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芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇螃肀节薆袅袃膈蚅薅肈肄蚄蚇袁莃蚃蝿肆荿蚃羁衿芅蚂蚁膅膁蚁螃羇葿蚀袆膃莅虿羈羆芁螈蚈膁膇莅螀羄肃莄袂膀蒂莃蚂羂莈莂螄芈芄莁袇肁膀莀罿袃蒈莀虿聿莄葿螁袂芀蒈袃肇膆蒇薃袀肂蒆螅膆蒁蒅袇羈莇蒅羀膄芃蒄虿羇腿蒃螂膂肅薂袄羅莄薁薄膀芀薀蚆羃芆蕿袈艿膂蕿羁肂蒀薈蚀袄莆薇 编号:syh-ya-01-1山阴芍药花煤业有限公司井下火灾事故应急救援预案年 月 日审 批 签 字总经理:孙春田矿长:闫建国生产矿长:王业勋总工:白高祥安全矿长:胡维枝机电矿长:刘占强通风区长:杨启调度主任:唐银山办公室主任:(后勤)陈学文技术科长:吕登文生产科长:田禄荣编号:syh-ya-01-1煤尘爆炸事故应急救援预案第一部分 方针与原则1、编制目的为了及时有效预防和控制山西山阴芍药花煤业有限公司井下范围内的瓦斯火灾事故灾害,在遇紧急情况时,能及时做出应急响应,最大限度地降低事故危害,防止事故蔓延扩大,减少人员伤亡及国家、人民财产损失,特制定本预案。2、编制依据2.1中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法;2.2煤矿安全监察条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定以及国务院第七十九次常务会议精神。2.3煤矿安全规程、矿山救护规程。2.4国家突发公共事件总体应急预案3、工作原则安全第一,以人为本;统一领导,分级负责;依靠科学,强化管理;预防为主,平战结合等原则。第二部分 基本情况一、基本情况矿井通风方式为中央分列式,通风方法为抽出式。目前,全矿井进风井有2个,即主斜井,井筒坡度为2330,全长477m,断面为9.71,副斜井井筒坡度25,斜长446m,断面为7.74,回风井1个,井筒坡度25,斜长430m,断面为8.16,全矿井总进风量为2780m/min左右;回风井有1个,配备两台主扇型号均为fbcz-no.23,其中一台工作,一台备用,矿井总排风量为2800m/min左右。2010年矿井瓦斯等级鉴定结果:为低瓦斯矿井。我矿瓦斯等级为低瓦斯矿井,全矿瓦斯绝对涌出量为1.64m/min,瓦斯相对涌出量为0.62m/t,二氧化碳绝对涌出量为2.83m/min,二氧化碳相对涌出量为1.07 m/t。山西山阴芍药花煤业有限公司煤层具有自燃倾向性,倾向性质为容易自燃,自燃等级为级,自燃发火期为6-12个月,煤的自燃点位220-660。煤尘具有爆炸危险性。矿井有完整的静压防尘管路系统,全矿井地面有1个静压水池,总容积为400m;矿井大巷及盘区主管管径为75mm,总长度为1500m,盘区及工作面支管管径为50mm,长度为2160m;采掘工作面均安装隔爆、防尘洒水、水幕防尘设施。矿井通风设施主要有密闭(临时、永久、防火)、风门(永久、临时),调节风窗、测风站及局部扇等,井下使用局扇2台,型号为jbt-62型11kw局扇2台、工作方式均为压入式,均实现了“三专两闭锁”,并安装使用了“双风机、双电源”自动切换装置。芍药花煤业有限公司,目前正按省、市要求对原有kj98安全监测监控系统进行升级改造,更换为kj78n型,全部按照初步设计要求安装。瓦斯便携仪:jjz3501型在籍15台、实配15台;光干涉瓦检仪:gwt-ia型在籍8台,实配8台;测尘仪:arfq型1台;一氧化碳便携仪ctr6000型3台;风表:dfa-4型1块、dfa-2型1块、dfa-3型1块。二、重特大危险源监控目标山西山阴芍药花煤业有限公司进入厚煤层开采以来,矿井火灾隐患一直威胁着我矿安全生产。内因火灾方面,由于我矿主采4层厚煤层,采空区遗煤多,相邻工作面之间煤柱极易破坏,采空区漏风控制难度大。随着4层开采范围的扩大,导致采空区遗煤自燃发火隐患加重,另外,采空区遗煤多,火灾隐患也不容忽视,其次,我矿井下供电设备多,部分老化,供电线路长,系统复杂,若管理不善很容易发生外因火灾。