农田水利建设项目工程监理规划.doc

某市小型某市小型农农田水利重点田水利重点县县 2011年度（某年度（某镇镇）建）建设项设项目（含目（含2012年度年度农农水工程）水工程） 监监 理理 规规 划划 某市城建建某市城建建项项目管理有限公司目管理有限公司 二零一二年二月二零一二年二月 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 1 编编 制制： ： 日期：日期： 审审 核：核： 日期：日期： 批批 准：准： 日期：日期： 目目 录录 1 1工程项目概况工程项目概况 4 1.1 工程名称工程名称 4 1.2 工程地点工程地点 4 1.3 工程类型和特点工程类型和特点 4 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 2 1.4 工程规模工程规模 4 1.5 参建单位：参建单位： 5 1.6 施工工期：施工工期： 5 2 2监理工作依据监理工作依据 5 3 3监理工作范围和内容监理工作范围和内容 6 3.1 监理工作范围监理工作范围 6 3.2 监理工作内容监理工作内容 6 4 4监理工作目标监理工作目标 7 4.1 质量控制目标质量控制目标 7 4.2 投资控制目标投资控制目标 7 4.3 进度控制目标进度控制目标 7 4.4 安全生产、文明施工和环境保护控制目标安全生产、文明施工和环境保护控制目标.7 5 5项目监理机构的组织形式、监理人员及监理设备项目监理机构的组织形式、监理人员及监理设备7 5.1 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式. 7 5.2 监理人员监理人员 8 5.3 监理人员职责监理人员职责 8 5.3 监理人员守则监理人员守则 11 5.4 监理人员进场计划监理人员进场计划 11 5.5 监理机构需投入的设备监理机构需投入的设备 11 6 6项目监理部与各参与单位的工作关系：项目监理部与各参与单位的工作关系： 12 6.1 监理与建设单位的关系：监理与建设单位的关系：. 12 6.2 监理与施工单位的关系监理与施工单位的关系. 12 6.3 监理与设计单位的关系监理与设计单位的关系 12 6.4 监理单位与质量监督站的关系监理单位与质量监督站的关系. 13 7 7监理工作方法、工作制度和工作程序监理工作方法、工作制度和工作程序 13 7.1 监理工作方法监理工作方法 13 7.2 主要监理工作制度主要监理工作制度. 14 7.3 监理工作程序监理工作程序 22 7.4 监理工作流程监理工作流程 23 8 8工程质量控制工程质量控制 39 8.1 事前控制事前控制 39 8.2 事中控制事中控制 41 8.3 事后控制事后控制 43 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 3 8.48.4 本工程施工质量控制要点本工程施工质量控制要点 44 9 9进度控制进度控制 46 9.1 进度计划的审批进度计划的审批 46 9.2 进度计划的检查进度计划的检查 47 9.3 进度计划的调整进度计划的调整 47 9.4 工程进度的监理措施工程进度的监理措施 48 1010投资控制投资控制 49 10.1 监理投资控制的主要工作内容和方法监理投资控制的主要工作内容和方法. 49 1111安全文明施工及环境保护控制安全文明施工及环境保护控制 51 11.1 安全监理措施安全监理措施 51 11.2 文明施工及环境保护监理措施文明施工及环境保护监理措施. 53 1212协调、合同及信息管理协调、合同及信息管理 54 12.1 监理的协调工作监理的协调工作 54 11.2 合同管理合同管理 54 12.3 信息管理信息管理 56 监监 理理 规规 划划 工程施工监理规划是具体指导现场项目监理组实施工程施工监理工作的重要文件， 是各专业监理工程师编写施工监理细则、开展施工监理工作的基础。本规划分工程项 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 4 目概况、监理工作范围和内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织 形式和监理人员岗位职责、项目监理机构与各参与单位的工作关系、监理工作方法及 措施、施工监理的主要工作程序、监理工作制度、监理人员工作守则、监理设施和现 场安全及文明施工监理控制等部分阐述。 1 1工程项目概况工程项目概况 1.11.1 工程名称工程名称 某市小型农田水利重点县 2011 年度（某镇）建设项目（含 2012 年度农水工程） 1.21.2 工程地点工程地点 夏驾河挡墙工程：位于某镇夏驾河与金阳路交叉部位 吴淞江挡墙工程：位于吴淞江东岸江南路附近 杨河庄桥：位于杨河庄与丰夏路交叉处 肖浜灌区改造工程：位于某镇红星联圩范围内 某镇神童泾防洪闸：位于某镇神童泾与夏驾河交汇处 1.31.3 工程类型和特点工程类型和特点 本工程项目包括河道护岸挡土墙、钢筋混凝土桥梁、灌区工程改造及防洪水闸。 