山东某供水工程监理招标文件.doc

泰山管委艾洼回迁村供水工程泰山管委艾洼回迁村供水工程监监理理 招招 标标 文文 件件 项项目目编编号：号：sxzb2015-006 招招 标标 人：泰安市泰山人：泰安市泰山风风景名景名胜胜区管理委区管理委员员会会 代理机构：泰安市双信建代理机构：泰安市双信建设设工程工程项项目管理有限公司目管理有限公司 日日 期：二期：二一五年五月一五年五月 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话目目 录录 第一章第一章 招招标标公告公告3 1. 招标条件.4 2. 项目概况与招标范围.4 3. 投标人资格要求.4 4. 招标文件的获取.4 5. 投标文件的递交.5 6. 发布公告的媒介.5 7. 联系方式.5 第二章第二章 投投标标人人须须知知6 投标人须知前附表7 投标人须知13 1、总则.13 2、招标文件.15 3、投标文件.16 4、投标.20 5、开标.20 6、评标.21 7、合同授予.22 8、重新招标和不再招标.22 9、纪律和监督.23 10、需要补充的其他内容.23 第三章第三章 评标办评标办法法24 评标办法前附表25 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式35 第一节 通用合同条款36 第二节 专用合同条款46 第三节 合同协议书53 第五章第五章 监监理工作技理工作技术标术标准和要求准和要求55 第一节 一般要求56 第二节 特殊技术标准和要求57 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 58 第六章第六章 投投标标文件格式文件格式59 一、投标函.60 二、监理工程唱标单.61 三、监理费报价明细单.62 四、法定代表人身份证明.63 五、授权委托书.64 六、监理大纲.65 七、监理人员进场计划表.66 八、拟投入本工程的监理设施表.67 九、资格审查申请书.68 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话第一章第一章 招标招标公告公告 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话泰山管委艾洼回迁村供水工程监理 公开招标公告 1. 招标条件 本招标项目已由泰安市泰山风景名胜区管理委员会批准建设，项目业主为泰 安市泰山风景名胜区管理委员会，建设资金来自财政性资金，项目出资比例为 100%，招标人为泰安市泰山风景名胜区管理委员会。项目已具备招标条件，现对 该项目监理进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 本次招标项目的建设地点位于泰山景区大津口乡艾洼村； 2.2 项目概况:泰山管委艾洼回迁村供水工程，主要包括管道土石方、管材敷 设、水库维护、净水设备室及室外配套工程； 2.3 计划工期为 45 日历天； 2.4 招标范围为设计图纸范围内所有内容（具体内容详见工程量清单）； 2.5 质量目标：符合工程施工质量验收规范标准，达到合格标准。 2.6 标段划分：本项目监理分为一个标段； 2.7 本项目监理预算控制价为：11.58 万元。 3. 投标人资格要求 3.1 监理投标人须具备房屋建筑工程丙级及以上监理资质，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的能力，投标人拟派总监须具备房屋建筑工程专业注册监 理工程师执业资格。根据建设工程监理规范、省建设厅山东省工程项目监理 机构建设标准（鲁建发20093 号文）等规定，跨市（地）监理企业投标拟派项目总 监只能承担一个工程项目；本市监理企业投标拟派项目总监承担的在建工程项目 不得超过三个（含三个），但需提供同期服务的所有建设单位的书面意见，投标方 为有效； 3.2 本项目不接受联合体报价。 4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2015 年 5 月 11 日至 2015 年 5 月 19 日，每日 上午 8 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时至 16 时 30 分，到泰安市双信建设工程 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话项目管理有限公司(泰安市东岳大街 105 号)监理投标人须提供：营业执照、资质 证书、基本账户开户许可证、法人授权委托书、授权人身份证原件及加盖公章复 印件一套购买招标文件。审核成功后方视为报名有效。报名时的资料查验不代表 资格审查的最终通过或合格。 4.2 招标文件售价：监理招标文件 300 元/套，售后不退。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2015 年 6 月 1 日 9 时 30 分，地点为泰安市双信建设工程项目管理有限公司（泰安市东岳大街 105 号）。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6. 发布公告的媒介 山东省政府采购网、泰安市政府采购网。 7. 联系方式 招 标 人：泰安市泰山风景名胜区管理委员会 地 址：泰安市东岳大街西首泰山景区数控中心 联 系 人：陈区长 电 话电子邮件： 招标代理机构：泰安市双信建设工程项目管理有限公司 地 址：泰安市东岳大街 105 号 邮 编：271000 项目经理：程倩倩 电 话传 真电子邮件： 开户银行：农行泰安市东岳支行 账 号：15518201040008954 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话第二章第二章 投标人须知投标人须知 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：泰安市泰山风景名胜区管理委员会 联系人：陈区长 联系电话1.1.3 招标代理机构 名称：泰安市双信建设工程项目管理有限公司 地址：泰安市东岳大街 105 号（市公交公司东邻，沿街楼 四楼） 项目经理：程倩倩 电话/传真电子邮件： 1.1.4 项目名称 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理 1.1.5 项目详细情况 泰山管委艾洼回迁村供水工程，主要包括管道土石方、 管材敷设、水库维护、净水设备室、室外配套工程及净水 设备。 本工程监理为一个标段。 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围包括泰山管委艾洼回迁村供水工程所有内容的监理。 1.3.2 计划工期 工期：45 日历天 注：以发包人的书面通知为准。 1.3.3 质量要求质量标准：合格标准 1.4 资格审查方式资格后审 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 资质条件：投标人须具备房屋建筑工程监理丙级以上（含 丙级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能 力。 