委托书是否合法

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 21 委托书是否合法 篇一：委托书注意事项 授权委托书是指当事人为把代理权授予委托代理入而制作的一种法律文书。它是委托人实施授权行为的标志，是产生代理权的直接根据。授权委托书分为两种：一种是民事代理授权委托书；另一种是诉讼代理授权委托书。授权委托书的基本内容应当包括： 别、出生日期、职业、现住址。如果委托人是法人的，则应写明法人的全称、地址、法定代表人姓名等情况。 体。应当注意的是，在民事代理中，代理人受托的事项必须是具有法律意义的，能够 产生一定法律后果的民事行为。我国民法通则第 63条第 3 款明确规定：“依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。”如具有人身性质的遗嘱、收养子女、婚姻登记等法律行为。 代理人实施代理行为有效的依据，律师代书时一定要写明确。在民事代理中，委托人授予代理人代理权的范围有三种情况： A、一次委托，即代理人只能就受托的某一项事务办理民事法律行为； B、特别委托，即代理人受托在一定时期内连续反复办理同一类性质的民事法律行为； C、总委托，即代理人受托在一定时期内办理 有精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 21 关某类事务或某一种标的物多种民事法律行为。 在民事诉讼代理中，委托代理权分为两种： A、一般委托，即委托代理人只能代当事人为一般的诉讼行为，如提出证据、进行辩论、申请财产保全等。 B、特别委托，即委托代理人受托进行某些重大诉讼行为，如有权代理当事人承认、变更、放弃诉讼请求；有权提起上诉或反诉；有权与对方当事人和解等。理应注意的是，我国民事诉讼法第 62 条针对婚姻案件的特殊性质，对当事人委托代理人时授予的代理权限作了限制性的规定，即“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无 法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。” 签订授权委托书时应当注意以下事项： 示授权、默示授权和追认。 写起止的时间，就容易引起争议。 当办理公证，以确保委托行为的真实性、合法性。 篇二：公证委托书法律效力吗 美国公证委托书的法律效力问题 背景资料：我女儿 32岁，在美读书，户口在京，符合申请经济适用房条件。请问我可以凭经公证的委托书为其办理经济适用房申请、选房、房产登记办证（房产证）， 银行贷、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 21 还款等事项吗？如果可以，所述各项事宜综合委托可以吗我？我们在美国办理委托书公证回来是否有效，办理注意事项有那些？ 需要具体授权委托 国外委托书 ,除了公证外 ,还需要我国驻该国使领馆认证 . 担保性委托书效力及其公证之法律分析 一、 担保性委托书的概况 近几年，在国际金融危机不断蔓延，我国房地产市场过热的大背景下，为了控制信贷风险，我国金融机构采取了适度从紧的信贷政策。资金困难的中小企业和个人倾向于通过民间借贷进行融资，部分担保中介公司抓住时机开展民间借贷业务。在民间借贷活动 中，许多环节涉及到公证业务，其中以卖房为主要内容的委托书公证被相关资金出借人利用，用于保证还款，此种委托书可称为担保性委托书。 担保性委托书一般操作流程如下：资金出借人在向借款人放贷的同时，要求借款人到公证机构申请办理委托书公证，内容为全权委托出借人或出借人指定的人代为出售其房产，委托权限含签订买卖合同、办理房产交易过户、领取售房款等。但在公证时，委托人与受托人均自称为亲戚朋友关系，并不暴露借贷关系。如借款人到期不还款，受托人利用委托书督促其还款，否则就将其房产出卖用于还款。有的借款活动中，委托出售的房产 还办理了正式抵押登记，有的只有借精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 21 款合同及担保合同，没有办理抵押登记。 随着民间借贷活动的红火，担保性委托书公证的数量逐步增加，在南京仅一个大型市属公证处，一年担保性委托书公证的数量至少在 1500 件以上，涉及房产标的保守估计在 5亿至 10亿以上。 