班组安全管理安全生产管理办法.ppt

安全生产管理办法,1,第一章 总 则,第一条 为了保障从业人员的生命安全和身体健康及公私财产安全，促进公司的发展，根据国家安全生产法和现有劳动安全生产法律法规，结合公司实际，制定本办法。 第二条 公司项目部在生产中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则。实行安全生产一票否决制。 第三条 本办法在实施过程中，如与国家有关法律、法规和上级有关规定相抵触的，按后者有关规定执行。,2,第二章 安全管理机构的设置,第四条 公司成立由总经理（第一责任人）担任主任、有关领导、部门负责人组成的安全生产委员会。 第五条 项目须设置专职安全生产管理机构，项目部、施工点设专职或兼职安全员和民工安全管理员（民工领工员兼）。,第三章 项目安全生产职责,1）项目经理是项目安全生产管理的第一责任人，对项目的安全生产负全面责任，项目总工程师对安全生产技术负责。 2）认真贯彻执行安全生产法、道路交通法、消防法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、四川省安全生产条例等法律、法规、以及上级和公司的安全生产管理制度。 3）建立安全生产管理机构，配备具有安全生产管理能力和已培训持证的安全生产管理人员。,4）项目在组建后一个月内完成安全生产管理体系和安全生产规章制度的建立，落实项目科室、各生产（工作）岗位的安全生产责任制。 5）召开安全生产专题会议每月不得少于一次，研究解决安全生产中的突出问题，开展定期和不定期的安全生产检查，项目全面安全生产检查每月不得少于一次。 6）搞好安全生产教育工作，认真执行安全生产“三级教育”制度，特别是对新进、转岗的从业人员要认真进行安全生产法律法规、规章,制度、安全生产知识和生产技能的培训教育，增 强从业人员的安全 生产意识和自我保护能力。 7）严格执行各工种安全技术操作规程和特种作业持证上岗制度。 8）确保项目安全生产的资金投入，完善项目安全生产必须的防护设施设备，为作业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，督促、教育作业人员正确佩戴、使用。,(二） 项目安全生产职责,9)在编制施工组织设计和施工方案中必须有完善 的安全技术保障措施，关键、重大、特殊的施工方案要按相关规定报批同意后才能组织实施。 10)认真做好施工作业前的安全技术交底，并做好记录，严格按照施工方案施工。 11)严格执行上级关于机械设备的安全管理制度和安全操作规程，吊装、起重等特殊大型设备要由专人负责，落实责任，定期组织机械设备的安全检查，及时排除安全隐患，不得使用淘汰、报废和未经检测检验合格的设备，设施。,(二） 项目安全生产职责,12）严格执行国家、上级和公司关于易燃易爆等危险物品管理的相关规定，加强易燃易爆物品管理，确保其运输、储存、使用过程中的安全。 13)两个以上单位在同一施工作业区域内进行可能危及对方生产安全的生产或相邻作业时，应有专人做好协调工作，并签订专门的安全生产管理协议。 14)制定项目安全生产事故应急救援预案，并组织演练，不断完善预案并保持其有效性、实用性。,(二） 项目安全生产职责,15)施工作业场所合理布局，使其充分保证施工作业区域环境、人和物随时处于安全状态，施工作业区域内应设置足够的安全警示标志，做到安全生产、环境整洁、文明施工。 16)加强对协作和分包单位的安全生产监督管理，及时与协作分包单位签订安全生产责任书。 17)发生安全生产事故时，迅速启动事故应急救援预案，及时如实上报，积极配合事故调查组调查处理事故。,18)建立安全培训教育、事故应急救援演练、安全检查与隐患整改、安全日志、安全会议、安全投入、劳动保护、安全措施、计划与技术交底等安全生产相关的记录和安全生产管理资料档案。 19)认真完成上级临时安排的安全生产工作。,第三章 安全生产目标管理,1、项目每年根据安全生产控制指标，制定项目的年度安全生产目标，并与各部门、工区签订安全生产目标责任书。严禁突破安全生产控制指标数。 2、项目应根据目标管理内容，结合本项目的实际，建立健全安全保障体系，完善安全管理制度，制定事故应急救援预案。 3、项目每年根据当年安全目标管理责任书的内容，年终对各部门、工区、班组进行目标考核。,第四章 安全教育,1、项目应对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全教育培训，做好对新进员工的“三级”安全生产教育培训，项目应开展日常性的安全生产教育工作 2、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或教育培训不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人员进行相应的安全生产教育经历。,3、项目根据施工特点，每季度应办一期安全墙报（专栏）或安全简报。 4、项目在施工现场应张贴安全生产宣传标语，增强员工安全生产意识。