公安局“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案.rtf

公安局“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育公安局“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育 实践活动实施方案实践活动实施方案 为深入贯彻落实省、市、县、政法会议精神，大力弘扬 革命传统，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方 式这条主线，抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障 社会公平正义问题，按照中央政法委“发扬传统、坚定信 念、执法为民”主题教育实践活动和公安部“坚持执法为 民、树立良好警风”纪律作风教育活动的安排部署，更好 地为“十二五”规划开好头、起好步，结合我局工作实际 制订本方案。 一、指导思想 一、指导思想 认真贯彻党的十七届五中全会、全国政法工作会议精 神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和“五个县”发展战 略，坚持把服务经济社会发展和方便人民群众工作生活作 为改进公安管理工作的主要方向，把人民群众的安全感和 满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，增强忧患意 识、风险意识和责任意识，通过开展创先争优活动和“大 走访”开门评警活动，凝聚警心、激活警力、铸造警魂， 深入推进“三项重点工作”和“五项建设”，增强执法为 民的能力，严肃警队纪律，进一步营造学习氛围，全力打 造学习型机关、学习型队伍，推动公安事业全面发展进步 更好地服务*经济社会跨越式发展，努力实现“广大民 警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系 更和谐”的目标，为自治县社会经济发展和人民群众安居 乐业创造和谐稳定的社会治安环境,以优异成绩向建党 90周 年献礼。 二、总体目标 二、总体目标 1 1、发扬优良传统。、发扬优良传统。自觉继承和大力弘扬“追求真理、 百折不挠，艰苦奋斗、不怕牺牲，忠诚使命、无私奉献” 的革命传统，永葆党的先进性。 1 2 2、坚定理想信念。、坚定理想信念。深刻理解中国特色社会主义理论体 系的科学性和中国特色社会主义道路的历史必然性，坚持 社会主义信念不动摇，坚持社会主义法治理念不动摇，坚 持“三个至上”、 “四个忠于”、 “四个在心中”不动 摇。 3 3、践行执法为民。、践行执法为民。解决好为谁掌权、为谁执法、为谁 服务的问题，树立正确的人生观、价值观、权力观。忠实 履行宪法和法律赋予的使命，进一步增强群众工作本领， 自觉做到公正廉洁执法，更好地维护人民群众利益，维护 社会公平正义，切实让人民群众满意。 4 4、促进发展进步。、促进发展进步。服务全县工作大局，深入推进三项 重点工作，全力保障“十二五”规划顺利实施，促进经济 社会协调发展，推动全县公安事业发展进步。 三、三、主要任务主要任务 1 1、牢固树立终身学习的理念不动摇，积极牢固树立终身学习的理念不动摇，积极组织开展理组织开展理 想信念教育活动。想信念教育活动。各科所队室要以学习型党组织建设为抓 手，充分发挥党委中心组的示范带动作用，突出抓好中国 特色社会主义理论体系，特别是社会主义核心价值观和社 会主义法治理念教育；要在清明节前夕组织民警到红西路 军纪念馆等爱国主义教育基地，开展“缅怀革命先烈、弘 扬民族精神”主题教育活动，在广大民警中掀起学习革命 先烈、传承革命精神、发扬光荣传统的新热潮；要结合建 党 90 周年庆祝活动，广泛开展红色革命歌曲传唱活动，激 发全体党员民警爱党爱国热情和工作热情，展现新时期公 安队伍的新形象；要精心组织第二季度举办的“发扬传统 坚定信念、执法为民”演讲比赛及征文活动和全市政法系 统庆祝中国共产党成立 90 周年光辉历程大型宣讲活动，进 一步巩固提高各级公安机关和广大民警学习成果；要以 “科、所、队”等基层单位为主体，在基层单位和广大民 警中开展读革命书籍、写革命传统笔记活动，着力增强民 警为民执法、为民服务的意识。