农村工作总结及工作思路

农村工作总结及工作思路 2015 年， *农村工作以农村发展六大行动计划为指导，以创建省级美丽乡村先进县为目标，协调推进 “六边三化三美 ”、农村生活污水治理、美丽乡村精品村创建、发展农家乐（民宿）、特扶项目建设、消除 4600 元以下低收入农户等工作，加快连线成片美丽乡村建设、发展美丽经济，取得了明显的成效，成功创建省级美丽乡村先进县。现将工作完成情况汇报如下： 一、 2015 年农村工作完成情况 （一）建设美丽乡村，打造宜居家园 1、强力推进 “六边三化三美 ”行动。完成省级交办 “两路两侧 ”、 “四边三化 ”问题清单 7 个，市 级问题清单 409 个，县级清单 402 个，乡镇（街道）自查清单 1850 个，省市级交办任务完成率为 100%，县级交办任务完成率为 95%，乡镇（街道）自查任务完成率为 70%。重点建设高速公路沿线以及入 *通道的 *村、 *村、 *村、 *村、 *村、 *村、 *村等 “5+2”精品村。共拆除 “六边 ”区域可视范围内各类违法广告2313 块（条），面积 9250 平方米，清理牛皮癣 10890 处。集中组织自拆助拆违法建筑 782 处，累计拆违 24 万平方米；清理乱堆乱放 754 处；改造或拆除菇棚 530 处，共 平方米。 2、加快打造 美丽乡村风景线。建立路段长、街长和弄长管理机制，分别由县领导和各部门单位负责人担任，负责辖区的全面整治工作。在美丽乡村风景线沿线 *村、 *村等建设景观节点 15 个。按 “处州民居 ”的风格，推进风景线 18个村庄农房外立面改造，完成改造 3467 户， 111 万平方米，超额完成总工程量。抓好公路绿化，种植大乔木 4000 多株、小乔木 39000 多株，种植灌木和花球 40000 多平方米，建设花坛 150 处，共 4000 余平方米。 3、落实 “5+2”帮扶机制，建设精品村。县委书记联系的*村完成公园建设 90%，村便民服务中心内部装修 ，公厕瓷砖铺设，实行垃圾减量化处理，完成通村桥梁建设和村委综合楼道路两侧花坛绿化，五彩稻田水稻种植，瓜果长廊建设，花样农家创建等工作（外墙搭设花篮）； *村完成竹海公园、古树公园等观光休闲亭 4 个，建设游步道 900 米，鱼塘边砖砌花坛及绿化 300 平方米，建设观光鱼池 6 个以及湖边（鱼塘）古建景观长廊，发展农家乐 22 户，启动 800 多平方米的中心广场建设。县长联系的 *村完成一期新村路面硬化、排水管网、村内绿化施工设计、环村道路基础工程建设以及新村各景观节点初步效果图设计。新村二期道路硬化项目已完成，面积 10000 多 平米；第三期建房基础工程、老人照料中心基础工程已完成，老人照料中心项目主体建房工程实施中，便民服务中心基础工程已完成，主体建房工程施工中。其他县领导联系的精品村整合历史文化村落保护利用、农村生活污水治理等项目，各类项目顺利推进当中。 4、加快实施农村生活污水治理。 2015 年省里下达我县143 个村、 16380 户的治理任务。我县总结 2014 年治污工作经验，做到早谋划、早部署，按照省、市时间节点安排，有序、有力、有效地推进各项工作。 143 个项目村全面开工，完成投资 元，建成污水处理终端 180 个，铺设主管29950 米，铺设支管 61460 米，铺设接户管 166160 米，农户接入 16480 户，安装检查井和清扫井 2095 个 ,实施农村卫生改厕 5873 户。 5、推进历史文化村落保护利用。首批 *重点村完成项目建设并通过验收。第二批 *重点村河道整治已完工，景观道路拓宽至 13 米，人行道完成 35%，省保单位 “卢福庙 ”维修工程顺利完工，村口文化广场、 *溪景观提升、道口游园、*等工程进入项招投标程序。 *重点村实施沿线房屋外立面改造，完成外墙喷砂 8 万平方米，铁艺花架安装 2000 米，樟子松护栏安装 1900 米，各类花艺摆放 2500 盆，水墨墙画1500 平方米，店招牌安装 100 平方米。其他电信、电力等网线迁移、环村绿化、接待中心、渔人码头、界碑等工程紧张施工中。另外的 13 个一般村的项目正有序推进中。 （二）发展美丽经济，促进农民增收 全面实施第二轮 24 个特扶项目建设，完成投资 元，占年度投资计划的 102%，其中省特扶资金报账 元 ,报账率 启动 6 个农家乐休闲旅游特色村建设，实现农家乐直接营业收入 6434 万元，同比增长 完成农村劳动力素质培训 6432 人；实现农村电子商务销售收入 县来料加工 点 271 个、经纪人 240 人、加工队伍稳定在 3 万人以上，发放加工费 元。预计全年农村常住居民可支配收入 13000 元，增幅 低收入农户现金收入 8100 元，增长 18%。 1、全面完成 “消除 4600”工作。县委、县政府高度重视，将全面消除农村家庭可支配收入 4600 元以下低收入群体的贫困现象列入县政府 2015 年十件实事之一，做到早部署、早落实、早完成。通过产业扶贫、结对帮扶、政策兜底、社会扶贫等扶贫帮困措施，实施精准帮扶，合力推进人均纯收入在 4600 元以下低收入农户的脱贫工作。全县共发放保障资金 元，安排扶贫切块资金 667 万元，累计发放小额扶贫信贷贷款 1765 万元，消除 4600 元以下低收入农户6916 户 15107 人，全面完成了 “消除 4600”工作任务。 2、深入实施生态移民工程。续建的 *新村、 *、 *等安置小区加快建设进度， *新村一期安置房申购工作有序进行。制定出台了 *县深入推进生态搬迁扶贫改革试点方案，对选择集中安置和分散安置的搬迁农户实施分类补助。全年完成农民异地搬迁任务 677 户 2072 人，其中整村搬迁682 人。 3、大力发展农家乐 (民宿 )。总结 *和 *艺农家乐综合体创建经 验，安排资金加大对 *、 *、 *等农家乐综合体的创建力度，建立了县委书记和县长联系制度，加快了 *和 *农家乐综合体的创建进度。建成 *“溪岸图 ”、贤良 “懒猪窝 ”等一系列主题民宿，得到市委主要领导点赞。全县共有农家乐特色村（点） 19 个，星级农家乐民宿经营户（点） 110 家，床位 900 张，餐位 10338 个，从业人员 887 人。全县农家乐共接待游客 比增长 直接营业收入 7985万元，同比增长 。全年共举办贤良亲水季等民俗体验活动 20 余场，乡村旅游迸发勃勃生机，农家乐民宿经济成为我县农村发展的亮点和农民增收的重点。 4、积极培育新型职业农民。继续加大 “菇乡师傅 ”、农村电子商务、来料加工等培训力度，利用农村文化礼堂、村会议室等资源，积极创建第一批 19 个 “农民讲习所 ”，对生产型、经营型农村实用人才、农业种养殖户、留守农民等开展实用技术培训。全年完成农村劳动力素质培训 6432 人，其中农村实用人才培训 1417 人，转移就业技能培训 1165 人，农民普及性培训 3850 人。 二、存在的困难问题 （一） “六边三化三美 ”协调推进难。群众作为主体的参与意识不强，给 “六边 ”区域的整改任务带来较大的压力 ，洁化、绿化、美化后的点位容易反弹；资金紧缺问题突出，现有的县财政要保证全面推进 “六边三化三美 ”工作资金有困难、压力大，美丽环境催生美丽经济面临许多需要解决的问题等。 （二）农村生活污水治理施工难度大，建后运维管理不到位。一是农村生活污水治理工程涉及设计、地形图测绘、预算、财审、招投标、物资采购、施工建设等一系列工作，程序繁杂。二是政策处理、部分设计与现场情况不符等问题的出现，影响工程进度。三是建后运维主体住建、环保等部门还没真正把农村生活污水治理建后日常维护、水质检测等纳入工作范畴。 （三）古村落保护与农 户生活改善的矛盾突出。农民向往城市与生俱来，做为农户本身生活需求来讲，房屋破旧，屋内光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、无卫生间、无洗澡间、布局不合理等情况，不适合现代居住生活要求，为改善居住条件，相当一部分居民在原址进行改建或新建，一些砖混结构房屋的出现在所难免。 （四）农家乐综合体（民宿）发展基础薄弱。受交通和区位等因素制约，我县农家乐综合体（民宿）存在起步晚、规模小、经营管理水平不高等问题。按照农家乐综合体（民宿）的高标准、高要求，具备创建雏型的点不多，要以现有的条件打造功能齐全的农家乐综合体（民宿），难度 较大。二是工商、民间资本参与少。目前受整体经济形势的影响，工商、民间资本参与农家乐综合体（民宿）乡村休闲旅游业发展的积极性不高，后继发展乏力。 （五）农民增收任重道远。我县农民人均纯收入虽然连续 7 年实现两位数的较高增长，但新一轮扶贫，我县有扶贫重点村 222 个，低收入农户 23588 户 59721 人 ,今年虽然全面消除了 4600 元以下的低收入农户。