凯迪社区计划生育

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 19 凯迪社区计划生育 篇一：“洗脸”治不了膏肓的病 “洗脸”治不了膏肓的病 12877 次点击 46 个回复 黎明 于 2012/2/29 10:41:58 发布在 凯迪社区 猫眼看人 黎明 近日有些媒体报道“中国清除上吊给绳喝药给瓶等计生标语”。从 2007 年开始，国家人口计生委就开始清理、更新冷漠标语，在 2011 年，还启动了“洗脸工程”，理由是“此类暴力标语容易激起群众反感，引发社会矛盾”。 “洗脸工程”，这个名字起得有意思。脸面脏，需要洗；脸面又很大，脏的很厉害，需要大规模 、长时间地洗，不当“工程”来干，就洗不好。 脸面为什么脏得很、要大洗？答曰：以国家的名义、至上的理由，调动社会资源搞大呼隆、大动作，自己下大力气抹黑、抹脏的。 本来，各地都以耻为荣，拿一坨坨狗屎当大红花戴，用“暴力标语”来显示官员的决心与魄力，用它作政绩和创造性工作的证明。而后来，连创作、散布这些标语的官员，也觉得“过于刺激”，似乎随时随处证明着标语发布方很黑、很暴力，不像个“执政”与“亲民”的样子。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 19 要是真知耻，是好事；只是搓脸皮，说明不愿正视耻在何处。故而，“洗脸工程”其实是个“遮羞工程”或 “毁证举措”。为什么计生标语“往往含有冷漠、强制甚至恐吓意味”？须知，在中国出标语可是严肃的正经事，“标语代表官员心”，你的内心，就是真那么冷漠，真的充满了强制与恐吓的想法。承认这个理，那就该自省、反思，也就是需要把那颗“冷酷的心”，好好洗一洗。 伴随每一场“标语风暴”的，是无数“被计生者”的苦难与屈辱。“暴力标语”在发布之时就激起了群众反感，引发了许多激烈冲突乃至多宗惨烈血案。时至今日，以往的诸多暴力侵权和人身与财产损失事件，仍作为冲突暴发点存在，成为长久的不安全因素和社会隐患。 媒体报道称，“日 前，国家人口计生委发布人口计生户外宣传环境调研报告，对全国除西藏以外的 30 个省（自治区、直辖市）的人口计生户外宣传内容、形式、数量等问题进行深入分析”。实际上，在这方面，民间已经提交了一些研究成果。 早在十多年前，我就收集各地的标语，以杂文形式，选择一批标语逐条做了点评（网文见点评百条标语）。类似的民间文字，是否对计生部门有所刺激，这不得而知，不过，仅超前性这一项，就说明民间观察的人文与技术含量，绝对不比计生部门低。官方欲进行“深入分析”，就该重视民间精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 19 已经提供的基础与素材。 客观估价“暴力计生 后遗症”的严重性，将精力放在“擦屁股善后”这方面，比分析“计生宣传”重要的多。排查究竟留下了多少长期不得解决的案件，搞清楚制造了多少上访户，调查计生收入来源与去向，对计生工作中发生的骇人听闻的事件依法追责如此，才算得上“真抓实干”和“转变形象”。 我知道不可以对计生部门寄予较高期望，这里，我将“暴力标语”视为官员之“不当言论”，这总不能算苛刻吧。 逮着就扎、跑了就抓，上吊给绳、喝药给瓶；该刮不刮，上房揭瓦，该流不流，杀猪牵牛；打出来，堕出来，刮出来，就是不能生下来；宁添十座坟，不添一个人 ；宁可 血流成河，不准超生一个；一人超生，全村结扎中国官员发表了这么多恶狠狠、血淋淋、烂乎乎的“不当言论”，为此对国民道个歉，该不该？行不行？ 去年，有位网友批评我翻腾旧标语是“别有用心”，他说的对。对伴随着“计划死亡”的计划生育，我确实强烈不满，我坚信生育权属于人民，这一基本权利终有一天要回归。我的用心，体现在中华人民共和国人口与计划生育法释义中的一段话：“公民的生育权是一项基本的人权，公民的生育权是与生俱来的，是先于国家和法律发生的权利，作为人的基本权利，生育权与其他由宪法、法律赋予的选举权、结精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 19 社权 等政治权利不同，是任何时候都不能剥夺的。” 