程设计工程总布置及工程设计2 4.1设计依据及原则2 4.2工程等别与标准2 4.3工程总布置2 4.4工程设计2 4.5主要工程量2 5施工组织设计施工组织设计2 5.1施工条件2 5.2施工导流及排水2 5.3主要建筑材料2 5.4主体工程施工方法及程序2 5.5施工总布置2 5.6施工进度安排2 6投资概算与资金筹措投资概算与资金筹措2 6.1投资概算依据及有关规定2 6.2投资概算2 6.3资金筹措方案2 7项目管理项目管理2 7.1项目建设期管理2 7.2项目运行期管理2 8抗旱效益分析及环境评价抗旱效益分析及环境评价2 8.1常规供水效益和抗旱应急供水效益分析2 8.2国民经济评价2 8.3环境影响评价2 8.4综合评价2 附件：附件： 1、概算附表 2、实施方案附图 1 1综合说明 1.1 项目背景 为积极应对气候变化和人类活动影响下日益严重的干旱灾害，加快构建与 经济社会发展相适应的抗旱减灾体系，形成抗旱减灾长效机制，全面提升我国 抗旱减灾的整体能力和综合管理水平，保障城乡居民生活用水安全和经济社会 可持续发展，2011 年 11 月，国务院常务会议审议通过了全国抗旱规划 ，并 下发了国务院关于全国抗旱规划的批复 （国函2011141 号） 。 根据抗旱形势需要，为深入推进实施抗旱规划，更好地开展抗旱应急水源 工程建设，山东省水利厅和山东省财政厅联合下发通知（鲁水汛旱字2015 2 号） ，要求各县组织实施好 2015 年度抗旱应急水源工程。 根据抗旱水源建设安排，平度市 2015 年度抗旱应急水源工程项目为平度市 兰底镇提水工程。该项目利用已建兰底、万家灌溉引水工程管涵竖井作为取水 口，新建提水泵站，非灌溉期间将大沽河来水提升至项目区内 5 座平塘中作为 灌溉水源，满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄 4 座村庄常规灌溉和抗旱应急 需要。根据2015 年度抗旱应急水源工程项目县级实施方案编制大纲 （山东 省水利厅） ，我公司编制完成了平度市 2015 年度抗旱应急水源工程项目实施 方案 。 1.2 工程位置 兰底镇位于平度市南部，与胶州、高密两市接壤，总面积 128.7 平方公里， 耕地面积 12.6 万亩，辖 57 个行政村，总人口 3.75 万。项目区位于兰底镇东部， 分布于兰底、万家引水工程管涵两侧，东起苏韩庄，西至王家官庄，共新建提 水泵站 4 座，改造蓄水平塘 5 座，铺设 PE 输水管道 1922m。通过本项目的实 2 施，抗旱应急可灌溉基本口粮田 2464.5 亩，常规年份可灌溉农田 3946 亩。 现状 5 座平塘沿已建引水工程管涵分布在项目区内。其中苏韩庄平塘位于 苏韩庄西约 150m，引水管涵北约 290m 处；大阵东平塘位于大阵村东约 190m，引水管涵以北约 30m 处；大阵西平塘位于大阵村西约 20m，引水管涵南 约 160m 处；大阵南平塘位于大阵村西南约 335m，引水管涵南约 700m 处；王 家官庄平塘位于王家官庄村东南约 205m，引水管涵南约 530m 处。 新建 4 座泵站布置于引水工程管涵竖井内。其中苏韩庄泵站布置于苏韩庄 南，管涵 5 号竖井内，输水管线总长 282m，向苏韩庄平塘供水；大阵东泵站布 置于大阵东，管涵 12 号竖井内，输水管线总长 24m，向大阵东平塘供水；大阵 西泵站布置于大阵西，管涵 15 号竖井内，输水管道总长 1061m，向大阵西和大 阵南平塘供水；王家官庄泵站布置于王家官庄北，管涵 18 号竖井内，输水管道 总长 555m，向王家官庄平塘供水。 工程项目位置图 3 工程平塘及泵站统计表 序号平塘名称 平塘设计容积 （万 m3） 配套泵站 名称 竖井编号 输水管道长 （m） 1苏韩庄2.90 苏韩庄J5282 2大阵东4.58 大阵东J1224 3大阵西1.42 4大阵南1.09 大阵西J151061 5王家官庄2.78 王家官庄J18555 6合计12.77/1192 1.3 相关规划 本工程实施方案编制主要有关规划为： 平度市农业综合开发“十二五”发展规划 （青岛市水利勘测设计研究院 有限公司，2011.06） ； 青岛市大型灌区续建配套与节水改造规划（2009-2020 年） （青岛市水利 勘测设计研究院有限公司，2009.04） ； 青岛市水资源综合规划总体报告 （青岛市发展和改革委员会、青岛市水 利局，2014.02） ； 青岛市平度尹府灌区续建配套与灌溉引水工程规划 （青岛市水利勘测设 计研究院，一九九九年十一月） ； 平度市兰底、万家灌溉引水工程项目建议书 （青岛市水利勘测设计研究 院有限公司，二零一三年十月） ； 工程其他有关规划。 1.4 工程任务和规模 1.4.1常规需水量 项目区常规灌溉面积为 3946 亩，综合毛灌溉定额为 266.3m3/亩，计入平塘 蒸发渗漏损失后，常规年份灌溉毛需水量为 116.8 万 m3。 4 1.4.2抗旱应急需水量 本项目共保障 4 个村庄，农业人口 3286 人的 2464.5 亩基本口粮田。根据 抗旱应急水源工程项目县级实施方案编制大纲：“农业灌溉以保障农民基 本口粮田作物生长关键期最基本用水为标准，一般最低控制在 2030m3/亩。 ” 结合项目区实际情况，无其他替代水源，本工程按照 30m3/亩计，计入平塘蒸 发渗漏损失及灌溉损失量后，本项目区抗旱应急毛需水量为 12.64 万 m3。 1.4.3可供水量 本项目区自大沽河引水工程管涵竖井内提水，根据项目区水资源状况的分 析可知，大沽河引水灌区在 P=50%和 P=75%保证率条件下灌溉水源满足要求， 项目可引水量分别为 684.9 万 m3和 126.0 万 m3。P=95%保证率条件下，大沽河 可供水量急剧减小，但为满足关键期最基本灌溉水量的需水量也大幅减小。在 P=95%保证率条件下项目区可供水量为 18.8 万 m3。 综上所述，项目区可引水量在 P=50、P=75和 P=95保障率条件下， 均满足灌溉要求。 1.4.4工程任务和规模 1.4.4.1工程任务 平度市兰底镇提水工程建设的任务是，利用已建平度市兰底、万家灌溉引 水工程管涵竖井作为取水口，新建提水泵站并扩挖现状平塘，在非灌溉期间提 水至项目区 5 座平塘内作为灌溉水源，满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄 4 座村庄 2464.5 亩基本口粮田抗旱应急和 3946 亩耕地常规灌溉的需要。 1.5 工程规模 平度市兰底镇提水工程抗旱应急灌溉面积 2464.5 亩，常规灌溉面积 3946 亩，蓄水容积 12.77 万 m3，最大单站提水流量 192m3/h。根据水利水电工程 5 等级划分及洪水标准 （SL252-2000）和灌溉与排水工程设计规范 （GB50288-99） ，本项目的工程规模为小（2）型；工程等别为等，主要建筑 物 5 级，次要建筑物 5 级。 1.6 工程总布置与工程设计 1.6.1设计标准 根据水利水电工程等级划分及洪水标准 （SL252-2000）和灌溉与排水 工程设计规范 （GB50288-99） ，平度市兰底镇提水工程的工程等别为等，主 要建筑物 5 级，次要建筑物 5 级。 根据灌溉与排水工程设计规范 （GB50288-99）和平度市兰底、万家 灌溉引水工程项目建议书 ，项目区灌溉设计保证率为 50%，灌溉水利用系数为 0.65。 根据2015 年度抗旱应急水源工程项目县级实施方案编制大纲 ，本项目 抗旱应急保障农民基本口粮田用水标准为 30m3/亩。 根据中国地震动参数区划图 （GB183062001） ，工程区地震动峰值加 速度为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.45s，对应的地震基本烈度为度。 依据水工建筑物抗震设计规范 （DL5073-2000） ，本工程采用基本烈度作为 设计烈度，无需进行抗震计算。 1.6.2工程总体布置 平度市兰底镇提水工程利用已建兰底、万家灌溉引水工程管涵竖井作为取 水口，修建 4 座提水泵站，在非灌溉期将大沽河来水提升输送至项目区内 5 座 平塘中作为灌溉水源，满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄 4 座村庄，2464.5 亩基本口粮田抗旱应急和 3946 亩耕地常规灌溉需要。5 座平塘总容量 12.77 万 m3，4 座泵站总装机容量 59kW。 平塘分布在引水工程管涵沿线两侧，项目采用就近提水的原则，在距平塘 6 最近的 5 号、12 号、15 号和 8 竖井中各布置 2 台潜水泵，共布置水泵 8 台。输 水管道为 PE 管，管径 dn=110250mm，沿田间道路埋设，管道总长 1922m。 为满足蓄水要求，平塘清淤后采用 M10 浆砌块石对各平塘边坡进行护砌。 平塘靠道路一侧布置钢筋砼栏杆防止行人和车辆跌落。 变压器站采用杆上式，靠近村庄布置。苏韩庄泵站变压器型号为 S11- 100/10/0.4；大阵东和大阵西泵站共用变压器，型号为 S11-100/10/0.4；王家官 庄泵站变压器型号为 S11-50/10/0.4；出变压器站后低压电缆埋设至泵站，埋地 电缆采用铠甲式电缆。 1.6.3工程设计 1.6.3.1提水泵站设计 提水泵站潜水泵布置于已建管涵竖井内。竖井横截面尺寸为 2.02.0m，竖 井深约 913m，井筒为钢筋砼结构，厚 0.60m。管涵设计输水流量为 1.9m3/s， 设计过流水深为 1.53m。 经分析，泵站共布置 4 座，分别为苏韩庄泵站，大阵东泵站，大阵西泵站 和王家官庄泵站。4 座泵站分别位于已建引水工程管涵 5 号、12 号、15 号和 18 号竖井内。水泵采用 QW 型潜水泵，导轨式自动耦合安装，配液位控制开关， 竖井内水位低于最低水位时自动停机。每座泵站布置水泵 2 台，一用一备，共 布置水泵 8 台。 根据计算，苏韩庄和大阵东泵站选择水泵型号为 200QW250-15-18.5，额定 流量为 250m3/h，额定扬程 15m，额定功率 18.5kW；大阵西和王家官庄泵站选 择水泵型号为 150QW100-15-11，额定流量为 100m3/h，额定扬程 15m，额定功 率 11kW。 7 1.6.3.2平塘改造及护砌工程设计 本项目共改造平塘 5 座。工程内容包括平塘清淤、边坡护砌和护栏工程。 为满足灌溉水量要求，需将目前比较浅的平塘挖深扩容。 苏韩庄平塘位于苏韩庄西侧，现状地面高程 24.0m，塘底高程 17.8m，清淤 深 03m，清淤后平塘顶部尺寸为 180406.5m（长宽深） ，蓄水容积为 2.90 万 m3。