郧十高速5标段安全生产应急预案.doc

目录1、 指导思想、基本原则22、 施工场所基本情况23、 应急救援组织机构及职责44、 应急设备与设施55、 安全事故救援程序66、 保护措施程序（响应措施）67、 事故后的恢复程序88、 应急预案宣传、教育、学习和定期演练制度8九、其他8附件：1. 民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案102. 压力容器安全事故应急预案123. 特种设备安全事故应急救援预案134. 隧道事故事故应急救援预案154.桥梁施工事故应急救援预案205、机械设备事故应急救援预案216、突发性地质灾害路段的作业施工事故应急救援预案237、伤害类事故应急救援预案（综合救治） 248.防汛抢险应急预案389.应急预案领导小组及安监部门联系方式41- 52 -郧十高速公路YSTJ-5合同段安全生产应急预案为快速、及时、妥善地处理本项目部生产经营过程中发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等法规以及湖北省郧十高速公路建设项目施工安全管理办法（试行），根据本项目工程特点，针对我部风险评估结果特制订本预案。一、指导思想、基本原则为了做好我项目部生产安全事故应急处置工作，快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，将事故损失减小到最低程度，施工生产过程中始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，为确保我合同段建设的顺利实施，特建立快速、有效的应急反应机制。 （一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。坚持“以人为本，科学决策”，实行“项目部统一领导指挥，各部门积极参与，各施工队具体负责”的原则；建立“职责明确，防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。 （二）针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，消除各种安全隐患，做到防患于未然，各施工队根据应急预案及各自实际情况，做好应急准备，包括求援物资的储备工作。二、施工场所基本情况 我部在主线K29+100处G209国道旁设有拌和站；在主线K29+300石门凳1#大桥11#12#墩左侧位置选择一块长105m、宽56m、占地面积约5880的荒地作为我部的钢筋加工场；炸药库设在K28+100左侧500m处新建1处炸药储存库，储存量为3t，占地面积4420m2。此处是远离城镇的独立地段，距离露天爆破作业点边缘的距离大于300m。三、应急救援组织机构及职责安全生产事故由郧十高速YSTJ-5合同段项目部安全生产应急救援领导小组负责组织指挥和救援处置。（一）郧十高速YSTJ-5合同段项目部安全生产应急救援领导小组的组成应急救援领导小组由项目部综合办公室部、安全环保部、工程技术部、质量检测部、财务部、路基工区、桥梁工区、隧道工区组成。设组长、副组长，下设专业处置组。1、组长：何为2、副组长：熊秋安、刘信才3、专业处置组包括：综合协调组（熊桂芳）、安全保卫组（张光柏）、应急救援组（谢家勇、邓凤余）、医疗救护组（姜霄）、物资保障组（万里）、事故调查组（颜爽）、善后处理组（彭辉）。（二）郧十高速YSTJ-5合同段项目部安全生产应急救援领导小组和专业处置组的职责1、组长职责在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。组长是处置安全生产事故的组织者和指挥者，负组织、指挥事故应急救援处置工作。2、专业处置组的职责综合协调组：由项目部综合办公室负责，承担重大生产安全事故的报告；通知应急预案领导小组成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级领导和地方政府主管部门的指示和批示。同时负责组织应急演练。安全保卫组：由安全环保部负责，组织保安人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散；应急救援组：事先组成由项目经理、总工、副经理、工程部及工区技术员等组成的救援队。并由项目经理负责组织协调现场紧急救援和处置工作。医疗救护组：事先组成由质量检测部组成的医疗救护队。并由领导小组事先指定的质量检测部负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。物资保障组：由领导小组事先指定物资部负责，紧急组织协调调配交通车辆、挖机、装载机等相关设备物资。事故调查组：由项目经理负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。善后处理组：事先组成由副经理、工程部等组成的善后处理组。并由领导小组事先指定项目总工负责，与组长保持及时的信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。专家技术组：由项目总工负责，组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。每个工区组根据自身特点，相应的应急预案必须进行演练，项目部将根据演练过程中发现的问题及时修改和完善，项目部安全环保部要检查监督各工区的预案演练及执行情况。3、 救援机构联系方式职务姓名联系方式组长何组长刘信组长熊秋合协调组熊桂全保卫组张光急救援组谢家勇邓凤余1507290192915072901736医疗救护组姜资保障组万故调查组颜后处理组彭家技术组熊秋、物资保障措施1、各工区必须针对各自工程特点，制定完备的应急预案物资采购计划，准备足够的应急救援物资和相关设备，如应急医疗设备、消防设施、逃生设备、钢管及工字钢等、大功率抽水机、吊车、装载机等，建设符合规范的物质储备场地，一旦发生安全事故，能够迅速处置。