毕业设计（论文）-基于SWOT分析的皖江城市带承接产业转移战略研究.docVIP

安徽工程大学毕业设计（论文）基于swot分析的皖江城市带承接产业转移战略研究摘 要 近年来我国东、中、西部各自的生产要素优势发生了深刻变化，生产劳动密集型产品的优势要素已经由东部地区指向中西部地区，而相关产业滞留在东部地区迟迟不能转移，致使我国产业布局与优势要素分布已严重错位，阻碍了国民经济的发展。因此，区域性的产业转移和承接刻不容缓。本文将从产业转移与承接的理论出发，结合现阶段我国产业布局不平衡的现实情况，对皖江城市带承接产业转移的原因进行分析，然后运用swot分析法，对皖江城市带承接产业转移示范区承接产业转移进行优势、劣势分析和机会、威胁分析，并基于分析结果提出相应的战略建议，最后对所给的战略建议进行实例论证。通过运用swot分析法，得出有关皖江城市带承接产业转移的战略建议，对我们把握示范区承接能力有着重要意义。在充分把握实际承接能力的情况下，对皖江城市带在“十二五”及“十三五”期间的加速发展有重要作用.关键词：产业转移与承接;皖江城市带；swot分析；战略the research of wan-jiang urban belts strategics to undertake industry relocation based on the swot analysisabstract in recent years,the advantage of production elements has changed deeply in the eastern, central and western part of our country,the advantage of ability to product labor-intensive productions has changed from the eastern regions to the central regions. however, most of the related industries still stay there and can not transfer from the eastern regions.and our countrys industry layout and the advantages of the elements distribution has serious dislocation,which hindered the development of the national economy. so regional industry relocation and undertake the delay is so important . this paper first studied the theory of industrial transfer and undertake combined with the industry layout in china at present, then it would analysis the reason why the industrial transfer undertaking of wan jiang cities happened. secondly, it would analysis the advantages and disadvantages of this demonstration area by using swot ,and based on the analysis results of the solution,it would give the corresponding measures and solutions. through using swot analysis on the research ,we will get the advantages and disadvantages of this industrial transfer undertaking. then, under full grasp of the undertaking ability of this demonstration area ,it will do an important help of development in this area in the last five or ten years.keywords: industrial transfer and undertake; wan-jiang urban belt；swot; strategy目录 引言.1第1章 绪论.21.1 论文研究背景.21.2 论文研究意义.21.3 论文研究内容.3第2章 产业转移与承接的理论概述.4 2.1 产业区域转移的定义.4 2.2 产业区域转移的理论简介.5第3章 皖江城市带承接产业转移必要性分析.73.1 皖江城市带经济发展过程中的问题.73.2承接产业转移对皖江城市带的积极作用.83.3 皖江城市带承接产业转移的必要性分析.9第4章 皖江城市带承接产业转移的swot分析.104.1 swot分析理论.104.2 皖江城市带承接产业转移swot分析.114.3 实例与论证.15结论与展望.17致谢.18参考文献.19附录.20- 25 -安徽工程大学毕业设计（论文）引言承接产业转移，是指在产业转移过程中，主动做好承东启西、贯通南北的区位优势，充分发挥资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势，积极建设综合配套改革试验区，抓住历史性重大机遇促进产业聚集，增强经济总量，提升经济质量，推进新型工业化的进程。近年来，我国区域经济格局正在发生重大变化，有序推进产业转移势在必行。具体地说，一方面，珠三角、长三角和环渤海等沿海地区要素成本持续上升，传统产业的发展优势在减弱，外延型发展方式难以为继，加之受国际金融危机的严重冲击，加快经济转型和结构调整刻不容缓；另一方面，广大中西部地区基础设施逐步完善，要素成本优势明显，产业发展空间相对比较大。在此背景下，加快东部沿海地区产业向中西部地区转移，形成更加合理、有效的区域产业分工格局，已成为国家促进区域协调发展的政策取向和重要任务。 