业绩要求：无 信誉要求：无 项目监理机构要求：总监 1 人、专业监理师 1 人、监理员 1 人。(投标人在投标文件中拟定的项目监理机构要求监 理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人员资格应满 足本标段监理工作的需要，并符合山东省房屋建筑和市 政公用工程监理人员定岗标准（鲁建建字【2013】27 号）)。 其中： 项目总监理工程师资格：应具备国家监理工程师注册证 书，注册专业为房屋建筑专业。 专业监理工程师：应具备国家监理工程师注册证书或山 东省工程监理人员业务中级水平证书，注册专业为房屋 建筑。 监理员：应具备监理员岗位资格证书或山东省工程监理 人员业务初级水平证书。 根据建设工程监理规范、省建设厅山东省工程项目监 理机构建设标准（鲁建发20093 号文）等规定，跨市（地） 监理企业投标拟派项目总监只能承担一个工程项目；本 市监理企业投标拟派项目总监承担的在建工程项目不得 超过三个（含三个），但需提供同期服务的所有建设单位 的书面意见，投标方为有效 1.4.3 是否接受联合体投 标 不接受 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.11偏离 不允许 2.2.1 投标人要求澄清招标投标截止日前 15 天 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189910 文件的截止时间 2.2.2 招标人书面澄清修 改的时间 2015 年 5 月 16 日 10:00 时前 2.2.3 投标人确定收到招 标文件澄清修改的 时间 2015 年 5 月 16 日 17:00 时前 3.3.1 投标有效期投标截止后 90 天 3.4.1 投标保证金 1、保证金金额：人民币贰仟元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得 以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保 证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证 金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、收取人：泰安市双信建设工程项目管理有限公司 5、开户银行：农行泰安市东岳支行 6、虚拟账号：15518201040008954 7、保证金缴纳截止时间：2015 年 5 月 29 日 16 时 00 分 （以实际到账时间为准） 8、联系电话注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银 行及账号。 3.6.3 签字或盖章要求 投投标标文件封面和密封条文件封面和密封条骑缝处骑缝处及投及投标标函均函均应应加盖投加盖投标标人人 印章并印章并经经法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人签签字或盖章。字或盖章。 3.6.4 投标文件副本份数 按照投按照投标标人人须须知第知第 3.1 项规项规定的投定的投标标文件文件组组成内容，投成内容，投 标标文件文件应应按以下要求装按以下要求装订订； ； 1、 、书书面面标书标书制作一份正本，四份副本，胶装方式装制作一份正本，四份副本，胶装方式装订订。内。内 容按照投容按照投标标人人须须知正文第知正文第 3.1.1 项项的内容和的内容和顺顺序序编编制。制。 3.6.5 装订要求 按照投按照投标标人人须须知第知第 3.1 项规项规定的投定的投标标文件文件组组成内容，投成内容，投 标标文件文件应应采用胶装方式装采用胶装方式装订订，装，装订应订应牢固、不易拆散和牢固、不易拆散和 换页换页，不得采用活，不得采用活页页装装订订。投。投标标人不按上述要求制作的，人不按上述要求制作的， 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189911 作作废标处废标处理。理。 4.1.2封套上写明 招标人地址：泰安市东岳大街西首泰山景区数控中心 招标人名称：泰安市泰山风景名胜区管理委员会 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理投标文件在 2015 年 6 月 1 日 09:30 时前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2015 年年 6 月月 1 日日 9 时时 30 分分 4.2.2 递交投标文件地点 泰安市双信建设工程项目管理有限公司（泰安市东岳大 街 105 号）。 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序详见投标人须知 5.2 条规定 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：由招标人依法组建 社会评标专家确定方式：从山东省政府采购专家库中随 机抽取。 7.1 是否授权评标委员 会确定中标人 否，推荐的中否，推荐的中标标候候选选人人为为 1-3 人人 ： ： 10、需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 详见评标办法备注。 10.2.1“暗标”评审 监理大纲是否采用“暗 标”评审方式 不采用“暗标”评审。 10.4 投标人代表出席开标会 10.4.1 按照本须知第 5.1 款规定的时间地点，招标人邀请所有投标人的法定代表人法定代表人 （或其授（或其授权权委托代理人）和委托代理人）和项项目目负责负责人参加开人参加开标标会。会。依据泰政办发201218 号 文要求，投标人拟投入本工程项目负责人须携带有效身份证件按时参加开标 会议，并由招标人和招标代理机构核验身份证件，以证明出席开标会议，否 则，其投标文件按废标处理。 10.5 中标公示 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189912 10.5.1 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在 “泰安市政府采购网”、 “山东省政府采购网”予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.6 知识产权 10.6.1 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅 自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中 标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自 复印或提供给第三人。 10.7 重新招标的其他情形 10.7.1 在投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有 效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法从新招标。 