全县脱贫摘帽动员会上的讲话稿【篇二】

全县脱贫摘帽动员会上的讲话稿【篇二】同志们：根据会议安排，现在我就xx年贫困退出考核和xx年全县“摘帽”工作讲三个方面意见，后面市扶贫移民局建军副局长、县委罗云书记还将作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。一、肯定成绩，正视差距，切实增强责任感和紧迫感今年以来，县委、县政府深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入开展了春季攻势、夏季战役、秋季攻坚和冬季冲刺，脱贫攻坚取得了阶段性成效。一是对象识别更加精准，36个乡镇、155个省、市、县帮扶单位、5000多名干部全面参与精准识别工作，确保了贫困对象在“比较精准”的基础上实现“更加精准”。二是资金投入力度空前，整合各类涉农资金3.5亿元，直接用于32个拟退出贫困村和贫困户项目建设。成功争取农发行旅游扶贫过桥贷款3亿元，曲河水库中央补助资金5000万元、落实易地扶贫搬迁资金4.33亿元，落实xx长效帮扶资金1000万元。三是产业发展上档升级，按照“三园联动”思路，引导支持贫困群众发展六大优势特色产业，坚持“村建特色产业示范园+户建户办产业小庭院”模式，建成特色产业示范园59个，新建户办产业小庭院5898个、现代农业园区1个，持续巩固提升现代农业园区8个。四是基础配套持续改善，全面完成了道路、水利、电力、信息通信、教育卫生文化等项目和户办工程建设，新建硬化通村通组公路195公里，建成招呼站21个，便民桥7座，实施农村安全饮水项目109个，创建“四好村”省级35个、市级40个、县级60个。五是特色亮点不断彰显，在国家、省、市各类媒体发表、刊载经验信息100余篇，“飞地扶贫”“电商扶贫”“乡村助劳”“生态扶贫”等xx脱贫模式得到广泛认可。32个贫困村、2095户6284名贫困人口达到脱贫退出标准，脱贫攻坚第二大战役任务全面完成。在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我们依然客观存在一些薄弱环节和问题短板。一是思想认识还有待进一步提升。个别乡镇、县级部门领导干部对脱贫攻坚工作重视不够，没有真正做到念兹在兹、唯此唯大，没有切实承担起应有责任。二是对脱贫考核指标体系研究不够。个别领导干部对省市脱贫考核验收方案把握不准，对“一低五有”“一超六有”“一低三有”等考核指标研究不深不透，对如何完成考核任务更是心中无数、手中无招。三是群众内生动力培育不足。个别贫困群众对“我为什么贫困”“我脱贫的路子在哪里”等问题根源认识不到位，内生动力不足，“等靠要”思想仍然严重。四是脱贫攻坚软件资料不完善。贫困户基础性信息、脱贫退出认定表、资金使用管理台账等资料不规范的问题还普遍存在。从目前全县的形势看，要确保xx年再战再胜、xx年脱贫“摘帽”，时间紧、任务重、压力大。在距县脱贫“摘帽”不到300天的有效工作时间里，我们还有30个贫困村、2686户8089贫困人口的脱贫退出“硬骨头”要啃，还有49个已退出贫困村、7179户22365已脱贫人口的巩固提升“拦路虎”要搬，全县上下要以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，全面提振精气神，背水一战、全力冲刺、不胜不休，坚决打赢脱贫“摘帽”决胜战。二、紧盯目标、再下深功，确保脱贫攻坚再战再胜xx年省级考核验收在即，各级各部门务必把握好这至关重要的最后冲刺阶段，聚焦重点领域和关键环节、紧扣时间节点和短板问题，弄懂考核指标和考核体系，再施精准之策，再发精准之力，全力打好最后突击战。（一）聚焦考核指标再自查、再复核。县脱贫办已将省级验收考核和第三评估相关文件及工作手册印发了到乡镇、县级各部门。各级各部门要准确把握各项考核指标的具体内容，对照精准识别精准退出、政策落实落地、帮扶到位情况的有关要求，严格做好自查评估。县级帮扶部门、各乡镇要立即组织工作队伍到村到户，对脱贫指标、政策落实等情况进行再次拉网排查，同时，县脱贫办要牵头对行业部门担负的扶贫任务进行全面清查，要一村一村、一户一户、一项一项、一条一条核查，不留下任何一个死角，不忽视任何一份资料，不放过任何一个疑点，查出来的问题迅速弥补，决不允许把问题带进“考场”。（二）聚焦工作短板再补齐、再提升。各乡镇、县级有关部门要在建立稳定增收机制方面进一步做细工作，多从产业、集体经济、就业、社会保障等方面想办法添措施，增加群众可持续性收入，确保稳定增收，让考核组对群众稳定脱贫有信心。