其特点是工程项目所包含的工程分布范围广，建筑物、构筑物种类多，施工条件差， 特别是施工交通条件将对工程施工产生一定的制约。另外，本工程项目施工期正值雨 季，加上施工工期短，要使工程项目按照施工合同约定的工期完工，必须进行合理的 施工组织，并加大施工资源的投入。由于工程项目分散、建筑物、筑筑物结构型式多， 涉及土建、金结、机电设备安装等专业，所以监理工作难度较大。 1.41.4 工程规模工程规模 本工程项目桥梁工程为 3 跨（4 m 6 m4 m）简支桥梁，宽为 9.6 m；新建护岸 挡土墙 1650m；防洪闸为横移式钢闸门水闸，闸室尺寸为 b h=5.0 m4.65 m；灌区 改造工程一处。 1.51.5 参建单位：参建单位： 建设单位：某市某水利站 质量监督单位：某市水利工程质量监督站 设计单位：某市水利设计院 施工单位：某 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 5 监理单位：某市城建项目管理有限公司 1.61.6 施工工期：施工工期： 计划开工日期：2012 年 1 月 1 日；计划完工日期：2012 年 4 月 30 日 2 2监理工作依据监理工作依据 2.1 建筑法 2.2 中华人民共和国安全生产法 2.3 中华人民共和国劳动法 2.4 建设工程质量管理条例（2000 年 1 月 30 日中华人民共和国国务院令第 279 号公布） 2.5 水利水电工程建设项目监理规范（sl288-2003） 2.6 某市水利工程建设监理考核细则（试行） 2.7 水闸施工规范(sl27-91) 2.8 堤防工程施工规范 sl260-98 2.9 公路桥涵施工技术规范（jtj041-2000） 2.10水利水电工程施工质量检验与评定规程（sl176-2007） 2.11疏浚工程施工规范（sl-1990） 2.12江苏省水利工程施工质量检验评定标准（2002 年 3 月 2 日公布） 2.13 施工合同； 2.14 监理委托合同； 2.15 经上级有关部门及建设主管部门批准的项目可行性研究报告、项目建议书、 初步设计及批复、概预算书、建设计划、设计施工图纸（包括修改图和设计变更通知） 和说明、地质勘察报告等有关技术文件。 3 3监理工作范围和内容监理工作范围和内容 3.13.1 监理工作范围监理工作范围 监理工作范围为：夏驾河挡墙工程；吴淞江挡墙工程；杨河庄桥；肖浜灌区改造 工程；某镇神童泾防洪闸。 3.23.2 监理工作内容监理工作内容 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 6 3.2.1 参与施工招标工作，协助建设单位与施工单位编写开工报告、办理有关手 续； 3.2.2 审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案及施工进度计划，并监督检 查其实施； 3.2.3 审查施工单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量； 3.2.4 督促检查施工单位严格执行合同和严格按照国家及行业技术规范、标准、 地方建设安装规程以及设计图纸文件要求进行施工和安装活动，检查施工过程中的重 要隐蔽工程、关键工程部位的施工验收签证，控制工程质量； 3.2.5 对于用于工程的原材料、中间产品、构配件的出厂合格证、材料检测单等 进行核定，并要求施工单位对原材料、中间产品按规定的抽检频率抽样送具有相应资 质的检测单位进行检验，防止不合格的材料构件用于工程； 3.2.6 检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件和标书所规定的厂 家、型号和规格以及质量标准； 3.2.7 核验施工单位所作的工程进度计划、签收检查施工单位填报的旬、月、季 等报表，随时提出监理意见，控制工程进度计划； 3.2.8 对于设计修改和技术洽商，提出监理的核查意见，必要时报建设单位请设 计单位进行修改； 3.2.9 根据工程施工合同约定的付款规定，以及监理工程师对合格工程量的核定， 签发付款凭证； 3.2.10 监督检查安全生和文明施工措施的落实； 3.2.11 根据工程施工进展情况及施工单位的验收申请，及时组织分部工程的验收、 积极参加单位工程完工验收及工程项目的竣工验收； 3.2.12 督促检查施工单位完成各阶段及全套竣工图的编制工作和整理各种必须归 档的资料，交建设单位归档； 3.2.13 协助主持、审理工程中出现的质量事故的处理，会同设计单位提出处理意 见，并按要求督促完成； 3.2.14 定期组织召开工程协调会，并对有关质量、进度、投资、安全生产及文明 施工等相关问题提出监理意见。 4 4监理工作目标监理工作目标 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 7 本工程监理工作总的目标是通过各专业监理工程师的工作和配合，努力实现质量 好、投资省、进度快的项目建设目标。