非常暴力的计生标语，只是褫夺基本权利运动中的衍生物，政策、理念与机制不转变，更坏的标语随时还会创作出来。“墙上的历史”终会失踪，想“洗脸”，随意洗好了；幸亏，那些“血与火的历史”在民间有记录，这样，后人也不会因有人“洗脸”而脑袋进水。 篇二：总和生育率 总和生育率 总和生育率（英文中称： 称 也称总生育率，是指该国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数。这种生育率计算方式，并非建立在真正 一组生育妇女的数据上，因为这涉及等待完成生育的时间。此外，这种计算模式并不代表妇女们一生生育的子女数，而是基于妇女的育龄期，国际传统上一般以 15 岁至 44 岁或49 岁为准。 一般来讲如果总和生育率小于 已发展国家来说），新生人口是不足以弥补生育妇女和其伴侣数量的。 目 录 1 基本定义 2 生育率 ? ? 3 发展历程 ? ? 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 19 4 变动因数 ? ? ? ? ? 口减少 老困难 法堕胎 济崩溃 立之初 状 育率 基本定义 总和生育率是一个合成指标。事实上，没有哪一个妇女在30 年育龄期中完全按照某一年的年龄别生育率来生育。而且，年龄和生育率随着时间变化，也会逐渐发生变化，出现波动。举个例子来说，与 1980 年 15的妇女相比， 1998年同一年龄组的妇女可能倾向于推迟生育。她们可能会降低1998 年的总和生育率，而几年后她们开始生育时，那一年的总和生育率又会升高。因此，总和生育率每年的波动可能更能反映出妇女生育年龄的变化，而不是妇女平均生育数量的变化。总和生育率很好地说明了妇女究竟生育多少孩子，因此它是衡量 生育水平最常用的指标之一。 1 2 生育率 生育率 生育率为总出生数与相应人口中育龄妇女人数之间的比例，亦称育龄妇女生育率。因分析目的不同，生育率可分为一般生育率、分年龄生育率、孩次生育率、分年龄孩次生育率、标准化生育率、总和生育率、累计生育率、终身生育率等类型。 数据表示妇女在育龄期内每 1 年内生育的可能性，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 19 也就近似于妇女生育的概率。把这列数乘以 5，表示每 5 年内妇女可能生育孩子的数目。在 5 岁分组中，每名妇女生育的概率都 5 倍于 1 年生育的概率。比如说，一名妇女 20 岁时生育率为 21 岁时她的生育 率还是 此照推。 总和生育率 总和生育率即把所有年龄别生育率相加，它表示每个妇女到她 49 岁时生育孩子的总数。 1994 年以色列的总和生育率为 者说，每 1000 名妇女生育 2880 个孩子。换句话说，如果 1994 年年龄别生育率保持不变的话，以色列妇女在育龄期内平均生育 孩子。 在许多发展中国家，总和生育率超过了 5。在许多发达国家，它则低于 2。 （美国人口咨询局人口手册第四版） 3 发展历程 成立之初 新中国建立后，妇女总和生育率经历了迅速上升（ 19501957），大幅下降 （ 1958 1961），猛烈反弹（ 1962 1963），高位整理（ 1964 1971），逐渐下降（ 1972 1990），低位徘徊（ 1991 至今）几个阶段。已降低到人口更替水平以下，长期低于 中国妇女总和生育率的变化和各个历史时期的经济形势、人口政策有很强相关性。总和生育率的变化也直接左右着人口总量的变化。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 19 中国的总和生育率变化 在新中国成立初期，随着经济形势的好转和一五计划的大规模实施，人口增长迅速，总和生育率持续攀升；在三年自然灾害时期，经济形势严峻，人口非正常死亡大量增加，粮食异常紧张， 所以总和生育率大幅下降；到国民经济恢复时期，人口和总和生育率猛烈反弹，其幅度要大大高于经济恢复的速度，之后总和生育率一直保持在高位整理。由于七十年代就业困难，加上国家开始实行计划生育政策，推广避孕药具，所以总和生育率开始逐步下降。