平塘边坡坡比为 1:1.5，边坡采用 M10 浆砌块石护砌，为便于施工厚 250mm，下铺 200mm 厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风 化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，护坡基础采用 M10 浆砌块石基础，基础深 0.5m，宽 0.5m。平塘顶部采用 C25 素混凝土压顶， 宽 500mm，厚 200mm。平塘西侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高 1.1m，长 180m。平塘设警示牌一座。 大阵东平塘位于大阵村东侧，现状地面高程 23.5m，塘底高程 18.5m，清淤 并扩挖深 1.5m，扩挖后平塘顶部尺寸为 215506.5m（长宽深） ，蓄水容积 为 4.58 万 m3。平塘边坡坡比为 1:1.5，边坡采用 M10 浆砌块石护砌，为便于施 工厚 250mm，下铺 200mm 厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土 或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用 M10 浆砌块石基础，基础深 0.5m，宽 0.5m。平塘顶部采用 C25 素混凝土压顶， 宽 500mm，厚 200mm。平塘西侧和北侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏 高 1.1m，长 265m。平塘设警示牌一座。 大阵西平塘位于大阵村西侧，现状地面高程 19.0m，塘底高程 16.5m，清淤 并扩挖深 3.0m，扩挖后平塘顶部尺寸为 75555.5m（长宽深） ，蓄水容积为 1.42 万 m3。平塘边坡坡比为 1:1.5，边坡采用 M10 浆砌块石护砌，为便于施工 厚 250mm，下铺 200mm 厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或 风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用 8 M10 浆砌块石基础，基础深 0.5m，宽 0.5m。平塘顶部采用 C25 素混凝土压顶， 宽 500mm，厚 200mm。平塘东侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高 1.1m，长 60m。平塘设警示牌一座。 大阵南平塘位于大阵村西南侧，现状地面高程 19.0m，塘底高程 14.5m，清 淤深 1.5m，扩挖后平塘顶部尺寸为 65505.5m（长宽深） ，蓄水容积为 1.09 万 m3。平塘边坡坡比为 1:1.5，边坡采用 M10 浆砌块石护砌，为便于施工厚 250mm，下铺 200mm 厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质粘土或风 化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础采用 M10 浆砌块石基础，基础深 0.5m，宽 0.5m。平塘顶部采用 C25 素混凝土压顶，宽 500mm，厚 200mm。平塘南侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏高 1.1m， 长 60m。平塘设警示牌一座。 王家官庄平塘位于王家官庄村东南侧，现状地面高程 20.0m，塘底高程 18.0m，清淤深 2.5m，扩挖后平塘顶部尺寸为 235355.5m（长宽深） ，蓄水 容积为 2.78 万 m3。平塘边坡坡比为 1:1.5，边坡采用 M10 浆砌块石护砌，为便 于施工厚 250mm，下铺 200mm 厚碎石垫层，由于平塘所处地层为含姜石粉质 粘土或风化泥岩层，为弱透水层，碎石下铺设土工布（150kg/m2）一层，基础 采用 M10 浆砌块石基础，基础深 0.5m，宽 0.5m。平塘顶部采用 C25 素混凝土 压顶，宽 500mm，厚 200mm。平塘北侧紧靠道路，设钢筋砼护栏保护，护栏 高 1.1m，长 30m。平塘设警示牌一座。 平塘设计参数统计表 平塘名称 地面高程 （m） 现状底高程 （m） 设计底长 （m） 设计底宽 （m） 设计蓄水深 （m） 挖深 （m） 设计底高程 （m） 设计容积 （m3） 苏韩庄24.017.8180405.250.317.52.90 大阵东23.518.5215505.251.517.04.58 大阵西19.016.575554.253.013.51.42 大阵南19.015.065504.251.513.51.09 王家官庄20.018.0235354.253.514.52.78 9 1.6.4主要工程量 平度市兰底镇提水工程的总工程量为 5.1 万 m3，详细内容见下表， 主要工程量表 序号工程项目单位数量 一提水工程 1200QW250-15-18.5 型潜污泵购安台4 2150QW100-15-11 