具体要求分别如下： 4.14.1 质量控制目标质量控制目标 4.1.1 分部工程：所含单元工程的质量全部合格。质量事故及质量缺陷已按要求 处理，并经检验合格；原材料、中间产品及混凝土（砂浆）试件质量全部合格，金属 结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。 4.1.2 单位工程：所含分部工程质量全部合格；质量事故已按要求进行处理； 工程外观质量得分率达到 70%以上。单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全；工程 施工期及试运行期，单位工程观测资料分析结果符合国家和行业技术标准以及合同约 定的标准要求。 4.1.3 工程项目：工程项目质量合格。 4.24.2 投资控制目标投资控制目标 根据建设单位和施工单位签订的工程施工承包合同（以下简称“合同”）中所确 定的工程总价款，作为投资控制的总目标。争取工程总投资不突破合同金额（工程变 更增加的投资除外） 4.34.3 进度控制目标进度控制目标 根据建设单位和施工单位正式签订的工程总承包合同(以下简称“合同”)中所确 定的工程工期作为进度控制的总目标，督促施工单位按期完工。 4.44.4 安全生产、文明施工和环境保护控制目标安全生产、文明施工和环境保护控制目标 工程施工过程中不得发生重大安全事故，特别是无人员伤亡事故；施工现场必须 符合江苏省文明施工的统一标准，创文明工地。尽量减少环境污染。 5 5项目监理机构的组织形式、监理人员及监理设备项目监理机构的组织形式、监理人员及监理设备 5.15.1 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 工程项目监理部是监理公司派驻本工程现场实施施工监理业务的组织机构。根据 工程建设监理合同所规定的工作内容和权利，代表建设单位对施工单位进行的一切施 工活动实施监督管理， 项目监理机构的组织形式如图 5.1-1 所示。 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 8 监理部 （总监理工程师） 土建监理工程师 金结、机电监理 工程师 测量监理工程师 其他监理人员 监理员 图图 5.1-15.1-1 项目监理机构组织形式图项目监理机构组织形式图 5.25.2 监理人员监理人员 根据本工程项目特点，本工程项目监理部拟配备总监理工程师一名，专业监理工 程师三名，监理员两名。监理人员的基本情况如表 5.2-1 所示。 表 5.2-1 监理人员基本情况一览表监理人员基本情况一览表 序号姓 名学历职称上岗证书编号备 注 5.35.3 监理人员职责监理人员职责 总监理工程师是我公司派往项目执行组织机构的全权代表，应严格按照监理合同 的要求开展工作，行使合同所授予的权限；代表公司身份与建设单位、施工单位协调 及政府监理机关和有关单位沟通等问题，尤其要保持与建设单位的密切联系，弄清其 要求和愿望；总监代表负责完成总监理工程师授权的各项工作；监理工程师（包括土 建、金结、机电、测量、安全等专业）对分管专业的监理工作，向总监理工程师负责， 具有相应的监理签证权，并领导相应专业的监理员开展工作；监理员在专业监理工程 师的指导下开展现场监理工作。 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 9 5.3.1 总监理工程师应履行以下职责： （1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； （2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构 的日常工作； （3）审查分包单位的资质，并提出审查意见； （4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配， 对不称职的监理人员应调换其工作； （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； （6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等； （7）审核签署施工单位的支付申请、付款证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查 （10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作 总结； （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工 申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收； （13）主持整理工程项目的监理资料。 