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标准管理 务实求效 济宁耐特食品有限公司标准化培训,郑霞 2012.03,前言,一、企业标准化工作的环境和背景,“技术专利化，专利标准化，标准全球化”来进行技术垄断，是发达国家普遍采用的一个重要举措。 拥有自主知识产权的国际标准，将产生几何级数经济效益；(dvd事件、3g手机） 技术性贸易壁垒成为阻碍国际贸易的主要手段；利用标准形成贸易技术壁垒，必要时成为阻止他国产品进入本国市场的工具；（如欧盟颁布涉及八大类电子电器产品中禁止使用六种有害物质的指令；日本的肯定列表）,国际标准化发展趋势,中国标准化发展战略方针 以市场为主导 以企业为主体 政府宏观管理 社会广泛参与,政府相关的重要文件： 2009年7月14日关于实施标准化战略的意见 2012年2月8日用质量标准化和认证促产业优化意见并给予2000万资金支持,二、企业为什么要做标准化？,前 言,标准化管理先进、科学的企业管理手段,管理企业生存发展的永恒主题 与发达国家的优秀企业相比，中国企业的差距是全方位的。 统计资料显示 欧美企业：平均生存年限是12.5年 日本企业：平均寿命为30年 中国企业：集团公司7-8年，小企业2.9年 中国每年数百万家企业倒闭，美国约数十万家 三株 巨人 秦池 三鹿,中国企业的发展历程反映出了管理差距 我国的民营企业是如何成功的？许多是找到一个切入点，找到一个好的机会，突然发起来的。拥有的是成功的经验，加上自己的悟性，欠缺的是管理。 生存能力差距、规模差距、效率差距、无形竞争力差距、管理差距多方位的差距。管理差距是软肋。,管理之道 将复杂的事情做简单，简单的事情做彻底 简单化的关键 建章立制，将复杂问题简单化，简单问题标准化、程序化，减少例外事件。 标准化原理方法 简化 统一 协调 优化,西方管理思想,泰勒的科学管理理论 创立于十九世纪末，第一次使管理从经验上升为科学；创立了工业工程学，提出了科学管理的标准化原理 西方发达国家企业已经历了科学管理 完整的定额及标准，人机料法环的管理体系，经营管理决策有数据为依据 泰勒思想对当今中国企业具有十分重要而现实的指导意义中国企业面临经验管理向科学管理的过渡,探求企业管理,中国企业面对多种管理思想 泰勒的科学管理 六西格玛管理 学习型组织 文化管理 平衡计分卡 iso9000/14000/18000/haccp 质量/环境管理体系 首先应该从科学管理入手，重视标准化,管理标准的作用和意义 1企业管理标准是提高企业管理水平的需要。 使企业管理统一、规范化、标准化； 吸取先进的管理模式； 有利于推行科学的管理方式；,2管理标准是提高企业经济效益的需要 有利于建立正常的生产、经营管理秩序； 有利于企业的量化管理，分工、职责明确，要求具体； 有利于明确管理的职责和权限； 有利于发挥人的主动性和积极性。,3依法治理企业的需要 改变个人决断方式，避免随意性； 实现按标准管理，形成制度化； 使企业管理“法规化”程序化； “有章可依、有章必依、违章必究”,我省目前已建立标准体系，获得“标准化良好行为”证书的企业有1235家企业，其中获得国家级4a和3a的企业有15家。 青岛啤酒、海尔、海信、鸿洋神、黄海粮油、景芝酒业、鲁花、得利斯、东阿阿胶、九阳、力诺瑞特、蒙牛乳业（泰安）、凤祥,通过标准化活动取得成效的企业,标准管理，务实求效 耐特公司做大做强的必由之路,企 业 标 准 化,标准化基础知识及基本概念 “标准化良好行为”的创建,第一篇 标准化基础知识及基本概念,第一节 标准化发展概况 第二节 标准的分类 第三节 标准的性质 第四节 我国标准分级 第五节 标准化的形式与方法 第六节 标准化基本概念,第一节 标准化发展概况,一、标准化发展阶段 1、原始标准化 有史以来，人们为了保护自己，抵御不良环境因素和野兽的袭扰，逐步形成了构筑方法、形式和用材以及工具的相似和统一要求，从而形成了最原始的标准化建筑方法。 为了生活的多样化，需要进行物质的交换和分配，需要表述定量的概念和事物，如工具的尺寸和数量，狩猎物的大小和多少，开始用自己的手足来表达计量单位，逐渐发展到用比较稳定而统一的物质作为计量参考单位。,第一节 标准化发展概况,原始标准化阶段 为了提高劳动生产的效率和有效性，从开始使用简单的石、木、骨器，到使用较复杂而更有效的加工工具，通过在劳动生产中实践、改进、推广，逐渐呈现出明显的工艺标准化的特征和方法。 