某粮油中心项目施工工程招标文件.doc

三水区粮油中心项目（二期）工程 施工招标文件三水区粮油中心项目（二期）工程施工招标招标文件 招标单位：广东三水国家粮食储备库（盖单位章） 招标代理机构：广东宏正工程咨询有限公司（盖单位章）项目负责人（签名盖章）： 日 期：二一一 年 九 月 日目 录招标文件0第一卷4第一章招标公告5第二章 投标人须知9投标人须知前附表91. 总则151.1 项目概况151.2 资金来源和落实情况151.3 招标范围、计划工期和质量要求151.4 投标人资格要求151.5 费用承担161.6 保密161.7 语言文字161.8 计量单位161.9 踏勘现场161.10 投标预备会（标前会或答疑会）161.11 分包171.12 偏离172. 招标文件172.1 招标文件的组成172.2 招标文件的澄清182.3 招标文件的修改183. 投标文件183.1 投标文件的组成183.2 投标报价183.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审查资料193.6备选投标方案193.7投标文件的编制204. 投标214.1投标文件的密封和标识（封面格式见第八章投标文件格式中）214.2投标文件的递交214.3投标文件的修改与撤回215. 开标215.1开标时间和地点215.2开标及评标程序226. 评标与定标227. 合同授予247.1合同授予标准247.2中标通知247.3履约担保247.4签订合同248. 重新招标和不再招标258.1重新招标258.2不再招标259. 纪律和监督259.1对招标人的纪律要求259.2对投标人的纪律要求259.3对评标委员会成员的纪律要求259.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求259.5投诉2610. 需要补充的其他内容26附表一：投标人资格审查表27附表二：投标人资格审查汇总表28附表三：开标记录表29附表四：问题澄清通知31附表五：问题的澄清32附表六：中标通知书33附表七：中标结果通知书34附表八：确认通知35第三章 评标办法(a+b法)3631、投标文件计算错误的修正3632、评标办法3633、定标原则（在候选标中）3634、附表37第三章合同条款及格式38第一节 合同协议书41第二节 合同通用条款44第三节 合同专用条款45第五章 工程量清单63一、工程量清单631工程量清单说明632投标报价说明633填写说明634工程量清单计价表格64第二卷77第六章 图纸（另册）77第三卷94第七章 技术标准和要求94第四卷95第八章 投标文件格式96资格审查资料密封封面97目 录99一、法定代表人证明书、授权委托书100二、投标人基本情况表104三、投标保证金递交证明材料105四、近年完成的类似项目情况表106五、正在施工的和新承接的项目情况表107六、项目管理机构表108项目管理机构表（1）汇总表108项目管理机构表（2）主要人员简历表109七、近年发生的诉讼及仲裁情况110八、其他材料（如有）111第一卷第一章 招标公告三水区粮油中心项目（二期）工程施工招标公告1、招标条件本招标项目三水区粮油中心项目（二期）工程，已由佛山市三水区发展规划和统计局以三发规工交201015号（批文名称及编号）批准建设。项目业主为广东三水国家粮食储备库，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为全额出资，该项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目的概况与招标范围2.1招 标 人：广东三水国家粮食储备库2.2工程名称：三水区粮油中心项目（二期）工程2.3工程地点：佛山市三水区西南街道对外经济开发区西29、30区（即三三货场对面的区储备用地）2.4工程内容：本工程为三水区粮油中心项目（二期）工程。三水区粮油中心项目总占地面积为166668.2，总建筑面积为63441；其中三水区粮油中心项目（二期）工程主要包括办公楼、值班宿舍楼、大米加工车间、原料仓、油罐罩棚、花生油车间、成品库及副产品库、冷却水池、食堂、东门门卫室、候工室、地磅房、作业罩棚工程、生产设备系统的采购及安装及室外市政和安装工程等项目。工程内容包括土建、装修、玻璃幕墙、电气照明安装工程、室内外给排水工程、室内外消防工程、混凝土道路工程、围墙、室外安装工程和消防水池等以及部分生产设备系统采购及安装。其中办公楼总建筑面积为3413，建筑高度为23.40米；值班宿舍楼总建筑面积为1839，建筑高度为12.3米；大米加工车间及作业罩棚总建筑面积为3154；原料仓总建筑面积为2185；油罐罩棚总建筑面积为1355；花生油车间总建筑面积为2052；成品库副产品库总建筑面积为3562；本次招标范围的生产设备系统主要包括花生榨油车间设备安装、花生油精炼车间设备安装、120吨成套碾米设备安装、油罐罩棚工艺管道、花生油加工电控系统、大米车间及成品库电控系统、大米加工车间工艺系统等，设备系统及参数详见工艺设备图纸。油罐罩棚中的大豆油管路直径为100mm，残油管路直径为50mm，棕榈油管路（保温+电伴热）直径为100mm，收油管路直径为100mm，花生油管路直径为100mm。2.5本工程投资总额约6800万元（以经三水区财政局审定的建安工程预算造价为准）。