,第五章 特种作业管理,1、从事特种作业的人员应接受专门的安全技术培训，取得特种作业操作证书，并按相关规定进行复检和年度检查。 2、特种作业人员必须严格按照本工种的操作规程进行操作，且有义务随时接受安全管理人员的查证，除附件换证外，特征作业人员不得以任何理由不出示其特种作业证。,第六章 施工现场及施工安全,1、 施工现场有利于生产，方便员工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。 2、 施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质条件良好的地方。施工现场内的各种运输道路，生产、生活房屋、易燃、易爆仓库，材料堆放以及动力、通讯线路和其他临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。,第六章 施工现场及施工安全,3、施工现场的生产生活房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥的地基上，并应符合防火、防风、防爆、防震等要求。 4、项目在施工组织计划中编织安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术人员、总工程师签字或有关程序申报批准后实施，由专职安全管理人员进行现场监督：,第六章 施工现场及施工安全,1、基础支护与降水工程。 2、土方开挖工程 3、模板工程 4、起重吊装工程 5、脚手架工程 6、拆除、爆破工程 7、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程,第六章 施工现场及施工安全,沥青拌和站和稳定土拌和站的场地设置，应与居民点距离不少于300米，且在当地主导风向的下风向一侧。 石灰、粉煤灰等粉状材料运输和堆放应有遮盖，混合料应集中拌合，尽量减轻对空气、农田的污染。因大风、大雨、大雪、大雾等自然因素影响施工现场安全的，须停止作业。确因特殊情况需作业的，必须采取保证安全的专门措施。,第六章 施工现场及施工安全,工程开工前，项目必须详细核对设计文件，根据施工的地段、地质、水文、气象等专业资料，在编制施工组织设计和施工方案的同时，要制定完善有效的安全技术措施。 项目应对施工作业人员进行安全技术教育，使其熟练掌握和遵守本工种的各项安全技术操作规程，上岗前要进行安全技术考核，合格后方准上岗。,第六章 施工现场及施工安全,项目在工程施工前，负责项目管理的工程技术人员应对有关安全施工的技术要求向施工作业人员做出详细说明，并由双方签字确认，同时将施工中的危险因素、紧急避让、撤离措施等告知作业人员。 项目应加强与气象、水文等部门联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛期等预报，做好防范工作。,第六章 施工现场及施工安全,施工采用新技术、新工艺、新设备、新材料时必须制定相应的安全技术措施。 下挖工程在施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置和走向，并采取专项防护措施；施工中如发现有危险物品及其它可疑物品时，应立即停止下挖，报请有关部门处理。,第六章 施工现场及施工安全,施工中，必须严格按照公路工程职工安全技术规程进行作业，严禁“三违”行为，实施爆破作业必须遵守gb6722-2003爆破安全规程，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入作业场所；爆破作业结束后应当及时检查，排除未引爆的明用爆炸物品。,第七章 生产设备安全管理,1、 建立健全机械设备的安装、使用、检查、维修、保养制度，严谨超温、超压、超负荷和带故障运行。 2、 特种设备的安装、使用、维修、检验必须按全价规定实行安全许可或认证。 3、 各种起重机械的安装、使用、维修、检验必须按国家规定实行安全许可或认证。,第七章 生产设备安全管理,4、 各种压力机械的施工部位、切削机械的切削部位和其他对人体有伤害危险的机械部位，应设置符合规定的安全防护装置。,第七章 生产设备安全管理,5、 施工临时用电，电器设备和电缆、电线必须符合安全要求。安装、检修电器设备、架设和拆除电线、电缆，必须按有关安全规定进行，电器设备的金属外壳，必须按照标准采取安全防护措施。可能造成人身触电的电器设备和设施，应按照国家规定采取安全电压或装设漏电防护装置。有毒易燃易爆气体和粉尘的场所，应按技术要求，使用防爆型电器和采用有效的防爆技术措施。,第七章 生产设备安全管理,6、 手持电动工具的使用、检修应符合国家有关规定。 7、 机动运输工具的转向器、制动器、喇叭及灯具须完整、有效，不得超速、超载行驶或人货混载。,第八章 爆炸危险物品安全管理,1、 建立健全易燃易爆物品的安全管理制度，易燃易爆物品的储存和使用方式应符合有关安全标准和规定。 2、 易燃易爆物品库房设置必须符合有关安全要求，采取有效的消防措施，并取得当地公安、消防部门认可。 3、 爆炸物品应分库存放，严禁混装、混运，在运输过程中应按有关规定进行。