2、采掘工作面分布情况表:对组层别盘区工作面编号备注综采队4层4044403掘进队4层404东运机掘巷东轨掘进巷三、通风系统预防措施1、加强通风系统管理,采掘工作面严格执行分区通风原则,杜绝不合理串联通风、角联通风、扩散通风、古塘通风等。2、加强技术创新,对现有系统进行改造,简化通风系统,使通风系统不断完善、合理。3、实现通风设施建筑标准化,严格按通风设施建筑标准化施工,按质量标准验收,严格杜绝假冒、伪劣工程出现;发现不合格的通风设施,坚决推到重建,绝不姑息迁就,消除通风设施亏欠。4、加强通风设施维护,严禁随意拆除、损坏通风设施;对损坏的通风设施必须在当班组织处理,严禁在通风设施不健全的情况下生产。由安监科、通风科监督检查。5、加大通风设施维修力度,强化质量标准,加强支护,确保所有设施均能正常运行。由通风科科长负责。6、加强采掘工作面搬家、撤退准备期间的通风系统管理,通风科和施工单位要制定专项措施并严格执行。由安监科、通风科监督检查。7、对于漏风的区域及时封堵,消除或减少漏风。由通风科科长负责。四、火灾预防措施1、由矿总工程师具体负责,组织通风、技术、采掘机运有关部门,制定矿井防灭专项措施,并付诸实施。2、采掘工作面作业规程中根据现场实际编制切实可行的防灭火措施,并严格执行。由矿分管副矿长负责。3、井下机电硐室、皮带巷和采掘工作面的消防器材,各单位必须按规定要求配齐配全,并设专人监管;定期检查,确保各类消防器材齐全、完好。由安监科监督落实。4、井下、地面非常仓库必须配齐各种消防器材,并定期检查。由材料科科长、通风科科长负责。5、井下防灭火管路必须齐全畅通、洒水设施、管路距工作面距离必须符合标准,并坚持正常使用,消除无管路区域和灭尘死角。由运输队队长、通风科科长负责。6、定期检查矿井反风设施,每季度分别对风井反风系统和井下反风设施检查一次,发现问题,及时处理。由机电科科长、通风科科长负责。7、对井下防火门进行定期检查、试验,发现问题,及时处理。由通风科负责监督检查。8、每月对自救器进行一次称重、气密性检查,对过期作废及损坏的自救器及时更换。由通风科科长负责。9、加强井下避灾线路管理,由通风科负责在井下盘区巷道及大巷设置明显的避灾路线标志,并要求每月组织一次检查;各区队由工程技术人员每月向员工贯彻一次所在工作面的避灾行走路线;安监科每年组织一次全矿入井人员的避灾路线演习。10、由通风科派人定期对无人工作区域进行巡视,发现问题,及时汇报。由通风科科长负责。11、有独立通风系统的硐室回风口必须做到无杂物。12、加强变电所防灭火管理,由供电科负责编制防灭火专项措施,并严格执行。由供电科科长负责。五、内因火灾预防措施1、加强采掘设计管理,采煤工作面要留有合理的保护煤柱,相邻巷道严禁随意掘横硐;确需施工时,需报矿总工程师批准,由技术科科长负责,2、加强采掘工作面通风系统的设施建筑和管理,选择合理的通风系统,定期调节采面风量及其压差,减少对采空区的漏风供氧。由通风科科长负责。3、加强矿井自然发火预测预报工作,对采空区防火密闭、回采工作面回风巷、上隅角及掘进巷道回风和温度异常地点每旬化验分析一次,损坏的设施及时修复,对己实现的均压设施继续搞好均压调试工作。由通风科科长负责。4、采煤工作面上下顺槽、掘进巷道严禁浮煤超标。由采掘区(队)长负责。5、采煤工作面停采后必须在规定期限内撤出所有设备,通风区按时封闭。由分管副矿长、机电科科长、调度室主任、通风科科长、材料科科长负责。6、加强低位放顶煤工作面的防灭火管理,工作面应采取合理的推进速度,并加强有害气体的监测、监控工作,施工单位要提高煤炭回收率,尽可能减少向采空区丢煤,回采工作面停采时,在机道、两顺槽至密闭处洒阻化剂。由通风科、技术科、综采队组负责实施。7、对于404盘区4402综采工作面、低放工作面,除采取日常的自然发火预测预报外,还必须安装一氧化碳传感器,做到连续监测。由通风科科长负责。8、继续对井下密闭实施加固工作。由通风科科长负责。9、掘进和回采过程中,顶板出现高冒区,施工队组必须用不燃性材料及时充填。由技术科、安监科负责监督检查。