2、各工区应有相关的物资设备保管人员，对物质设备的进、出入库应有详细的台账记录，3、物质设备存储情况物资名称存储地点拟用于何处保管人员应急医疗设备套件桥梁工区仓库桥梁工程施工熊力大功率抽水机桥梁工区仓库桥梁工程施工熊力消防设施桥梁工区驻地桥梁工区驻地熊力装载机桥梁工区钢筋场桥梁工程施工熊力应急医疗设备套件隧道工区隧道安全应急事故林自力逃生钢管隧道工区隧道施工林自力大功率抽水机隧道工区隧道施工林自力装载机隧道工区隧道施工林自力型钢、方木、圆木、钢管隧道工区隧道施工林自力警示灯、应急灯隧道工区隧道施工林自力五、安全事故应急救援程序（一）事故报告与报警施工过程中一旦发生安全事故后，事故工区应迅速启动应急预案及专业预案程序，立即向项目部应急综合办公室报告，并立即拨打120紧急救护电话，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。项目部安全环保部于1小时内向郧县安监局和主管部门报告；逐级上报，每级不得超过2小时，并及时填写事故快报表。（二）应急程序1、应急领导小组办公室接到事故报告后，应立即组长报告，由组长决定是否启动应急预案。2、事故发生初期，现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。4、各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。5、救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。6、严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁，应当尽快恢复被损的道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。8、事故得到控制后，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。六、保护措施程序（响应措施）应急体系的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束等过程，如图1-3所示。事故灾难发生后，报警信息应迅速汇集到应急救援指挥中心并立即传送到各专业或区域应急指挥中心。性质严重的重大事故灾难的报警应及时向上级应急指挥机关和相应行政领导报送。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。报警得到初步认定后应立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报。 应急救援指挥中心接到警报后，应立即建立与事故现场的地方或企业应急机构的联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由应急中心值班负责人或现场指挥人员初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急机构后其他有关部门响应关闭。 应急响应级别确定后，相应的应急救援指挥中心按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急救援指挥中心有关人员到位、开通信息与通信网络、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、派出现场指挥协调人员和专家组等。 现场应急指挥中心迅速启用，救援中心应急队伍及时进入事故现场，积极开展人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态仍无法得到有效控制，向上级救援机构(场外应急指挥中心)请求实施扩大应急响应。救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 在上述应急响应程序每一项活动中，具体负责人都应按照事先制定的标准操作程序来执行实施。七、事故发生后恢复程序 1.应急恢复 救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。 2.应急结束 执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。八、应急预案宣传、教育、学习和定期演练制度安全生产应急预案按文件的形式下发到各施工队，组织项目部的施工人员认真学习预案。在施工现场张贴宣传标语和办板报，对施工人员随时教育，使应急预案深入人心，重视应急预案，增强防范意识，在遇见突发性事件时，不慌乱，能够各司其职，坚守岗位。定期对预案进行演练，对各种设施和物资进行检查并登记造册，保证在启动应急预案时设备完好无损，物资及时供应，人员随时到位。对施工人员、机械设备及重点难点工程办理保险，降低风险成本。九、其他（一）本预案的启用和救援工作的结束，由应急救援小组决定。（二）任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。（三）应急救援经费由项目部从安全专项经费中列支，事故救援结束后，按有关规定办理。（四）对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究相关人责任。（五）本预案自发布之日起实施。附件：1.民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案2.压力容器、压力管道等特种设备安全事故应急救援预案3.隧道施工事故应急救援预案4.桥梁施工事故应急救援预案5.机械设备事故应急救援预案6.突发性地质灾害路段的作业施工事故应急救援预案7.伤害类事故应急救援预案（综合救治）8.防汛抢险应急预案9.应急预案领导小组及安监部门联系方式民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案 民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品，对民用爆炸物品及危险品的储存、销售、购买、运输、使用，必须严格按照国务院发布的中华人民共和国民用爆炸物品管理条例、危险化学品安全管理条例有关规定执行。