10.8 同义词语 10.8.1 构成招标文件组成部分的“通用合同条件”、 “专用合同条件”等章节中出现的 措辞“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人” 进行理解。 10.9 监督 10.9.1 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标行政主管部门、纪检 监察等部门依法实施的监督。 10.10 解释权 10.10.1 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一 致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款 约定的合同文件优先顺序解释：除非招标文件中有特别规定外，仅适用于招 标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标 文件格式的先后顺序解释：同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的，以编排顺序在后者为准：同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成 时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.11 招标人补充的其他内容 10.11.1 付款方式：本工程无预付款，工程验收合格后付至合同价款的 70%，审计定 案，经相关部门审计定案后付至定案值的 95%，剩余款项质保期满后无质量 问题，10 日内一次无息付清。 （监理费的计取以实际造价为准）。以上款项由招 标人支付。 10.11.2 按照按照 山山东东省房屋建筑和市政公用工程省房屋建筑和市政公用工程监监理人理人员员定定岗标岗标准准 （ （鲁鲁建建字建建字【 【2013】 】 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189913 27 号）号）规规定，招定，招标标人要求人人要求人员员配配备备最低最低标标准准为为： ：总监总监理工程理工程师师理工程理工程师师 1 名，名， 专业监专业监理工程理工程师师 1 名，名，监监理理员员 1 名。低于或不符合上述要求的名。低于或不符合上述要求的监监理班子配理班子配备备 视为视为不响不响应应招招标标文件，作文件，作废标处废标处理。理。 10.11.3 其他需补充的内容：现场项现场项目管理人目管理人员员配配备备必必须须与投与投标标文件一致。文件一致。 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189914 投标人须知投标人须知 1、 、总则总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招 标项目已具备招标条件，现对本标段监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表 1.1.2 条。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.3 条。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表 1.1.4 条。 1.1.5 本标段项目详细情况：见投标人须知前附表 1.1.5 条。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表 1.2.1 条。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表 1.2.12 条。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表 1.2.3 条。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表 1.3.1 条。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表 1.3.2 条。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表 1.3.3 条。 1.4 投标人资格审查方式 1.4.1 投标人 资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (2)业绩要求：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (3)信誉要求：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (4)项目总监理工程师资格：见投标人须知前附表 1.4.1 条； (5)其他要求：见投标人须知前附表 1.4.1 条。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投 标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头 人和各方权利义务； （2）联合体投标人的资质，按照联合体协议约定的分工认定；联合体投标人的工 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189915 程业绩、社会信誉等情况，按照联合体协议约定的各成员所占合同工作量的比例，进 行加权折算。 （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目的代建人或者项目管理单位； （3）为本招标项目提供招标代理服务的； （4）与本标段的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构同为一个法 定代表人的； （5）与本标段的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互控股或 参股的； （6）与本标段的施工单位或代建人或项目管理单位或招标代理机构相互任职或 工作的； （7）被责令停业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9）财产被接管或冻结的； （10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量责任事故的。 1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 本招标项目同一投标标段投标。 