型潜污泵购安台4 3管沟土方开挖m32403.8 4管沟土方回填压实m32283.6 50.32MPadn250PE 管m305 60.32MPadn160PE 管m916 70.32MPadn110PE 管m701 8 1000 闸阀井 座4 9DN250 闸阀个2 10DN160 闸阀个2 11DN250 弯头个4 12DN160 弯头个4 二平塘工程 1清淤（土）外运 5kmm317553.8 2风化岩开挖外运 5kmm318396.3 3M10 浆砌块石护坡m35652 4碎石垫层m34521 5C25 素砼压顶m3200 6C25 钢筋砼栏杆预制安装m325.2 7钢筋制安t3.0 8C25 钢筋砼栏杆运输 500mm325.2 9150g 土工布平铺m22149.0 10警示牌座5 11施工排水台班630 1.7 施工组织设计 本工程总工期安排为 5 个月，施工工期从 2015 年 4 月初开始，到 2015 年 9 月初结束，施工总工期 5 个月。 10 1.8 投资概算与资金筹措 平度市兰底镇提水工程概算总投资 528.0 万元。 工程投资汇总表 项目编号工程名称工程投资（万元） 1第一部分建筑工程411.48 3第三部分金属结构设备及安装工程55.55 4第四部分临时工程7.71 5第五部分其他费用29.48 6基本预备费23.78 7工程总投资528.00 1.9 资金筹措方案 本工程总投资 528.0 万元，其中省以上补助资金 176.0 万元，市县级建设资 金 352.0 万元。 1.10项目管理 1、项目建设期管理 为保证项目的顺利实施，平度市水利局成立 2015 年度抗旱应急水源项目建 设领导小组，市水利局分管副局长为组长，发改局、财政局、水利局、审计局、 兰底镇政府等部门负责同志为成员，办公室设在市水利局。 项目实施过程中，积极推行“四制” ，即项目法人制、招标投标制、建设监 理制、合同管理制，规范项目管理。 严格遵照和执行财务制度、会计法规和有关财经纪律。要按照资金使用管 理办法规定，由项目法人在平度市财政资金管理中心设立专户，负责国家、地 方配套资金的到位、管理和使用。 2、项目运行期管理 工程建成后，产权归受益镇村，积极推动市场化运作的供水协会，农民用 11 水户协作组织。形成以用水户管护为主，基层服务组织指导为辅的工程管护机 制，实现工程的长期高效运行。 根据项目目标化管理的要求，结合项目特点，提出管理办法和规章制度， 并和相关镇政府相结合，制定有关工程调度运行规程和工程管养、维护的相关 法规。根据总的管理目标要求，层层落实责任，实行责任制，责权明确。 项目工程竣工后，由平度市政府相关部门牵头，按照程序进行移交文书， 办理移交手续，明确工程产权、管理权和使用权。把项目工程管护落实到乡村， 落实管护责任，采用多种投入的方法，加强工程管护运行。 1.11抗旱效益分析及环境影响评价 1、建设项目经济评价是项目实施方案的有机组成部分和重要内容，是项目 决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行 业、地区发展规划的要求，在做好市场需求预测及工艺技术等研究的基础上， 计算项目的效益和费用，通过方案比较，对拟建项目的经济合理性进行分析论 证，做出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。 2、通过计算、分析认为：本项目国民经济评价所得出的结果均满足行业最 低要求，由此得出项目在国民经济评价中是可行的。 12 2概况 2.1 平度市概况 2.1.1自然地理概况 平度市位于胶东半岛西部，东以小沽河、大沽河为界，与莱西市和即墨市 相邻；西及西南以胶莱河为界，与昌邑市和高密市相望；南与胶州市毗邻；北 与莱州市接壤。东西最大横距 69 公里，南北最大纵距 65 公里，总面积 3166.54 平方公里，耕地面积 238 万亩，是山东省面积最大的县级市。平度市是连接青 岛、潍坊、烟台三大城市的“枢纽” ，是胶东半岛制造业中心、青岛经济发展的 潜力之都，被誉为青岛的“后花园” 。在 2013 年全国百强县当中位列 34 名。 平度市行政隶属于青岛市，辖 17 个镇（街道） ，其中 12 个镇、5 个街道办 事处。平度处于青岛市 1 小时经济圈内，是一座新兴的沿海对外开放城市。境 内潍莱、同三高速、206 国道、309 国道、青平公路以及大莱龙铁路等纵横交织， 四通八达，是山东半岛连接内陆腹地的交通咽喉。 2.1.2社会经济概况 2.1.2.1主要经济指标 1、土地 平度市位于胶东半岛西部，东以小沽河、大沽河为界，与莱西市和即墨市 相邻；西及西南以胶莱河为界，与昌邑市和高密市相望；南与胶州市毗邻；北 与莱州市接壤，总面积 3176km2，是山东省面积最大的县级市。根据 2005 年土 地利用现状更新调查统计，全市耕地面积 265 万亩，占土地总面积的 55.6%； 园地面积 35.8 万亩，占土地总面积 7.5%；林地面积 35.9 万亩，占土地总面积 7.54%；其他农用地面积 50.9 万亩，占土地总面积 10.65%。 2、人口 至 2012 年，全市公安部门统计的户籍人口为 1377850 人。