危险化学品分为爆炸品（不含烟花爆竹）；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品等七大类。各类中具体的危险化学品依据国家安全生产监督管理总局公布的危险化学品名录（2003年第1号公告）为准。一、爆炸事故的预防措施1、明火和表面高温引起的爆炸与预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不允许明火存在、接触明火或表面高温。（1）严禁烟火，在贮存民爆物品的场所不允许有烟火存在，如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚烧废品废物等。（2）电气设备，线路应保证正常良好，如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备，由于接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引起火灾，以致扩大燃烧进而引起爆炸，故平时要进行重点与非重点的巡回检查，发现问题及时维修。接触爆炸物品的电器设备通常采用防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。（3）使用运输工具注意防止漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护措施，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。（4）为防止散热，保证隔热，采取绝热保温措施，否则将造成表面高温，若与火炸药直接接触可能引起分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸汽作为加热介质，散热器表面温度不应超过80，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内的蒸汽管道，必须用绝热材料包裹，表面温度不应超过50。火炸药存放应与热源保持一定距离。不能过于临近，防止局部温度过高造成自燃。2、摩擦与撞击引起的爆炸及预防。由于火炸药等爆炸性质在坚硬的物品间摩擦或撞击，发生局部过热可达到燃点或爆发点以上，摩擦撞击的明火也能引起燃烧或爆炸。多数是由于工房、设备清理不净，违章作业，违章操作等造成。为防止摩擦、撞击，避免金属间互相撞击产生火花，要使用软质材料，如橡胶、塑料或有色金属。3、易燃品与爆炸品自燃的预防。对于存贮时间较长的火炸药等爆炸品，应按规定检查分析影响贮存性能的有关项目，发现异常情况及时采取措施予以处理。暂时贮存的爆炸性物品，严格防止日光直接照射（尤其是夏天）或靠近热源，以防止由于局部温度升高，热量积聚，散热不好引起自燃着火。库房存放的火炸药等爆炸性产品，要注意通风、防潮、隔热，防止堆积密度过大，不易散热，检查不便等。最理想的贮存条件是存贮在干燥、通风的洞中。二、应急程序在项目上发生爆炸事故后，由项目部应急救援领导小组对爆炸应急工作实行集中领导，立即成立爆炸应急处理现场指挥部，并启动实施爆炸事故应急预案，主要措施如下：1、事故发生后，事故工区负责人应立即报告项目经理，综合协调组立即报告郧县安监局和公安局、环境保护局、监理单位及总监办和省指挥部。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。2、项目部应立即启动应急救援预案，立即组织各专业处置组进入事故现场，应急救援小组组长根据事故原因，现场制定救援方案，各专业处置组各司其职，及时营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推诿。采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗消毒等措施。对危险品事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。3、 事故调查组及时查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料报告省指挥部和政府安监部门。善后处理组及时处理事故的善后工作。4、 在事故得到有效控制后，项目部组织会议根据事故原因，明确事故责任，同时提出相应的整改措施并立即落实，责任到人。压力容器安全事故应急预案 为保证职工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。一、应急组织机构 项目部成立应急救援指挥中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥。总 指 挥： 何为副总指挥： 熊秋安、刘信才 现场指挥组：张光柏 技术保障组：邓凤余 物质保障组：熊桂芳 人力机械保障组：谢家勇 善后处理组：张月亮 二、职责分工1、总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。2、副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、现场指挥组负责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。4、技术保障组职责：协组总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。5、人力机械保障组职责：负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。6、物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。 7、善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。