二、 关于担保性委托书公证合法性的三种观点 担保性委托书效力如何？办理担保性委托书公证是否存在合法性问题？对于担保性委托书公证的合法性，归纳起来有三种观点： 1. 担保性委托书公证合法，可以办理。持这种观点的人认为委托只要是自愿的，处分额的房产产权清晰且公证程 序合乎规定，公证机构不必考虑其借贷关系的存在。 这种观点认为，担保性委托是委托代理的一个特殊形式，这种委托的目的是为了代 理人或第三人利益，不一定为了委托人的利益。笔者认为，担保性委托确实在现实中存在，比如，为了保证还款，委托人将自己的收费权委托于债权人，这种委托是实实在在存在的、明确的且实际应当发生或已经发生的委托，但本文讨论的担保性委托显然和这种委托有实质的区别。 2. 公证机构在不知情时可以办理。这种观点认为委托人、受托人如向公证机构隐瞒借贷关系，公证机构无义务审查其真实关系，只从形式上审查委托书 的真实性、合法性。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 21 3. 公证机构在不知情时可以办理，但可以推定公证机构知情的情形除外。公证实践中，个别公证员长期与担保公司合作，为固定的委托人或受托人长期多次办理担保性委托书，虽在公证卷宗中不显示借贷关系，但在卷宗之外公证员是有所知情的。有观点认为此种情形可以推定公证机构知情，此种情形下办理担保性委托书有较大的合法性问题。 笔者赞同第三种观点。 三、 担保性委托书效力分析 判断担保性委托书公证是否具备合法性、是否可以办理，首先要分析和评价担保性委托书的效力问题。笔者认为，担保性委托书缺乏可靠效力， 理由如下： 委托的法律本质来看，委托是委托人基于对受托人 的信任，主动授权受托人代理相关事务。但担保性委托书的委托人出具委托书并不是基于对受托人信任，相反是被动的，是出于无奈，甚至是被受托人挟制或欺骗；委托人与受托人可能刚刚认识或者素不相识，几乎没有信任基础。从委托的目的来看，委托的本意是为了实现委托人的目标 卖房，但担保性委托书的真实目的不是卖房，只是以委托形式担保债务；即使不按时还款，也不一定要卖房还债，也可以以其他方式筹措资金还款。借款人如真的要以卖房形式借款，那他何必 要向他人借高额利息贷款，不如直接卖房解决精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 21 资金困难了。由此可见，委托人的真实意思表示应当是以委托书为自己提供一个还款担保，给予出借人一个保障而已，而不是真正的卖房。但在其委托书内容及公证卷宗中显示的都是信誓旦旦的全权委托，以虚构的关系、极大的信任、最大的权限向出借人出具委托书，显然其意思表示是虚假的。 根据我国民法通则 第五十五条的规定，行为人的意思表示应当真实是民事法律行为成立和产生效力的实质要件之一 ，如果虚假，那么委托行为显然不能成立和产生效力。 2担保性委托书内容显失公平。在民间借贷中，很少对 担保的房产进行公平、准确的评估，经常出现房产价值大大高于借款金额的情况。比如借款 20 万元，但用于担保的房产价值 50 万元，出借人并不考虑其差额，仍然要求借款人出具全权委托卖房的委托书，而且委托书并不限制出卖的最低价格。一旦真的发生不能还款，出借人持委托书卖房，极有可能故意低卖或隐瞒真实成交价格，有的还搞虚假买卖、卖给出借人的关系人。事实上，这种卖房抵债方式极易损害借款人的合法利益。其根本原因在于担保性委托书的委托人与受托人之间并无信任关系而是利益冲突关系，受托人不可能在发生还款纠纷的时候维护委托人的利益、执行 委托人的意志。 从借款金额和房产实际价值的差额的角度来看，担保性委托书的内容多数是显失公平的。另外，担保性委托书的权限精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 21 过于宽泛，几乎是全权委托，也有显失公平之嫌。 根据我国民法通则 第五十九条的规定，显失公平的民事行为一方有权申请人民法院予以变更或撤销，被撤销的民事行为从开始起无效。因此，担保性委托书多数情况下存在着可变更、可撤销的风险，其效力可想而知。 3. 涉嫌侵犯委托人（借款人）的诉权。担保性委托书的委托人与受托人的真实法律关系是借款担保关系，其处分的房产实际是借款的担保物或抵押物，根据我国 担保法第五十三条的规定，债务履行期届满抵押权人未受清偿的，可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价款受偿；协议不成的，抵押权人可以向人民法院提起诉讼。