全年新出生人口 13 14287 人，出生率为 10.37，比上年提高 1.92 个千分点；死亡人口 12306 人， 死亡率为 8.93，比上年提高 0.54 个千分点；人口自然增长率为 1.44。 3、收入 至 2012 年，全市城镇居民人均可支配收入 25420 元，增长 12.53%；人均 消费性支出为 16240 元，增长 9.7%。农村居民人均纯收入 13593 元，增长 13.1%； 人均消费性支出为 7581 元，增长 13.4%。全社会在岗职工年平均工资 28207 元， 增长 15.8%。其中，城镇非私营单位在岗职工平均工资 40851 元，增长 17%。 4、国内生产总值（GDP） 2012 年，全市实现地区生产总值（GDP）704.47 亿元，按可比价格计算， 增长 13.3%。其中，第一产业增加值 89.05 亿元，增长 3.4%；第二产业增加值 353.45 亿元，增长 14.5%；第三产业增加值 261.97 亿元，增长 19%。三次产业 比例由上年的 13.5：50.8：35.7 调整为 12.6：50.2：37.2。 2.1.2.2工、农业生产情况 1、工业 2012 年，全市完成现价工业总产值 1542.5 亿元，增长 19.9%，其中规模以 上工业完成 1373.6 亿元，增长 23.0%。实现主营业务收入 1511.5 亿元，增长 19.5%，其中规模以上工业实现 1345.5 亿元，增长 20.7%。实现工业利税 154.1 亿元，增长 15.4%，其中规模以上工业实现 129.1 亿元，增长 16.8%。实现工业 利润 99.0 亿元，增长 14.3%，其中规模以上工业实现 84.0 亿元，增长 14.5%。 全市完成规模以上工业增加值 301 亿元，可比价增长 15.7%。 2、农业 2012 年，全年粮食总产量 164.1 万吨，较上年增长 3.9%。其中，小麦总产 量 74 万吨，较上年增长 2.9%；花生总产量 14.5 万吨，较上年增长 0.9%；水果 14 总产量 35.6 万吨，较上年增长 4.8%。 2.1.3干旱灾害概况 1、历史干旱灾害概况 平度市属北温带大陆性季风气候，降雨量年际变化大，年内分配不均，春、 秋季和夏初经常发生干旱，有“春旱不算旱，伏旱如刀割，秋旱减一半”之农 谚，旱灾发生次数较多，是平度的主要灾害。据有史记载，从宋太宗端拱二年 （公元 989 年）到 1987 年，发生较大旱灾有记载的就有 40 余次。从 1988 年到 2002 年，又发生过 10 次旱灾。从 2003 年至今，发生大旱的有 4 年，平均 3 年 一大旱，小旱年年有。 其中，1980 年至 1983 年，为平度历史上少有的连续长时间干旱年份，每 年降水不足 400 毫米，几年未下一场透雨。全县河水断流，小水库、平塘干涸， 地下水位平均下降 2 米左右，最大下降 5 米，作物主要靠地下水浇灌。1988 年， 平度市发生严重旱情，全年累计降雨只有 339.1 毫米。1992 年春季夏初干旱。 尤其上半年，全市平均降雨量只有 88 毫米。2000 年，平度旱情严重，截止 9 月 20 日，全市累计降雨 255.4 毫米，比多年同期平均少 305.6 毫米。 20012003 年连续三年大旱，持续时间均在两月以上，对农业生产造成了巨大 的损失。 2、典型干旱年灾害概况 1988 年旱情严重，全年累计降雨只有 339.1 毫米，比常年平均降雨少 300 毫米，是 1958 年以来降雨较少的一年。全市 6 座大中型水库，81 座小型水库 和 930 座平塘，已有 715 座干涸，32000 眼机井，有 25%水位下降到黄海海面 以下，有 5500 眼机井无水可提，4000 多眼需间隔抽水。全市 260 万亩耕地普 遍受灾，其中重旱面积达 160 万亩。 1992 年春季夏初干旱。平度市旱情严重，尤其上半年，全市平均降雨量只 15 有 88 毫米，致使河道断流，4 万余眼机井有 15000 余眼无水可抽，250 多万亩 粮田受到干旱的威胁，178 万亩粮食遭受灾害。 2000 年，平度旱情严重，截止 9 月 20 日，全市累计降雨 255.4 毫米，比去 年同期少 268.1 毫米，比多年同期平均少 305.6 毫米，作物受旱面积累计达 205 万亩，其中重旱面积达 150 万亩，绝产 22.4 万亩，粮食减产 16 万吨，经济作 物损失 2.5 亿元，同时造成 193 个村庄、9.9 万人口、2.3 万头大牲畜吃水困难。 干旱导致地下水位急剧下降，白沙河，丈岭两处水源地地下水储量大幅减少， 城市供水受到威胁，日缺水 1.5 万吨左右，形势十分严峻。为此，平度市政府 决定紧急实施从尹府、黄同、黄山三座水库调水，解决了平度城区供水问题。 2001 年至 2003 年，平度市连续三年大旱，干旱持续时间达两月有余，农 作物受旱面积最高达 106 万亩，因旱粮食减产 10 万余吨。 2010 年大旱，干旱持续时间达两月有余，农作物受旱面积 120 万亩。 2014 年入汛以来至 7 月份，降水量偏少导致地下水位下降，旧店、云山、 大泽山、明村、店子、田庄等镇 245 个村庄共计 18.3 万人吃水受到不同程度的 影响。全市在田作物有 105.6 万亩出现了不同程度的旱情， 其中 28.8 万亩浇水 困难、干旱严重，约占在田作物总面积的 12%；其余 76.8 万亩处于轻中度干旱 状态。 