特种设备安全事故应急救援预案 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故的危害，最大限度地减少特种设备安全事故造成的损失，根据特种设备安全监察条例和湖北省质监局、交通厅及省指挥部下发的有关文件的要求，结合本项目部特点，制定本预案。一、特种设备安全事故内容 指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的安全事故：（一）起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故；（二）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故。二、事故预防措施1、安全环保部门对场内特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。安全环保部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。2、压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。3、设备物资部应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。4、安全环保部应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。5、特种设备出现故障或者发生异常情况，安全环保部应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。6、安全环保部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。7、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作8、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。9、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。10、 特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告工程部有关负责人。11、安全环保部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。三、应急救援预案的启动程序（一）事故发生后，事故工区负责人应立即报告项目经理，综合协调组立即报告郧县安监局和公安局、环境保护局、监理单位及总监办和省指挥部，特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。（二）项目部应立即启动应急救援预案，各专业处置组立即赶赴事故现场，应急救援小组组长根据事故原因，现场制定救援方案，各专业处置组按照职责分工，立即开展救援工作，救援人员必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。(三）事故调查组及时查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料报告省指挥部和政府安监部门。善后处理组及时处理事故的善后工作。（四）在事故得到有效控制后，项目部组织会议根据事故原因，明确事故责任，同时提出相应的整改措施并立即落实，责任到人。防止类似事故再次发生。隧道施工事故应急救援预案 为保证我标段隧道工程顺利进行，坚持“安全第一，预防为主”的原则，特制定本标段隧道施工应急预案，以便在本标段发生不可预料的地质灾害如围岩坍塌、突水、突泥、岩爆突出时，能够迅速作出正确决策，采取针对性的措施和方案，争取有利时间，控制灾害影响的范围，保证施工人员的人身安全、设备安全，减少财产损失，尽快恢复正常施工。一、隧道坍塌事故（一）预防坍塌的施工措施根据地质预测预报成果正确选择开挖、支护方法及相应的技术参数。在围岩教差地段以“早预报、预注浆、管超前、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”为施工原则。首先加强施工监测。施工中对地表沉降量、围岩收敛变形量、地表沉降监测等进行不间断量测。必要时施工支护应力应进行量测。破碎带地段根据超前地质预报预测，无水地段支护采用超前管棚预注浆超前支护，必要时采用长管棚预注浆超前支护。浅埋段施工超前锚杆或超前管棚，地质情况较差、围岩破碎时应先进行小导管超前预注浆或地表注浆，必要时采用超前长管棚注浆预支护。富水地段根据预报的涌水量，适时采取帷幕注浆、周边注浆、超细水泥注浆等措施。超细水泥浆液的注浆工艺：灌注超细水泥不需要采用特殊的注浆设备和方法，凡适用于压力注浆的设备都适用于超细水泥注浆作业。其灌注方法类同普通压力注浆。先注入超细水泥浆，可以冲开致密岩体中的细小裂隙，为后续的注浆“开道”，提高注浆效果。破碎带、浅埋段地段在超前支护的前提下，遵循短进尺、弱爆破的施工原则，根据石质情况，开挖可相应预留核心土环形开挖法和正台阶法施工和相应的钻爆设计。为尽量减少对围岩的扰动，采用微震爆破作业或人工和机械配合开挖法。强支护是预防塌方的主要措施。在开挖后及时对围岩情况进行准确的判断，在围岩自稳时间内及时给予支护，可有效限制围岩变形的自由发展，防止岩体因松动、脱动、脱位而造成塌方。初期支护予以特别加强，必要时增设临时仰拱，临时仰拱可采用喷射砼、喷射钢架砼，使初期支护及时封闭成环。在进行下半断面为避免上半断面拱架悬空，支护结构失稳，在拱脚处增设锁脚锚杆或增设拱脚设立钢肋支撑。富水地段根据预报的涌水量，适时采取帷幕注浆加固围岩堵水措施。（二）围岩坍方前兆预测围岩的变形破坏、失稳坍方，是从量变到质变的过程，在量变的过程中，必然会在围岩的工程地质和水文地质特征及岩石力学上反应出一些征兆。因此，根据这些征兆来预测围岩的稳定性，进行地质预报，从而保证施工的安全，防治隧道坍方。