但是以委托书方式追债的，出借人可以不经协商直接出卖委托人的房产用于抵债，委托人实际上完全丧失了诉讼权利，其合法权益必然受到侵犯。担保性委托书变成了委托人的“卖身契”。 4. 担保性委托书无实际上的担保作用。从出借人的利益角度讲，担保性委托书应该具有法律上的担保作用。但从法理的及实践的两个角度分析这种委托书均不可能发挥担保作用。根据我国 担保法第九十三条的规定，担保合同可以是书面的保证合同、抵押合同、质押合同、定金合同，也包括当事人之间的具有担保性质的信函、传真等，也可以是主合同中的担保条款。其内容应当明确担保的债务金额、期限精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 21 等等，而担保性委托书及公证卷宗中看不到一点担保意思表示，相反的经常谎称委托人与受托人之间没有借贷关系，此委托书显然不符合担保合同的形式要求。另外，委托人可以单方随时撤销变更委托书，让受托人手中的委托书变成一张废纸，出借人无法在其不还款时实现卖房抵债的目的。可见，出借人期望一纸委托书保证自己的债权安全完全是一种有极大风 险的做法。 5. 高利贷、非法集资导致担保性委托书成为违法行为的一环。目前民间借贷市场 四、结语 通过上述分析，可以初步得出一个结论：担保性委托书在法律上存在许多问题，其法律效力缺乏有效支撑。这种委托书，既侵犯了借款人的合法利益，也不能保障出借人的债权， 极易引发纠纷。因此，我认为公证机构应当谨慎办理担保性委托书公证，对明知非法借贷为目的的委托书公证应当拒绝办理，否则极易造成公证纠纷。篇三：公证委托书样本委 托 书 委托人： 姓名： 受托人： 姓名：性别： 身份证号码： 我拥有位于 省 市区路 花园 栋 号 （深房地字第 号）精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 21 的房产，现委托： （身份证号： ） 为我的代理人，代理人可以以我的名义在代理期限： 年 月 日至 年 月 日内，代理如下事项： 一、全权办理出租上述房产相关手续，代为签署上述房产租赁合同、办理租赁税、收取租金、押金，代理人有权选择承租方并确定租赁价格。 二、管理上述房产，代为支付该房产有关水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络以及相关费用。 三、以上述房产为抵押办理贷款，代为签署借款合同、抵押合同等以及借款借据及其它相关文件，收取借款款项。 四、到国土部门办理上述房产的抵押登记手续。 五、全权办理提前还清上述房产贷款（即赎楼）手续，代办抵押登记注销手续、领取房地产证等产权证明，有权递件、取件，在有关文件上签字。 六、全权办理上述房产的有关转让手续，代为签署房产转让合同并收取售房款，在有关文件上签字。 七、办理上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的房款，签署相关文件。 八、到国土部门查询上述房产产权资料、办理过户登记等手续。 九、全权办理所转让上述房产的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络费以及其它相关过户、销户手续 。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 21 委托代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合法文件及办理的相关手续，我均予承认。 篇三：什么是委托书 授权委托书是指当事人为把代理权授予委托代理入而制作的一种法律文书。它是委托人实施 授权行为的标志，是产生代理权的直接根据。授权委托书分为两种：一种是民事代理授权委 托书；另一种是诉讼代理授权委托书。授权委托书的基本内容应当包括： 别、出生日期、职业、现住址。如果委托人是法人的，则 应写明法人的全称、地址、法定代表人姓名等情况。 得明确、具体。应当注意的是，在民事代理中，代理人受托的事 项必须是具有法律意义的，能够产生一定法律后果的民事行为。我国民法通则第 63条第 3 款明确规定：“依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为， 不得代理。”