2.6计划工期：共540日历天。2.7本项目的招标范围：三水区粮油中心项目（二期）工程的土建、装修、玻璃幕墙、电气照明安装工程、室内外给排水工程、室内外消防工程、混凝土道路工程、围墙、室外安装工程和消防水池以及生产设备系统采购及安装等内容。具体工程内容详见设计图纸与工程量清单。2.8投标保证金：人民币80万元。2.9评标办法：a+b法2.10工程款支付原则：1）工程按进度完成工程量至30后10个工作日内支付工程款至合同总价的20； 2)工程按进度完成工程量至60后10个工作日内支付工程款至合同总价的50； 3)工程按进度完成工程量至90后10个工作日内支付工程款至合同总价的80；4)工程完工后10个工作日内支付工程款至合同总价的90；5)工程竣工验收合格并本工程结算审核完成后1个月内支付工程款至结算总价的95； 6) 质量保证金为审定结算价的5，该质量保证金在本工程质量保修2年期满后一个月内付清；上述款项均不计算利息。中标人需凭工程所在地税务部门开具的工程款发票收取工程款。2.11劳务作业分包：根据关于招标阶段执行劳务分包制度的通知（佛建招20071号）和关于实施建筑劳务分包制度事项的通知（三建局字200773号）要求，劳务分包作业必须分包给具有相应资质或已在市建设局登记备案的劳务分包企业。劳务分包企业必须取得市建设行政主管部门颁发的佛山市建筑劳务分包企业登记证，方可承接劳务分包作业。2.12本项目以经三水区财政局审定的建安工程预算造价为基准，以建安工程预算造价下浮5%作为投标最高报价限值，以建安工程预算造价下浮15%作为最低报价限值。2.13本工程专业工程的施工，如中标单位本身不具备相应的施工资质的，则必须由相应资质的单位进行施工，在选择专业分包施工单位时，必须经发包人书面同意后方可进场施工。3、投标人资格要求31本次招标要求投标人具备以下施工企业资质：同时具备建设行政主管部门核发有效的机电安装工程施工总承包一级（或机电设备安装工程专业承包一级）资质、房屋建筑工程施工总承包三级（或以上）资质及管道工程专业承包三级或以上资质；3. 2取得有效建筑施工企业安全生产许可证及佛山市建筑行业企业诚信手册；3. 3项目负责人要求：须具有建筑工程专业类别的二级（或以上）注册建造师并持“建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证（b证）”。（广东省外企业必须为一级建造师）。投标人的项目负责人应从佛山市建筑行业诚信管理系统登记备案的人员中选取，且未被相关部门锁定；3. 4项目技术负责人：1名；3.5其它人员要求：施工员至少2名、安全员至少3名、造价人员至少1名。3. 6企业业绩要求：自2008年01月至今（以竣工验收日期为准）至少完成过一项已验收合格的单项工程合同造价为3000万元或以上的类似房屋建筑工程的施工业绩。注：业绩证明资料须提供施工许可证、中标通知书、施工合同以及竣工验收报告，并提供建设方相关的联系人姓名、电话、地址以供核实。37本次招标不接受联合体投标。3. 8 在递交本项目的投标文件之日起，拟派项目负责人不能在其它的在建项目担任项目负责人，否则招标人有权取消其中标资格。4、招标文件的获取41凡有意参加投标者，请于2011年7月5日至2011年7月11日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至12时，下午2时30分至5时（北京时间，下同）在佛山市三水区建设工程交易中心持下列相关资料报名：4.1.1、法人代表到场办理时，需提交法人代表证明书、法人代表身份证复印件（查验原件）；4.1.2、固定投标员到场办理时，需提交法人代表证明书及其二代身份证复印件、固定投标员证及其二代身份证复印件（固定投标员证及其二代身份证原件查验），加盖公章；4.1.3、提交营业执照（副本）复印件，资质证书（副本）复印件、施工企业安全生产许可证复印件及佛山市建筑行业企业诚信手册复印件，联系人姓名、电话及传真机号码、电子邮件信箱；复印件加盖公章（查验原件）。4.2投标报名合格的投标申请人将全部作为正式投标人；当合格的投标申请人数量少于5家时，重新组织招标。4.3在检察机关的行贿犯罪档案中有行贿犯罪记录的投标报名人，禁止参加该项目投标。44需企业法人代表或固定投标员（持固定投标员卡）办理报名及参加各项投标活动。45投标报名时间由2011年7月5日起至2011年7月11日17：00时止（节假日除外）；46报名地点：佛山市三水区西南街道同福路10号三楼联系电话47接受报名单位：佛山市三水区建设工程交易中心。4.8本工程组织召开标前会议。招标人在标前会议上宣布获取招标文件的方式。4.9正式投标人方可购取招标文件，招标文件每份售价人民币300元现金（售后不退）。投标单位不购买招标文件等资料者，均视为放弃投标权利。4.10标前会议时间：2011年7月12日15时。地点：佛山市三水区建设工程交易中心；5.投标文件的递交及拟定开标时间地点51投标文件应由投标单位的法定代表人或固定投标员递交，递交的截止时间为待定，地点为佛山市三水区建设工程交易中心。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。53拟定开标时间为待定，地点为：佛山市三水区建设工程交易中心。6、发布公告的媒体本次招标公告同时在（发布公告的媒体名称）佛山市三水区建设工程交易中心网和广东省建设信息网上发布。