到 90 年代以后，中国实行社会主义市场经济体制，市场机制内在地具有调节人口增长的功能，抚养孩子的成本大幅上升，会迫使居民尤其是城镇居民和进城农民工降低生育率，所以妇女总和生育率始终在低位徘徊，引起了社会各界的极大关注，要求放松计划生育政策的呼声越来越高。 如果维持计生政策，总和生育率 继续保持低位整理态势，中国的人口增长始终长期低于生育更替水平，那么到 21 世纪 30 年代，中国总人口绝对数量将会开始负增长。特大城市，老龄化进程异常迅猛，社会保障压力巨大，户籍人口负增长的态势已经持续近十年，这和上海户籍人口的总和生育率太低是有直接关系的。 1950 1995 年中国妇女总和生育率 年份 1950 1951 1952 1953 总和生育率 品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 19 年份 1964 1965 1966 1967 总和生育率 份 1978 1979 1980 1981 总和生育率 954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1995 状 中国官方的国家人口发展战略研究报告提出：“全国总和生育率在未来 30 年应保持在 右，过高或过低都不利于人口与经济社会的协调发展。”以及“ 20 世纪 90 年代中后期，总和生育率已降到 右，并稳定至今。” 但事实上，中国在十年甚至十五年间，总和生育率是大大低于 个警戒线的。 2000 年人口普查、 2005 年 1%的人口抽样调查以及 10 多年间的每年人口变动抽样调查及生育调查均显示，没有接近过 1992 年国家计划生育委员会的 38 万人调查申报的全国1991 年和 1992 年总和生育率分别为 大低精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 19 于总和生育率为 替代水平。人们不相信 38 万人调查的结果，也没有其他可信的数据来源，大家期待着 1995 年国家统计局的“小普查”结果。然而结果令人失望， 1995 年全国 1%人口抽样调查数据显示：农村育龄妇女的总和生育率只有 至比政策生育率还低 2000 年人口普查，结果更令他们吃惊， 2000 2005 年 1%抽样调查结果显示， 2005 年总和生育率也只有 我国 2010 年总和生育率仅为 到世界平均水平的一半，而且比发达国家的平均水平还要低许多。2012 年 7 月 6 日，国务院人口普查办公室和国家统计局人口和就业统计司编辑出版了中国 2010 年人口普查资料。 书中长表数据显示， 2010 年全国总和生育率为 中“城市”为 镇”为 乡村”为 全国总和生育率倒数前五名分别是北京 宁 龙江 林 育率最高的前五名是广西 州 南 徽 2010 年的世界人口数据表显示： 2010 年全球平均每个妇女生 孩子，发达国家为 ，欠发达国家为 ，而扣除中国后的欠发达国家为 。中国的总和生育率不到世界平均水平的一半，而且比发达国家的平均水平还要低 许多。 2 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 19 4 变动因数 这个指标的持续走低对中国的人口政策和计划生育政策提出了严峻的挑战。它主要会产生四大无法回避的社会经济问题： 民族灭绝 整个东亚儒家文明区，不论寄生中国，还是日韩港台新加坡，都由于短时间内（ 30）急速工业化、现代化，物质迅速跟西方文明接轨，文化也全盘西化，传统儒家的传宗接代生育文化迅速边缘化，而西方最关键的基督教的生育文化却跟儒家生育文化一样当成落后的被鄙视。于是产生生育文化的断代，加上现代化的冲击，于是人口的断代同时出现在妖魔化生育的中国和 猛回头转而鼓励生育的民主发 达的东亚文明圈，但是却一点效果都没有，中国、东亚国家、新加坡总和生育率低于代际平衡的 经持续 20，二十年间则在 间徘徊，整个东亚人口大崩溃已经无法避免，若持续 8 代人至 2200 年，东亚年出生人口数将从2010 年的不到 1800 万，崩溃到 人 /年，刚好为菲律宾 2010 年出生人口数的 1/10，而菲律宾的生育率是 就是说下一代人口增加 50%。不算印尼的话，菲律宾将单凭 10 倍中日韩台港的人口。 