,第八章 爆炸危险物品安全管理,4、 爆破作业应由施工技术人员核定当班用药量，附具验算结果，由物资部门签发。库工应如实记载领取、发放明用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班核发用量，作业后剩余的明用爆炸物品必须当班清退回库。领取、发放明用爆炸物品的原始记录应至少保存2年以备查。 5、 保存、使用具有放射性同位素的仪器应当遵守管家放射性同位素与射线装置放射防护条例、放射工作人员健康管理规定的有关规定。,第九章 安全防护和劳动保护,1、 建设工程的劳动安全卫生设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 2、 有可能发生危险的地方，作业单位须在危险因素消除后并按规定设置应有的劳动安全设施才能进行作业。 3、 各项目须按有关部门规定的标准发放劳动防护用品、用具。项目不得以货币或其他物品代替应当配备的劳动保护用品。超过期限的劳动保护用品应当及时更新。 4、 高温作业须采取防暑降温措施，低温作业须采取防冻措施。,第九章 安全防护和劳动保护,作业人员须正确使用防护用品、防护设施，严格遵守下列劳动防护规定： 1、进入生产现场应规定穿防护服、戴防护帽，严禁穿高跟鞋、塑料底鞋或拖鞋作业； 2、从事有可能被传动机械绞碾伤害作业的，不准穿裙子、戴手套围巾，长发或其他配饰物不得悬露。 3、从事对眼睛有伤害的作业必须戴护目镜或防护面罩。,第九章 安全防护和劳动保护,4、进入有可能发生物体打击的场所必须戴安全帽，高出作业必须系好安全带、保险绳。 5、从事带电作业应戴绝缘防护用品，从事高压带电作业应穿屏蔽服。 6、进入有易燃易爆物品的作业场所应穿防止产生静电火花的服装。 7、水上作业必须使用救生衣或救生器具。 检查、参观、学习人员进入生产现场应遵守前款各项规定。 第五十六条 安全防护设施应定期维护、检修，保证完好有效，不得任意拆除或弃之不用。,第九章 安全防护和劳动保护,不得将有严重职业危害的作业转交给没有防护设施的单位或个人，以免造成事故隐患。 认真贯彻女职工劳动保护规定，不得安排孕期、哺乳期的女职工从事导致流产和危害胎儿、乳儿的有毒有害作业。,第九章 安全防护和劳动保护,根据实际情况和需要监测作业场所的粉尘、毒物、噪声等有害因素的浓度或强度，以便评价和改善作业场所的劳动卫生条件。 对从事有毒有害作业的员工应进行定期的职业性健康检查，对新招收的员工应进行上岗前的体检。,第十章 工程劳务协作队伍及民工的安全管理,1、项目在劳务协作方签订劳务协作合同时，必须明确双方在安全生产方面的责任和义务，协作方必须无条件地接受项目的安全管理，必须严格执行项目的安全管理制度和有关规定，加强内部的安全管理工作。,第十章 工程劳务协作队伍及民工的安全管理,2、 各项目必须把民工和劳务协作队伍的安全生产工作纳入项目的安全管理范围，不得以包代管，要督促劳务协作队伍搞好安全教育、培训、持证工作，未经安全技术培训教育的民工不得上 3、 凡参加本公司生产活动的所有从业人员，都必须接受本公司的安全管理，都有义务和责任做好自己职责范围被的安全工作。,十一章 安全检查,1、执行自查、抽查和定期检测相结合的安全检查工作制度。 1）项目综合性安全的定期检查每季度不得少于一次，并应根据实际情况对重点项目、重点阶段、重要施工部位（环节）进行不定期的安全专项检查和抽查。 2）项目专职安全管理人员应深入施工现场进行日常安全检查。每月应组织一次全面、综合性的安全检查。,十一章 安全检查,2、 安全检查因应注重实效，应有目的地开展，要及时发现生产作业中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件。对检查中发现的问题（隐患）须立即处理。立即处理有困难的，要采取临时的安全措施。对重大问题（隐患）应由项目经理组织相关人员研究制定整改方案和安全措施，限期整改，防止事故发生。,十二章 事故救援,1、 项目部建立以主要负责人为组长的事故应急救援领导小组，负责本单位事故应急救援领导管理工作。 2、 各工区应根据自身的实际情况编制有效的、切实可行的事故应急救援预案并进行厂务公开，同时组建事故应急救援队伍，配备必需的抢险器材，进行定期或不定期的演练。,十三章 安全资料管理,1、 各工区班组须在每月30日将本月的安全报表报及工人动向报至项目部综合办，并按要求及时报送相关资料。 2、 加强安全基础资料的管理，建立、健全安全工作档案，其主要资料包括： （一）安全、消防组织机构人员名单； （二）安全生产管理制度、安全生产目标责任书； （三）安全投入台帐； （四）安全技术资料（计划、措施、交底、验收），安全技术操作规程；,十三章 安全资料管理,（五）安全事故应急救援预案，应急抢险队员名单； （六）安全生产宣传教育、培训资料； （七）安全检查、考核奖惩资料； （八）伤亡事故资料； （九）安全生产会议记录和相关文件，安全员日志； （十）劳务协作队伍安全管理记录和相关文件； （十一）其他安全生产相关活动的记录,第十五章 违章及事故责任处理,1、 凡违章事故造成损失的，按下列比例进行经济赔偿。 （一）负全部责任的，按直接经济损失的10%予以赔偿； （二）负主要责任的，按直接经济损失的8%予以赔偿； （三）负同等责任的，按直接经济损失的5%予以赔偿； （四）负次要责任的，按直接经济损失的3%予以赔偿。 对事故责任人（含交通事故），除按第七十四条规定进行赔偿外，还应取消安全奖，并根据责任大小、情节轻重，给予经济处罚和行政处分。,第十五章 违章及事故责任处理,重特大事故以及人员伤亡事故责任人的经济处罚、行政处分，由公司根据事故调查组的处理意见和有关规定程序处理（一般交通事故除外）。 故意违章造成事故的，经济赔偿不受限制，按有关规定进行处理；触犯刑律的，移交司法机关处理。 对一般违章行为但未造成事故的，按公司和项目一般违章行为处理办法进行处理。,第十六章 奖励和处罚,第七十九条 公司每年向各项目收取一定的经费，作为安全奖励专项经费。 第八十条 奖励：公司每年根据当年安全目标管理责任书的内容对各单位进行考核，考核单位各项指标均在公司下达的控制数以内，达到责任书要求的，由公司按照责任书的奖励内容、金额对该单位的责任人进行奖励。对其他有关人员的奖励，由各单位根据所签订的安全目标责任书进行。,第十六章 奖励和处罚,处罚：各项目各项安全指标超出责任书要求的，由公司根据责任书的处罚内容对责任人进行处罚，对其他有关人员的处罚，由各单位自行决定。 1、 凡对伤亡事故隐瞒不报、虚报或故意拖延的，给予第一责任人和第二责任人1000-5000元的罚款。如因此给单位造成损失的，其损失由第一责任人、第二责任人以及相关人员承担。 2、 根据公司每年年终对公司安全生产工作的考核结果，对公司各责任人、安委会成员及相关人员进行奖励。,公路工程施工项目 安全管理,安全监督管理体制 政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持,安全的相对性 安全或危险是人们的主观判断,“安”：无危则安 “全”：无损则全,安全与生产 都需要管理,aq,安 全 生 产 管 理,方针,核心,原则,安全第一，预防为主，综合治理,安全生产责任制,管生产必须管安全,方法,是什么，为什么，怎么做,目的,降低安全风险,方 针,安全第一： 在处理与实现生产经营目标时， 始终，特别是把人的安全放在首位（构建和谐社会）。 预防为主： 谋事在先，尊重科学，探索规律（隐患显于明火，防范胜于救灾） 综合治理： 全面、全方位、全天候、全过程。,核 心,分级管理、分线负责 1、纵向到边：各类人员责任制 2、横向到底：各部门的职责,安全生产责任制,原 则,安全生产“五同时”,管生产必须管安全,计 划,布 置,总 结,检 查,评 比,一岗双责,方 法,是什么 认识过程 为什么 研究问题 怎么做 实现目标 安全对策措施 预防采取预防性技术措施防止事故发生 隔离人与危险隔开 减弱降低风险 联锁设置联锁终止灾害发生 警告警示灯、报警器,目 的,降低安全风险,控制,消除,隐患,危险源,减少事故,降低事故发生可能性,降低事故严重程度,减少人的暴露频率,安全基本术语,1、危险化学品管理中的“五双”制度-双人收发,双人记帐、双人双锁、双人运输、双人使用 2、“三同时”原则-同时设计、同时施工、同时投入生产与作用 3、“三级教育”原则-入厂教育、车间教育、班组教育 4、“三同步”原则-在考虑经济发展，进行机制改革、技术改造时，安全生产要与之同时规划，同时组织实施，同时运作投产。,5、“五同时”原则-企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。 6、一个方针：安全第一、预防为主 、综合 治理 7、二条守则：岗位职责，操作规程 8、三不伤害：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害 9、四不放过：事故原因未查清楚不放过、 事故责任者和领导责任未追究不放过、 广大职工未得到教育不放过、 防范措施未落实不放过,10、五个须知：知道本单位安全重点部位、 知道本单位安全责任体系和管理网络、 知道本单位安全操作规程和标准、 知道本单位存在的事故隐患和防范措施 、知道并掌握事故抢险应急预案 11、六个不变：坚持“安全第一”的思想不变； 企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变； 行之有效的安全规章制度不变； 从严强化安全生产力度不变； 安全生产的一票否决的原则比变； 充分依靠职工的安全生产管理办法不变,12、七个检查：查认识，查机构，查制度，查台帐，查设备，查隐患 13、八个结合：建立约束机制与激励机制相结合； 突出重点与兼顾全面相结合； 职能部门管理与齐抓共管相结合； 防微杜渐与突出保障体系相结合； 弘扬安全文化与常抓不懈相结合； 安全检查与隐患整改相结合； 落实责任制度与完善责任追究制度相结合； 强化安全管理与推行安全生产确认制度相结合,14、九个到位：领导责任到位，教育培训到位，安管人员到位，规章执行到位，技术技能到位，防范措施到位，检查力度到位，整改处罚到位，全员意识到位 