7、联系方式招标人：广东三水国家粮食储备库招标代理机构：广东宏正工程咨询有限公司地地址：佛山市三水区西南街道三达路2号一座地地址：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼邮 政编 码：528100邮 政编 码：528200联系人：谭主任联系人：黄展鸿、曾宏健电话话真：0757- 87739162传真子邮箱：电子邮箱：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:广东三水国家粮食储备库地址: 佛山市三水区西南街道联系人: 谭主任电话: 0757-878221661.1.3招标代理名称: 广东宏正工程咨询有限公司地址: 佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼联系人:黄小姐电话: 0757-863197901.1.4项目名称三水区粮油中心项目（二期）工程1.1.5建设地点广东三水国家粮食储备库1.2.1资金来源财政拨款1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告。具体详见施工图纸及工程量清单。1.3.2计划工期计划工期均为540日历天,计划开工日期:2011年11月1日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资格审查要求：资质条件：具有独立法人资格，同时具备建设行政主管部门核发的机电安装工程施工总承包一级或以上（或机电设备安装工程专业承包一级或以上）资质、房屋建筑工程施工总承包三级（或以上）资质及管道工程专业承包三级或以上资质并取得有效建筑施工企业安全生产许可证及佛山市建筑行业企业诚信手册；财务要求： / 业绩要求： 自2008年01月至今（以竣工验收日期为准）至少完成过一项已验收合格的单项工程合同造价为3000万元或以上的类似房屋建筑工程的施工业绩。信誉要求： / 项目负责人要求：须具备建筑工程专业类别的二级（或以上）注册建造师并持“建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证（b证）”；（注：根据（粤建市函2011218号）文规定，在广东省以外参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在广东省内执业）。项目技术负责人要求：1名；施工员要求：至少2名，具有上岗证或管理手册或资格证书；安全员要求：至少2名，具有上岗证（或管理手册或资格证书），且具有安全生产考核合格证（c证）。造价人员要求：至少1名；具有造价员证或注册造价师证。其他要求： / 投标单位在投标文件和资格审查表中所列拟派项目负责人必须一致，且必须符合有关法律法规、规章制度及佛山市建设工程管理的有关规定，否则为无效标。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：无1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：2011年 月 日 时踏勘集中地点：佛山市三水区建设工程交易中心1.10.1投标预备会不召开召开.召开时间: 2011年 月 日 时召开地点: 佛山市三水区建设工程交易中心1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 7 天前1.11分包不允许允许，分包内容要求：如本次中标人需将本次工程招标范围内的专项工程要分包，需事先征得招标人同意后，方可分包给具备相应专业资质的施工单位。分包的具体规定如下：a须分包的工程经招标人(包括项目管理公司)与中标人双方协商确定，并由招标人及项目管理公司书面审核同意方可签订分包合同，否则，分包合同属无效合同，对招标人没有（不发生）法律效力，招标人有权通知中标人立即终止、解除或单方面宣布分包合同无效，并令其立即退场，由此造成的经济损失由中标人负责。若招标人、项目管理公司根据有关法律法规及文件规定须对分包另行招标或分包，分包单位必须接受中标人的现场施工管理。b.中标人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包名义分别转包给他人。c.工程分包不能解除中标人任何责任与义务。中标人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给招标人造成其他损失，中标人承担连带责任。d.按（佛建工（2006）70号），承包人如需进行劳务分包，必须分包给具有相应资质或已在佛山市建设局登记备案的劳务分包企业。分包金额要求：/接受分包的第三人资质要求：专项工程必须分包给具备相应专业承包资质的施工企业；根据关于招标阶段执行劳务分包制度的通知（佛建招20071号）和关于实施建筑劳务分包制度事项的通知（三建局字200773号）要求，劳务分包作业必须分包给具有相应资质或已在市建设局登记备案的劳务分包企业。劳务分包企业必须取得市建设行政主管部门颁发的佛山市建筑劳务分包企业登记证，方可承接劳务分包作业。1.12偏离不允许允许，偏离不能超过 %。