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文档简介
外经贸局挂职学习的情况汇报各位领导:按照组织部统一部署,5-7月份,我被安排到胶州市外经贸局挂职学习,重点学习利用外资工作的经验。下面我汇报一下在胶州市学习所了解的利用外资情况和自己的一点体会,不对的地方请领导们批评指正。(学习期间,无论是机关工作还是业务工作,当地领导都是真心实意传授,但是我们明白,当一个地方把工作经验毫不保留的告诉我们的时候,说明我们之间的距离已经相当大了。下面谈一下胶州市利用外资的成果。)一、胶州市利用外资工作成果胶州市是山东省第一批15个沿海开放城市之一,20xx年全国百强县(市)综合实力排名第19位,列全省第4。现辖18个镇办,总面积1210平方公里,人口78万。城区框架70平方公里,中心建成区面积40平方公里,城区人口30余万,城市化水平51%,城市基础指标已经达到了中等城市水平。近年来,胶州市按照一个目标三个定位的总体思路,坚持实施外向带动战略,借外力激活力,以大招商推动大开放、带动大发展,成效显著。目前,胶州市拥有外资企业939家,投资总额24亿美元,注册资本15亿美元,外资企业职工人数13万人,外籍职工xx人,外企职工数占全市佣工总数的60%。外资企业中有1000万美元以上的61家,其中世界500强企业11家,像排名360位的美国艾默生、333位的法国拉法基、197位的德国德固塞等都已在胶州落户,投资方来自韩国、日本、香港、美国、德国等32个国家和地区,投资领域遍布一二三产业,涉及机械、家电等30多个行业。xx年年,全市批准了119个外资项目,合同利用外资3.8亿美元,到账外资1.95亿美元(他们这个到帐外资统计口径比济南的统计口径还要严格,不包括bt,也就是土地置换的那一块,利润再投资等等,假如是用实际利用外资统计,数字还要大,要翻番),xx年年外向型企业贡献税收10.8亿元,占当年财政收入的43.7,外贸进出口41亿美元,其中出口29.4亿美元,截止xx年年底,全市累计涉外税收46.5亿元。今年上半年到帐外资已经完成1.19亿美元,外贸出口预计16.6亿美元,涉外税收完成了7.6亿元。五月份,汶川地震,截止5月26日胶州市捐款总额是1200万元,外资企业占了500多万,还不包括帐篷和其他救援物资,胶州局估计也有200万元。综合数据表明,外向型经济对胶州的社会和经济发展起到了巨大的拉动作用,胶州外企已经成为胶州经济的主题命脉,撑着胶州经济的半边天,胶州市利用外资工作真正步入了平稳有序、健康持续、又好又快的发展时期。xx年、xx年年胶州曾先后两次被省政府授予“全省对外开放先进市”荣誉称号。通过学习,体会到胶州市外资工作有以下几个主要特点:领导重视是根本,思想解放是前提,政策灵活是核心,考核激励是保证,改善环境是基础,重视人才是关键。二、胶州市利用外资工作主要特点(一)组织领导到位领导重视是胶州市利用外资工作快速发展的根本。虽然胶州市近年来经济发展迅速,经济总量和水平已居于全省先进行列,居长江以北县级市前列,但市委、市政府却始终如一地抓住发展不放松,一心一意抓经济,号召并带领全市各级干部在经济工作中攻坚克难,增长才干。他们的口号是“扛着先进的旗子不倒,坐着先进的位子不让”,争先创优,自我加压,全市上下唱响着一个主旋律,那就是扩大开放、共图发展。(胶州电台、电视、报纸整天、整版地宣传项目、报道项目、谈论经济、谈论发展,舆论力相当集中。)胶州市把对外开放工作作为第一重点工作,在人力、物力和政策上予以全面倾斜,真正将其作为全市经济发展的增长极和动力源来抓。据胶州市镇办的党政主要负责同志介绍,其计划生育、综合治理、接待等工作主要由其分管同志负责,而党政主要负责同志则腾出更多的时间和精力谈项目、抓环境、协调企业,靠在经济工作上,靠在项目上,他们潜移默化的成规是“主要领导就是抓经济的,就是抓项目的”、他们说:领导规格代表重视程度。我们每到一个镇处,当地领导言必称经济,叙谈项目,如数家珍。(在组织部组织大家第一次集体调研的时候,胶东镇的张书记讲某某项目我是在青岛蹲了几个月引来的,某某项目我是把韩国老板硬从即墨拉过来,形影不离陪了三天,最后把他喝到桌子底下交成朋友才签的约,谈成功、谈失败、谈发展历程,谈得轻松自然,笑得眉飞色舞。但我们都能从他轻松言语之中深切地感受到他们为成功付出了何等艰辛的劳动,经历了何等痛苦的曲折和一次次失败的考验,那些阿拉伯数字确实来之不易,那都是历尽千辛万苦干出来的。)胶州从市到镇办乃至到村各级负责同志,抓对外开放的思想高度统一,步调高度一致,保证了对外开放各项方针政策的顺利实施。(二)思想解放到位思想解放是胶州市利用外资实现快速发展的前提。(到单位报到的第一天,分管招商的局长对我说,学经验,学什么?就学解放思想,他说,我对解放思想的认识一是成功的经验结合实际搬得动的就搬,搬不动的按发展阶段搬,二是伸伸触角伸伸翅膀上边不掐不捏的就干,再就是要学会逆向思维,国有企业都卖了,外资到哪里嫁接?开发区都砍了,项目落在什么地方?乡镇都并了,那个驻地的经济怎么发展?很受启发。)胶州市积极学习南方发达地区的成功经验,汲取国内外先进的科学发展观念,促进了观念的大转变、思想的大解放,使胶州人的思想开放程度与时俱进。先进的思想造就高瞻远瞩,先进的思想引导设计新定位,先进的思想引导发现新机遇、产生新思路。开放初期,胶州市及时捕捉、整理和利用国内外各种涉外经济信息,努力发展外向型经济。1978年开始以贸引经,1988年起步招商,实现利用外资突破,1992年即进入了快速发展的轨道。二十年来,胶州市凭借沿海区位优势,瞄准青岛发展方向,原来把自己定位为青岛的卫星城,现在称为青岛西部特色新区,积极主动承接青岛的辐射带动。年初,胶州市委市政府出台了关于增创新优势推动全市对外开放又好又快发展的若干意见,动员各级各部门审时度势,抢抓青岛实施“拥湾发展”战略机遇,结合青岛产业发展规划,整合现有资源和配套能力,制定项目目录,搞好产业对接,主动承接落户青岛大项目的辐射,全面接轨大青岛,并适时提出了“投资胶州,就是投资青岛的未来”的新口号
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