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关于开展 “转变作风年、服务基层年”活动的实施方案各县(市、区)团委、市直各单位团组织:为不断推进深入学习实践科学发展观活动,进一步深化共青团组织服务能力建设,不断优化团干部的工作作风,努力推动我市共青团事业实现新发展,引领团员青年为推进#经济社会又好又快发展贡献力量,根据团省委的统一部署,经团市委研究,决定在全市共青团组织中开展“转变作风年、服务基层年”活动(以下简称“两年”活动),特制订本实施方案。一、活动主题转变作风创满意、服务青年创新业二、总体要求以“让基层得实惠、让事业得发展、让干部得成长”为总要求,以培养团干部政治坚定、务实创新、谦虚谨慎、朝气蓬勃、廉洁自律的作风为总目标,以市、县两级团组织和团干部为重点,以基层团组织、青年和企业为主要服务对象,强化服务意识、完善服务手段、拓展服务领域、提高服务能力,通过“抓基层、强基础、办实事、求实效”,在促进青年就业创业上求深化、在关爱青年健康成长上出实招、在加强基层组织建设上增活力,让党委政府满意、让上级团委满意、让基层团组织和团员青年满意。三、目标任务1、紧紧围绕“保增长、抓转型”,在促进青年就业创业上有新成效。针对青年就业创业的迫切需求,扎实推进青年就业创业见习基地建设、创业创新项目竞赛等活动,帮助青年转变就业创业观念、提高就业创业本领、实现就业创业梦想。针对全球金融危机对企业发展带来的严峻挑战,积极举办送政策、培训讲座和经贸考察等活动,帮助青年企业家共克时艰、走出困境。针对新一轮农村改革发展的大好机遇,着力开展“青春建功新农村”行动,继续推进小额贷款扶持农村青年创业、青年农民技能培训、生态环保实践等活动,充分发挥青年在社会主义新农村建设中的生力军作用,引导青年为推进农业和农村现代化进程作贡献。2、紧紧围绕“重民生、抓稳定”,在关爱青年健康成长上有新成效。继续推进低收入农户青少年关爱行动,在摸清底数的基础上,进一步把低收入农户青少年关爱行动做实、做细、做深。整合我市共青团所有资源,动员全市各级机关、企事业单位团组织、团干部、团员、青联委员、青企协会员、青年文明号和低收入农户青少年进行一对一的长期联系、结对帮扶。要积极探索12355青少年服务平台建设,建立起社会化的维权网络和专兼职相结合的工作队伍;要开展“维权岗行动月”、 “专项整治行动”,拓展创建优秀“青少年维权岗”的领域和范围,创新工作机制,探索维护青少年权益的有效方法;实施“社区矫正阳光志愿者行动”,开展有针对性的教育、管理和服务工作。重视大学毕业生就业和外出务工返乡青年再就业,积极为他们提供就业见习、人才交流、创业指导等方面的信息,引导他们面向农村、面向基层、面向一线实现就业。3、紧紧围绕“强党建、求实效”,在加强团的基层组织建设上有新成效。要进一步深化党建带团建,针对当前基层团组织建设和团干部队伍建设中存在的问题,以区域共青团整体化建设为载体,按照“区域覆盖、开放互联、尊重主体、促进活跃”的总体思路,创新基层团的组织覆盖形式、工作和活动方式,加大基层团干部培养力度,壮大基层工作力量,推动形成加强团的基层工作的长效机制,不断提升基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,切实巩固党执政的青年群众基础。四、实施步骤(一)专题调研、掌握实情阶段1、时间安排:4月(调研月)2、主要工作:为准确把握基层、青少年和企业的实际情况、具体需求和存在困难,启动开展“机关团干部下基层、真情服务联帮促”调研月活动,“联”就是联系一批基层点,“帮”就是帮助基层兴办一批实事,“促”就是促进基层团组织和工作的活跃。在这一阶段,市、县两级机关全体干部要根据分工联系制度,并围绕重点工作调研课题下基层开展为期一周以上的蹲点调研活动(团市委机关具体联系制度、调研课题见附件)。3、调研方式:采取分片调研的方式,分赴各地、各单位,通过听取汇报、查看资料、座谈走访、实地考察等形式,开展全面、细致、深入的调研。4、具体要求:这一阶段团市委机关中层以上干部要求做到“九个联”和“五个一”。“九个联”即:联系一个县(市、区)、联系一个乡镇、联系一个街道、联系一个行政村、联系一个城市社区、联系一个企业、联系一个学校、联系

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