2.2 兰底镇基本情况 2.2.1社会经济概况 兰底镇面积 128.7 平方公里，辖 57 个行政村，人口 3.75 万，城镇化水平达 到 27.5%。兰底镇区位、资源优势明显，经济社会发展快速： 1、地理位置优越，交通通讯方便。本镇北距平度市区 20 公里，南距青岛 市区 60 公里，距青岛港口 50 公里，距青岛飞机场 40 公里，距济青高速公路 20 公里，距同三高速公路 10 公里，胶平路朱明路穿越镇驻地。电力通讯事业 16 发达，设有 10 千伏变电站一座，供电网络齐全可为投资企业提供充足电力。现 已开通国际、国内程控电话 3000 余门，图文传真、电报及传呼和移动电话等现 代化通讯工具齐备，可与二十多个国家和地区直接进行通讯联系。 2、农业发达，基础稳固。万亩良田平坦无垠。耕地面积 12.6 万亩，是青 岛市人均土地最多的乡镇。土地肥沃，非常适合发展种植业、养殖业。全镇有 名优果品面积 3400 亩，蔬菜面积 2 万亩，辣椒 3 万亩，是胶东半岛最大的辣椒 种植基地。养殖业发展迅速，黄牛存栏 2.4 万头,其中奶牛 100 头,生猪出栏 2.6 万头,肉鸡出栏 300 万只,是青岛市养殖业重镇之一。 3、工业基础雄厚，公民商品意识好。辖区内现有工业企业 126 处，2013 年，全镇 GDP 达到 104.31 亿元，财政收入 9872 万元。已形成多行业、多门类 的体系，主要有辣椒加工、汽车配件、服装加工、蔬菜冷藏、电镀、工艺品加 工、木器加工、印花、食品加工、建筑等二十多个行业，产品达 200 余个品种， 其中辣椒制品、工艺品、服装等三十余种产品远销国内外。目前，已形成辣椒 食品加工、针织服装加工、药品微肥制造和粮食购销加工四大支柱产业。尤其 是辣椒加工业特别突出，享有“胶东辣椒加工第一镇”的美誉。 2.2.2项目概况 本项目平度市兰底镇提水工程，利用已建平度市兰底、万家灌溉引水工程 竖井作为取水口，提取大沽河来水蓄存在沿线 5 座平塘中作为灌溉水源，蓄水 容积 12.77 万 m3。项目可以保障兰底镇苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄 4 个行 政村，农业人口 3286 人，2464.5 亩基本口粮田抗旱应急及 3946 亩耕地常规灌 溉需要。 2.3 项目区旱灾情况及项目建设的必要性 2.3.1项目区旱灾情况 项目区位于兰底镇东部，该区地形地质条件特殊，地势中间高四周低，降 17 水难以蓄存，无地表水可用；同时该区地表土层薄，下卧为强风化泥岩及粉砂 岩，无地下水可采。因此，兰底灌溉水源及其缺乏，农业基本靠天吃饭。尤其 是近二十年来，降水量减少，气候持续干旱，而乡镇工业及生活用水却不断扩 大，工、农业用水矛盾突出，旱灾频发。根据当地农业主管部门长期调查，干 旱年份小麦田亩产欠收近 600 斤，给当地农业生产造成较大损失，农民基本口 粮没有保障，容易形成社会不安定因素。 2.3.2项目区现状灌溉条件 项目区现状灌溉条件较差，灌溉水源设施主要为农民自发修建的 5 座平塘， 现总蓄水容积为 6.39 万 m3，补给来源为大气降水和极少量的土壤控水。由于 没有可靠的补给来源且总容积偏小，常规年份平塘能发挥一定效益，遇干旱年 份则干涸见底，不能满足抗旱应急的需要。 项目区现状平塘统计表 平塘名称 地面高程 （m） 现状底高程 （m） 现状底长 （m） 现状底宽 （m） 允许蓄水深 （m） 现状容积 （万 m3） 苏韩庄24.017.8170.038.04.953.72 大阵东23.518.551.046.03.751.02 大阵西19.016.570.051.01.250.47 大阵南19.015.060.035.02.750.65 王家官庄20.018.0230.030.00.750.53 总计 6.39 注：项目区抗旱应急需水量为12.64 万 m3。 另外，项目区还有一条兰底、万家灌溉引水管线从地下经过，其灌溉设计 保证率为 50%，设计引水流量 1.9m3/s。由于多方面的限制，该工程建设时仅铺 设一条埋地的管涵，并沿管线每 500m 设竖井一座。管涵采用 D2000 预应力钢 筋砼管，竖井为钢筋砼结构，横断面尺寸为 22m，竖井深 913m，无其他配 套设施。经调查，农民反映该工程使用不便，利用率较低。 2.3.3项目建设的必要性 根据项目区现状灌溉条件的分析，农民基本依靠自发修建的平塘蓄水灌溉， 18 目前灌溉水源主要存在如下三方面问题， 1、平塘无汇流面积且基本无地下水补充，缺乏可靠补给来源； 2、除苏韩庄平塘外，其余平塘偏浅，容积偏小，存水量不足，易干涸，灌 溉保证率低，不能满足抗旱应急需要。 3、兰底和万家灌溉引水管涵从项目区地下穿过，但该工程管道埋置深度大， 竖井少，缺乏必要的配套工程，未被农民有效利用。 经综合分析，利用已建兰底、万家灌溉引水工程管涵竖井作为取水口，修 建提水泵站并扩挖现状平塘，在非灌溉期间将大沽河来水提升至项目区内 5 座 平塘中作为灌溉水源，可以满足苏韩庄、大阵、小阵和王家官庄 4 座村庄， 2464.5 亩基本口粮田抗旱应急的需求。为充分发挥工程效益，项目建成后还可 以日常满足 3946 亩耕地的常规灌溉。 