要对帮扶工作持续攻关提升，看一看是不是对每一户贫困户都是量身制定了针对性强的帮扶规划，是不是都有帮扶痕迹真实全面反映帮扶情况。要巩固放大成果经验，重视工作实践的总结提升形成亮点、经验和品牌，选取有代表性的产业示范点和项目示范点，利用照片、宣传手册等多种形式，向考核组全面展示脱贫攻坚成效。（三）聚焦档案管理再规整、再完善。各乡镇、县级各部门要严格按照资料清单“删繁就简”要求，梳理简化、合并整合，贫困户入户资料原则上只保留帮扶手册、达标认定书和脱贫成果表，与验收内容无关的坚决不上墙、不入档，涉及政策宣传、收入计算、政策补助户口薄等可另装一个资料袋，同时要全面核查村户资料是否与此次省级考核要求一致。县级行业部门和帮扶部门要严格落实规范本行业、本系统工作责任，共同参与资料规范，要加强对各乡镇脱贫攻坚档案资料特别是村级公共资料中涉及本系统资料的指导核查，力争达到零失误。凡是在省级考核中档案资料出现重大问题、造成不良影响的，既要追究乡镇和村的责任，也要追究县级帮扶部门、县级行业部门和帮扶干部的责任。（四）聚焦群众满意再交流、再沟通。县级帮扶部门和乡镇要统筹安排帮扶干部深入贫困村和非贫困村，一户不落、一人不落地给群众讲政策、讲党恩、讲道理、讲工作，让群众知政策、懂政策、拥护政策，理解各项工作的安排和决定，理顺群众情绪。要采取党员会、群众会、坝坝会、座谈会等形式，扎实有序开展一系列生动活泼、行之有效的学习、展演、座谈等活动，持续加强与群众的交流沟通，进一步增进感情，不断提高群众满意度和认可度，确保顺利通过省级考核。xx年1月10日前，我县脱贫攻坚要接受省级验收和第三方评估，全县上下要把工作重点迅速转移到迎接“省考”上来，从大处着眼，从小处着手，查漏补缺、强软补短，坚决打赢脱贫攻坚第二仗，为xx年全县脱贫“摘帽”奠定坚实基础。三、瞄准靶心、攻坚拔寨，全力打赢脱贫攻坚“摘帽”战实现脱贫攻坚到全面小康的双重跨越，我们必须把握好三个基本原则。一是统筹推进村退出和县“摘帽”工作。在完成当年计划退出贫困村退出的同时，重点抓好“乡三有”达标建设，着力补齐县域短板。二是统筹推进贫困村与非贫困村建设。在推动贫困村“一低五有”达标的同时，重点抓好非贫困村基础设施建设，着力补齐全域发展短板。三是统筹推进贫困户与非贫困户均衡发展。在完成当年计划脱贫户脱贫、巩固提升已脱贫户脱贫成果的同时，重点抓好非贫困户基础设施建设、产业发展等工作，着力补齐奔康短板。围绕xx年全县高水平“摘帽”，我们精准确立了一系列目标任务。在户脱贫方面，xx年xx底前，计划脱贫户2686户8089人达到“一超六有”标准，xx-xx年已脱贫户7179户22365人要实现稳定持续增收达标脱贫，实现全县所有贫困家庭人口年均纯收入稳定超过当年标准；全县农村居民人均可支配收入达到1.2万元以上。在村退出方面，要完成新退出贫困村30个，巩固提升已脱贫村49个，实现全县所有贫困村全部达标，每个乡镇建成1至2个示范村；79个贫困村人均集体经济经营性收入达到30元以上，非贫困村人均集体经济经营性收入达到12元以上，彻底消除集体经济“空壳村”。在县“摘帽”方面，36个乡镇标准中心校、卫生院、便民服务中心都要达标，286个村要有便民服务代办站；全县贫困发生率降至3%左右。时间异常紧迫、任务十分繁重，全县上下要务必迅速紧张起来、切实行动起来，不遗余力抓好责任落实、政策落实、工作落实，全力冲刺既定目标任务。重点抓好以下6个方面工作。（一）聚力产业发展，促进群众长效增收。要如期实现脱贫“摘帽”，必须把产业发展放在首要位置。要强化“三园”联动，加快构建“三园”生产体系、产业体系和服务体系，实现“产业联动、主体联动、利益联动”。要新建现代农业园区1个、特色产业示范园30个、户办产业小庭园2700个。大力引导非贫困户建设户办产业小庭园，不断提高农民群众经营性收入。要加大新型经营主体培育，建立更加紧密的农企利益联结机制，全面推行“飞地扶贫”“三资入股”扶贫模式，进一步完善“农业企业+专合组织+基地+农户”“保底收益+入股分红”等机制，形成“利益共享、风险共担”的利益共同体。要新培育农民专业合作社49个、家庭农场70家，实现贫困村“一场一社”全覆盖。要不断壮大村集体经济，当前全县已成立了村级股份经济联合社和村级经济联合社115 个，其他未建集体经济组织的村要按照要求，在今年12月底全面完成清产核资和集体经济组织构建挂牌，实现新型农村集体经济组织全覆盖。要扎实开展技能培训，着力培养“有文化、有技术、懂经营、会管理”的新型职业农民。（二）聚力住房建设，改善生产生活条件。