2.1构成招标文件的其他材料见招标文件内容2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间开标截止日期前10天2.2.2投标截止时间2011年10月24日10时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件1天内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清文件1天内3.1.1构成投标文件的其他材料详见第八章投标投标文件格式3.3.1投标有效期从投标截止之日起60天内3.4.1投标保证金投标保证金的形式:投标保证金到账截止时间为2011年10月 21日16时。投标保证金在规定截止时间前必须从投标人账户以银行转帐或电汇方式存入到招标人指定的帐户, 投标保证金的到帐时间以招标人指定帐户的银行开具的到帐证明为依据。投标人在开标日需带保证金转帐凭据接受查验。未中标的投标人的保证金在开标后10个工作日内无息退还。中标人的投标担保，将在签定合同后15个工作日内无息退还。投标保证金的金额: 本工程的投标保证金为人民币80万元。开户银行：中国农业发展银行佛山市三水支行；户名：广东三水国家粮食储备库；帐号：20344068300100000051001提示：1、投标人在填写银行汇款凭证时，必须注明以下信息：三水区粮油中心二期。2、投标人在汇款时必须要求银行工作人员在用途(或摘要或附言)栏输入以下信息：三水区粮油中心二期。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求企业近年完成的类似项目的年份要求为近3年（即2008年1月1日至今），详见本须知表1.4.1条款。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.5措施项目费和其它项目费安全防护、文明施工措施费277.49万元，其它 /3.7.6签字或盖章要求按招标文件规定盖公章并加盖法人公章或亲笔签名本工程只接受法人代表或其授权委托人（固定投标员）签字。投标文件必须按要求签字、盖章的部分包括：1.投标文件封面2.投标函3.法定代表人证明书、授权委托证明书4.投标总价3.7.7投标文件份数资格审查资料，一式两份，正本一份，副本一份；投标文件一式五份，正本一份，副本四份。3.7.8装订要求将资格审查资料、投标文件分别装订成册（见招标文件要求）不得采用活页装订或有活页出现，否则投标文件无效。4.1投标文件的密封和标记1.正本与副本应一起包装，加贴封条，并在封套的封口处骑缝加盖投标人单位章。2.投标保证金存入凭证原件不得密封于投标文件内，未按要求递交的投标文件无效。4.1.2封套上写明招标人：广东三水国家粮食储备库招标人的地址: 佛山市三水区西南镇投标文件标名称: 三水区粮油中心项目（二期）工程投标文件在2011年10月24日10时00分前不得开启按招标文件提供“投标文件密封封面”格式制作。4.2.2递交投标文件地点佛山市三水区建设工程交易中心（佛山市三水区西南街道同福路10号3楼）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：2011年10月24日10时00分，地点：三水区建设工程交易中心。5.2开标及评标程序（1） 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构主持；投标人的法定代表人或授权代理人应持法定代表人证明书、授权委托书（如有）以及本人第二代身份证准时参加开标会议；（2） 投标人同时递交“资格审查资料” 、“投标文件资料”、以及供评标委员会核查的原件；（3） 宣布开标纪律；（4） 公布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（5） 宣布开标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；（6） 宣布投标文件及保证金的递交情况；（7） 检查投标文件的密封情况；（8） 由招标人委托的招标代理当众开启资格审查资料。将资格审查资料以及相关的证照原件送达评标室，交由评委会进行审查；（9） 完成资格审查后，在开标室宣布审查结果；退回审查不合格的投标人的投标文件；（10） 由招标人委托的招标代理当众开启投标文件,并公开投标报价及工期情况； 投标人代表、招标人代表、招标代理、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11） 随机抽取浮动系数；（12） 计算评标基准值； （13） 推荐中标候选人。（14） 开标结束。6.1.1评标委员会的组建 由招标人及招标人委托的招标代理机构在相关监管部门监督见证下主持开标及评标； 由评标委员会评标；评标委员会构成：5人，其中招标人代表/人，专家5人；评标专家确定方式：从佛山市建设局专家库随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否,：推荐第一、第二中标候选人。7.3.1履约担保中标人应当递交履约担保，履约担保金额为中标价的5%，在签订合同后10天内递交。中标人应按规定的金额向招标人提交以现金形式或银行保函形式的履约担保。10需要补充的其他内容10.1投标最高和最低报价值本项目经三水区财政局审定的预算造价为63965139.80元。