主题教育活动期间，要以 基层所队为单位，组织民警至少研读一本革命书籍，民警 人均撰写专题学习笔记不少于2 万字、心得体会不少于 2篇。 2 2 2、牢固树立政治建警的理念不动摇，深入开展“创先、牢固树立政治建警的理念不动摇，深入开展“创先 争优”活动。争优”活动。通过深入开展“创先争优”活动，夯实公安 机关党的基层组织建设，切实提高党员、民警的政治素质 把 “五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、 工作业绩好、群众反映好）、“五带头”（带头学习提高 带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬 正气）和各项业务工作有机结合起来，达到创先争优活动 和业务工作的双提高，为确保辖区社会政治稳定、人民群 众安居乐业，奠定坚实的思想基础。 3 3、牢固树立公正执法的理念不动摇，始终开展“执法、牢固树立公正执法的理念不动摇，始终开展“执法 为民、提升公信力”活动。为民、提升公信力”活动。全局各部门要以科学发展观为 指导，坚持依法从严治警方针，紧紧围绕执法为民这个核 心，集中开展教育活动，切实解决公安队伍执法执勤方面 存在的突出问题，进一步促使广大民警增强执法素质，规 范执法行为，提高执法水平，进一步夯实公安工作的群众 基础，最大限度地减少影响警民关系的不和谐因素，最大 限度地增加促进警民关系的和谐因素，不断提升人民群众 的安全感和对公安工作的满意度。 4 4、牢固树立亲民爱民的理念不动摇，深入持久地开展、牢固树立亲民爱民的理念不动摇，深入持久地开展 “大走访”爱民实践活动。“大走访”爱民实践活动。开展“大走访”爱民实践活动， 是认真贯彻落实党中央关于维护社会稳定的部署和问政于 民、问需于民、问计于民的要求，更好地服务经济发展、 保障民生，积极构建和谐的警民关系，促进社会稳定的客 观需要；是深入学习实践科学发展观的重要载体；是更好 地服务保障*跨越式发展和长治久安的必然要求；是进 一步加强和改进公安工作和队伍建设的有效途径。全局广 大民警自觉参与爱民实践活动中去，以解决问题的实际举 措，以服务群众的具体行动，把公安工作的成效更多、更 直接地体现在保障民生、改善民生上，进一步加强和改进 公安工作，维护和确保社会大局稳定，全力构建和谐的警 民关系。 5 5、牢固树立从严治警的理念不动摇，认真开展“坚持、牢固树立从严治警的理念不动摇，认真开展“坚持 执法为民，树立良好警风” 纪律作风教育活动。执法为民，树立良好警风” 纪律作风教育活动。公安机关 3 是一支纪律队伍。严明的纪律是执行力的保障。要进一步 强化宗旨意识，坚定理想信念，严密纪律、整肃警风，深 入推进党风廉政教育，做到队伍“零违法违纪”。努力营 造风清气正的良好警风，全面打造业务过硬、纪律严明、 作风扎实的*公安队伍，不断提升队伍整体素养。 四、四、实施步骤实施步骤 主题教育实践活动从 4 月份开始，到年底结束，大体分 为五个阶段： 第一阶段：发动部署（第一阶段：发动部署（4 4 月份）。月份）。按照全省、市、县 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动动 员会议部署和实施方案的要求，县局成立主题教育实 践活动领导小组及办公室，制定下发实施方案，进一 步统一思想、提高认识，充分调动广大民警参与主题教育 实践活动的积极性和自觉性。 第二阶段：教育实践（第二阶段：教育实践（4 4 至至 8 8 月份）。月份）。制定学习教育计 划，创新载体、明确内容，组织广大民警加强党的历史、 革命常识、政治理论、业务知识等内容的学习，积极参加 政府系统的“五个一”主题教育实践活动，适时开展革命 传统主题教育活动，进一步坚定广大民警的理想信念。及 时总结推广“大接访”、“大走访”工作经验，以“大走 访”开门评警活动为主要实践载体，组织开展“开门评 警”、回访信访当事人、帮扶困难群众等活动，广泛倾听 群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难 进一步密切警民关系。