5.3.2 总监理工程师代表应履行以下职责： （1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作； （2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。 5.3.3 专业监理工程师应履行以下职责： （1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施； （3）指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程 师提出建议； （4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工 程师提出报告； （5）负责本专业单元工程质量评定的审定、关键工程部位及重要隐蔽工程的验收； 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 10 （6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向 总监理工程师汇报和请示； （7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记的审查工作； （8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质 量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格 时予以签认； （10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 5.3.4 监理员应履行以下职责： （1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； （2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况， 并做好检查记录； （3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录， 对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； （5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录。 5.3.5 资料管理员（由监理员兼任）应履行以下职责： （1）项目监理机构的文秘工作； （2）编制监理月报和监理例会纪要； （3）登录监理台帐； （4）项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、 归档工作； （5）管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具； （6）项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作； （7）项目总监理工程师交办的其他工作。 5.35.3 监理人员守则监理人员守则 5.3.1 维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业， 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 11 牢固树立为建设单位服务的思想，坚持独立自主的开展工作。 5.3.2 正确执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，全面履行监理合 同规定的义务和职责。 5.3.3 努力学习专业技术及建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 5.3.4 严格监理，热情服务，谨慎工作，以理服人，杜绝有损建设单位利益的行为。 5.3.5 不得与受监理工程的承包方（设计单位、施工单位、设备制造和材料提供单 位）发生经营性关系或在这些单位中任职、兼职。 5.3.6 不得为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 5.3.7 不得接受承包方的宴请和馈赠，不得向承包方索要财物，如有发生，退还财 物，立即调离本工程监理岗位，并给予经济处罚和行政处分。 5.3.8 遵守作息时间，不得迟到、早退，不得无故离岗。 5.3.9 监理人员在工作时间就餐时不得喝酒，不得在现场办公室打牌、搓麻将，一 经发现严肃处理。 5.3.10 夜间施工时，监理值班人员必须在施工现场工作，不得睡觉。交接班人员 未到，值班人员不得离开岗位，办好交接手续后方可下班。 5.3.11 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 5.3.12 监理人员在现场工作时要注意自身安全防护，遵守安全生产制度和安全操 作规程。 