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文档简介
农村土地经营体制机制创新试点情况汇报去年以来,我区在三汊镇开展了农村土地经营体制机制创新试点,成立了xx龙岗土地股份合作社,探索形成了“xx模式”。经过一年的实践运作,取得了良好的示范效应。现将有关情况汇报如下:一、创新背景近几年来,随着市场经济的不断完善,我区和全省许多地方一样,土地经营上出现了一些新变化:一是外出劳力多,种田种不了。青壮年劳力外出务工经商后,在家的妇女、儿童、老人等留守人员体力不够,干不得重活,因此不能种田;二是经济效益低,种田划不来。由于非农产业收益远远高于种田收益,许多农民认为种田划不来,不如打工来钱,因此不想种田;三是风险系数大,种田没保障。来自市场的风险和来自自然的风险,经常使农业收入得不到保障。孝南地处武汉城市圈核心区,在工业化、城镇化进程中,“有田无人种,有人无田种”并存问题突出。如何从体制机制上破解这个难题?孝南区委、区政府审时度势、改革创新,及时开展了农村土地经营体制机制创新试点,推进土地流转,实行规模经营,找到了一条发展现代农业的有效途径。二、基本情况(一)土地流转情况。xx龙岗土地股份合作社是由龙岗等个村村集体、农户和xx米业公司三方共同组建的。其中,龙岗、同昶、东桥、彭桥等四个村共有土地流转实测面积(标准亩).亩。龙岗村基本上是整村土地流转,流转入股土地最多,达亩,占全村耕地面积的.%;流转农户户,占全村承包户数的.%。龙岗村土地全部流转的农户户,占全村承包户数的.%。其他三个村的土地是部分流转。xx米业公司以农机具入股,入股农机具台套。晖米公司经营流转的土地包括三个层面。一是核心层。即合作社的流转入股土地.亩,主要实行股份经营;二是辐射层。即合作社周围的漫桥、埠镇、洪山、石墩个村的流转土地多亩,主要实行租赁经营;三是扩散层。包括孝南朱湖农场、云梦、安陆等县市的万亩土地,主要实行租统经营(即租赁经营和订单农业)。(二)股份配置情况。合作社共有社员(股民)人,总资产.万元,折合总股份为.股。其中,农民和村集体的入股土地每亩折股,折合股份.股,折合资产约.万元(亩平折资.元),占总股份的%。xx米业公司农机具折合资产.万元,折合股份.股,占总股份的%。三、“xx模式” 的主要内容“xx模式”是在“龙岗模式”的基础上发展形成的,“龙岗模式”是“xx模式”的基础,“xx模式”是“龙岗模式”的升华。如果说“xx模式”是一个苹果,那么“龙岗模式”就是苹果的核。“龙岗模式”的主要内容可以概括为:“土地入股、农企联姻、职业管理、
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