博兴县林业生态项目计划书.doc

山东省 2010 年农业 综合开发林业项目 项目编号：LJG-SJ-2010-008 博兴县林业生态示范项目 实施计划说明书 山山东东省林省林业监测规业监测规划院划院 二二一一年三月年三月 项目名称：博兴县林业生态示范项目实施计划说明书 项目法人：博兴县林业局 项目咨询单位：山东省林业监测规划院 法人代表： 技术质量负责人： 项目负责人：张金良 应用研究员 编制人员 ：巩延苹 孟风芝 路洪春 张德静 张 鹏 杨传强 咨询证书：工程设计证书等级：甲级 工程设计资质证书编号：151168-sj i 目 录 1 项目提要.1 2 项目区基本情况.1 2.1 自然地理概况.1 2.2 社会经济状况.2 2.3 林业生产经营条件.2 3 项目建设的必要性与可行性.4 3.1 基础设施条件错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 3.2 苗木供应条件错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 3.3 自然立地条件错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 3.4 工程实施的有利条件错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 4 项目建设单位基本情况错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5 项目建设内容错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.1 造林地现状错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.2 林种、树种规划错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.3 整地错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.4 苗木错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.5 造林密度与配置方式错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.6 栽植技术错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.7 补植.3 5.8 幼林抚育错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.9 管护错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 5.10 基础设施建设工程错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 6 投资估算与资金筹措错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 6.1 投资估算错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 6.2 资金筹措错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 7 效益与风险分析.错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 7.1 生态效益错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 7.2 社会效益错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 7.3 经济效益错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 ii 7.4 风险分析错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 8 保障措施错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 9 结论错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 附表附表： ： 1、项目区基本情况表； 2、项目区各类蓄积表； 3、项目建设任务安排表； 4、项目建设用苗规格、价格、需苗量表 5、项目建设工程量表； 6、项目投资估算表； 7、项目建设资金筹措表。 附件： 1、委托书 2、法人证明 3、土地使用证明 4、配套资金承诺函 附附图图： ： 1、项目建设位置图； 2、项目建设任务示意图。 1 第一章 项目建设基本情况 1.1 项目名称：博兴县林业生态示范项目 1.2 承建单位：博兴县林业局 1.3 项目负责人：石卫山 1.4 项目性质：新建 1.5 建设地点 博兴县乔庄镇榆林、前刘、马家、程家、阎庙、西三新等 6 村。 1.6 建设内容：营建林业生态防护林 133.3hm2(2000 亩)及必要的基础设 施。 1.7 建设期限：项目建设期限 1 年，2010 年。 1.8 项目总投资 项目总投资 148 万元。其中：中央财政资金 80 万元；省财政配套资金 33.6 万元；市财政配套资金 4.8 万元；县财政配套资金 9.6 万元；项目建设单 位自筹资金 20 万元。 第二章 工程建设任务 2.1 建设内容 2.1.1 营造林建设 营造生态防护林 133.3hm2(2000 亩)，植树 12.7 万株。 2.1.2 基础设施建设 新建管护房 4 座，整修渠道 4km，整修生产路 4km，购置排灌机械 4 套、 喷药机械 4 套。 2 2.2 建设目标 从项目区实际出发，以可持续发展理论为指导，以增加地表植被、培育 森林资源、改善生态环境为宗旨，以先进实用科学技术为支撑，统筹规划， 合理布局，把项目建设成多效益兼顾的防沙治沙示范区，促进沙区环境和经 济、社会的协调发展。 2.3 技术选择 2.3.1 营造林工程 2.3.1.1 林种规划 规划林种为防护林。 2.3.1.2 树种品种选择及搭配 根据培育目标、当地立地条件、树种品种生物学特性，选择黑杨类 I- 107、L35、中林 46 等品系；各造林小班品种搭配，原则上不少于 3 个品系。 2.3.1.3 造林方式 根据当地多年造林经验，造林方式全部采用植苗造林。 2.3.1.4 造林规模 根据项目建设要求，造林规模确定为 133.3hm2(2000 亩)。 2.3.1.5 造林技术 （1）整地：项目区内稍有起伏，首先要削高填洼，把土地整平。