15、十大不安全心理因素：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇,伤害事故连锁构成： 人员伤亡（结果） 人的不安全行为或物的不安全状态（原因） 人的缺点 不良环境诱发或先天遗传因素,班组,组织机构,基层组织,重要 组成 部分,大杂烩,国家有关安全生产的：方针、政策、法规、条例、决定等 最终在班组里落实,一、工区及班组的概念及职能,兵头将尾,班组长,高层,中层,基层,决策层,执行层,操作层,组织机构,班 组,一、班组的概念及职能（续）,班 组 的 特 点,结构小,管理全,工作细,任务实,群众性,二、工区和班组在项目中的地位和作用,二、工区及班组在项目中的地位和作用（续）,工区、班组是项目生产经营管理的第一线，具有保证项目管理目标实现的作用。 工区、班组是项目经济活动的细胞，具有提高班组经济效益的作用。打个比方：班组是细胞，项目是躯体。 工区、班组是项目能人、强人的聚集库，具有对项目的发展起“输能”的作用。 工区、班组是项目活力的源头，具有对项目活力的增强起支撑作用。 工区、班组是项目民主管理的基地，具有团结和稳定职工的凝聚作用。 工区、班组是项目职工的小家，具有育人和护人的熔炉作用。,二、工区及班组在项目中的地位和作用（续）,(一)什么是工区、班组管理？ 工区、班组管理是指以工区、班组自身所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动，其职能在于对班组的人、财、物进行合理组织、有效利用。,工区、班组管理是项目工作的基础,二、工区及班组在项目中的地位和作用（续）,(二)工区、班组管理的特征： 其基本要求是系统管理即整体功能大于部分功能之和。 其基本内容是基础管理。 其基本形式是民主管理。,二、工区及班组在项目中的地位和作用（续）,(三)工区、班组管理的内容： 生产管理； 质量管理； 技术管理； 劳动管理； 设备管理； 经济核算； 安全文明生产； 思想政治工作。,二、班组在项目中的地位和作用（续）,(四)班组管理的重点： 抓好班组的各项管理制度（包括岗位责任制度、均衡生产制度、岗位技术练兵制度、设备工具维护保养制度、安全文明生产制度、交接班制度、考勤制度、经济核算制度、民主管理制度、职业道德规范、思想工作制度等等） 制度好，好人做好事，坏人做不了坏事； 制度不好，好人难做好事，坏人专做坏事。,二、工区及班组在项目中的地位和作用（续）,抓好科学的管理方法和手段。 抓好工区、班组的民主管理。工区长、班组长要有民主意识，进行民主决策，利用民主作用，真正做到管理制度化、科学化、民主化。,三、工区及班组安全教育的种类,三、工区及班组安全教育的种类(续),(一)新进人员和变换工种人员教育 (二)全员安全教育 (三)复工教育 (四) “四新”教育 (五)特种作业人员教育,三、工区及班组安全教育的种类(续),(一)新进人员和变换工种人员教育 新调入工区、班组的职工(包括学徒工、临时工、合同工、 代培、实习生)和变换工种的职工，要经三级安全教育。 班组安全教育由班组长或班组安全员进行。,三、工区及班组安全教育的种类(续),(二)全员安全教育 为使全体职工牢固树立“安全第一”的思想，不断提 高安全意识和操作技能，除企业每年应进行一次全员安 全教育和考试外，工区、班组每年至少应进行两次。,三、班组安全教育的种类(续),(三)复工教育 凡工伤假、病假、产假、学习、借调到外单位工作， 离开生产岗位三个月以上的职工，上岗前均应结合班组 情况进行安全生产思想教育。,三、工区及班组安全教育的种类(续),(四) “四新”教育 采用新技术、新工艺、新设备、新材料等或当施工 内容发生变更时，必须制定新的安全技术操作规程，并 对操作工人进行安全技术教育或安全技术交底后方能施 工。,三、工区及班组安全教育的种类(续),(五)特种作业人员教育 特种作业人员除按国家有关规定进行安全技术培 训、复训外，班组还应加强对他们的日常教育。,以上教育都应进行登记，同时还要注意教育效果， 考核应知应会，如安全技术交底后在施工中途的询问等。,四川省生产经营单位安全生产责任规定 第三十条 生产经营单位应当根据生产经营活动的特点在生产班组确立不脱产安全员，并负责下列安全生产工作： （一）对本班组人员进行日常安全生产教育； （二）督促本班组人员遵守安全生产规章制度和操作规程； （三）督促本班组人员正确佩戴、使用劳动防护用品； （四）发现生产中出现不安全情况时及时报告并适当处理； （五）协助落实生产安全事故防范措施，参加生产安全事故的分析、研究。,四、工区及班组安全教育的 基本内容,(一)劳动保护方针政策教育 (二)安全技术知识教育 (三)典型经验和事故教训教育,(一)劳动保护方针政策教育,劳动防护用品监督管理规定 (2005年7月22日，国家安全监督管理总局1号令)分特种劳动防护用品和一般劳动防护用品 特种劳动防护用品安全标志实施细则 (2005年10月，国家安全监督管理总局【2005】149号文)分6类 头部护具类；呼吸护具类；眼面部类；防护服类；防护鞋类；房坠落护具类 劳动防护用品选用准则 （gb11651-1989） 穿戴舒适、方便 劳动防护用品配备标准（试行） （国经贸安全【2000】189号）规定了116个典型工种的配备标准。