如具有人身性质的遗嘱、收养子女、婚姻登记等法律行为。 代理人实施代理行为有效的依据，律师代书时一定 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 21 要写明确。在 民事代理中，委托人授予代理人代理权的范围有三种情况：a、一次委托，即代理人只能就受 托的某一项事务办理民事法律行为； b、特别 委托，即代理人受托在一定时期内连续反复办理 同一类性质的民事法律行为； c、总委托，即代理人受托在一定时期内办理有关某类事务或某 一种标的物多种民事法律行为。在民事诉讼代理中，委托代理权分为两种： a、一般委托，即委托代理人只能代当事人为 一般的诉讼行为，如提出证据、进行辩论、申请财产保全等。 b、特别委托，即委托代理人受 托进行某些重大诉讼行为，如有权代理当事人承认、变更、放弃诉讼请求；有权提起上诉或 反诉；有权与对方当事人和解等。理应注意的是，我国民事诉讼法第 62 条针对婚姻案件 的特殊性质，对 当事人委托代理人时授予的代理权限作了限制性的规定，即“离婚案件有诉 讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人 民法院提交书面意见。” 签订授权委托书时应当注意以下事项： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 21 示授权、默示授权和追认。 写起止的时间，就容易引起争议。 当办理公证，以确保委托行为的真实性、合法 性。篇二： 2015委托书公证需要带什么材料 2015委托书公证需要带什么材料委托书公证 需要带什么材料 ?委托书公证是指国家公证机关根据当事人的申请，依法证明 委托人授权他人以自己的名义实施某种法律行为的意思表示的真实性、合法性的活动。办理 委托书公证需提交申请人的身份证、户口本以及证明身份的文件、委托书相关权利证明等。 下面就由小编在本文就办理委托公证提交的材料、注意事项以及委托书内容详细介绍，希望 对你有帮助。 一、办理委托公证需要的材料委托书公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明其授权他人以自已的名义实施 法律行为的意思表示的真实性、合法性的活动。办理委托书公证需提交以下 证明材料： 1、申请人居民身份证、户口册及其复印件 ;法人资格证明和法定代表人身份证明及复印 件 ; 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 21 2、与委托书事项相关的权利证明 ; 3、委托书文本 ; 4、公证员认为应当提交的其他证明、材料。 二、办理委托公证应注意的问题 1、办理委托公证，应向委托人住所地或委托行为发生地的公证处办理。 2、无行为能力人不能实施委托行为，限制行为能力人实施委托行为，须经其监护人同意 方为有效。 3、委托是与人身有密切联系的法律行为，因此必须由委托人亲自到公证处办理公证，不 得委托他人代为办理。如有特殊情况 (如行走不变、患重病等 )可向公证处提出申请，由公证 处选派公证员到其住所地办理公证。 4、委托行为必须是委托人的真实意思表示，委托内容应真实、合法。 5、委托书是委托人的单方意思表示，只有在受托人表示接受委托时才能生效。 6、转委托人要有转委托权，转委托的权限和期限不得超过原委托权限和期限。 三、委托书应具备的内容 1、委托人与受托人的基本情况 (姓名、性别、出生日期、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 21 现在住址 ); 2、委托人与受托人的关系 ; 3、委托的原因 ; 委托权限要明确、具体 ); 5.、委托期限 ; 6、受托人有无转委托权 ; 7、其他应明确的内容。篇三：房屋买卖委托书格式范本格式 房屋买卖委托书 委托人： _，性别： _，_年 _月 _日出生，身份证号码： _。委托原因、事项、权限：委托人 崔成德 是位于吉林省敦化市 号房屋的所有权人 (房屋所有权证编号： 建筑面积 方米）。现我同意出售上述房产。