1.5 投标费用 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中 文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189916 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财 产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表 规定的时问、地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题 送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所 提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文 件的组成部分。 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围和幅度。 2、招、招标标文件文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1)招标公告（或投标邀请书）； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)合同条款及格式； (5) 监理工作技术标准和要求； (6) 投标文件格式； (7) 投标人须知前附表规定的其他材料。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189917 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前， 以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的不同形式）要求招 标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书 面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出 的时间距投标截止时间不足 15 天，澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长 投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通 知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有 已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，修 改的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式 通知招标人，确认已收到该修改。 3、投、投标标文件文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包含下列内容 投标文件商务标应包含以下内容： (1)投标函； (2)监理工程唱标单； (3)监理费报价明细单； (4)法定代表人身份证明； (5)授权委托书； (6)监理大纲； (7)监理人员进场计划表； (8)拟投入本工程的监理设施表； (9)资格审查申请书。 投标文件技术标应包括以下内容： 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189918 投标人应递交完整的监理大纲，提交必须的图表、文字说明等资料，具体如下： (1)监理工作指导思想和目标； (2)施工阶段质量控制的工作方法、专业重点及建议； (3)施工阶段造价控制的工作方法； (4)施工阶段进度控制的工作方法、专业重点及建议； (5)安全生产管理监督工作方法、专业重点及建议； (6)合同管理工作方法、管理重点及建议； (7)信息管理工作方法； (8)组织协调的工作方法； (9)对工程施工过程中设计变更的管理措施； (10)节能环保、文明施工、扬尘治理的管理措施； (11)针对本工程的合理化建议； (12)监理工作制度； (13)监理资料规范化管理的工作方法； (14)拟投入本工程的监理设施； (15)监理大纲思路清晰、有针对性、有创新、全面、系统并有超出上述 14 项以外 且切实可行得的内容。 按投标人须知前附表 10.11.1 规定要求的资料； 资格审查资料；（详见投标文件格式资格审查部分） 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括本章第 (4)项所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投投标报标报价依据：本工程价依据：本工程监监理取理取费费按照工程按照工程总总造价造价 413.142707 万元万元计计取，本取，本 工程工程专业调专业调整系数整系数为为 1.0，工程复，工程复杂杂程度程度调调整系数整系数为为级级 0.85，高程，高程调调整系数整系数为为 1.0， ， 按照按照 建建设设工程工程监监理与相关服理与相关服务务收收费费管理管理规规定定 (发发改价格改价格2007670 号）号）规规定定执执行。投行。投 标标人按照国家有关人按照国家有关监监理取理取费标费标准准【建建设设工程工程监监理与相关服理与相关服务务收收费费管理管理规规定定 （ （发发改价改价 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189919 格格2007670 号）号）】 】，必，必须执须执行政府指行政府指导导价，浮价，浮动动幅度幅度为为上下上下 20%，超出范，超出范围为围为无效无效报报 价。价。 3.2.2 本工程的投标应以人民币报价。 3.2.3 本工程的招标代理费采用差额定率累进计费方式。标准如下： 服务类型 费率 中标金额 服务招标 100万元以下1.5% 100-500万元0.8% 500-1000万元0.45% 1000-5000万元0.25% 3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，应同时修改监理费报 价明细单中的相应报价，此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其 投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人 延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权 收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表 3.4.1 规定的金额 形式投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵 头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件不予收理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向所有投标人退还投标保证金。 3.4.4 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止前撤回投标的，招标人应当于 在投标人撤回投标文件后 5 日退还其投标保证金。 