人口减少 这对中国的劳动密集型产业的竞争优势，对教育行业的招精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 19 生都形成强烈冲击 ；中国农村人口减少还直接造成了务农人口老化，土地面临弃耕抛荒问题，严重影响我国粮食安全，进而影响社会稳定。 3 一旦进入低生育率 20 年，世界上还没有一个国家能走出来恢复到 界上最发达民主自由的日德、北欧、加拿大、澳洲、欧洲各国，用尽一切鼓励生育、小孩免费医疗教育，还另外发育儿补助，一切都无济于事。唯有美国一个国家恢复了 是因为美国 70年代末跌破 0 年代初期跌到 下后，异常简单的道理摆在面前，下一代人口比上代少总人口必然减少消费必然减少经济必然萎缩国 力必然下降。于是美国政府乘着低生育还没成为文化习惯迅速反省过来，反过来采取鼓励生育的政策，而欧洲慢了 10 年则进入泥潭，东亚发达经济体、原社会主义国家东欧、苏联、中国则直接踏入超低生育陷阱陷阱，无力回天。 养老困难 老年人口急剧增加，未富先老，以超越发达国家老龄化速度的姿态进入老龄化社会，必然使得就业人口不堪养老保障的重负。学习古代灾荒年把老年人丢弃野外自生自灭，将是主流的养老手段，养老本质是持续不断的年轻劳动力供养不再是劳动力的老人，古代务农社会，三四代同堂，人们在小时候接受父母长辈养育，成青壮年后养老 小，老了有子女养精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 19 老，代代循环，万世可行！形成了科学化、可持续几千年的育儿、养老体系。 工业化、现代化后，年轻人四处寻找工作机会，几代同堂的家庭无法维持，西方由于民主自由价值观没有进行刻意的毁灭中世纪的生育文化，所以生育率随社会发展自然而然的缓慢降低，而中国完全没有经过自由辩论的荒谬计生理论被专制机器认可后立即强制执行，导致传统生育文化崩溃，生育教育的唯一目的竟然是反复灌输“不生、少生”！并用恐吓式、惩罚性的法规强化其理论。于是结果简单明了：实施种族灭绝！ 非法堕胎 过低的总和生育率又畸形刺 激了部分家庭一定要生男孩的心理，他们不想多养育孩子但又一定要男孩养老和传宗接代，所以出现非法堕胎杀死女婴现象，对人伦道德构成冲击，并且导致高得畸形的性别比出现。 经济崩溃 人类经济发展的本质是满足人类日益增长的需求，而中国经济却不是为中国人的生活水平提高服务，而是为满足欧美消费者、国内官商特权的需求而去生产制造。欧日澳加等发达国家从 1970 进入低生育率近 40 年尚未走出泥潭，中国、韩国、台湾、新加坡、日本却步入超低生育率的陷阱无法自拔，低生育率毁灭性影响刚开始的时候，由于寿命原因先导致人精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 19 口老龄化，引发消费严 重不振，导致企业压库减产，进而影响劳动力就业，同时还造成公用基础设施的浪费。然后超低生育率导致的人口山崩海啸式的迅速崩溃，导致企业不可避免的产能 4巨量过剩，大量破产、裁员，反过来又抑制了本来人数在减少的劳动力的消费需求，如此经济陷入死亡循环。 参考资料 1 总和生育率：一个决定民族与国家命运的数据 凯迪社区 2012引用日期 2013 2 中国 2010 年人口普查资料显示 中国 2010 年总和生育率仅为 中国经济导报网 引用日期 2012 3 中国农村人口减少 每天消失 20个行政村 网易 引用日期 2012 4 超低生育率影响中国经济增长导致股市长期下跌 战略网 引用日期 2012 篇三：“政绩考核”不如开放舆论 “政绩考核”不如开放舆论 14305 次点击 123 个回复 黎明 于 2011/5/18 10:21:58 发布在 凯迪社区 猫眼看人 在“毒豆芽”、“墨汁粉条”、“染色花椒”等一批食品安全案件被披露后，北京、上海、浙江、广东等地将食品安全工精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 19 作纳入领导干部政绩考核，推行食品安全整治区（县）长负责制。吉林开通 24 小时投诉举报热线，聘请 1300 名食品安全义务监督员监督。 吃植物怕毒素，吃动物怕激素，喝饮料怕色素，吃什么喝什么？老百姓心里没数。