,安全帽,组成：帽壳、帽衬、下颏带、后箍等。 四顶永久性标志： a. 制造厂名称、商标、型号； b. 制造年、月； c. 生产合格证和验证； d. 生产许可证编号。 使用期：从产品制造完成之日计算。 植物枝条编织帽不超过两年。 塑料帽、纸胶帽不超过两年半。 玻璃钢(维纶钢)橡胶帽不超过三年半。,安全帽使用交底,在人的头部发生物体打击的情况下，如果正确戴好安全帽，安全帽就会发挥其保护作用，减轻或避免发生伤亡事故。如果没有戴好安全帽就会失去它对头部的防护作用， 使人受到伤害，甚至造成死亡。正确的使用安全帽方法是：,1、 选用与自己头型合适的安全帽，帽衬顶端与帽壳内顶必须保持20-50mm的空间。有了这个空间，才能形成一个能量吸收系统，才能使冲击力分布在头盖骨的整个面积上，减轻对头部的伤害。,2、 必须戴正安全帽，如果戴歪了，一旦头部受到物体打击，就不能减轻对头部的伤害。,3、 必须扣好下颏带。如果不扣好下颏带，一旦发生坠落或物体打击，安全帽就会离开头部，这样起不到保护作用，或达不到最佳效果。,4、 安全帽在使用过程中会逐渐损坏，要经常进行外观检查。如果发现帽壳与帽衬有异常损伤、裂痕等现象，或水平垂直间距达不到标准要求的，就不能再使用，而应当更换新的安全帽。,5、 安全帽如果较长时间不用，则需存放在干燥通风的地方，远离热源，不受日光的直射。,6、 安全帽的使用期限：藤条的不超过两年；塑料的不超过两年半；玻璃钢的不超过三年。到期的安全帽要进行检验测试，符合要求方能继续使用。,(二)安全技术知识教育,生产技术知识 工程技术交底 工区、班组的基本生产概况，生产技术过程，作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和有关知识，工人在生产中积累的生产操作技能和经验，以及道路、桥梁、隧道的构造、质量等。,(二)安全技术知识教育（续）,一般安全技术知识 班组内危险危险源，安全防护基本知识和注意事项，有关防火、防爆、防尘等方面的基本知识，个人防护用品（安全防护“三宝”：安全帽、安全带、安全网，护目镜、保险绳）性能和正确穿戴使用方法，本岗位各种工具、设备以及安全防护装置的作用、性能，及使用、维护、保养方法等有关知识。,(二)安全技术知识教育（续）,专业安全技术知识 是指对某一工种的职工进行必须具备的专业安全知识教育。它包括安全技术、职业卫生方面的内容和专业安全技术操作规程。专业安全技术教育主要有压力容器（隧道）、起重机械（桥梁）、电气、焊接（钢筋）、车辆驾驶（运输）等方面的有关安全技术知识。职业卫生技术教育主要有辐射防护、噪音控制、防尘、防毒以及防暑降温等方面的内容。,安全技术,1、路基施工 2、临时用电 3、桥梁挖孔施工 4、桥梁下部构造 5、桥梁预制安装,(三)典型经验和事故教训教育,事故原因：直接原因、间接原因,2010年3月22日16时 黄地坝大桥 钢模倒塌（钢筋笼高8.7m) 重伤1人,案例1,黄地坝3.22事故,2007年3月30日 大水河大桥 t梁掉下 一人死亡、一人重伤,案例2,大水河大桥3.30事故,大水河大桥3.30事故,问 题,大水河大桥3.30事故,案例3,五、工区、班组安全教育的方法,(一)组织学习安全技术操作规程 (二)结合安全生产检查进行安全技术教育 (三)结合技术练兵，组织岗位安全操作的技能训练 (四)结合职工思想动态进行安全教育 (五)订立师徒合同，包教包学 (六)开展安全竞赛和安全奖惩 (七)采取多样化的教育,五、工区、班组安全教育的方法（续）,(一)组织学习安全技术操作规程 结合事故案例，讲解违反安全操作规程会造成什么样的危害，启发大家进行讨论，采取什么措施才能做到安全。要防止说教式的照本宣科、枯燥无味的就事论事，使学习流于形式。这种学习可由班组长、班组安全员、工会小组劳动保护检查员组织，也可由班组成员轮流组织。,五、班组安全教育的方法（续）,(二)结合安全生产检查进行安全技术教育 根据日常安全检查中发现的问题，针对工人的生产岗位，讲解不安全因素的产生和发展，怎样做才能避免事故的形成和伤害。,五、班组安全教育的方法（续）,(三)结合技术练兵，组织岗位安全操作的技能训练 安全教育一定要坚持教育与操作实践相结合。例如，岗位练兵、消防演习等。这样，用理论指导实践，实践反过来又推动理论的提高。,五、班组安全教育的方法（续）,(四)结合职工思想动态进行安全教育 职工安全思想教育方法要讲究科学性，要抓住职工思想容易波动、情绪不稳定的时候，对症下药，深入细致地做好思想教育工作。,五、班组安全教育的方法（续）,(五)订立师徒合同，包教包学 让有经验的老工人带徒弟，言传身教，这是传授安全技术的有效方法。关键是要选择思想好、技术好、安全素质高、责任心强、作风正派、 经验丰富的师傅担任。,五、班组安全教育的方法（续）,(六)开展安全竞赛和安全奖惩 在班组中开展安全竞赛、创无事故记录活动等，并给予适当奖惩，是促使职工实现安全生产的一种有效手段，也是安全教育的一种基本方法。