但我县农民的增收渠道仍然不多，还没有形成有效的正常增长机制，每年要达到增长 10%左右的目标要求存在一定的困难。 三、 2016 年工作思路 2016 年， *农村工作将认真贯彻 落实党的十八届五中全会精神，坚持 “绿水青山就是金山银山 ”的发展理念，进一步深化农村改革，推进农村生态文明建设，美丽乡村建设，加快发展农村美丽经济，拓宽农民增收渠道，实施精准扶贫，为建设中国避暑胜地，加快打造 “寻梦菇乡、养生 *”作出贡献。 （一）美丽乡村建设工作 1、深化 “六边三化三美 ”行动 （ 1）重点落实市里交办任务整改销号。根据市委、市政府 “六边三化三美 ”工作 “一月一主题、一月一检查、一月一点评、一月一核查 ”交办任务清单，全县上下以高度政治责任感狠抓整改销号工作，明确每个整改项目责任主体、责任人和完成期 限，确保整改任务圆满完成。 （ 2）深入推进 “六边 ”区域洁净专项行动。结合 “洁净乡村 ”、 “五水共治 ”、 “三改一拆 ”、 “无违建县 ”创建等工作，组织力量深入开展 “六边 ”区域环境卫生整治，全面清除公路、景区和河道垃圾，达到 “六边 ”洁化的良好结果。进一步完善“六边 ”区域卫生长效保洁机制，明确人员、经费和管理制度，防止整治效果出现反弹。 （ 3）重点打造美丽乡村风景线及精品村。打造县城至*镇 *村、县城至 *镇 *村 2条美丽乡村风景线，推进 线省道， *3 条乡道的沿线整治工作。深入推进 *村、 *村、*村、 *村、 *村、 *村、 *村 “5+2”县领导联系帮扶村等美丽乡村精品村建设，并推进 *村、 *村、 *村、 *村、 *村、 *村等 6 个村要按市级美丽乡村精品村的要求进行建设。 2、农村生活污水治理工作。 2016 年，我县将按照 “政府主导、群众参与、属地为主、规范管理、因地制宜、注重实效 ”的基本原则，计划完成 66 个村、 8190 户的农村生活污水治理，到年底全县农村生活污水治理行政村覆盖率达 90%以上，收益农户 80%以上，建立起以县政府为责任主体、乡镇政府（街道办事处）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益 主体的县域农村生活污水治理设施运行维护管理体系。 3、历史文化村落保护与利用工作。按照 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理 ”的方针，坚持科学发展。一是做好首批重点村 *村及屏都街道洋背村、 *镇 *村、 *乡 *村等 3 个一般村项目省级验收工作。二是加快 *村、 *村、杨楼村等 3 个重点村和黄皮、 *、葛田等 10 个一般村项目进度。三是强化建后经营管理与发展，将盘活古村经济做为历史文化村落建后经营管理与发展的重点，加大招商引资力度，积极培育发展民宿、农家乐、古村休闲旅游、民间工艺作坊、乡土文化体验等历史文化休 闲旅游产业。四是积极组织申报 2016 年度省级历史文化保护与利用村落重点村和一般村。 4、花样农家创建工作。根据中共丽水市委办公室丽水市人民政府办公室关于开展 “花样农家 ”创评活动的通知（丽委办发 201437 号）文件精神，紧密围绕 “绿水青山就是金山银山 ”的指导思想，通过宣传发动、创建典型、示范带动等措施，全力打造一批花团锦簇、花开四季的新农家 “花样农家 ”。 2016 年度，评选乡镇（街道）级花样农家 500 家，县级精品 “花样农家 ”50 家，推荐评定市级精品 “花样农家 ”10家。力争到 2017 年，全县 5%左右的家 庭打造成为 “花样农家 ”。 （二）扶贫开发工作 1、精准扶贫，做好低收入农户增收工作。以低收入农户是 “哭了 ”还是 “笑了 ”为标准，完善扶持政策，加大扶贫力度，精准扶贫，切实做好低收入农户增收工作。 2、深入实施第二轮特扶项目。认真编制好 2016 年特扶项目实施计划，确保规划的 25 个项目按时保质保量完成。同时，结合我县实际，积极谋划好下一轮省特扶项目。 3、深入推进生态搬迁扶贫改革。加强政策宣传，深入推进生态搬迁扶贫改革试点，完成异地搬迁 2000 人。 4、农家乐综合体 (民宿 )创建工作。深入实施民宿型农家乐特色村和综 合体创建工作。扶持和挖掘斋郎、贤良、 *、*等乡村