因为我年老体弱多病不能进行长途旅行，所 以不能亲自办理该房产的买卖及相关手续，故委托 _ 崔晓玲 为我们的合法代理人，全权代表 我办理如下事项： 1、 在符合依法出售的前提下，代我们办理此房的买卖交易手续 ;代为签署以上房屋的买 卖合同 ; 2、 代为到房地产交易管理部门办理此房产权转移、过户等相关事宜 ; 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 21 3、 代为办理与出售此房相关的物业管理费、水电、燃气、暖气、公共维修基金等交割 手续 ; 4、 协助买方以买方名义办理银行贷款相关手续并签署相关文件 ; 5、 代为收取相关售房款 ;受托人在上述委托范围内所进行的一切行为和所签署的一切文件我均予以承认，并承担 由此产生的一切法律后果。 委 托期限：自委托之日起至上述委托事宜办完为止。代理人有转委托权。 委 托 人：年月 日委托人 ;张三，男， x年 x 月 x 日出生，现住 x 区 x 栋 x 单元 身份证号码： 委托人 ;李四，女， x 年 x 月 x 日出生，现住 x区 x 栋 x 单元 x 室， 身份证号码： 受托人：王五，男 (女 )， x 年 x 月 x 日出生，现住 x 区 x 栋 x 单元 x 室，身份证号码： 委托人张三、李四系夫妻。我们二人共同共有坐落在 屋所有权证编号： 筑面积 方米），我们拟将上述房产出售，特委托精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 21 王五全权代表我们办理上述房产的 出售、签订买卖协议、查档、代收房款及房屋过户等事宜。受托人王五在办理上述事项中所 签署的一切有关文件我们均予以承认。 受托人王五有转委托权。 委托期限：自 年 月 日至 年 月 日止 委托人： 月 日 公 证 书 （ 2010）保 民字第 兹证明张三（男， x 年 x 月x 日出生，现住 x 区 x 栋 x 单元 身份证编号： ）、李四（女， x 年 x 月 x 日出生，现住 x 区 x 栋 x 单元 份证编号： ）于二 o 一 o 年四月一日在其住所，在我和公证人员 前面的委托书上签名、盖章、捺手印。 中华人民共和国公 证 员： 年 月 日 委托书公证 20093:45:26 委托公证，由委托人的户籍所在地或委托行为发生地或委托合同签订地的公证处受理。 申请人申办委托公证，应向提交的证明材料： （ 1）委托人本人的身份证明及受托人的身份证明（如户口精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 21 簿、身份证等），法人委托还 应提交法人的营业执照、法定代表人的身份证明； （ 2）与委托事项相关的权利证件。如委托代理人卖房事项的，委托人应当提供房屋的所 有权证书；转委托的，转委托人应当提供原始委托人的授权委托书等； （ 3）草拟的委托书或委托合同； （ 4）公证人员认为应当提交的证明材料。不论是委托书还是委托合同，均应写明以下事项： （ 1）委托人、受托人的姓名、性别、出生年月日、住址、身份证号； （ 2）委托的原因； （ 3）委托事项、权限和期限； （ 4）受托人可否转委托； （ 5）委托范围，主要有三种：一次性委托，即只授予进行某一特定代理行为；特别 委托，即规 定在某一时间内实施同一行为的权限；概括委托，即规定办理某种事务或某种 标的物的各种法律行为的权限； （ 6）委托费用与报酬； （ 7）委托产生的法律责任的承担； （ 8）委托合同中，委托人与受托人的权利、义务。 注意精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 18 / 21 事项： （ 1）申办委托公证不得由他人代理； （ 2）委托公证是公证机构根据申请人的申请，依法证明委托人委托他人处理其事务的意 思表示； （ 3）受托人在委托人的委托权限、事项内，以委托人的名义进行民事活动，所产生的法 律后果由委托人承担； （ 4）提供的各类证明均应真实、完整，不得提供 虚假证明。否则，将承担相应的法律责 任； 我在老家有一套房子，因为大家都不会回去住，就想把房子卖了。可是现在我有事不能 亲自回去办理，我想委托老家的一位朋友办理，听说房屋买卖委托书是要进行公证的，那房 屋买卖委托书公证的时候需要提交什么资料呢 ?律师解答： 办理房屋委托书公证的指导意见 第二条 本指导意见所称的房屋委托书是指委托人为了授权他人代为办理房屋的购买、出 售、互换、继承、受遗赠、租赁、抵押等事宜而单方签署的法律文书。 第三条 委托人申请办理房屋委托书公证，应当