,五、班组安全教育的方法（续）,五、班组安全教育的方法（续）,(七)采取多样化的教育 正确的认识往往需要多次反复，不可能一次完成。要树立“安全第一”的思想，绝不是一日之功，需要进行长期的、重复的教育才能见成效。但在重复教育中，要力求形式新颖，晓之以理，动之以情，寓教于乐。经常采取一种形式的教育，从心理上就易产生反感和“抵制性”而没有“激励性”。为了使教育达到良好的效果，必须多样化。一般可采取学习班讲课、安全演讲会、研讨会、安全技术讲座、安全知识竞赛、班前班后会、事故分析会、安全活动日以及安全展览、黑版报、广播、电视、电 影、文艺演出等形式进行宣传教育。,六、班组建设的基本思路,六、班组建设的基本思路(续),一般来说，班组可以分为生产性班组和非生产性班组两大类。作为班组长，应根据本班组的实际特点，结合上级部门的要求，制定切实可行的规则。,六、班组建设的基本思路(续),(一)生产性班组的建设思路： 要组织好劳动者。 要懂技术，会管理作为班组长，懂技术才能“服众”，会管理才能“治众”。 要认真执行职业道德规范。 要组织进行技术革新和技术开发班组是班组生产的前沿，只有班组才最懂得班组生产的“瓶颈”和问题，就像安全员比经理更懂得危险一样。,六、班组建设的基本思路(续),(二)非生产性班组的建设思路： 树立经营观念和效益观念。 实行一定风险的经济责任制。 学习和应用现代化的管理方法； 提高班组人员的智力素质，增加技术含量。,六、班组建设的基本思路(续),总之，不管是生产性班组还是非生产性班组，都必须配套抓好三个方面的建设： 一是思想建设，即提高员工的思想素质； 二是组织建设，选配好班组长和班组骨干（“五大员”）； 三是业务建设，搞好业务培训。,七、加强班组安全建设的基本要求,七、加强班组安全建设的基本要求（续）,班组安全建设是班组建设的重要组成部分，班组的安全管理做得好，也有助于生产管理、设备管理、现场管理等等。为了加强班组安全建设，班组应该做到：,七、加强班组安全建设的基本要求（续）,1要有一个敢抓善管、技术过硬、重 视安全的班组领导核心,2安全生产要有一个明确的奋斗目标,3要有一套完善的安全管理制度,4努力实现生产作业规范化，开展 班组作业标准化活动,5班组安全活动做到经常化、制度化,6开展经常性的安全教育,八、如何当好班组长,八、如何当好班组长(续),（一）班组长是什么角色 班组长是项目的重要骨干之一，归纳起来，班组长 在项目的角色主要是以下几个方面： 第一，班组长是项目生产的一线指挥员。 第二，班组长是项目管理的基层组织者。 第三，班组长是项目改革的积极支持者。 第四，班组长是项目员工的知心人。 第五，班组长是不断进取的时代挑战者。,八、如何当好班组长(续),（二）班组长应具备哪些素质和修养 素质是指事物的物的要素和精神要素的规定性。 班组长素质是指班组长在先天的生理、心理基础上， 通过后天学习、实践所获得的，从事工作所必需的 主观条件的总和。,八、如何当好班组长(续),班组长的素质包括以下几个方面： 第一，思想政治素质有较强的事业心和责任感， 是当好班组长的首要条件。 第二，专业技术素质熟悉生产工艺、技术较精， 是当好班组长的重要依据。 第三，管理素质会管理，有一定的组织能力， 是当好班组长的中心点。 第四，文化素质有一定的文化程度，是当好班 组长的文化基础。 第五，心理、身体素质能团结员工，年纪较轻， 身体状态良好，是当好班组长的必要条件。,八、如何当好班组长(续),班组长的休养包括以下几个方面： 第一，勤奋学习。 第二，强化培训。 第三，勇于实践。 第四，博采众长，以人为镜。 第五，自我检测。,八、如何当好班组长(续),班组长应具备的安全管理素质： 1要有认真负责的工作态度 2要有比较丰富的生产实践经验 3懂得有关的安全技术知识 4要有一定的科学文化知识 5会做思想工作,八、如何当好班组长(续),（三）班组长的安全职责 班组长是班组安全生产工作的第一责任人，其职责是： 1认真执行劳动保护方针政策、规章制度以及本班组和本 车间的安全工作指令、决定等，对本组工人在生产中的安全和健 康负责。 2根据生产任务、劳动环境和工人的身体、情绪、思想状 况具体布置安全工作，做到班前布置，班后检查。 3经常教育和检查本班组工人正确使用机器设备、电器设 备、工夹具、原材料、安全装置、个人防护用品等。做到机器设 备处于良好状态，保持成品、半成品、材料及废物合理放置，通 道畅通，场地整洁。消除一切可能引起伤亡事故的因索。 4对本班组工人进行安全操作方法的指导，并检查其对安 全技术操作规程的遵守情况。,八、如何当好班组长(续),（三）班组长的安全职责 5督促班组安全员认真组织每周的安全活动，做好新进班组和 调换工种工人以及长休人员、伤愈人员、长期外借人员的复工安全 生产知识教育。 6发生伤亡事故应立即报告工段或车间领导，并积极组织抢 救。除防止事故扩大采取必要的措施外，应保护好现场。组织班组 按“三不放过”的原则，对伤亡事故进行分析，吸取教训，举一反三， 抓好整改。督促安全员认真填写“职工伤亡事故登记表”，按规定的 时间上报。 