安全经济学教学课件PPT 第一章 绪论.ppt

安全经济学 safety economics,马辉,2012.9,2,2012.9,3,课程内容与要求,课程性质和目的 安全经济学是安全工程本科专业的专业基础课程之一，是一门安全科学与经济学相交叉的综合性科学 本课程以经济科学理论为基础，以安全工程技术活动为特定的应用领域，为安全经济活动提供理论指导和实践依据。通过对安全的经济形式和条件进行理论研究和分析，揭示和阐明安全利益，安全投资，安全效益的表达形式和实现条件，合理组织，控制，调整人类的安全活动,最终实现人、技术与环境三者的最佳安全效益。,2012.9,4,课程内容 1 概述 关于安全经济学的基础知识介绍 2 安全经济学基本理论 3 安全经济评价方法 4 安全度定量及安全经济学指标 5 事故经济损失估算 6 事故非价值因素损失评价技术 7 安全投资分析与安全投资经济决策 8 安全价值工程方法 9 安全经济效益分析 10 安全经济管理 11 保险与事故预防 12 安全与国际贸易,2012.9,5,课程教学的基本要点 课程重点： 1.事故经济损失计算技术 2.安全投资分析与安全投资经济决策 3.安全经济效益分析 课程难点： 安全投资分析与安全投资经济决策,2012.9,6,课程要求 教学要求及课堂纪律等 考核形式：考试+平时成绩 学习方法建议,2012.9,7,第一节 安全经济学的起源与发展,一、安全经济学的起源 1.社会资源有限的客观性 人类和社会投入安全活动的资源是有限的，这就要求研究安全活动的投入产出规律命题； 2.社会主义市场经济模式，要求经济规律指导我们的安全生产活动 3.职业安全卫生逐步与国际接轨，要求提高人类安全活动的效率与效益。,2012.9,8,二、安全经济学的发展 1.20世纪初，帕累托最适度理论意大利帕累托 外部性理论马歇尔提出，庞古参与 “一台在铁路上行进的蒸汽机车冒出的火星，引燃了路边农民成熟的麦田”（外部不经济性） 2.二战后，西方国家重建，1931年，海因里希工业事故预防 “安全的企业生产效率高，不安全的企业生产效率低” “事故后用于赔偿及医疗费用的直接经济损失，只不是占事故总损失的1/5” 3.20世纪80年代，意大利 安德烈奥尼职业性事故与疾病的经济负担，但尚未形成系统。 4.20世纪90年代后在我国开始发展。 罗云 安全经济导论（93） 宋大成企业安全经济学（损失篇）（00） 田水承现代安全经济理论与实务（04） 刘伟安全经济学（09）,2012.9,9,第二节 安全经济学的研究对象、内容和任务,一、安全经济学定义 安全经济学：研究安全的经济（利益、投资、效益）形式、实现条件和安全经济关系规律的科学，通过对人类安全活动和安全资源的合理组织、控制和调整，达到人、技术、环境的最佳安全效益的科学。 （3层含义）,2012.9,10,二、安全经济学的研究对象安全经济关系 安全主体分工协作关系 安全经济关系 安全经济利益关系 安全经济数量关系 安全经济效益关系,2012.9,11,安全主体分工协作关系政府、企业、员工 安全经济利益关系国家与企业之间，企业与企业之间，企业与员工之间的安全有关的利益关系 安全经济数量关系与安全有关的各种经济要素之间的数量依存关系，即当一种与安全有关的经济要素发生变化时，该变量对安全经济数量变化所产生的影响。（正、负） 安全经济效益关系投入和产出关系，微观：企业自身 宏观：社会、产业部门,2012.9,12,四者之间的关系： 四者一起构成了安全经济关系体系 安全主体分工是安全经济关系存在的前提 安全经济关系是在安全经济分工基础上，形成的更本质的经济利益关系 安全分工越明晰，安全经济利益越清晰 安全经济数量取决于安全主体分工协作关系 分工越明晰，影响安全的因素就越多，安全经济数量关系越复杂 安全经济效益是安全经济关系的最终实现。（微观经济效益、社会效益、宏观经济效益）,2012.9,13,具体的说，安全经济学应研究如下问题： 1）安全经济学的宏观基本理论。 2）事故、灾害对社会经济的影响规律。 3）安全投入的效果规律。 4）安全投入的效益规律。 5）安全经济的科学管理。,2012.9,14,三、安全经济学的任务 1.揭示安全主体间经济关系发生、确立和发展的条件，阐明安全在国民经济中的地位和作用。 2.阐明安全经济关系的内容和性质，研究安全经济关系的主要内容及其内外部矛盾，提供正确处理安全经济矛盾的原理、原则。 3.揭示与安全经济关系相联系的各种因素，并确定各种因素与安全经济发展的数量关系，为进行科学的预测和决策提供最佳模式和最有效方法。 4.揭示安全经济效益及安全效益的科学内涵及数量关系，探究影响安全经济效益的各种因素及其相互关系，指明提高安全经济效益的途径。,2012.9,15,四、安全经济学的研究内容（四个层次） 第一个层次是安全经济学的哲学问题 第二层次是安全经济学的基础科学 第三层次是安全经济学的技术科学 第四层次是安全经济学的工程技术,2012.9,16,2012.9,17,第三节 安全生产与社会、经济发展的关系,一、安全生产与社会发展的关系 1.事关社会稳定大局（1999.8.24 河南平顶山韩庄矿务局二矿 特大瓦斯爆炸事故 是1999年全国死亡人数最多的一起煤矿事故 死亡55人 发生事故前已经欠发10个工资 事故抢救不利 影响社会治安） 2.事关国家的国际形象和国际市场竞争力 3.是“以人为本”理念的体现 4.