以上这些无意识的活动，在劳动中逐步形成了带有标准化色彩的工具和原始语言基础上的符号、记号，已经成为标准化活动的雏形，也就是我们说的原始标准化阶段。,第一节 标准化发展概况,2、古代标准化 古代人类历史上进行了两次社会大分工，一次是农业和畜牧业的分离，一次是手工业从农业中分离出来，大大推动了生产力的发展。 如：春秋战国时期伯乐就著了相马论；北魏贾思勰编著了齐民要术；唐陆羽撰写了茶经；李时珍的本草纲目中关于药用动植物的特性、制备方法、方剂的记载，更是极为规范的标准文件。,第一节 标准化发展概况,秦始皇统一中国后，更是用诏书这一法律形式对计量器具、文字、货币、道路、车辆、兵器等进行了全国性统一，在工律中规定：“与器同物者，其大小短长广必等”。 北宋时期，毕升首创活字印刷术，成功的运用了标准件、互换性、系列化、通用化等标准化基本原则和方法，孕育了现代标准化的原理，堪称我国乃至世界标准化发展史的里程碑。,第一节 标准化发展概况,3、近代标准化 纺织机和蒸汽机的发明和应用推动了工业革命，由此产生了近代标准化。 出现了国家和国际标准化组织，标准化研究，标准化领域不断扩大。是真正意义上的标准化，也是当今标准化的基础。近代标准化是以工业标准化为代表的标准化。 1906年成立国际电工委员会（iec）； 1947年成立国际标准化委员会（iso）。,第一节 标准化发展概况,4、现代标准化 随着生产力的发展和科学技术进步，二十世纪六十年代以来，世界进入了现代管理的新阶段。标准化也随着扩展到社会生活的各个领域，展现了新的特点： 标准化领域不断扩大； 系统理论成为现代标准化的基础； 国际标准化迅速发展； 新技术不断涌现。,第二节 标准的分类,标准的分类 通常有三种分类方法： 层级分类法：国际标准、区域标准、国家标准、 行业标准、地方标准和企业标准。 对象分类法：如基础标准、产品标准、方法标准等 属性分类法：技术标准、管理标准、工作标准。,第三节 标准的性质,强制性标准 推荐性标准 指导性技术文件,第三节 标准的性质,强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、法规等强制手段加以实施的标准。 强制性标准是国家技术法规的重要组成，它符合世界贸易组织贸易技术壁垒协定关于“技术法规”的定义，即：强制执行的规定产品特性或相应加工方法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。,第三节 标准的性质,强制性标准的范围： 1、有关国家安全的技术要求； 2、保护人体健康和人身财产安全的要求； 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、 环境保护等技术要求； 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护以及国家需要控制的工程建设的其他要求； 5、污染物排放限值和环境质量要求； 6、保护动植物生命安全和健康的要求； 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求； 8、维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。,第三节 标准的性质,推荐性标准：又称自愿性标准或非强制性标准 用于生产、交换、使用等方面，是通过经济手段 调节而自愿采用的一类标准。 在我国，推荐性标准不具有法律约束力，但是一旦被强制性标准引用，或纳入指令性文件便具有了约束力。 企业明示执行的推荐性标准，在企业内部具有强制性或约束力，并应承担相应的质量责任。,第三节 标准的性质,指导性技术文件： 是为仍处于技术发展过程中的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。 指导性技术文件不宜由标准引用使其具有强制性或行政约束力。 指导性技术文件三年复审，以决定是否继续有效，转化为国家标准或撤消。,第四节 我国标准分级,根据中华人民共和国标准化法规定分为： 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准,第四节 我国标准分级,国家标准 国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一批准发布。 国家标准编号由国家标准代号（gb、 gb/t）、发布顺序号（7718）、发布年代号（2011） 如：gb7718-2011、gb/t1.1-2009等。