六、外因火灾预防措施1、加强筛选系统、返煤、外降系统的防灭火日常管理,消灭明火、减少粉尘、杜绝失爆,保证灭火器材的数量和质量、保证灭火管路和设施的齐全有效,正常使用。由运输队负责每旬检查一次,落实防火防尘责任制。2、加强井下机电设备的管理和检查,各单位使用的开关、电缆、移变、各种保护装置必须按规定设置,严格按标准操作,定期派人检查,发现问题,及时处理。由机电科、安监科负责监督检查。3、加强皮带输送机的管理和保养,对皮带输送机的传动、转动部件设专人定期检修,保证转动灵活;坚持使用好皮带七项保护装置,严禁甩开不用。由各分管和使用单位行政正职负责。4、各有关单位要设专人班清理皮带运输机巷,刮板输送机巷的浮煤,特别是皮带输送机头、尾附近和溜头、溜尾浮煤以及底皮带浮煤,防止转动部件摩擦起火。由各分管和使用单位行政正职负责。5、严格控制井下烧焊,井下任何地点不得从事电焊、氧焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井和井口房进行电焊、氧焊和喷灯焊接等工作,每次各作业点必须编制专项措施,并由矿长组织审批,并严格按照规程第二百二十三条严格执行。由安监科、通风科负责监督执行。6、加强井下易燃和非阻燃性材料管理,剩余的废旧油脂、棉丝等必须收集在专用容器内,由专人负责及时出井,严禁乱扔乱放。按标准化分管责任范围具体负责。7、加强矿井井田周边小窑的调查工作,发现其有越界开采现象,及时制止并向上级有关部门反映,防止小窑发生事故影响我矿。由生产技术科科长负责。第三部分 组织机构一、应急救援指挥部总指挥:孙春田第一副总指挥:闫建国副总指挥:王业勋成员:杨 启 边 江 陈学文 刘占强 唐银山 田禄荣 吕喜增 胡维枝 付 强 白高祥 张高升 徐咸富 杨海文 马 飞 李文占 杨 平 宋爱国 申玉山 杨 春 白宏喜 王有官 郭 清 胡耀峰 康 跃指挥部办公室设在调度室:办公室主任:陈学文副 主 任:刘志娇发生事故后必须立即召集的人员名单:(后附)二、职责(一)、总指挥部职责1、安全副矿长和总工程师负责组织编制年度矿井井下应急预案。2、办公司每季度首月度初负责检查一次“预案”执行情况,根据上季度的实际情况,安排下季度的防治工作,并提出修改意见,由指挥部审查。3、“预案”批准后,由各位副矿长分别向全体职工贯彻,由安全矿长组织避灾路线演习,“预案”修改后,要重新组织贯彻。4、指挥部组织1-2次矿井救灾演习中发现的问题,要及时采取有效的补救措施。5、发生重大事故后,矿长是负责事故处理的全权指挥者,在矿长未到之前由值班矿长负责指挥。6、救灾期间,正副总指挥及成员要在指挥部昼夜轮流值班。(二)、处理事故过程中的指挥部人员职责1.矿长:是处理水害事故的全权指挥者,在矿总工程师的协助下,制定营救人员和处理事故的有关方案,并指挥实施。2.矿总工程师:负责制定实施方案和措施。3.副矿长:根据营救遇难人员和处理事故的实施方案,负责组织好处理事故所必须的人员,保证调集救灾必需的材料设备和严格控制人员入井,签发抢救事故专用的入井特别许可证。4.安监科长:根据批准的“预案”和处理事故的作战方案,对救灾工作人员及其它入井人员实行监督。5.矿山救护小队长:领导矿山救护小队根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,实施并完成对遇难人员的营救和事故处理。6.通风科长:按照矿长的命令改变矿井矿井通风方式,协助总工程师组织完成必要的通风工程并执行与通风有关的其它措施。7.有关区、队、班长:负责查明留在本采区或工作面的人数,并采取措施将他们有组织的撤到安全地点直到地面。将在现场所见到的事故性质、范围、起因等情况详细报告矿调度室。8.矿值班调度员:负责立即将水害事故情况报告矿长、总工程师、值班矿长、矿山救护小队及其他有关领导和局调度室,并及时向下级传达作战指挥命令,详细汇报事故处理经过,通知有关人员到调度室待命,随时组织和掌握出入井人数和留在井下各地点的人数,做好救灾过程的组织实施等有关记录,调度主任组织调度员进行上述工作。9.