围岩的变形破坏、失稳坍方，有以下一些征兆:1、遇特殊和不良地质条件，如断层及其破碎带、滑动层、溶洞、陷穴、堆积体、流沙、淤泥、地下水、松散地层等稳定性差的围岩；2、水文地质条件的变化，如干燥的围岩突然出水、地下水突然增多、涌水量增大、水质由清变浊（地下水将断层泥带走）等都是即将发生坍方的前兆；3、开挖面上有可能不稳定块体出露，尤其是小断（夹）层或其它软弱结构面和围岩的节理裂缝构造可能不稳定块体的出露处，往往是局部围岩坍方的部位；4、拱顶不断掉下小石块，甚至较大的石块相继掉落，预示着围岩即将发生坍方；5、岩石裂缝旁出现岩粉或洞内无故发现有岩粉飞扬时，也说明可能即将发生坍方；6、围岩发生裂缝，并逐步扩大，很可能要发生坍方；7、支护受力（敲击发声清脆有力，拱架接头挤偏或压劈等）变形甚至发出声响时，说明围岩压力增大，有坍塌的可能；8、喷射砼出现大量的明显裂纹，亦说明围岩压力增大，有可能出现失稳坍方；9、围岩或隧道支护，拱脚附近的水平收敛率大于0.2mm/d，或拱顶下沉量大于0.1mm/d，并继续增大时，说明围岩仍在发生变形，处于不稳定的状态。（三）隧道坍塌紧急预案措施1、一旦出现险情，一是需要采取紧急转移人员和财产；二是参加紧急抢险工程，延缓或阻止工程灾害发生或防止工程灾害进一步扩大；三是工程灾害发生时，承担抢险救灾工作。2、坍方事故发生后，现场负责人迅速报告应急救援领导小组，应急工作领导小组接到通知后，由小组组长牵头，各专业处置组通力合作，迅速赶赴坍塌区。3、综合协调组立即报告郧县安监局和公安局、环境保护局、监理单位及总监办和省指挥部。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。4、医疗救护组，安全保卫组等配属救援车，赶赴现场负责人员抢救及疏散，安全保卫组及时清点施工人员人数，以确定是否有人因塌方被困隧道中的情况。5、设备物资组迅速提供应急发电机、喷锚机、小型机具设备以及防止坍方事故的扩大所需水泥、砂石料、钢材等物资，且确保供电正常。装载机、挖掘机等大型设备至坍塌区待命。6、应急抢险队接到通知后半小时内赶至现场，首先应防止坍方事故的扩大，可在坍方范围内架设支撑或喷混凝土，加快衬砌。处理坍方体应在架设支撑牢固时，从两端或从一端逐步清除坍渣，随挖随喷混凝土，必要时可先行施作混凝土护拱。并做好地表及洞内围岩变形观测。7、当塌方堵塞逃生通道，或堵塞隧道断面后，应用水平或竖直钻机先从合适的位置打孔到里面进行通风、供氧，提供食品与并与里面的人员互通信息，确保人员安全。8、救出后要马上进行现场救治，并送往医院进行检查治疗，如果白桑关医院无法进行治疗，要立即送往郧县人民医院进行检查治疗，确保伤员伤情得到最大的控制，将伤亡降低到最低。 二、隧道突水、突泥事故（一）针对突水突泥事故的施工根据地质超前预报成果，立足于超前预注浆封堵，开挖前封闭地下水通道；开挖后对洞壁渗涌水量进行量测，超过设计涌水量值时采用径向注浆封堵，达到限量排放。依据地质状况、地下水量，决定是否采用全断面帷幕注浆、周边帷幕注浆、径向注浆等措施。超前地质预报出涌水量不大，可能是渗滴型出水时，先开挖通过后再进行灌浆止水。正式灌浆之前，先喷射混凝土封闭岩面，喷射混凝土厚度不小于10cm，以起到止浆墙的作用。首先在出水点处用风钻打孔并埋设一根2580的钢管做引水管，埋进深度不小于2m，外露岩面不小于30cm，管口安装阀门；然后在出水点四周钻埋注浆管，均突出岩面不小于20cm，以便于灌浆泵联接。灌浆材料选用水泥和TGRM特种浆液灌浆，灌浆时先注外圈孔后注内圈孔，逐渐缩小封闭圈，最后关闭引水管口阀门。（二）隧道突水、突泥事故应急救援措施1、在施工工区备足污水泵、排水管及与之有关的电气元件等排水设备，并在施工区安设排水管（200）至洞外排水沟，每隔一定距离设置一集水坑，安设一接力泵站；高压电缆设于起拱线处，专线专闸，洞内事先配设救生圈及矿灯等救生工具，经常对工具与器材进行保养与更新，保证完好与使用。2、当遇突水、突泥时，现场负责人迅速报告应急工作领导小组，同时力所能及的采取措施，清除现场炸药、雷管等危险品，接通排水管，启动污水泵排水。如突水严重，人员迅速撤离。应急工作领导小组接到通知后，由小组组长牵头，各专业处置组通力合作，迅速赶赴涌水区。3、综合协调组立即报告郧县安监局和公安局、环境保护局、监理单位及总监办和省指挥部。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。4、医疗救护组，安全保卫组等配属救援车，赶赴现场负责人员抢救及疏散，安全保卫组及时清点施工人员人数，以确定是否有人因塌方被困隧道中的情况。5、设备物资部迅速提供污水泵，应急发电机等设备及引排水或堵水所需水泥、水玻璃、钢材等物资，且确保供电正常。装载机、挖掘机等大型设备至涌水区待命。如有突泥，迅速清理，确保现场畅通。6、应急救援队接到通知后半小时内赶至现场，首先清除现场架子车及其它与现场救援无关设备，转换高压风、水管为排水管，进行排水，提高排水能力。接着按即定技术措施在有关领导及技术人员的指导下进行抢险。三、隧道爆炸事故隧道内发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型（火工物品、化学物品、瓦斯等）并发出警报，召集人员持抢险救护装备，迅速赶到现场救护，进行针对性的处理，尽可能控制事故在最小限度、减小危害性、减少人员伤亡，紧急上报施工负责人，驻地办、指挥部（总监办），省指挥部，同时向当地公安机关，派出所报警，清楚说明发生爆炸标段、时间、地点、方位、爆炸类型及爆炸威力大小等情况。同时启动项目部爆炸应急救援预案。四、隧道机械伤害事故发生机械伤害事故后，由小组组长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打急救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织应急救援小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告指挥部（总监办）和省指挥部及有关部门，并启动项目部机械伤害应急救援预案五、隧道运输事故隧道内发生运输事故，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重应立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。