5.45.4 监理人员进场计划监理人员进场计划 签订监理委托合同后，总监理工程师、土建监理工程师、监理员将及时进场开展 相应的监理工作，其他专业的监理工程师将根据本工程项目的施工进展情况适时进场。 5.55.5 监理机构需投入的设备监理机构需投入的设备 监理机构需投入的设备如表 5.5 所示。 表表 5.55.5 监理机构需投入的设备一览表监理机构需投入的设备一览表 序号设备名称设备型号数量单位备 注 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 12 1 水准仪 1 台 2 经纬仪 1 台 3 靠尺 3 把 钢卷尺 30m1 把 钢卷尺 5m3 把 计算机联想 1 台 打印机惠普 1 台 6 6项目监理部与各参与单位的工作关系：项目监理部与各参与单位的工作关系： 6.16.1 监理与建设单位的关系：监理与建设单位的关系： 建设单位与监理单位之间是委托与被委托的关系。建设单位应在工程承包合同中 明确授予监理单位的责权范围。监理单位依据建设监理合同中建设单位授予的权利， 履行职责，公正、独立地开展监理工作。 在监理实施过程中，总监理工程师应定期向建设单位报告工作情况。未经建设单 位授权，总监理工程师无权自主变更工程承包合同。 建设单位单位人员如发现工程质量问题时，应先向总监理工程师提出，由总监理 工程师组织监理部有关人员共同研究解决。 6.26.2 监理与施工单位的关系监理与施工单位的关系 监理机构依据监理合同和施工承包合同，与施工单位是监理与被监理关系。施工 单位在工程施工活动中，必须接受监理机构的监督检查，并为监理机构开展工作提供 方便，包括及时提供监理工作所需的原始记录等技术、经济资料。 6.36.3 监理与设计单位的关系监理与设计单位的关系 工程施工阶段的监理与设计单位无任何关系。监理人员在监理过程中，应贯彻设 计意图，按设计技术文件实施监理工作。发现实际图纸中的疑点或问题，可向建设单 位提出通过建设单位向设计单位征求做出是否修改的意见。 设计人员发现施工单位在施工过程中不符合设计、施工验收规范的行为时，在一 般情况下，应及时向项目监理部提出，并与监理部人员组织有关人员共同研究解决。 6.46.4 监理单位与质量监督站的关系监理单位与质量监督站的关系 6.4.1 质监站是政府授权的监督机构，代表政府强制性地监督工程建设中正确执行 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 13 国家规范和标准，监督工程质量进行宏观控制。 6.4.2 监理单位是服务性机构，受建设单位委托与授权，从事工程建设监督管理。 施工阶段监理是对工程施工的全过程、全方位，包括施工、材料设备采供、调试等项 的工期、质量、造价在内的监督管理。 6.4.3 监理机构的行为必须接受质量监督站监督管理；所监理的工程必须接受质监 站的监督，质监站采取检查工程控制部位或控制项的施工质量，随时抽查施工质量、 管理机构及措施等方式，结合监理单位质量监控情况的汇报，对工程质量进行监督。 7 7监理工作方法、工作制度和工作程序监理工作方法、工作制度和工作程序 7.17.1 监理工作方法监理工作方法 监理工作的主要方法有：现场记录、发布文件、旁站、巡视、跟踪检测、平行检 验、协调作为工程监理的质量控制手段。在工程质量控制过程中一直起着十分有效和 重要的作用。监理部在本工程施工监理过程中将更好地运用这些手段。 7.1.1 现场记录 监理部将认真完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及 施工中出现的各种情况。要求监理人员作好监理日记，监理部作好监理日志，专业监 理工程师要对监理日记进行审查，总监理工程师要对监理部的监理日志进行了审查。 7.1.2 发布文件 在本工程项目开工之前，监理部将拟定好包括监理通知、监理指示单、监理批复、 监理签认单、监理备忘录、监理工作联系单等式样。监理部将针对不同情况采用发布 上述相应文件的方式对施工的进度、质量、投资、安全文明施工和环境保护等方面进 行控制和管理。 7.1.3 旁站 监理部将对本工程的关键工序和关键部位进行全过程的旁站监理。本工程的关键 工序和关键部位为：水闸、桥梁及河道护岸的现浇混凝土部分。 监理部将对全体监理人员进行培训，并进行职业道德教育，强化监理人员的责任 心。使监理人员在旁站监理时，能够坚守岗位发现问题、作好旁站记录。 7.1.4 巡视 现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径，是 对施工现场的工作面进行全面的检查和观察，具有多次轮回性和目标综合性的特点， 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 14 监理部要求监理人员通过巡视，有效掌握影响质量的各因素的状态，如： (1)施工方人员状态 如施工单位的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管 理是否有序等。 (2)机械设备的完好程度和适应状态 如设备的各项管理制度是否健全和严格，其性能及数量是否满足施工需要，有无 可能造成质量隐患和进度隐患等。 (3)材料质量、有效使用及供应状态 由于工程材料种类较多，品种各异，外观较难看出质量的差异，容易放松对不同 批次的质量检验，通过巡视可以随时发现不同批次的材料进场情况和掌握第一手资料 与施工单位进行核对，同时在巡视过程中还可以对施工单位的材料使用情况进行监控， 如材料的存放和使用情况是否合理，用量能否达到规定要求等。 (4)施工方法状态 施工单位必须严格按批准的施工方案进行施工，如果随意更改或抄近道“走短路” ，降低质量，监理巡视发现问题后，应进行制止。 (5)影响质量的环境状态 通过巡视，对质量环境，如技术环境、管理环境进行有效监理，特别注意施工单 位缺乏技术指导和交底，一线工人多次返工，造成多次浪费和影响工期，由于管理人 员不到位，造成质量多次失控等。 7.1.5 见证取样、平行抽检 监理部除督促施工单位作好原材料、中间产品和实体质量进行自检外，监理部将 对原材料、中间产品进行见证取样、送检。并对实体工程工程质量进行平等抽检，其 抽检频率为施工单位抽检数的 10%。 7.27.2 主要监理工作制度主要监理工作制度 监理部将在本工程的监理工作过程中，逐步建立以下工作制度，使监理工作步入 正规化。 7.1.1 监理例会制度 （1）监理例会：在施工过程中，定期召开工地例会，由项目总监理工程师主持。 建设单位方、施工承包方、监理方参加，会后监理部及时整理出例会纪要，负责签发 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 15 各方。 （2）监理工作小结会：每月一次，由总监理工程师主持，全体监理人员参加。 （3）总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过 程中的各种专项问题。 （4）监理例会应包括以下主要内容： （1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； （2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施； （3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； （4）检查工程量核定及工程款支付情况； （5）解决需要协调的有关事项； （6）其他有关事宜。 7.1.2 监理月报和报告制度 （1） 监理月报制度: 每月由总监理工程师组织现场监理部全体成员汇编监理月 报，上报本公司、建设单位和施工单位。月报内容包括：工程进度情况、质量情况、 投资控制情况，重大设计变更和工地洽商，重大质量事故情况以及需要上报的其他问 题。每月月初出上月月报，一式四份，报公司一份，报建设单位一份，施工单位一份， 项目部备留一份。 （2） 施工监理过程中，一般专业技术问题由该专业监理工程师负责处理，并及 时将处理结果向总监理工程师汇报。 （3） 工程施工过程中有关重要事项及时向公司和建设单位口头报告，必要时采 用书面形式报告。 （4） 施工监理过程中遇到重大技术、经济问题或影响到监理合同执行的问题时， 总监理工程师应及时向公司及建设单位请示汇报，请公司或建设单位及时组织研究处 理。 7.1.3 监理工作日志制度 （1）由项目总监理工程师委托相关监理人员，每天填写监理工作日志，记载工程 监理主要情况。 （2）监理工作日志应认真填写，做到字迹工整、内容详实，特别是对监理过程发 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 16 现的问题，要有记录、处理措施及处理结果。监理日志要妥善保管，并作为归档技术 资料。 7.1.4 设计交底、图纸会审制度： 设计交底、图纸会审由建设单位组织，总监理工程师主持，设计、施工、监理等 单位人员参加，由设计单位进行设计交底。图纸会审可与设计交底同时进行，并由监 理机构做好设计交底和图纸会审记录，会后由监理机构编发相应的会议纪要。 7.1.5 施工组织设计/方案审查制度： （1）在工程项目开工前要求施工单位在规定的时间内完成施工组织设计的编制及 自审工作，并填写施工组织设计/方案申报表，报监理部审批。 （2）总监理工程师应在监理合同约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出 意见后，由总监理工程师审定批准。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面 意见，退回施工单位修改后再次报审，总监理工程师重新审定。 （3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。 （4）施工单位应按审定的施工组织设计施工。如需对其内容做较大变更，应在实 施前将变更内容书面报送项目监理组审定。 