灯房负责人:根据发出的入井灯牌号码,查清井下的人数及姓名,并迅速报告调度室,对无入井特别许可证的人员,事故发生后停止发放矿灯。10.材料科科长:及时准备好必要的抢救器材,根据矿长的命令迅速发往救灾地点。11.供电科科长:根据矿长命令负责完成改变矿井主扇的工作方式。并掌握矿井的停送电工作和完成其它有关任务。12.运输区区长:负责将遇难人员及时送往井上,保证救灾人员和材料及时发往事故地点,满足救灾需要。13.地质科科长、技术科科长、通风区区长:负责备好必要的准确的图纸、资料。14.放顶队队长:根据矿长的命令,完成打钻测量任务。15.行政科科长:保证遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿供应。16.医务室主任:负责组织对受伤人员的抢救治疗和组织医药供应。17.值班电话:接到调度室的通知后,立即切断与事故没有直接关系的一切电话,开放事故信号,并按照“预案”中所规定的人员、顺序及时通知到调度室待命。(三)、应急救援行动组及其职责1.抢险救灾行动组组 长:王业勋副组长:马 飞成 员:徐咸富 杨海文 胡耀峰 李胜文 王有官职 责:(1)、保养并维护好各类仪器、设备。(2)、经常组织本矿人员搞好岗位练兵和事故应急救援的演练工作、做到召之即来,来之能战,战之能胜。(3)、发生水害事故时,根据事故性质的不同,进行具体的抢险救灾。(4)、坚持24小时昼夜值班制度,坚守工作岗位,提高警惕,随时准备应对突发事件。(5)、拆除事故现场的建(构)筑物,为抢险救灾工作创造条件。(6)、清除事故现场的杂物,解救并寻找受困人员。(7)、配合其他救灾人员抢救设备和贵重物资。(8)、修复和开辟道路,保证救援设备和物资及时到达目的地。(9)、维护必要的生活设施,保证正常的生活秩序。(10)、为满足抢险救灾需要构筑其它必须的工程。2、医疗急救行动组组 长:吕喜增副组长:贾喜忠成 员:王日富 谢兴振 王汉江职 责:(1)、备足抢险救灾过程中所需的各种药品和医疗器械。(2)、组织各类医务人员组成应急医疗救护队。(3)、负责中毒、受伤人员的分类抢救和护送转院。(4)、在日常情况下做好特殊病患(传染病、突发病、非典型病等)的防治工作。(5)、针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的其它危害,协调相关部门,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。3、治安保卫行动组组 长:康 跃成 员:王汉江 王立志及全体保安队员职 责:(1)、负责事故现场的安全保卫,治安管理和交通疏导工作。(2)组织营救受害人员,组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员。(3)、根据事故现场情况,设置警戒,严格控制进出人员及车辆。(4)、预防和制止各种破坏活动,看管好枪支、弹药库,维护好社会治安,严防不法分子乘机破坏。(5)、对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸。(6)、必要时承担抢险救灾工作。(7)、搞好灾变期间,易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作,防止事故蔓延和污染环境。4、物资供应行动组组 长:陈学文副组长:闫 昱成 员:白志清 樊少东 杨贵山 郭 林职 责:(1)、根据不同灾类备好相应的救灾物资。(2)、按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备,提高救援队伍的技术装备水平。(3)、组织人员和车辆。(4)、运送救灾物资。(5)、保证事故现场的正常供电。(6)、准备好应急供电设备。(7)、及时切断受损供电系统、设备的电源,防止发生意外事故。(8)、保持事故现场与指挥中心正常的通讯联络。5、后勤生活服务组组 长:吕喜增副组长:张文海成 员:樊丽花 谢兴振 刘翠花职 责:(1)、保持正常的生活秩序。(2)、妥善安排好受灾群众的生活、住宿。