启动项目部运输事故应急救援预案。六、隧道电、火、气体事故如遇到电、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救:（一）隧道内发生触电事故应立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜空气流动处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。急救时需要耐心，防止“假死”现象，并且不要打强心针。并立即启动项目部触电伤人事故应急预案。（二）隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并迅速向外发出信号。及时利用现场消防器材灭火，控制火势，组织人员撤退出火区。如火势不能扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。并立即启动项目部火灾事故应急预案。（三）隧道内发现瓦斯或不明气体，应及时加强通风，采取防范措施。如发生瓦斯爆炸及发现不明气体，应做好自救工作，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区。有人受到有毒气体伤害，应将其运至有新鲜空气流动的安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍跳动，要立即搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，应迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜空气流动处稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，应在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时应立即拨打应急电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。如有爆炸发生，应立即启动项目部爆炸事故应急预案。桥梁施工事故应急救援预案针对我标段桥梁施工特点，为切实保障施工人员的生命安全，及时、科学、合理的处置各种桥梁突发事故，根据中华人民共和国安全生产法，特制定本预案。一、高空坠落事故高空坠落是指在高空作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。因在高空作业，发生坠落，伤者往往伤势比较重，甚至形成死亡事故。应急救援措施：1、有人发生高空坠落时，最先发现的人应立即大声呼救，并立即报告应急领导小组，说明在什么位置发生了坠落事故。2、施工现场负责人负责现场总指挥，进行现场自救工作。3、迅速拨打电话“120”通知急救中心，报告事故的地点，伤害的程度，受伤人员的状态，联系电话。并派人到路口迎接救护车，引导救护车及时准确到达事故现场。4、视情节的轻重，立即进行自救，对摔伤人员进行简单止血和包扎。5、如事故严重，应立即上报省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。善后工作1、现场其他人员负责现场的清理，保障通道畅通，使救护车直达事发地点。2、抢救工作结束后，设专人保护现场，以便查明事故的原因。3、事故调查组立即组织调查组，对事故现场进行调查，收集事故当事人和现场人员的陈述和证词，开分析会查明直接和间接原因，确定事故的性质和责任者。4、开事故现场会，教育广大员工提高自身的安全意识，为确保安全生产而努力。二、机械伤人事故发生机械伤害事故后，由应急救援小组组长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打急救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织应急救援小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告指挥部（总监办）和省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案三、物体打击事故发生物体打击事故后，由应急救援小组组长负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打急救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织应急救援小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告指挥部（总监办）和省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案4、 桥梁其他事故项目部成立各种桥梁事故应急救援小组，合理分工，正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援，最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门，请求协助，并启动项目部应急救援预案。 机械设备事故应急救援预案为了严格机械设备管理工作，保障项目部及人民群众财产和人身安全，进一步贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，充分发挥项目部应急救援小组在机械设备发生事故时所起的应有作用，减轻损失，做到有备无患，特制定本预案。一、各工区、各施工队要加强对机械设备安全工作的管理，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。二、各工区、各施工队机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。