,第四节 我国标准分级,行业标准 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准（含标准样品的制作）。 行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号和发布。 行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。 行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和发布年代号。如：hg 400.1-1999，hg/t 435-1997,行业示例,第四节 我国标准分级,地方标准 根据标准化法和山东省实施中华人民共和国标准化法办法的规定，在没有国家标准和行业标准而又需要在山东省范围内统一的技术要求，可制定山东省地方标准。（市、地以下可制定农业地方规范）； 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一计划、组织制定、审批、编号和发布； 地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即行废止； 地方标准编号： db37/267-2000 db37/t234-2002,第四节 我国标准分级,企业标准 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求制定的标准 企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布 企业标准的代号、编号方法如下： q/3700jhg001-2010 企业标准在企业内部均为强制性。,第五节 标准化的方法原理,标准化的方法原理主要有： 简化、统一、协调、优化。 李春田的标准系统管理原理 标准化概论,第五节 标准化的方法原理,简化 简化是在一定范围内缩减对象(事物)的类型数目，使之在一定时间内足以满足一般需要的标准化形式和方法。 简化一般是事后进行的，也就是事物的多样化已经发展到一定规模以后，才对事物的类型数目加以缩减。,第五节 标准化的方法原理,统一 统一是把同类事物两种以上的表现形态归并为一种或限定在一个范围内的标准化方法。 统一的实质是使对象的形式、功能(效用)或其他技术特征具有一致性，并把这种一致性通过标准确定下来。因此，统一的概念与简化的概念是有区别的。前者着眼于取得一致性，即从个性中提炼共性；后者则着眼于精炼，在简化过程中往往保存若干合理的品种，简化的目的并非简化为只有一种。,第五节 标准化的方法原理,协调 是针对标准系统的，以系统的 观点处理标准内部各要素的相互关系；协调标准系统中各相关标准之间的相互关系；以标准为接口协调各部门、各专业、各个环节之间的关系，解决各有关方连接和配合的科学性和合理性，使标准在一定时间保持相对平衡和稳定。 协调是标准化活动的一项基本任务。一个先进的技术标准，应该是一个最佳协调的结果；一个好的产品、先进的工艺、合理的设计结构、最佳的参数、正确的管理方法等都应是经过系统内外协调的产物。,第五节 标准化的方法原理,优化原理： 是指按照特定的目标，在一定的限制条件 下，对标准系统的构成因素及其相互关系进 行选择、设计或调整，使之达到最理想的效 果。 “在一定范围内获得最佳秩序”是标准化的目的。,第六节 基本概念 （一） 标准（gb/t 20000.1-2000 2.3.2） 为在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构的批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。,标准概念的6项含义：,目的：获得最佳秩序、促进最大社会效益。 本质属性：对标准对象的统一规定。 标准的对象具有重复性。 标准是协商一致的产物。 标准产生的基础是科技和经验的综合成果。 标准有一套规定的格式和制定颁发程序。,（二） 标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 标准化的目的是为了获得最佳秩序和效益，是一个包括制订标准、实施标准和监督检查标准等内容的活动过程。 标准化的本质可以说是为了增加标准化对象的有序化程度，防止其向无序化发展。,（三） 企业标准化 为在企业生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1：上述活动尤其要包括建立和实施企业标准体系，制定、发布企业标准和贯彻实施各级标准的过程。 