(3)、做好抢险救灾的后勤保障工作。(4)、负责安排增援人员的饮食和休息。6、宣传教育培训组组 长:唐银山副组长:季存山成 员:白高祥 杨 利职 责:(1)、宣传科学、教育群众。(2)、做好灾区的思想政治工作,稳定灾民情绪,坚定信念、鼓舞士气。(3)、发动群众,战胜困难。(4)、对应急救援人员进行业务和技术培训。(5)、了解掌握国内、外应急救援工作的发展方向。7、技术资料组组 长:白高祥副组长:唐银山成 员:吕登文 李 树 王世科职 责:(1)、收集现场有关资料,记录事故处理情况。(2)、了解掌握事故的发展动向,综合分析各种数据,为事故的正确处理提供技术依据。8、善后处理行动组组 长:贾喜忠副组长:张志海成 员:李景山 张文海 王汉江职 责:(1)、组织对伤亡人员的处置和身份确认。(2)、督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。(3)、落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向总指挥部报告善后处理的动态。9、应急联动机制当发生事故时,事故单位因与驻地单位和矿总指挥部进行联系,互通信息,必要时可请示应急支援:如朔州矿山救护大队山阴支队等各职能部门。(四)教育培训与演练1.培训部门要有计划地对应急管理和救援人员进行专业培训,严格考核,不断提高其专业技能,并分期对井下员工进行应急响应知识培训,如培训考试不合格者,不容许下井,直到考试合格后方可下井。2.宣传部、安监站和各单位经常性的利用广播、电视、板报等多种形式,公布煤矿井下事故应急预案内容及报警电话等,广泛宣传法律、法规和预灾避险、自救、互救、减灾等常识。3.预案演练(1)、每年由调度室、安监科必须负责组织安排一次全矿各类性突发事件并发的应急救援演习。(2)、演习的一切行动都以总指挥、调度室、各分指挥部的指令为准,矿所属单位都要积极配合,确保演习顺利完成。(3)、在演习前,由调度室、安监科负责组织有关演习安排的一切事项,保证演习能高质量完成。(4)、调度室和安监科可根据全矿具体实际情况确定演习范围和频次。(5)、每次演练结束后都要将演练过程记录在案,并进行总结分析,编写演习报告。第四部分 应急响应一、 接警与通知井下瓦斯、煤尘事故爆炸时,报警和第一响应队伍为事故发生单位,当发生重特大事故、事件或灾情后,现场人员要及时向矿应急指挥中心报告基本情况,汇报时限最迟不的超过30分钟。在此期间事故单位积极组织,采取有效措施进行自救工作,防止事故的蔓延、扩大。应急处置过程中,还要及时续报事件动态、抢险救灾等有关情况。(一)、汇报内容(1)、事故发生的单位、时间、地点;(2)、事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围;(3)、事故发生原因的初步判断;(4)、事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况等,必要时附事故现场简图;(5)、事故汇报单位及汇报人姓名;(二)、汇报程序山西山阴芍药花煤业有限公司应急指挥中心工作人员在接(听)到现场人员或事故单位“重特大事故”报告(汇报)后,要做好事故的详细记录,并立即向矿应急指挥部领导、应急指挥中心当天值班领导及办公室负责人汇报。24小时报警电话:井上:81019 井下:81014、81001二、 启动条件当井下发生灾变事故时,抢险行动救灾组要根据事故的严重性和紧急程度,开展风险分析并对事故进行分级,按照等级进行预案启动。事故等级一般可分外级:2.1级紧急情况:能够利用本矿的资源处理的紧急情况(蓝色);2.2级紧急情况:需要利用其它公司的资源帮助处理的紧急情况(黄色);2.3级紧急情况:可能需要其它公司的资源帮助处理的和政府部门响应的紧急情况(橙色);2.4级紧急情况:必须需要其它公司的资源帮助处理的和政府部门响应的紧急情况(红色);三、指挥与控制1.指挥部成员接到事故灾害报告后,要迅速赶到应急指挥中心或事发地点,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。