工程建设讲话.docx

工程建设讲话同志们：根据全市“森林城乡、花园南昌”工程建设动员大会会议安排，下面我就全省林业工作会议和造林绿化“一大四小”工程建设动员大会精神进行传达，并对去冬今春全市造林绿化“一大四小”工程建设进行总结。一、全省“两会”的主要精神8月28日和11月2日，省委、省政府分别在南昌、吉安召开了全省林业工作会议和全省造林绿化“一大四小”工程建设动员大会，会议规格之高前所未有，省委苏荣书记、省政府吴新雄省长出席会议并作重要讲话，这充分体现省委、省政府对林业工作的重视和关注。为把“两会”精神贯彻落实好，现将主要精神传达如下：（一）全省林业工作会议精神全省林业工作会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见和中央林业工作会议精神，总结交流近年来全省林权制度改革和林业发展经验，部署新形势下林业工作，努力开创林业改革发展新局面。省委副书记、省长吴新雄出席会议并讲话，省委常委、副省长陈达恒主持会议并讲话，省人大常委会副主任胡振鹏、省政协副主席朱张才出席会议。吴省长讲话要求，一是要突出抓好林权制度配套改革，加快建立健全金融服务林业体系、财政支持林业体系、林权交易流转体系、林木采伐管理体系、林业社会化服务体系。二是要突出抓好造林绿化“一大四小”工程建设。三是要突出抓好森林资源保护管理工作。四是要突出抓好绿色产业经济发展。陈达恒副省长在讲话中强调，要正确分析当前林业工作的形势，努力形成加快林业改革发展的共识；要进一步加大配套改革力度，通过全面落实各项政策、发挥基层和群众的首创精神、加大森林资源保护力度、推动林业产业优化升级等措施，不断巩固和扩大林权制度改革成果；要切实加强组织领导，通过强化领导高位推进、营造氛围全民推进、部门协调合力推进、重心下移稳步推进等措施，确保林改的顺利进行。（二）全省造林绿化“一大四小”工程建设动员大会精神全省造林绿化“一大四小”工程建设现场会的主要任务是：贯彻落实省委十二届十一次全会精神，总结交流一年来全省造林绿化“一大四小”工程建设的成效和经验，客观分析当前面临的形势和任务，研究部署今后特别是今冬明春的造林绿化工作，努力开创全省造林绿化和生态文明建设新局面。省委书记苏荣，省委副书记、省长吴新雄，省委常委、副省长陈达恒，省委常委、省委秘书长赵智勇出席会议。会上，吴省长、陈副省长作了重要讲话，省林业厅刘厅长通报了xx-xx年度全省造林绿化“一大四小”工程建设秋季核查情况，吉安市、省交通厅、余江县、上高县、德兴市作了典型发言，会议由省委常委、副省长陈达恒主持。会议期间，与会代表还实地参观了吉安市城市绿化、高速公路绿化和休闲公园建设现场。吴省长在讲话中强调，各级党委、政府和有关部门要坚定不移地抓好造林绿化工作，不断提升我省生态优势，推进我省生态文明再上新台阶，切实做到“四个结合”：一是要坚持政府推动与社会联动相结合，进一步凝聚造林绿化的强大合力。要充分发挥党委政府的主导作用,建立主要领导负总责、分管领导抓落实的工作机制，及时研究解决绿化用地、资金投入、政策扶持等实际困难和问题；要充分发挥扶持政策的引导作用,省财政在连续三年每年安排3亿元扶持造林绿化后将继续安排资金给予扶持和补助,各市县要加大财政支持力度，集中力量抓大事、办实事;要充分发挥督察考核的激励作用,层层建立造林绿化考核制度，加大督查力度，建立定期通报制度，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。二是要坚持全面推进与突出重点相结合，确保“四小”绿化真正见到成效。要科学规划,学习借鉴先进地区的造林绿化理念，规划既要有指导性和超前性，更要有操作性、实用性和严肃性;要突出重点,今年继续坚持以通道绿化为重点，着力抓好交通干线沿线的绿化，加快构建我省以山区绿化为主体，高速公路、铁路和国省道绿化为骨架，县乡村公路绿化为补充的通道绿化网络;要因地制宜,多栽树、栽大树、栽好树，精心打造一批绿化精品和造林样板，形成各具特色的“一村一品”、“一路一景”。 三是要坚持大规模造林与精心管林护林相结合，建立巩固造林绿化成果的长效机制。要创新造林经营机制,把落实造林主体作为抓好造林绿化的首要条件,坚持“谁造林谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”的原则,搞活造林绿化用地机制，鼓励村级集体经济组织对农村可绿化用地进行公开招标、拍卖、租赁。要创新造林管护机制,已经落实造林主体的，要督促经营者加强后期管护；还没有落实主体的要通过拍卖、租赁、承包等方式，尽快落实主体，落实管护责任。四是要坚持改善环境与发展产业相结合，促进造林绿化事业持久深入发展。要科学选择造林树种，山区绿化主要发展速生用材林、毛竹林、油茶等经济果木林；交通干线沿线绿化，要把营造常绿景观树与发展速生用材树、工业原料林结合起来；村庄绿化尤其要充分利用沟渠堤路两侧、农民房前屋后的隙地，大力发展杨树、泡桐等工业原料林以及花卉苗木和果木林。要大力培植主导产业，大力发展以杨树、泡桐、毛竹、湿地松、光皮树等速生树种为主的工业原料林产业、以油茶为主的木本油料产业、林苗一体化产业、木竹油茶精深加工业、森林旅游产业、庭院经济和林