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189920 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签合同协议书的； (3) 法律法规规定的投标保证金不予退还的其他情形。 3.5 资质审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本和中国人民银行 出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金缴纳银行转账凭证等招标文件第六章 “投标文件格式“中要求材料的复印件； 3.5.2“近三年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书和工程竣工 验收证明材料等的复印件，具体年份要求见投标人前附表； 3.5.3“近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作 出的判决、裁决等有关法律文书（若无应注明）。 3.5.4“拟投入监理监理机构人员情况表”附资格证书（复印件）； 3.5.5 根据项目实际需要投标人提供的其他材料。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分，技术标部分不得大量摘抄规范内容，只需注明规范号和 章节即可，投标文件总页数不宜超过 300 页。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和 要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投投标标文件文件应应用不褪色的材料用不褪色的材料书书写或打印，并由投写或打印，并由投标标人的法定代表人或其委人的法定代表人或其委 托代理人托代理人签签字或盖字或盖单单位公章。委托代理人位公章。委托代理人签签字的，投字的，投标标文件文件应应附法定代表人附法定代表人签签署的署的 授授权权委托委托书书。投。投标标文件文件应应尽量避免涂改、行尽量避免涂改、行间间插字或插字或删删除。如果出除。如果出现现上述情况，改上述情况，改动动 之之处应处应加盖加盖单单位公章或由投位公章或由投标标人的法定代表人或其授人的法定代表人或其授权权的代理人的代理人签签字确字确认认。 。签签字或字或 盖章的具体要求盖章的具体要求见见投投标标人人须须知前附表知前附表 3.6.3 条要求。条要求。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189921 应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投 标人须知前附表规定。 4、投、投标标 4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标人应将投标文件正本单独密封，并在密封袋上注明“正本”。唱标函单 独密封，并在密封袋上注明“唱标函”。 4.1.2 包封上应写明招标人名称、招标编号、项目名称、投标人名称和地址，并注 明“开标时间以前不得开封”字样。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人 不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递 交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书而通知应按照本章第 3.6.3 项的要 求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3.6 条、 第 4.1 条、第 4.2 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5、开、开标标 5.1 开标时间和地点 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189922 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附 表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人和项目总 监理工程师准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否 派人到场； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6)按照宣布的开标顺序由各投标单位项目负责人自行当众唱标，公布投标人名 称、投标报价、质量目标、工期及项目负责人姓名、级别、专业等其他内容，招标人 （或招标代理机构）应负责核对投标单位项目负责人身份信息并将开标相关内容记录 在案； (7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确 认； (8)开标。 6、 、评标评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托 的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标 委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 6.1.1 条要求。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189923 (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政 处理、行政处罚或刑事处罚的； 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标 文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依 据。 7、合同授予、合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员 会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知 前附表 7.1 条规定。 7.2 中标通知书 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通 知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人签订监理合同后 15 日内，到工程 所在地主管部门办理合同备案手续。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其 中标资格，其投标保证金不予退还。