本项目投标最高报价限值为人民币60766882.81元，最低报价限值为人民币54370368.83元，其中包含安全防护、文明施工措施费为277.49万元,投标价超出投标报价值范围的投标文件无效。投标报价时，投标人填报的安全防护、文明施工措施费按规定的金额277.49万元填报、不参与竞价。 10.2定标方式 最低价中标 ， a+b法， 综合评标法， 经评审的最低投标价法10.3工程款支付条款工程款支付原则（按本次招标内的单位工程进度支付）：1）工程按进度完成工程量至30后10个工作日内支付工程款至合同总价的20；2)工程按进度完成工程量至60后10个工作日内支付工程款至合同总价的50；3)工程按进度完成工程量至90后10个工作日内支付工程款至合同总价的80；4)工程完工后10个工作日内支付工程款至合同总价的90；5)工程竣工验收合格并本工程结算审核完成后1个月内支付工程款至结算总价的95；6)质量保证金为审定结算价的5，该质量保证金在本工程质量保修2年期满后一个月内付清；10.4暂列金额（生产设备）招标人为本项目预留了一笔暂列金额（生产设备），金额为：686.1万元。该费用包含在投标报价内。该暂列金额（生产设备）属于非竞争项目，投标时不允许投标人对该部分费用进行调整，并在投标文件工程量清单计价表格内的对应项进行填报。该笔暂列金额（生产设备）的结算金额不能超过该笔暂列金额的限价（即686.1万元乘以中标下浮率）。该笔暂列金额（生产设备）用于在施工过程中所发生的大米和油的设备系统的采购时需支付的费用。采购时按三水区相关文件规定由承包方、设计方、发包方、发包方主管部门、监察局、财政局、发改局、监理方等相关单位确认采购数量及价格。用于大米和油的设备系统采购的暂列金额（生产设备），投标人应暂以686.1万元在投标文件工程量清单计价表格内的 “暂列金额（生产设备）”项进行填报；结算时，该项结算价按三水区财政局审核金额乘以中标下浮系数进行结算，实际发生计算金额以三水区财政局审核结果为准。中标下浮系数=（中标总价-安全生产防护文明施工措施费-暂列金额）（招标审定预算建安费总价-安全生产防护文明施工费-暂列金额）1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、广东省实施办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构: 见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称: 见投标人须知前附表。1.1.5本招标建设地点: 见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源: 见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例: 见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况: 见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围: 见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的计划工期: 见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求: 见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉 资质条件： 见投标人须知前附表。 财务要求： 见投标人须知前附表。 业绩要求： 见投标人须知前附表。 信誉要求： 见投标人须知前附表。项目负责人资格： 见投标人须知前附表。其他要求： 见投标人须知前附表。 1.4.2本工程不接受联合体投标；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：为招标人不具备有独立法人资格的附属机构(单位)；为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；被责令停业的；0被暂停或取消投标资格的；1财产被接管或冻结的；2在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文.必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的决策负责。1.10 投标预备会（标前会或答疑会）1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标人应按投标人须知前附表规定的时间和地点参加投标预备会,没有参加投标预备会视为视为放弃参加投标预备会权利，依然可以参加本工程投标。1.10.4投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人.该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作和专业工程进行分包的,应符合投标人须知前附表规定分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件，并需经发包人同意。若承包人采用施工劳务作业分包，必须是分包给具有相应资质或已在佛山市局登记备案的劳务分包企业。