7积极组织开展“人人身边无隐患活动”，制止违章指挥和违 章作业，严格执行“安全否决权”。 8加强对班组安全员的领导，积极支持其工作。对各种安全 生产档卡资料应做到制度化、规范化、科学化。,八、如何当好班组长(续),（四）班组长的权限 在班组日常管理中，班组长拥有八大权力： 第一、班组长具有指挥管理权。 第二、班组长具有劳动组织权有权对本班组的劳动力进行调 配；有权改善劳动组织，实行优化组合；有权批准一定范围内的假期， 安排顶班倒休；有权执行劳动纪律，维护生产正常秩序。 第三、班组长具有完善制度权制定贯彻上级的管理实施细则， 落实各种工作制度和责任制度。 第四、班组长具有抵制违章权有权制止违章操作，拒绝违章 指挥。 第五、班组长具有奖惩建议权。 第六、班组长具有奖金分配权。 第七、班组长具有举才推荐权。 第八、班组长具有维护权益权有权维护班组员工的合法权益。,八、如何当好班组长(续),（五）班组长的工作方法 第一，依靠骨干的方法。班组是一个团队，要将十几人、几十人凝 聚在一起，顺利完成生产任务，班组长应充分利用班组“五大员”，采用 分工负责、分工不分家的策略。 第二，突出重点的方法。每天的工作纷繁复杂，班组长应注意区分 主次，优先解决重点问题，重点问题解决了，也就完成当天工作的 80，如果主次不分，很容易造成混乱。 第三，抓两头带中间的方法。班组成员有先进的，也有落后的，班 组长应重点抓好两个极端的人员，顺带抓好“中游”人员。 第四，抓紧解决问题的方法，切忌议而不决，决而不行，行而不果。 解决问题要提倡：一要快，二要狠，三要落实。 第五，善于协调的方法。 第六，双向激励的方法包括物质 激励和精神激励。,八、如何当好班组长(续),（六）班组长抓安全生产的领导方法 1以身作则，做好表率 2要贯彻依靠群众的原则 3要贯彻法治的原则 4班组安全管理要“严”字当头 5要奖惩兑现 6实行民主管理 7开展各种形式的安全竞赛 8要号召党团员起模范带头作用 9要搞好与组员的团结,九、班组记录及台帐,九、班组记录及台帐(续),（一） 违反劳动纪律,（二）不按规定穿戴劳动防护用品、使用用具。,（三） 违反安全生产管理制度,（四） 违反安全操作规程,（五） 班组安全岗位日查登记表,（六）班组安全管理提要,（七）班组安全管理应知应会,九、班组记录及台帐(续),班组安全责任制 1班组长安全环保职责 2班组安全员安全生产职责 3班组工会劳动保护检查员安全生产职责 4工人安全生产职责,九、班组记录及台帐(续),班组安全责任职权 1 班组长、班组安全员的职权 2 班组工会现场劳动保护检查员的职权 3 职工的职权,九、班组记录及台帐(续),班组安全管理的有关标准(制度) 1安全教育制度 2工伤、事故管理制度 3安全文明生产检查制度 4安全生产奖惩制度 5危险作业管理制度 6、班组“五同时”制度 7、班组安全活动制度,十、班组安全管理的常用规范,在岗人员10个必须遵守: 1必须树立“安全第一”的思想； 2必须穿戴好劳动保护用品； 3必须严格按照规程操作； 4必须服从领导听指挥； 5在岗位时必须勤了望、勤联系； 6机具必须停放指定位置； 7必须坚守岗位； 8必须保持岗位文明卫生； 9发现隐患必须及时报告； 10必须严格执行交接班制度，并办好交接手续。,十、班组安全管理的常用规范（续）,操作人员6个严格遵守: 1严格进行安全技术交底； 2严格进行岗位安全检查； 3严格控制施工工艺； 4严格控制危险源； 5严格遵守劳动纪律； 6严格执行有关安全规定。,十、班组安全管理的常用规范（续）,班组生产调度“五不准”： 危险作业未经审批，不准作业。 机具安全防护装置不全、不灵，不准使用。 新工人未经三级安全教育，不准上岗。 特种作业人员未经安全培训、取证，不准独立操作 劳动组织、人员调配、作业方式不符合安全要求，不准违章指挥。,十、班组安全管理的常用规范（续）,下班离岗前10要: 电器线路要断开。 机具门窗要关严锁牢。 易燃易爆物品要退库。 建筑材料要遮盖好。 用水开关要关闭。 各种工具要清点后收齐放好。 危险地点要围栏看护好。 夏冬防雷、防雨设施要保证完好，沟渠要保持畅通。 冬季取暖设备要保持正常。 10火种要妥善处理好。,十、班组安全管理的常用规范（续）,十一、班组安全检查,班组安全检查的目的: 开展班组安全生产检查，就是根据上级有关安全生产的方针、政策、法令、指示、决议、通知和各种标准，运用系统工程的原理和方法，识别生产活动中存在的物的不安全状态、人的不安全行为，以及生产过程中潜在的职业危害。 检查是手段，整改是目的。因此在检查中要做到三个百分之百：,十一、班组安全检查 （续）,即百分之百登记,百分之百上报,百分之百整改,从而达到消除和控制各种危险因素，防止伤亡事故和职业病发生的目的。,安全检查的类型： 1、定期安全生产检查 通过有计划、有组织、有目的的形式实现。 检查周期根据施工情况而定。一般有次/年、次/季、次/月、次/周等。,十一、班组安全检查 （续）,安全检查的类型： 2、经常性安全生产检查 日常巡视,十一、班组安全检查 （续）,安全检查的类型： 3、季节性及节假日安全生产检查 夏季防暑、防洪、防高温、防雷； 冬季防冻、防取暖