注2：标准化的显著好处，是改进产品、过程和服务的适用性，使企业获得更大成功。,企业开展标准化活动的主要内容是建立、完善和实施标准体系，制定、发布企业标准，组织实施企业标准体系内的有关国家标准、行业标准和企业标准，并对标准体系的实施进行监督、合格评价和评定并分析改进。,（四） 企业标准体系 企业范围内的标准按其内在联系形成的科学有机整体。 技术标准体系 管理标准体系 工作标准体系,（五）标准化良好行为企业,按照企业标准体系系列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好的经济效益和社会效益的企业。,标准化良好行为活动的目的意义,创建“标准化良好行为企业”是国家标准化主管部门近年来组织的一项重要的标准化活动，旨在新形势下引导和推进企业标准化工作。（国家标准委于2004年3月1日启动） “消灭无标准生产”的延续与提高 引导企业全面建立并实施标准体系,建立企业标准体系和开展标准化良好行为活 动的关系是一致的： 建立健全以技术标准体系为主、管理标准体系工作标准体系相配套的企业标准体系是开展标准化良好行为企业活动的形式； 使标准体系内的所有标准得到有效实施是标准化良好行为企业活动的核心。,创建活动的依据,1、依据的标准 gb/154962003企业标准体系 要求 gb/t154972003企业标准体系 技术标准体系 gb/t154982003企业标准体系 管理标准和工作标准体系 gb/t192732003企业标准体系 评价与改进,2、相关的标准依据 gb/t130162009标准体系表编制原则和要求 gb/t130172008企业标准体系表编制指南 两项标准是企业编制技术标准体系表、管理和工作 标准体系表的指导性文件。,第二部分 创建标准化良好行为的程序和要求,创建标准化良好行为活动的阶段： 策划 标准体系文件编写 体系运行 自我评价与改进 社会确认,一 策划 （一）组织准备 1、活动决策 标准化分管领导和专职标准化人员提出加强标准化管理，开展标准化良好行为活动的建设性意见。 管理者推动（决策首先来源于企业领导对标准化的认识和重视 ） 外部推动（政府的鼓励政策、市场的推动等）,2、确定标准化机构,3、标准化机构设立（以文件形式发布） 规定标准化工作的主管领导 规定企业标准化工作的主管部门 规定标准化网络及部门兼职标准化检查员 4、明确标准化职责 示例.doc 最高管理者职责 标准化主管部门职责 各部门标准化职责,（二）动员教育，标准体系培训 示例 三个时机的培训： 活动开始时的国家系列标准培训； 本企业标准体系文件的宣贯； 有关标准的培训。,（三）确定标准化目标 示例.doc 标准化方针是企业标准化发展的方向，标准化目标的制订相对比较具体。 （四）企业标准体系的设计，提出活动方案 示例.doc 策划好创建标准化良好行为企业计划，并得到最高管理者或分管领导的批准。 计划书的制定，要根据创建标准化良好行为活动的流程具体排出工作内容、工作要求、责任部门、时间安排，列成计划表，在备注栏中记录各时间段内工作完成情况。,二 标准体系文件编写,（一）标准化工作分析 （1）收集标准化法律、法规，收集国际、国 家、行业标准的最新版本，替换原有的 国际、国家、行业标准。 （2）对企业现有标准状况进行清理和分析。 包括保留、修订、作废的情况,（3）对企业的生产条件和管理状况作出分析： 设备状态 工艺状态 环境、安全状态 其它管理方面状态 分析、调查、清理工作必须由各部门共同完成。在调查分析的基础上，各部门应提出制定、修订、收集标准的报告，汇总给标准化职能部门。标准化职能部门根据各部门的清理情况，为编制标准体系表打下基础。,（二）文件编写 1、制定标准化规划 示例 1a、2a至少有当年的标准化计划； 3a有上年和当年的计划 4a有三年以上的规划 制定标准化管理标准（总则、办法、手册）示例1 示例2.doc 示例3.doc 2. 编制标准体系表,企业方针 目标,企业贯彻的标准化法规 和企业标准化规定,各种相关的 国家法律法规,技术标准体系,管理标准体系,工作标准体系,企业标准体系,指导关系连线,企业标准体系范围,企业标准体系结构图,技术标准体系结构图序列结构形式,技术标准体系结构图层次结构形式,管理标准体系结构形式,工作标准体系构成结构形式,标准明细表 示例1 示例2,标准分类汇总统计表 示例,体系表编制说明 示例,编制标准体系表应同时包括编制说明，其