三、应急救援措施1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应及时向工区负责人或应急小组报告，采取有效的抢救措施。若操作人员触电后，应尽快使触电者脱离电源，实施抢救。2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦的地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。3、提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员迅速撤离，通知应急救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件的安全隐患进行处理。四、应急程序1、发生事故后，当事人应立即报告项目部应急救援小组，综合协调组立即报告，事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。2、立即启动应急救援预案，应急救援小组组长牵头，各专业处置组立即赶往事故现场，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。3、如事故严重，应立即报告指挥部（总监办）和省指挥部及政府安监部门。4、事故调查组及时查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料报告省指挥部和政府安监部门。善后处理组及时处理事故的善后工作。5、在事故得到有效控制后，项目部组织会议根据事故原因，明确事故责任，同时提出相应的整改措施并立即落实，责任到人。防止类似事故再次发生。突发性地质灾害路段的作业施工事故应急救援预案为了有效处置我标段内发生的突发性地质灾害，提高应急工作水平，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护施工作业人员及人民群众生命财产安全和社会稳定，根据地质灾害防治条例(国务院令第394号)，结合本项目实际，特制定本预案。一、本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。二、地质灾害按危害程度分为四个等级：特大型：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失300万元以上的；大型：因灾死亡10人(含10人)以上30人以下，或者直接经济损失100300万元的；中型：因灾死亡3人(含3人)以上10人以下，或者直接经济损失30100万元以下的；小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失30万元以下的。三、监测和预警预报 (一)各工区及施工作业队要积极配合国土资源有关部门加快地质灾害预警预报体系建设，开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全标段的地质灾害监测网络。 (二)加强地质灾害险情巡查。各工区、施工作业队要配合国土资源主管部门充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期的检查，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，发现险情时，要及时向当地人民政府报告，组织群众转移避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。 (三)各工区、施工作业队要建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并按照有关规定向省指、当地人民政府和国土资源主管部门报告。 (四)各工区、施工作业队要加强和国土资源主管部门和气象部门的联系，联合开展地质灾害气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后，该项目部要立即将预警预报信息通知到当地人民政府直至乡、镇和村庄以及重要地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和危险区内的群众，做好防灾的各项准备工作。 (五)任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。禁止隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒，谎报地质灾害灾情。四、应急程序1、地质灾害发生后，项目部立即启动突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生地的施工工区及施工作业队应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向当地人民政府和国土资源局报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。2、各工区、施工作业队要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况，及时动员组织受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。3、经专家组鉴定，地质灾害险情或灾情已消除，或者得到有效控制后，由当地县级人民政府撤销划定的地质灾害危险区，宣布险情或灾情应急期结束，并予以公告。伤害类事故应急救援预案（综合救治）一、止血当一个人受伤时，尤其是动脉血管受到伤害时，会造成大量的出血，大出血使伤员迅速丧失了有效的血容量，出现失血性休克，危及伤员的生命。因此，在事故发生时要学会识别出血的类型，及时阻止血液外流。1出血的特征1）动脉出血的特征：出血量大而快，常见到鲜红色的血液从伤口喷射而出，并有随脉搏跳动频率而不断射出。2）静脉出血的特征：出血量比较小，多为暗红色的血液从伤口处涌