是实现全面建设小康社会的重要保证,2012.9,18,二、安全生产与经济发展的关系 1.安全生产与国民经济是一个整体 2.安全生产创造价值 3.安全生产具有经济性 4.安全生产状况是社会经济发展水平的重要指标之一 5.一个国家安全生产水平受其社会经济发展水平的制约（事故量与经济水平是否有必然联系？） 6.安全生产影响企业商誉 7.安全生产对社会经济发展具有促进作用（高危7%，一般2.5%，低危险行业1.5% ） 危险性，安全经济贡献率,下一节,2012.9,19,事例一，一位德国安全工程师对一家有1000名员工的大型皮革厂所进行的调查表明，由于雇员眼睛的轻度损害，使这个工厂每年损失1500个工时，其价值大约为4.5万马克，如果给工人购买防护眼镜，只需要花费1.5万马克就够了。通过这样的计算，雇主马上决定给工人购买防护眼镜。 事例二，机床企业不愿意投资于安全防护措施，认为发生事故在所难免，工人为防止事故变得小心翼翼生产率大幅度下降。,2012.9,20,事故对全社会人民的生活标准会形成的影响包括： 事故所造成的费用和损失会直接造成国家税收的减少和下降； 由事故所造成的费用和损失将加到产品的成本上，使产品的价格形成非正常的上升； 事故对人和物质生产产生不良影响，国民经济总产值会下降，下降幅度随国家可利用的人力资源和物质资源而变化，这些费用和损失使数额可观的资本不能再用于生产性投资。,2012.9,21,分析数据 美国：1970年实施职业安全与健康法后的15年间事故死亡总数降低近18.8% 日本： 实施1972年颁布的劳动安全卫生法后， 19751985年间，职业伤害事故死亡总数下降了50% 英国：1974年实施职业安全健康法后的15年间，事故死亡总数下降近40%。 思考：安全立法对事故发生量是否产生影响？,2012.9,22,（1 ）人均gdp与事故的影响 人均gdp5000美元，事故高发 人均gdp接近1万美元，事故稳定下降 gdp20000美元，事故可以较好控制 我国的人均gdp? （2）产业结构对事故的影响（美72%、日、韩） 第一、二产业比重下降，第三产业比重上升是高危险行业萎缩，伤亡事故人群减少 第一产业是指农、林、牧、渔业。 第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。 第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。,2009年中国人均gdp是3566美元，排名世界第99位。 日本排名世界第16位，人均gdp 为39573美元，是中国的10倍以上。 （数据来源 ：国际货币组织),99年 27：42：31 2001年 15：51：34 2010年 ：一产10.1%，二产占46.8%，三产43.1% （数据来源 ：2011年9月7日国家统计局）,2012.9,23,2012.9,24,第四节 安全经济学与相近学科之间的联系与区别,一、安全经济学与安全学的区别和联系 联系：安全经济学与安全学同属于安全科学技术一级学科体系，都是研究安全领域问题的科学。 区别：它们各自的研究对象和任务不同。 安全学以安全关系即安全的一般矛盾（安全与危险）为研究对象，任务更多的是研究安全与危险的矛盾运动; 安全经济学以(安全领域)中的经济关系和经济矛盾为研究对象，安全经济矛盾只是安全领域内各种矛盾中的一种，任务是揭示安全经济关系的运动规律。,2012.9,25,二、安全经济学与经济学的区别和联系 联系：安全经济学和经济学同属于经济学领域。 区别：它们各自的研究对象和任务不同。 经济学不对安全领域中的经济关系作具体分析，只是为分析安全经济关系提供原理、原则和基本方法； 安全经济学则是以安全经济关系为对象的，其任务是解释安全经济关系发生、发展及其运动的规律性。,2012.9,26,三、安全经济学与安全管理学的区别和联系 联系：安全经济学与安全管理学是两门相近的学科，二者不仅通用安全学的某些一般原理，而且在安全经济学中也会涉及安全管理学的某些原理、原则和方法。 区别：安全管理学其研究对象是安全领域中的管理上的矛盾，是管理的一般原理、原则和方法在安全领域中的应用。任务是解释提高安全管理水平的方法和途径； 安全经济学主要是应用安全科学和当代经济学研究的成果，揭示安全经济的客观规律，为正确处理安全经济矛盾，提高安全管理水平，提高安全经济效益提供理论依据。,2012.9,27,四、安全经济学与灾害经济学的区别和联系 联系：安全经济学和灾害经济学二者不仅通用经济学的一般原理，而且安全经济学及灾害经济学也通用了安全学的某些一般原理、原则和方法。 区别：灾害经济学是一门研究灾害预测、灾害防治和灾害善后过程中多发生的一系列社会经济关系的学科，是一门经济科学体系中的特殊学科，侧重宏观性、区域性的自然灾害等领域； 安全经济学是安全科学领域的一门新兴的学科，它以经济科学理论为基础，以安全工程技术活动和安全生产为特定研究领域，是一门经济学与安全科学相交叉的综合性科学，侧重于职业安全卫生与重大事故控制等领域。,2012.9,28,第五节 安全经济学的特点和研究方法,一、特点（由研究对象和任务确定） 从研究方法上讲，系统性 预见性(安全活动的超前性、预防性) 优选性 从学科本质上讲，部门性 边缘性 应用性,2012.9,29,二、研究方法 1.分析对比的方法 （ “负效益”规律、非直接价值性特征） 2.调查研究方法 3.定量分析与定