劳务分包企业必须取得市建设行政主管部门颁发的佛山市建筑劳务分包企业登记证，方可承接劳务分包作业。分包不改变承包人的义务。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:2.1.1招标公告；2.1.2投标人须知；2.1.3评标办法；2.1.4合同条款及格式；2.1.5工程量清单；2.1.6图纸；2.1.7技术标准和要求；2.1.8投标文件格式；2.1.9投标人须知前附表规定的其他材料；根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分.2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容.如缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐,如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间7天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源.如有澄清发出的时间距投标截止时间不足7天,相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间7天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人.如果修改招标文件的时间不足7天,相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由资格审查资料部分（正本一份，副本一份）、投标文件（正本一份，副本四份）组成；3.1.2资格审查资料内容（格式见第八章资格审查资料格式）；3.1.3 投标文件部分主要包括但不限于下列内容：（格式见第八章投标文件格式）；3.1.4投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展），如招标文件没有提供格式的，投标人可自行编制。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“ 工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人应严格按招标文件提供的工程量清单和招标文件要求进行报价。投标函的报价与投标人工程量清单报价书的总价必须一致。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标自理。3.4.3未中标的投标人的保证金在开标后10个工作日内无息退还。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还；投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证及佛山市建筑行业企业诚信手册等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计事务所事或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。（本工程不适用）3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附施工许可证（或中标通知书）和合同协议书、工程竣工验收报告的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案.允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑.评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选方案.3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺，填写在投标函附录（格式自定）中附于投标函后。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3工程量清单报价书须具有编制资格的造价从业人员编制，且应使用招标文件所提供的格式和顺序，由规定的单位和人员在所要求的地方签字、盖章。3.7.4投标文件工程量清单必须与招标文件工程量清单项目描述一致，如不一致时以招标人提供的工程量清单的特征描述为准。3.7.5工程量清单报价书的计价应包含但不限于分部分项工程费、措施项目费和其他项目费、规费和税金。（1）措施项目费包括安全防护、文明施工措施项目费和其他措施费；（2）本工程的安全防护、文明施工措施项目费见投标人须知前附表，不参与施工投标竞价，投标文件必须按招标文件中所述金额单独列项计算；（3）其他项目费，应根据拟建项目工程的设计施工要求计算；（4）规费、税金应按照国家、省、市的有关规定和标准计算。3.7.6投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字且盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章且由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。