要加快推进住房建设，实现全域新居、全域新村。非贫困户住房安全也是脱贫“摘帽”必考内容，因此，当前最重要的任务是全域普查农村住房情况，对所有存在安全隐患的农房全面登记造册，按照“三个一批”（建一批、改一批、拆一批）举措，全面消除农村危房。这项工作由县住建局牵头，县脱贫办、发改、各乡镇全力配合，必须保证在xx年1月15日前全面完成统计上报。要紧紧扭住贫困群众住房建设这个重点，抢抓时间、注重质量、加快住房建设。xx年全县要实施878户 2759 人易地扶贫搬迁任务，强调一下，在易地扶贫搬迁项目实施过程中，绝不允许出现超面积、质量不合格、功能不齐等问题。要严格审核控制投亲靠友和购房安置比例，xx年购房、投亲靠友安置原则上控制在乡镇搬迁任务的10%以内。要统筹推进C、D级危房改造，确保贫困群众都有安全住房。xx年所有住房建设必须保证在1月底前全面开工，6月底前全部建成、8月底前全面入住。（三）聚力基础建设，夯实脱贫致富平台。始终围绕户脱贫、村退出、县“摘帽”达标验收各项硬件指标，加快推进基础设施建设，确保全面达标、全面过硬。水利扶贫方面，要持续巩固提升已达标脱贫49个村的安全饮水保障工程；要在6月底前全面解决剩余30个贫困村的饮水安全问题。要围绕农村群众产业发展，对有需求的22个贫困村兴建水利基础设施及产水配套项目，切实提高用水率和增产增收。交通扶贫方面，要按照“交通+旅游+农业”理念，采取“群众自筹投入为主+政府适当补助”方式，加快贫困村村社道路建设，优先推进贫困群众入户路改造和院坝硬化。确保在6月底前，全面完成79个贫困村通村道路加宽升级改造任务，实现所有贫困村社社都硬化路、所有贫困群众入户路和院坝硬化率达100%。电力通信方面，要加快推进农村电网升级改造，保证组组有生产用电、户户能安全用电。要在6月底前全面完成30个贫困村农网改造，切实提升贫困村生产生活用电质量。要进一步优化移动通信网络，在6月底前30个贫困村实现通宽带网络和移动通讯网络全域覆盖。“两室”和“三有”建设方面，要按照“标准化建设、规范化管理、常态化运行”要求，加快推进村文化室、卫生室，乡镇标准中心校、达标卫生院、便民服务中心以及268个村便民服务代办站规范化建设，确保在6月底前全面达标并发挥功能作用。（四）聚力政策兑现，兜住兜牢民生底线。始终坚持以人民为中心的发展思想，及时足额兑现各类政策，切实兜住民生底线。要把教育摆在优先位置。不断巩固提升义务教育均衡发展成果，加大对乡村教师队伍建设的支持力度。要精准实施师生结对帮扶行动计划，确保县内就读贫困学生都有至少1名在编教师结对帮扶。突出抓好“雨露计划”和“教育扶贫倍增计划”，全面落实建卡贫困家庭子女教育资助政策，做到应补尽补。要把健康摆在核心位置。县财政要按最低档次缴费标准全额代缴贫困人口参加城乡居民基本医保的个人缴费，确保全县建卡贫困人口100参保。全面落实健康扶贫各项政策，确保贫困患者县内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比控制在10%以内。要把政策兜底摆在基础位置。加快构建以农村低保、特困供养人员、医疗救助、临时救助、养老保险等制度为主体，社会力量参与为补充的新型社会救助体系。严格落实按户施保和分类施保政策，将符合最低生活保障条件的建卡贫困户全部纳入最低生活保障对象，做到应保尽保、应兜尽兜。进一步完善农村特困人员供养政策，建立健全农村特困人员供养金自然增长机制，坚守“两线合一”政策底线。（五）聚力教育引导，激发群众内生动力。要坚持扶贫同扶智扶志相结合，持续深化农村精神脱贫“四项机制”，全面推进“四好村”、脱贫奔康文明示范村（户）创建，办好农民夜校，扎实开展“感恩奋进、自强脱贫”等主题教育，继续开展“四项教育”“四讲一做”“同吃同住同劳动”等活动，不断增强感恩奋进意识、自我发展技能，引导群众克服“等靠要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，充分激发他们的致富热情和内生动力。要在巩固脱贫成效的基础上，动员各方力量，保持帮扶力量、帮扶政策、帮扶责任“三个不变”，持续增强脱贫攻坚的整体合力与持久动力。（六）聚力痕迹管理，脱贫过程全面体现。档案资料管理是一项系统复杂的工程，归结起来就是坚持“五性”和“四个三”。“五性”，即档案资料要体现美观性、关联性、逻辑性、规范性、严谨性。“四个三”，首先是三张清单，即贫困户收入记账清单、贫困户享受政策和帮扶清单、非贫困户享受的政策红利清单。会后县脱贫办要对三张清单进行统一规范。其次是三统一，即“六有”信息平台、帮扶手册、