7.1.6 开工报告审核制度 （1）当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位应向项目监理组机构报 送开工申请表； （2）项目监理机构应按以下内容进行审查： a建设行政主管部门已签发“建设工程施工许可证”，委托质检已受理； b征地拆迁工作已满足工程施工进度的需要； c施工图纸及有关设计文件已齐备，并经过设计交底和图纸会审； d施工现场道路、水、电和临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或查明。 e施工组织设计/方案、施工总进度计划、施工材料、设备已经进场并经监理部 审定； f测量控制桩已经复验，符合规划和设计要求； g施工人员具备相应资质，质量保证体系、安全管理体系已经建立。 h经专业监理工程师核查，具备开工条件时报项目总监，由总监理工程师签发 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 17 “工程开工申请”，并报送建设单位备案，工期自批准之日起计算。 7.1.7 材料、构配件检查、复验制度 （1）施工单位应对拟进场的工程材料、构配件和设备（包括建设单位采购的工程 材料、构配件、设备），填写材料、设备进场使用报验单，并附上相应的出厂质 量证明等有关资料报项目监理机构审核、签认。对须经复试合格后才准使用的材料， 监理工程师应在见证取样和复试合格后签认。对新材料、新产品，承包单位应报送经 有关部门鉴定确认的质量证明文件。 （2）经专业监理工程师审核检查合格，签认材料、设备进场使用报验单的材 料和设备，方可进场使用。对未经监理工程师验收或验收不合格的工程材料、设备， 一律不准在工程上使用。监理工程师应签发监理工程师通知单，通知承包单位限 期运出现场。 （3）施工用的衡器、量具、计量装置等设备，施工单位还应向项目监理部报审有 关法定检测部门的检定证明。监理工程师应定期检查上述计量和测量设备的技术状况。 7.1.8 设计变更制度处理制度 （1）建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程 师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应由建设单位转交原设计单位出具设计变 更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 （2）当变更对工程进度和投资影响较大时，总监理工程师应就工程变更费用及工 期的评估情况与施工单位和建设单位进行协调，并由建设单位与施工单位在变更文件 上签字。 （3）总监理工程师签发工程变更单，项目监理机构根据工程变更单监督承包单位 实施。 7.1.9 隐蔽工程、关键部位工程检查验收制度 （1）施工单位完成隐蔽工程、关键部位工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程、 关键部位工程报验申请书，即工程质量报验单，报送项目监理机构。 （2）专业监理工程师应对隐蔽工程、关键部位工程报验申请表的全部资料进行检 查，并组织施工单位有关人员到现场进行检测、核查。 （3）对不合格的施工作业，专业监理工程师应签发监理工程师通知单，指令 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 18 施工单位整改，整改合格后由监理工程师复查。 （4）经核查合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程、关键部位工程报验申请表， 承包单位方可进行下道工序施工。 （5）在工程隐蔽过程中，监理人员应进行旁站监督。 7.1.10 旁站监理制度 旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中对关键部位、关键工序的施工质量 实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理应做到以下几点： （1）应对工程的关键部位、关键工序进行旁站监理，本工程旁站监理的工序主要 为现浇混凝土部分。 (2)旁站监理方案报送建设单位和施工单位各一份。施工单位在施工前 24 小时书 面通知监理，由总监安排监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 (3)旁站监理人员在专业监理工程师的指导下，按旁站监理人员职责实施旁站监理， 及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，并如实准确做好旁站记录，经有关 人员签字后，作为该检验批验收依据，不经旁站或有关各方不在旁站记录上签字的， 不准进行下道工序施工。 (4)旁站监理人员在实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准条 文行为的，有权责令立即整改，发现其施工活动已经或者有可能危及工程质量的，应 当及时向专业监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指 令或采取其它应急措施。 (5)在实施旁站监理中，对于不按照旁站监理方案实施监理或擅自离岗的监理人员 要进行通报，责令其改正，并作为不良记录载入有关人员的信用档案。 7.1.10 单元工程质量验收制度 （1）承包单位完成单元工程施工并自检合格后，填写单元工程（工序）质量报 验单附上相关的质量证明资料（如隐蔽工程记录、工序质量检验记录等）， 报送项目监理机构。 （2）专业监理工程师对报验的单元工程（工序）质量报验单及其附件进行核 查，并组织承包单位的有关人员到现场进行抽验，核查主控项目和一般项目的质量经 抽样检验合格，具有完整的施工操作依据、质量检查记录，该单元工程（工序）为合 格。 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 19 （3）对符合要求的工序、单元工程，专业监理工程应签认单元工程（工序）质 量报验单、单元工程（工序）质量评定表，并签署验收、质量评定结论。 （4）对不符合要求的工序、单元工程，专业监理工程师应签发监理工程师通知 单，指令承包单位整改，整改合格后，重新申报。专业监理工程师按质量验收标准 进行重新验收和核定质量等级。 7.1.11分部工程验收 （1）当分部工程所有的单元工程已完成，且单元工程施工质量经评定全部合格， 有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见时，由施工单位申请，报监理 机构审查后报建设单位确定分部工程的验收时间。 （2）分部工程验收应按以下程序进行： a听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报； b现场检查工程完成情况和工程质量； c检查单元工程质量评定及相关档案资料； d讨论并通过分部工程验收鉴定书。 7.1.12工程质量事故处理制度 （1）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理通知单要求 整改，并检查整改结果； （2）发现存在重大质量隐患，总监应及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整 改，整改完毕复查符合规定要求后，总监应及时签发工程复工报审表，总监宜事先向 建设单位报告； （3）对需返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调 查报告和经设计单位及相关单位认可的处理方案。监理工程师应对处理过程和结果进 行检查和验收，总监应向建设单位提交质量事故书面报告。 7.1.13监理资料管理及归档制度 （1）收文 a.所有收到的文件均需编号并登记入收文本。 b.由设计单位发出的设计修改及由施工单位发出的与产品检验单、施工试验报告、 施工纪录、隐检纪录、工程质量检验评定、竣工验收资料、洽商纪录、竣工图等，均 某市小型农田水利重点县某市小型农田水利重点县2011年度（某镇）建设项目（含年度（某镇）建设项目（含2012年度农水工程）年度农水工程） 监理规划监理规划 某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县某市城建项目管理有限公司昆山市小型农田水利重点县 20112011 年度（某镇）建设项目监理部年度（某镇）建设项目监理部 20 要求一式三份，以便竣工后交市档案馆和建设单位存档。 （2）发文 a.凡由监理工程师发出的文件均需编号并登记入发文本。 b.发往施工单位、建设单位的文件按专业编号。 (3)收、发文手续 a.收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记。 b.收、发文件必须有签字手续。 (4)技术资料分类整理 a.工程法定程序资料包括施工许可证；质量安全监督登记表；施工合同；监理合 同。监理企业资质证书复印件；总监任命通知书； b.项目监理机构设置通知书；项目监理机构印章使用授权书；项目监理机构图； 项目安全监理组织架构图；项目监理机构监理人员调整通知书；质量监理工作流程图； 安全监理工作流程图；项目监理人员资格证复印件；项目监理部工作制度。 c.施工单位（总包）资质及人员执业资格审查登记表；分包单位资质报审表分包 单位资质及人员执业资格审查登记表；特种作业人员执业资格审查登记表；施工单位 （含分包）资质证书、安全生产许可证复印件；施工管理人员（含分包）及特种作业 人员执业资格证书复印件 。 d.开工报告。 e.监理规划、安全监理规划、土建及安装各专项监理实施细则。 f.施工组织设计、安全文明施工组织设计、土建及安全各专项施工方案审查。 g.投资控制资料包括工程款支付证书工程索赔资料。 h.进度控制资料包括工程进度计划、工程延期的审批。 i.工地会议记录包括第一次工地会议、工地例会、专题会议，按时间顺序编号、 整理。 j.监理交底书，对重要的分部分项工程事前进行书面