2.应急启动后,现场救援人员和专家技术组立即赶赴现场确定应急对策,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急物资。3.迅速启动现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥。4.抢救组和技术组根据现场情况,协同现场抢救指挥部进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区),研究制定抢救方案和安全措施。5.各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。6.在执行应急救援优先原则的前提下,积极开展人员求助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。7.在事故抢救抢险过程中,若事态扩大力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向矿总指挥部汇报。8.由指挥部抢救总指挥决定向上级主管部门求救。9.必要时矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。四、发生灾害时的应急响应(一)、分级响应按照事故的分级情况,原则上一般事故()以上单位自己为主,进行处理。较重事故()要启动矿级预案进行救援。严重事故()在矿进行积极救援的同时要以最快捷的方式向上级主管部门汇报请求支援。特别严重事故()矿方向上级主管部门汇报后,上级部门进行事故救援。事故处理后,要对事故现场进行一定时间的观察确认安全后,方可宣布救援工作结束,以防止造成次生,衍生和耦合事故发生。(二)、信息共享和处理矿事故应急信息系统,以矿应急指挥部为中心,技术资料组负责现场收集有关资料,记录事故处理情况。了解掌握事故的发展动向,综合分析资料,为事故的正确处理提供技术依据。把分析结果及时汇报指挥部,并向矿职工发布。事故灾难如果涉及到本单位以外区域,要及时通知该区域负责人,以便采取措施进行抢救。(三)、基本响应程序1.基本应急一旦发生事故,应急指挥部接到报警后要立即按照事故类别启动本应急预案。应急小组接到通知后要迅速投入到救援行动。事故现场负责人,班组长以上干部要积极组织现场人员采取有效措施进行自救,千方百计发防止事故扩大,想法设法减少人员伤亡和财产损失,同时向事故区域发出警报,基本原则是:积极抢救、安全撤离、妥善避难。先救人、后抢物;先排险、后救助;先救活、后就死,保证抢险救灾人员的自身安全,不得冒然行动。设法控制灾情,防止扩大,必要时向指挥部提出增援请求,严禁各行其事和单独行动。及时疏散现场人员,引导灾民脱离险境,以防发生意外伤害。后勤救援组要迅速与其它救援小组配合,确保应急,恢复与减灾行动同时进行。2.扩大应急如果事故难以控制,有扩大的趋势,要立即向上级主管部门和临近其它单位求救,确保事故损失降到最低。(四)、指挥与协调救援行动要坚持统一指挥,相互协调原则,避免相互推诿,延误抢救的最佳时间,指挥部总指挥要严格按照应急程序,向各个应急小组发布命令,组织好救援行动。现场指挥更要以身作则,指挥好现场的营救工作。遇见自己难以定夺的事情,要积极向指挥部汇报,指挥部如果也无法确定,要请求上级部门技术专家给予技术指导。(五)、新闻报道新闻报道组要利用好本矿的电视台、广告栏做好报道工作。内容包括事故的应急基本知识及事故救援情况等,都要向全矿职工家属通报,对事故救援行动中涌现出的好人好事更要大力宣传。(六)、应急警报的解除事故发生后的灾区周围设置好警戒,事故处理平稳后,经检查无次生事故后,方可解除警戒,转入常态管理。(七)后期处理1.善后处理各级单位和有关职能部门要积极稳妥,深入细致地做好善后工作,对突发事件中的伤亡人员,应急处置工作人员,以及紧急调集,征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。同时要积极筹划灾后重建工作,确保受灾群众正常的生活秩序。