落实科学发展观加强执政能力建设.docx

落实科学发展观加强执政能力建设同志们：这次全会的主要任务是，认真贯彻落实党的十六届四中全会和市委九届九次全会、全市经济工作会议精神，回顾总结2004年工作，安排部署今年工作任务，动员全区广大党员干部和群众，进一步认清形势，解放思想，开拓创新，扎实苦干，为全面开创全区经济社会发展的新局面而努力奋斗。下面，我受区委常委会的委托，向全会作报告，请予审议。一、2004年主要工作刚刚过去的一年，是全区人民团结奋进，开拓创新的一年，是我们克服困难，加快发展并取得新成绩的一年。一年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照市委、市政府的部署，紧紧围绕年初确定的工作思路、工作重点和发展目标，全面落实科学发展观，各项工作都取得了新成就。全区经济持续快速健康发展，社会各项事业全面进步，党的建设、精神文明建设和民主法制建设稳步推进，社会保持基本稳定，全面完成了年度发展的预期目标。主要经济指标超额完成任务，全区经济平稳快速增长。预计国内生产总值实现13.55亿元，同比增长16.3%，完成“十五”计划国内生产总值14.5亿元的93.4%；第三产业增加值完成11.3亿元，提前一年完成“十五”计划目标；销售总收入40亿元，同比增长23.3%；完成外资调入额1580万美元，同比增长10.5%，完成出口创汇750万美元，同比增长1.5倍；完成固定资产投资9.5亿元，同比增长93.9%，全年实现1000万元以上项目27项，其中，5000万元以上项目7项，亿元以上项目5项，站前景子街改造项目完成投资5亿元。财政收入取得历史性突破，公共财政保障能力提高。经过13个街道、财政局、铁东国税分局、铁东地税分局、市涉外分局，国税中企分局、地税中直分局和工商铁东分局的艰苦努力，克服重重困难，实现全口径财政收入5.34亿元，同比增长56.7%，其中地方财政收入2.3亿元，同比增长16.7%，首次突破2亿元大关，占国内生产总值的比重达17%，比去年提高了4.3个百分点。在7个县区率先补发调整补贴款，年增补贴支出6000万元，第一家实现了工资、养老、医保三不欠，按时足额发放。按可比口径计算，比2000年地方财政收入翻一番多，提前一年超额完成“十五”计划地方财政收入的目标。企业产权制度改革稳步推进，民营经济实力进一步增长。按照“严格程序、规范操作、防止资产流失、保障职工合法权益”的要求，区属7户商业企业进入改制操作阶段。按照市委、市政府的要求，认真做好企业的转属工作，平稳接收市属企业105户，新华印刷厂等5户企业进入破产程序， 6户企业完成转制， 6户企业进入改制操作阶段。楼宇经济取得显著成效，区街两级科技创业中心实现入驻企业505户，超额完成年初所定目标，完成科工贸总收入7亿元，实缴税款3040万元。民营经济发展加快，实力增强，全年新增民营企业50户，新增个体工商户900户，有6家民营企业进入全市民营经济纳税50强，5家企业进入全市再就业50强行列。社会各项事业加快发展，人居环境进一步改善。全国科技先进区、全国文化工作先进区和全国社会建设示范区的成果得到巩固提高，创建全国园林城区、全国教育先进区、全国双拥模范区和全国群众体育工作先进区的工作扎实推进。改造旧小区22个，面积120万平方米，新增绿地10万平方米。加快清扫保洁工作，环境卫生质量得到保持和提高，创建省级安静小区11个，省绿色学校2所，市绿色社区4个。高标准完成了华育学校、钢都小学、二中等校舍改造并投入使用，11所学校成为全国信息技术实验校，全区中小学教育教学质量进一步提高，中考成绩继续保持全市领先。开展“星级社区”竞赛活动，利用国债资金800万元和多渠道投入，新建、扩建43处社区“一站四室”，65个社区达到省规定的400平方米的标准，达标率为86.7%，超额完成了市政府下达的工作目标。实施积极的就业政策，全年开发就业岗位2.3万个，兴办再就业企业89户。加大养老金扩面征收力度，做到了养老金及时足额发放。建立经常性社会捐助中心，全年发放低保金2129万元，使2.3万名低保对象的基本生活得到保障。积极创建全国双拥模范区，第三次被评为省双拥模范区。公共卫生、疾病防控、医院专科建设和社区卫生服务取得新成绩。新建18处健身广场，举