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还 投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8、重新招、重新招标标和不再招和不再招标标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 人； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189924 8.2 不再招标 重新招标后有效投标人仍少于 3 人或所有投标被否决，属于必须审批或核准的 工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9、 、纪纪律和律和监监督督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损 害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员 会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投 标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透 漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在 评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有 权向有关行政监督部门投诉。 10、需要、需要补补充的其他内容充的其他内容 详见详见投投标标人人须须知前附表。知前附表。 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189925 第三章第三章 评标办法评标办法 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189926 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单 位章 投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形式评 审标准 报价唯一有效只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目监理机构符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 业绩要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 2.1.2 资格评 审标准 其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2.1 项规定 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 2.1.3 响应性 评审 标准 监理工作技术标准和要求 符合第五章“监理工作技术标准和要求”的规 定 条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 投标报价： 15 分 监理大纲： 35 分 项目管理机构：30 分 企业社会信誉：20 分 2.2.2评标基准价计算方法 各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高 价和一个最低价后的算术平均值为评标基准 值（投标人为 5 家或以下时，所有投标人监 理费率报价的算术平均值为评标基准值）。 各投标人的监理费率报价与评标基准值比较， 与基准值相同者得 15 分；每高于或低于基准 值 0.01%（差值）减 0.25 分，减完为止。 2.2.3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率=100% （投标人报价-评标基准价）/ 评标基准价 条款号评分因素评分标准 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189927 监理工作指导思想和目标0-1.5 施工阶段质量控制的工作方 法、专业重点及建议 0-4.5 施工阶段造价控制的工作方 法 0-1.5 施工阶段进度控制的工作方 法、专业重点及建议 0-4.5 安全生产管理监督工作方法、 专业重点及建议 0-4.5 合同管理工作方法、管理重点 及建议 0-4.5 信息管理工作方法0-1.5 组织协调的工作方法0-1.5 对工程施工过程中设计变更 的管理措施 0-1.5 节能环保、文明施工、扬尘治 理的管理措施 0-3.5 针对本工程的合理化建议0-1.5 监理工作制度0-1.5 监理资料规范化管理的工作 方法 0-1.5 2.2.4（ 1） 监理 大纲 （35 分） 拟投入本工程的监理设施0-1.5 项目总监理工程师任职 资格与业绩 项项目目总监总监理工程理工程师师（ （6 分）分） (1)项目总监理工程师近 5 年有类似工程监 理业绩，每项 1.5 分，最多加 3 分。 (2) 项目总监理工程师近 5 年监理的工程获 质量奖项，国家级奖项每项 2 分，省级奖项 （含省监理示范项目总监理工程师）每项 1.5 分，市级奖项每项 1 分，最多加 3 分。 项目管理 机构 （30 分） 项目管理机构 项项目管理机构（目管理机构（24 分）分） （ （项项目目监监理机构配置理机构配置须须符合符合 山山东东省房屋建筑省房屋建筑 和市政公用工程和市政公用工程监监理人理人员员定定岗标岗标准准 (鲁鲁建建建建 字字 2013 27 号号)的要求，并不得兼任。的要求，并不得兼任。 ） ） (1)符合招标人要求的配置标准得 18 分。 (2)项目监理机构设置完善、专业监理工程师 结构合理，每增加一名监理工程师得 2 分， 每增加一名监理员得 2 分，最多得 4 分。 (3)投资控制岗位人员为注册造价工程师或 高级预算员得 1 分。 (4)安全管理岗位为设专人负责的得 1 分。 泰山管委艾洼回迁村供水工程监理招标文件 泰安市双信建设工程项目管理有限公司 电话：0538-218189928 投标报价 （15 分） 偏差率 各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高 价和一个最低价后的算术平均值为评标基准 值（投标人为 5 家或以下时，所有投标人监 理费率报价的算术平均值为评标基准值）。 各投标人的监理费率报价与评标基准值比较， 与基准值相同者得 15 分；每高于或低于基准 值 0.01%（差值）减 0.25 分，减完为止。 企业社会 信誉 （20 分） 企业社会信誉 1、企业近 3 年内连续获得市级及以上“重合 同、守信用单位”称号，加 2 分。 2、企业近 3 年内获得“先进监理单位”称号， 国家级加 2 分，省级加 1 分，市级加 0.5 分， 最多加 3 分。 3、企业近 3 年监理的工程项目获质量奖项， 国家级奖项每项 2 分，省级奖项每项 1.5 分， 市级奖项每项 1 分，最多加 5 分（同一工程 只计最高奖）。 4、企业近 3 年获市级及以上安全文明工地 每项加 1 分，省级安全文明示范工地加 1.5 分，获得国家 aaa 级安全文明工地加 2 分， 最多加 5 分。 5、获省监理示范项目监理机构加 3 分，最多 加 3 分。 6、企