因此，为解决项目区抗旱应急水源问题，将现状项目区内平塘和已建兰底、 万家灌溉引水工程有机结合起来，建设平度市兰底镇提水工程，是十分必要的。 2.3.4主要建设内容 本次平度市兰底镇提水工程的主要工程内容为： 1、泵站工程：在已建兰底、万家灌溉引水工程 5 号、12 号、15 号和 18 号 竖井中新建潜水泵站共 4 座； 2、输水管道工程：埋地铺设 PE 输水管道 1192m，管径 dn110250mm； 3、平塘扩挖工程：清淤、扩挖并采用 M10 浆砌块石护砌现状平塘 5 座， 设计总容积 12.77 万 m3； 4、变配电工程：新配套杆上式变压器站 3 座，总容量 250kVA。 19 2.4 项目区水源概况 2.4.1大沽河概况 大沽河古称“姑水” ，发源于招远市东北部的阜山，在莱西市道子泊村进入 青岛地区，在胶州市东营盐场和城阳区潮海盐场之间注入胶州湾，干流全长 179.9km，是胶东半岛最大的河流。大沽河流域位于东经 1194012039、北纬 35543722之间，涉及烟台市辖区的招远、莱州、莱阳、栖霞诸县市，潍坊 市辖区的高密市，青岛市辖区的莱西、平度、即墨、胶州、胶南和城阳区，流 域面积 6131.3km2，其中在青岛市辖区内的流域面积为 4781km2，占全市总面积 的 45%，是青岛市一条主要的防洪、排涝河道，被誉为青岛市的“母亲河” 。 2.4.2水文基本资料 大沽河引水灌溉工程取水口位于大沽河崖头拦河坝上游，引用大沽河来水。 大沽河流域设有张家院、产芝、姜家许村、尹府、葛家埠、岚西头、兰底、 闸子、山角底和大麻湾等多处水文站以及南墅、孙受等多处雨量站，满足流域 规划治理需要。 兰底水文站为大沽河干流控制站，1951 年设站，有 54 年实测流量资料， 可以采用兰底站实测流量资料频率分析法计算大沽河流域现状水利工程条件下 的径流。 兰底水文站位于平度市兰底镇，控制流域面积 3724km2，站址以上有产芝、 尹府两座大型水库及高格庄、勾山、城子、北墅、黄同等 5 座中型水库。 2.4.3径流 平度市兰底、万家灌溉引水工程从大沽河取水。取水口位于大沽河崖头拦 河坝上游右岸。兰底水文站位于拦河坝下游 5km 处，根据青岛市平度尹府灌 区续建配套与节水改造工程规划 （青岛市水利勘测设计研究院，一九九九年十 一月） ，兰底站多年平均年径流量为 27529.8 万 m3，最大值为 20 212287.7m3（1964 年） ，最小值为 0.0m3（1992 年） 。 崖头拦河坝断面逐年逐月径流量见下表。 21 大沽河崖头拦河坝来水量统计表 月份 年份 一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合计 19622720.62269.13969.3882.71696.81502.832002.668389.925662.57564.35700.73913.5156275 19631819.22049.12672.27477.15579.94576.617875.819098.76450.62616.31790.81183.573189.9 19642822.62135.41942.92605.72713.71679.484084.598547.868464.212108.137102235.8283050 19651644.71377.11133.913222365.6374837071.97441847791512.51217720.7131311 1966691.5563.2700.6227.6250.540087177.691952494.5986.129.1123.526447.2 19679.1179.8380.2184.51234.51284.79469.510311.5934.191.90024079.8 19680000848.81127.3907.3197.600003080.9 196900647.6649.7578.1320.52069.540151036764.469.9010150.8 19700000347.8582870116008.516415.13313.616031265.967533 19711067.3471.91569.9742.61668.93058.621177.542561.5144153530.61140.61279.692630 1972506.67897909631.83671.91023.13527.51540.12640.8726.9464.8433.516746.8 1973502472.193.135.11597.14802433.54074.91053.22397.5984.6734.424357.4 1974617.5412.4337.7304420.31157.19433.332922.82045.12575.31058100652289.5 1975982.4843.9186.3881.81087.5786.911467.636238.212078.35966.47323.32497.780340.2 19761583.51269.6998.4798.91151.43719.513512.428434.811644.65054.42136.7141971723.2 