扎实开展各类矛盾纠纷的排查化解 工作，集中力量化解涉法涉诉信访积案，认真梳理解决群 众反映强烈的执法不公正、不文明、不廉洁、不规范问题 切实给群众一个合理的解释和答复，提高公安机关执法公 信力、亲和力。结合公安机关“坚持执法为民、树立良好 警风”纪律作风教育活动，进一步强化对公安重点部门、 热点岗位及基层所队的监管和监督力度，对群众反映公安 队伍的违法违纪问题，要不护短、不包庇，一经核查属实 要依法依纪严肃处理，着力打造人民满意的廉洁警队。 第三阶段：对照检查（第三阶段：对照检查（9 9 月份）。月份）。在深入学习、认真实 4 践的基础上，对照活动的目标要求，采取自查、互查、上 下帮查、面向社会开门查等形式，重点从学习教育是否深 入、主题实践是否扎实、涉法涉诉信访问题是否化解、群 众困难是否解决、执法问题是否纠正、执法责任是否查究 人民群众对公安工作的满意度是否增强，公安机关的执法 公信力是否提升等方面进行检查，及时查找差距，弥补工 作不足。 第四阶段：集中整改（第四阶段：集中整改（1010 月份）。月份）。针对存在的问题， 逐一梳理归纳，认真分析原因，制定操作性、针对性强的 整改落实方案，要确定专门的责任部门、责任单位和责任 人，逐个落实责任时限、责任要求和整改措施，确保主题 教育实践活动不走过场、不图形式。 第五阶段：总结验收（第五阶段：总结验收（1111 月份）。月份）。按照主题实践活动 的总体目标要求，适时开展“回头看”活动，重点回顾检 查主题教育实践活动内容完成情况。在此基础上，各部门 要搞好自查验收工作，并于 11 月 1 日前向县局主题实践活 动领导小组办公室报送活动总结和自查报告。县局将适时 组织对各部门开展主题教育实践活动情况进行检查验收。 五、工作要求五、工作要求 1 1、提高思想认识。、提高思想认识。进一步增强大局意识和服务意识， 深化三项重点工作，促进经济平稳较快发展，要建立健全 科学的预防化解矛盾机制，更加注重从政策制度层面妥善 解决社会矛盾;构建立体化社会治安防控体系，进一步解决 好影响群众安全的突出治安问题;着力突破人口服务管理中 的难点问题，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素;深 化公安工作改革、推进执法公开，强化监督制约;加强公安 机关基层基础建设，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。 2 2、加强组织领导。、加强组织领导。在局党委的领导下，各部门要主动 协调配合，按职责抓好各项任务措施的落实，务求教育活 动取得实实在在的效果。各部门主要负责人要认真履行 “一岗双责”要求，切实组织落实具体工作措施。 3 3、增强群众意识。、增强群众意识。要认真落实中央关于做好新形势下 群众工作的要求，把服务群众贯穿于公安工作各方面、全 5 过程，维护好群众合法权益，让广大群众感受到社会公平 正义就在身边。要坚决落实中央政法委关于从严治警的 “四个一律”要求和各项纪律，严肃查处违纪违法问题， 落实好从优待警政策，确保公正廉洁执法。 4 4、贴近民警实际。、贴近民警实际。要增强教育活动的针对性、实效性 和吸引力、感染力。各部门负责人要重视和关心民警思想 上存在的倾向性问题，使教育活动贴近实际、贴近民警， 以尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人为出发点， 拓宽渠道，丰富载体，多用疏导的方法、互动的方法、发 扬民主的方法，使教育活动在指导公安工作上见成效，在 促进队伍建设上出成果，要把指导实践、解决问题、推动 公安工作作为衡量教育成效的重要标准。 5 5、加强宣传发动。、加强宣传发动。采取更加有力的措施，塑造和展示 *公安的新形象。各部门要组织开展多种形式的宣传活 动，大力宣传正面典型，讴歌先进，弘扬正气，激发广大 党员民警的工作积极性和主动性。 6 6、加强统筹兼顾。、加强统筹兼顾。县局将把“发扬传统、坚定信念、 执法为民”主题教育实践活动作为巩固和扩大学习实践科 学发展观活动的重要举措，作为年度党建工作的一项重要 任务，纳入目标绩效考核。把开展教育与做好“三项重点 工作”“五项建设”