当一项基本需求和底线要求成为莫测莫名之物，或许食品安全问题已经形成一种严重的社会危机。政府意识到了这里的危险与吊诡，使出了一招“杀手锏”。在政府的“武器库”里，将某项指标、某种状态“纳入政绩考核”，这属于“较尖端武器”了，但我看这只能算作“武器落后时代”中较好的旧武器。 管用，还是不管用？不好一言以蔽之 。从执政观念和从政规矩方面说，这算是某种进步。因为，现有的权力系统在许多领域中、功能上是笨拙而不自觉的，它基本不被良知和常理所驱动，只是在触及权力人士自身时方高效运转。虽则保障公众食品安全本来就是政府职责、官员本分之事，但若不是做出把食品安全纳入政绩考核的明文规定，地方官员还真不把这项工作当回事，甚至连食品安全算不算政绩都有疑问。而今明确此事可以影响官员仕途与形象，较之从前，官员就该加深认识、摆上日程了。 要看以往被纳入政绩考核的项目与指标执行结果如何。客观地说，“纳入”和“考核”，作为体制内对官员的道 理和评价规矩，即便不走样地逐条落实，与公众的切身利益也不是精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 19 “休戚相关”。如 核无法反应居民生活质量乃至经济生活实态，“惟 义”造成了许多国民权利与生态环境等方面的弊端。 纳入考核，最厉害的“杀手锏”即“一票否决”，这办法可将官员决心和行动驱动至极端状态，伤害公众利益最严重的情况，也往往因这“一票否决”的动力而发生。如前些年“计划生育工作”成为考核政绩的最重要指标，地方官员为体现这一政绩以保障仕途顺利，就肆无忌惮地运用过形形色色的侵权手段。虽经骇人听闻的运动仍不达计生目标，之后在此考核项目上“ 有所妥协”，即对上瞒报，对下敛财。 还有“安全事故”这项，纳入政绩考核后，对减少生产、交通安全事故并未见明显作用，但对地方官员瞒报特大安全事故的作为， 就连信息闭塞的普通居民也不以为奇。 假设政绩考核项目设计完全合理，在执行中也无法保真。有利的数据可以“适当”造出来，对不利的情况，能通过多种办法“按下”或瞒住。要做到这些比较容易，成本很低，因而官员们“没理由实事求是”。说根子，那是老生常谈了，就是权力缺乏制约，所有下属均会服务于上级 的“政绩考核”，他们都不敢拿上级较了真的事不当事。体制规定了“不是 一个人在欺骗”，并且那种“下级欺骗上级”，绝对是压倒性的“多数欺骗少数”。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 19 虽然严重的食品安全事故也可能发生于小生产、小商店环节，但因食品安全问题若影响政绩，那多半是发生了较大规模的食品安全事故。而形成一定规模需要某些条件，比如较大企业、知名食品、大面积污染、大市场吞吐等等。需要正视的是，较大规模的问题企业，隐瞒能力也比较强，地方保护，以及与官员、地方传媒形成特殊关系等因素，使他们的“公关”往往得手。 检验部门把自己定位于商人的角色，消费者提出检测要求，是要交费的。既然无利不检测，就不能指望他们的主 动监管和“技术公正”。 实际上，“能瞒则瞒”和“傻瓜才不瞒”，在当今官场被视为“硬道理”。以常识、常理即可理解，官员和企业联手瞒报，才符合“双赢”之目标。预防和打破这种“双赢”，其实也容易。表现诚意和追求实效，体现于一个简单办法：开放舆论，别压制当地、异地媒体对“不安全信息”的报道，让媒体和爆料人“文责自负”，让企业、业主重视舆论、操心市场就可以了。这办法也是以往经验的总结：在食品安全问题上，政府的主动作为不多且不力，而“舆论与苦主同盟”，则是揭黑打假、推进食品安全的主力军。 篇四：计生委工作改 进意见 同学们： 大家好！ 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 19 大家搜集的计生委十二期数据有所进步，尤其是新闻部分，提出表扬。同时，我也给大家提出一些建议，希望大家能够提高数据的有效性，共同进步。 预祝大家圣诞快乐！ 乔能丹 建议如下： 第一部分 新闻 新闻部分只有一个改进建议，就是请尽量标出新闻来源及作者。 例：十二期数据中， 标题 来源 作者 陆丰计生动真格“砍尾” (图 ) 和讯网 南方日报 这条新闻的来源是南方日报，被和讯网转载，用百