22 月份 年份 一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合计 1977642.1323.1105.8410.1824.5184.42103.94762.3294.2343.3513.8485.710993.1 1978506.6337483.3711.1435.504302.59243.83259.5392.6268.6201.120141.7 197965.436.327.6612.8642.44674.65347.124770.1401.7257.11.324.236860.7 198038.47.59.8381111.91612.71280.21336.3458.262.966.805365.6 1981000106.6111.9072.631.40000322.5 1982000106.6111.9072.684.20000375.3 198300000031.672.70000104.3 19840000000000000 198500000004873.49834.8581.586.1015375.8 1986000856.7537.5565.84046.64259.998281.518.7010664.6 19870000000363.41236.20001599.6 19880000001471.6104.200001575.8 1989000000039.4000039.4 1990000000238.213730.35859.100019827.6 199100001956.22959.5419.9000005335.7 19920000000000000 23 月份 年份 一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合计 1993000000849.9257100003420.9 1994000554.6537.5744.84416.553221622.90109.4013307.7 1995000554.6537.50368.915143.86520.200023125.1 1996000554.6537.5441.521640.713079.7260.600036514.5 1997000554.6537.50368.914680.5310.200016451.7 1998000554.6778.31526.72683.717272.5714.200023529.9 总计16219.613482.716049.422701.33287341240.633062757769521048350947.228293175241358136 比例（%）1.211.21.72.4324.342.515.53.82.11.3100 24 对大沽河径流进行数理分析，求得大沽河崖头橡胶坝断面各设计保证率年 径流量见下表。 大沽河崖头断面各设计保证率径流量表大沽河崖头断面各设计保证率径流量表 频率 P（%）多年平均510205075 9095 径流量（万 m3） 36706.61562759263067533167473081 1100 733 大沽河多年平均径流量年内分配见下表。 大沽河径流多年平均年内分配表大沽河径流多年平均年内分配表 月份123456789101112合计 分配（%） 1.191.01.181.672.423.0424.34 42.5415.53.752.081.29100 2.4.4地下水 大沽河灌区地下水各设计保证率藏量及可利用量见下表。 大沽河大沽河灌区地下水藏量及可利用量表（万灌区地下水藏量及可利用量表（万 m m3 3） 项目50%75%95% 蓄藏量1882.501304.22741.00 可利用量1694.601173.80666.98 灌区地下水主要以降水及地表水渗漏补给为主，故地下水量与降水量时空 分布相关。通过灌区内地下水多年动态观测资料，考虑潜水蒸发，周边排泄及 实际开采情况，用典型年地下水位变幅带动态水位差同倍比法，求出各保证率 年内各月地下水资源可利用量见下表。 大沽河大沽河灌区各月地下水资源可利用量（万灌区各月地下水资源可利用量（万 m m3 3） 月份123456789101112 50%1276.1 1276.1 1191.0 1020.9 850.7 680.6 1191.0 1701.5 1531.2 1446.2 1361.1 1361.1 75%924.5 924.5 862.8 739.5 616.4 493.2 862.8 1177.7 1109.4 1001.1 942.2 942.2 95%669.8 669.8 625.0 535.7 446.6 357.4 625.0 815.1 803.8 693.0 652.2 652.2 2.4.5全灌区水源平衡分析 根据青岛市平度尹府灌区续建配套与节水改造工程规划 （青岛市水利勘 测设计研究院，一九九九年十一月）和山东省2015 年度抗旱应急水源工程项 目县级实施方案编制大纲要求，平水年和中等干旱年灌溉按照设计灌溉制度 25 进行，特大干旱年农业灌溉以保障农民基本口粮田作物生长关键期最基本用水 为标准。经计算，P=5