各种复印件须加盖单位公章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.7投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。正本与副本的内容应一致，当副本与正本不一致时，以正本为准。3.7.8投标文件的正本与副本应分别用胶粘装订成册，编制目录，并有完整、连续的页码。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1投标文件的密封和标识（封面格式见第八章投标文件格式中）4.1.1投标文件的正本与副本的包装要求见投标人须知前附表，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.4 资格审查资料、投标文件分别采用密封袋密封，并按招标文件提供的“密封封面格式”制作密封封面。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应由投标单位的法定代表人或固定投标员在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,除在现场即刻开标外，应向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第2.2.2项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人（持法定代表人证明书原件、身份证原件）或固定投标员（携带身份证原件、固定投标员卡原件、法定代表人证明书原件及授权委托书原件）须准时参加，并签名报到以证明其出席，否则视为放弃本次投标权利。5.2开标及评标程序在招投标管理机构和有关监督部门的监督下，由招标人或招标机构的主持人按下列程序进行开标：5.2.1开标会议由招标人或其委托的招标代理机构主持；投标人的法定代表人或授权代理人应持法定代表人证明书、授权委托书（如有）以及本人第二代身份证准时参加开标会议；5.1.2 投标人同时递交“资格审查资料” 、“投标文件资料”、以及供评标委员会核查的原件；5.1.3宣布开标纪律；5.1.4公布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；5.1.5宣布开标人、唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；5.1.6宣布投标文件及保证金的递交情况；5.1.7检查投标文件的密封情况；5.1.8由招标人委托的招标代理当众开启资格审查资料。将资格审查资料以及相关的证照原件送达评标室，交由评委会进行审查；5.1.9完成资格审查后，在开标室宣布审查结果；退回审查不合格的投标人的投标文件；5.1.10由招标人委托的招标代理当众开启投标文件,并公开投标报价及工期情况； 投标人代表、招标人代表、招标代理、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；5.1.11随机抽取浮动系数；5.1.12计算评标基准值； 5.1.13推荐中标候选人。 5.1.14开标结束。6. 评标与定标6.1评标委员会（由评标委员会评标的）6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面专家组成。评标委员会成员人数以及有关技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：招标人或投标人的主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1 由评标委员会对各投标人进行资格审查资料审查评委对资格审查资料及投标文件进行审查，评审的结果分“通过”与“不通过”。资格审查资料合格条件标准详见投标人须知前附表1.4.1款，资格审查资料不符合招标文件投标人须知前附表1.4.1款中的规定条件之一的，评标委员会应认为其强制性审查 “不通过”。6.3.2主持人当众开启符合密封要求的投标文件，按招标文件的要求对投标文件进行查验。有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应按废标处理：(1)未按招标文件的要求提供投标保证金的；(2)投标文件的密封、份数、装订不符合招标文件要求的；(3)投标文件未按招标文件规定盖公章和法定代表人（或授权代理人）签字（或盖私章）的；由授权代理人签字的，投标文件中未提交法人授权委托证明的；(4)投标文件内容不全，未按规定的格式填写或关键内容字迹模糊、无法辩认的；(5)投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的；(6)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；(7)投标报价超出招标文件规定的报价范围的；(8) 工程量清单报价书未盖编制的造价从业人员资格证章（或没有编制工程量清单报价书的造价从业人员签名）的；(9) 投标函的报价与投标人工程量清单报价书的总价不一致的；(10) 投标文件报价书中的工程数量与招标人提供的工程量数量不符的；(11)未按规定将安全防护、文明施工措施费于投标预