2.社会救助与保险公安科和统筹科要按照国家社会保险的有关规定,做好受灾职工的社会保险补偿工作。3.调查和总结事故救援结束后,应急指挥部要立即成立事故调查组,对事故进行调查。严格按照“四不放过”的原则,对事故进行追查,对事故责任者要严肃处理,并撰写事故调查报告。(八)、应急保障与措施个有关单位和部门要按照职责分工和相关预案作好煤矿井下突发安全事故的应对工作,切实作好各项应急保障工作,保证应急救援工作的顺利进行。1.通信与信息保障依托网通通信公司以及矿建立的公用通信网,建立有限线和无线相结合的应急通信系统,确保通信通畅。对于本矿以及其它服务台窗口要随时检查通信设施的完好性,确保紧急情况下的通信畅通。2.现场久远和工程抢险装备保障汽车队、材料科及机电科等部门要建立现场救援和工程抢险装备信息数据库,并明确装备类型、数量、性能和存放位置等,并建立相应的维护、保养和调用等制度。3.应急队伍保障(1)、经警队经警队担负着全矿工业区要害部位的安全守卫和内部治安防范任务,全队共有11人,队长为康跃,该队成员全部属于专职救援队伍。(值班电话:81019)(2)、医务室医务室现有3人,主任为王日富,担负着本矿日常医疗工作及应急救援医疗工作。医务室设有急救站一个,配备急救人员15名。为了保证更好的执行预案,本医务室医护人员充足,其它设备器械齐全,所有医护人员基本掌握救护医疗常识,具备特大事故的应急救援能力。(值班电话:白天:81086;夜晚:81086)(3)、马营派出所马营派出所共有9人,所长为李占龙。该所日常承担本矿的治安防范工作,应急救援时全部为应急救援人员。(值班电话(4)、矿有关职能部门要积极参与重特大事故抢救、抢险过程,并把号安全关。(5)、各单位必须无条件服从应急指挥中心的命令,所有参加抢救、抢险的人员要积极主动、服从指挥、遵守纪律、不得推诿扯皮。4.交通运输保障车队要配备一定数量的抢险救援车辆,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全送达,并建立台账及维修保养制度,设专人管理,没有指挥部的指令任何人不得擅自使用。5.医疗卫生保障医疗卫生主要以矿医务室为主,备足抢险救灾过程中所需的各种药品和医疗器械。组织各类医务人员,必要时联络邻近医疗网点医生、护士组成医疗救护队。负责中毒、受伤人员的分类抢险救援并护送转院工作。通知事故地区就近医院做好抢险救灾工作。6.治安保障马营派出所、经警队等部门按照有关规定,参与应急处置和治安维护工作,要加强对重点地区、重点场所、重要物资和设备的安全保护,依法采取有效管制措施,参与控制事态,维护社会秩序。7.物资保障要按照科学规划、统一建设的原则,建立平时分开管理,用时统一调度的应急物资储备保障体系,由经营材料部门负责应急物资储备的综合管理工作,做好物资储备工作。8.经济保障矿材料科、机电科和财务科应按有关规定储备一定数量的应急物资和资金,同时要做好人力及交通工具方面的应急准备。9.全员动员保障在事故救援过程中要以各救援小组为主,同时积极鼓励现场所有人员积极参加事故救援,以缩短时间,减少事故损失。10.紧急避难场所保障井下由技术科、通风科、有关采掘对组营建避灾路线,并要有明确的标志。11.技术储备与保障应急指挥部要在内部召集有关人员研究急救工作,审定预案,并对预案进行及时修改、发布。与其它单位进行交流,寻求更为有效的救援方案,完善自己的应急救援体系。12.供电保障要建立稳定的应急供电线路系统,同时要做好停电的应急准备,配备一定台数的应急发电设备,确保应急情况下的用电需要。五、井下发生火灾事故后的应急救援措施井下发生火灾事故后,现场人员要积极组织自救、互救,同时救援工作由矿抢险救援指挥部总指挥统一负责指挥,应急救援指挥部应立即组织人员开展救灾工作。(一)、自救、互救在井下不论任何人发现烟气或明火等火灾灾情,应立即向本单位上岗干部汇报,并迅速通知附近工作的人员。现场人员要立即组织起来,在尽可能判明事故性质、地点及灾害程度、蔓
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