然后直接 采用穴状整地的方式。整地规格为：808080cm。 整地一般于造林前一年进行，以秋季或冬季为宜，以达到灭虫、蓄水保 墒、改善土体结构、加速土壤有机质分解、提高土壤肥力、提高造林成活率 的目的。 （2）造林密度与配置方式：株行距 3040 cm，833 株/ hm2。采用多品系 块状混交，长方形配置。 3 （3）栽植季节： 根据该区以往造林的经验，造林季节以春季或秋末冬初（10 月底至 11 月中旬）进行，注意适当深栽、灌足底水、填土踏实。 （4）栽植方法 在起苗、运苗、栽植的各个环节，都要注意保持苗木水分，减小失水量。 顶梢木质化不好或顶芽不饱满者，可剪梢至饱满的侧芽。 栽植时要先施足底肥，做到苗木根系舒展，分层填土、蹭实，灌水浇透， 封土培堆。如遇天旱，早期要及时浇水。栽植深度一般比原土痕深栽 3040cm。 （5）补植 造林后于当年秋（春季造林）或翌年春（秋季造林）及时检查造林成活率， 并以同种、同龄苗木补植齐全。 （6）幼林抚育：严格执行 GBT157811995森林抚育规程。 松土除草：为保持林地土壤疏松，造林后适时对林地进行松土除草。 间作：为充分利用土地资源，提高林地土壤肥力，在造林后前 3 年也 可根据需要，在适宜的地块间作豆类或耐荫矮秆作物，距树 0.6m 以上，并 实行秸秆还田，以耕代抚。严禁间作棉花、玉米等高秆农作物。 补植：造林后第 2 年，对未成活苗木采用同规格苗木及时补植。 2.3.1.6 营林技术 （1）修枝：一般在 2 年内修除影响生长的竞争枝、卡脖枝和不利于干形的 粗大侧枝，3 年时修枝一次，保留冠高比为 3/42/3。 （2）施肥：提倡使用有机肥料，合理使用化肥。为减少环境污染、增强肥 效，可采用沟施或穴施，避免地表撒施。追肥每年两次，每次每株施尿素 0.20.4 kg，磷肥 1kg。施肥时间为春季萌动期和夏季速生期到来之前。 （3）浇水：为满足树木速生对水分的需求，及时浇水，保持土壤含水量为 4 田间持水量的 60%以上。 （4）有害生物防治：坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的 防治方针，坚持科学营林，提高林木自身的抗逆能力，以物理和生物防治为 主，必要时使用低毒、高效、低残留农药。 2.3.2 种苗供应方案 苗木规格按 DB37/T 4002004黑杨派优良品种质量分级执行。项目 建设选择 2 年根 1 年干苗，地径大于 4.0cm，苗高 4.5m 以上，根系长度不小 于 30cm。据测算，项目造林共需苗木 12.7 万株（加 15%损耗），全部从当地 调剂。 2.4 人员安排 项目县成立由分管县长任组长的项目建设领导小组，下设规划组、技术 指导组、造林施工组等，具体负责项目的实施、管理、技术、信息、监督、检 查等方面工作。 第三章 项目投资及资金构成 3.1 投资概算 根据国家有关标准和规定，结合项目区的实际情况，参照当地现行标准 和价格，参照项目投资计划，经概算，该项目建设总投资为 148.0 万元。其 中：生产、基础设施建设费用 132.6 万元，占总投资 89.6%；其它费用 8.4 万 元，占总投资 5.7%；基本预备费 7 万元，占总投资 4.7%。 3.2 资金筹措 项目总投资 148.0 万元，其中：中央财政投资 80.0 万元，占总投资的 54.1%；省级财政配套资金 33.6 万元，占总投资的 22.7%；地级财政配套资 5 金 4.8 万元，占总投资的 3.2%；县级财政配套资金 9.6 万元；占总投资的 6.5%； 建设单位自筹资金 20.0 万元，占总投资的 13.5%。详见附表。 3.3 地方配套和自筹资金的落实情况 地方财政部门正积极协调落实配套资金，在项目批复实施后，将足额、 及时进行资金配套。 目前项目单位已在组织劳力对造林地进行整平、挖穴，筹集资金预订苗 木等。 第四章 效益分析与评价 4.1 经济效益 4.1.1 基本数据 （1）项目计算期 8 年； （2）生长量按 24m3/年hm2、出材率按 85.0%计算，其中规格材 70.0%、非 规格材 15%； （3）枝桠材 30.0t/hm2计算； （2）销售价格按规格材 700.0 元/m3、非规格材 400.0 元/m3、枝桠材 200.0 元/t 计算。 4.1.2 效益估算 经计算，计算期内可生产规格材 17920m3，收入 1254.4 万元；非规格材 3840m3，收入 153.6 万元；枝桠材 4000t，收入 80.0 万元；前三部分合计收入 1488 万元。另外，前 3 年间作部分低秆农作物，可收入 36 万元。总产值 1524 万元，经济效益明显。 4.2 生态效益 项目的实施，森林面积增加 2000 亩，与农田林网、农林间作、沟、渠、 路及村镇植树相结合，形成较完善的综合防护林体系，对减轻风沙危害，防 风固沙、保持水土、推动风沙化土地治理进程有积极的作用，人们生产、生 6 活条件将得到进一步优化和提升。 4.3 社会效益 项目的实施，可向社会提供更多的就业岗位，吸收大量的农村剩余劳动 力，增加农民收入，促进农村经济的发展，将部分土地资源转移到投入低、 见效快，集经济、社会和生态效益为一体的生态示范项目建设上来，对推进 周围农村产业的调整必将起到典型示范作用。同时项目建设可带动全县木 材加工企业对林业建设的投入，形成“做好一家，带动一片”的大好局势，不 仅扩大森林资源，缓解当地木材供需矛盾，而且可促进森工企业的健康、持 续发展，增加国家税收，增强地方的安定团结，从而促进社会各项事业的全 面发展。 第五章 资金管理及保障措施 5.1 强化资金管理责任 由项目建设领导小组、财政部门和建设单位共同负责项目资金管理， 严格遵守财政规章制度。 5.2 加强资金管理 项目资金属国家农业综合开发资金，要做到专户存储，专款专用，不允 许截留、挪用和串用。按照国家和省的有关规定，认真落实地方配套资金， 确保及时足额到位。县林业部门根据检查验收结果，由财政、林业部门共同 办理资金拨付手续；财政、林业与审计部门联合对资金使用情况进行跟踪审 计。 5.3 积极落实配套资金 为保障项目的顺利实施，发挥最大的效益，各级财政部门和项目承建 单位，要积极筹措配套资金和投工投劳，足额用于治沙项目建设。 5.4 项目运行机制 项目的运行机制，采取林业局组织、协调，由镇、村，集体或农户承包 7 经营方式，承包单位负责栽植及林木的经营管理。 5.5 项目管理 5.5.1 组织管理 项目县成立项目建设领导小组，由分管副县长任组长，县发改委、财政 局、水利局、林业局等单位的主要负责人为领导小组成员。项目办公室设在 林业局，办公室主任由林业局长兼任。负责项目的组织实施和组织协调工作。 5.5.2 技术管理 项目建设过程中，生产技术部门应严格按照规划设计，认真执行有关 的技术标准，建立技术岗位责任制，及时制定具体工