在这一背景下，2010年1月12日，国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划，安徽皖江城市带承接产业转移示范区建设正式纳入国家发展战略。该区域是安徽省发展最为活跃的地区，包括合肥、芜湖、马鞍山、宣城等9个地市全境和六安市的舒城县、金安区，共59个县（市、区）。国家建立该示范区，目标是2015年地区生产总值比2008年翻一番以上，人均生产总值超过全国平均水平，示范区即将成为合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和服务业基地。而该示范区在“十二五”及“十三五”期间的加速发展，将加快长三角城市群西扩，通过长江中下游城市群的融合带动中部崛起，保障东、中、西部经济社会的协调可持续发展。因此，其在国家战略层面上具有重要意义。对安徽省本身的经济发展来说，建立该示范区能够更好地发挥皖江城市带的综合优势，推动安徽经济发展的现实要求。通过大规模主动承接产业转移，积极参与长三角区域的发展，有利于安徽加快构建现代产业体系，转变发展方式，推进经济转型，加速工业化和城市化进程，实现安徽经济的跨越式发展。 有关皖江城市带承接产业转移的分析研究有很多，大多数研究的重点在于对示范区承接原因的分析、示范区在承接长三角地区产业转移方面的优劣势介绍以及可能带来的积极效应的研究。本文运用swot分析法，对皖江城市带承接产业转移作综合分析，包含上述提到的各个研究重点，并根据swot分析结果进行战略组合，为示范区更好地承接本次产业转移提出相应的意见和建议。第1章 绪论1.1论文研究背景二战后，产业转移作为一个包含国际间和地区间投资与贸易活动的综合过程，逐渐成为国家之间和地区之间实现经济合作的重要形式。在20世纪70年代后期，通过产业转移，日本将劳动密集型的产业或劳动密集型的工序转移到东南亚，并使本国与亚洲nies(亚洲新兴工业国和地区)以及asean(东盟国家和地区)之间形成了水平分工和垂直分工,从而使日本的制造业在20世纪80和90年代一直保持着世界一流的竞争力。而70年代末的香港，由于劳动密集型出口制造业面临劳动力和土地成本上涨，发展空间有限等问题，大举北迁，而本地又未能及时地建立起高附加值的制造业，致使本地制造业日渐萎缩，从而最终导致经历了亚洲金融风暴冲击的香港经济出现衰退。可见产业转移将会对区域经济产生重大而深远的影响。 从国内情况看，自20世纪90年代末期以来，随着改革开放的深入，沿海发达地区开始接近新兴工业国的经济发展水平，区域合作也日趋活跃。cepa及泛珠三角合作、长三角一体化等区域协作体系加速了区域经济的融合。产业区域转移已经成为对中国区域产业结构优化起重要影响的经济活动之一。由于地域经济发展的差异性地域资源享赋的多样性，中国现阶段的产业转移活动呈现复杂的特点。这种转移，除了具有一定意义上边际产业的扩张效应之外，更多的是在市场逐步占据资源配置主体地位的情况下，企业为了综合利用各地区的资源，保持和提高竞争优势的结果。 1.2 论文研究意义 改革开放近三十年来，我国东、中、西三大经济区域各自的生产要素优势已经发生深刻的变化，生产劳动密集型产品的优势要素已经不在东部地区，中西部地区劳动密集型产品的比较优势已经相当明显，但劳动密集型产业滞留在东部地区迟迟不能转移，致使中西部地区优势生产要素必须在空间上移位使用，西电东送、西料东运、大量劳动力汇成“民工潮年复一年涌向东部地区，表明我国产业布局与优势要素分布已严重错位。生产要素移位是商品经济发展的产物，在一定程度、一定范围内能提高经济运行效率，促进经济发展，但如果要素移位数量过大时，就不利于经济发展。如2008年年初的雪灾导致西电东送中断，大量民工滞留，影响东部的生产。另外，东部地区劳动力、能源、原材料指向型产业如不能及时向中西部地区转移，随着东部商务成本的上升而导致外商资本外流；而东部地区由于产业结构老化，同样会失去新一轮国际产业转移带来的新机遇。 如上文所说，随着改革开放进程的不断加深，我国经济在总体不断增长的同时，区域性的发展水平差距正在不断被拉大。所以如何解决越来越严重的产业布局与优势要素分布错位问题显得意义重大。但是，从国外的产业转移与承接经验上看，在初期，企业自发性的进行产业转移的比例很小，企业本身的受限因素很多，所以在市场经济条件下，政府在政策上的引导对产业转移与承接的发生有着重要的牵引与推动作用。具体到我国，从本世纪初，我国政府就加大了产业转移与承接的政策指引力度，一大批规模不一的产业转移与承接规划正在一步步实施。2010年1月12日，国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划，安徽皖江城市带承接产业转移示范区建设正式纳入国家发展战略。本文就将从产业转移与承接的理论出发，结合现阶段我国产业布局不平衡的现实情况，对皖江城市带承接产业转移的原因以及在承接产业转移过程中的优劣势进行分析，并站在示范区的立场上，提出相应的意见与建议。对加快该示范区在“十二五”及“十三五”期间的经济发展以及进一步优化我国的产业布局，让生产优势要素合理分配有重要实践意义。1.3 论文研究内容 本文首先将阐述国内外有关产业转移与承接的理论，然后结合现阶段我国产业布局不平衡的现实情况，对皖江城市带承接产业转移的原因进行分析，然后运用swot分析法，对皖江城市带承接产业转移示范区承接产业转移进行优劣势分析，并具体讨论该示范区在本次产业转移与承接过程中的将要遇到的机会和要面临的挑战，最后基于分析结果提出相应的战略建议，最后对所给的战略建议进行实例论证。 本文的总体结构如下图所示：第一章 绪论第二章 产业转移与承接理论研究第三章 示范区承接原因研究第四章 针对本次承接的swot分析 第五章 结论与展望问题提出理论研究导出实例实例研究全文总结 图1-1： 论文结构示意图第2章 产业转移与承接理论概述本文对皖江城市带承接产业转移的研究是以产业转移与承接的理论为基础的。本章会首先将阐述产业区域转移的定义，然后简要说明近年来有关产业转移与承接的研究成果。 2.1 产业区域转移定义 产业区域转移是以企业为主导的经济活动，是由于资源供给或产品需求条件发生变化后，某些产业从某一国家或地区转移到另一国家或地区的经济行为和过程，这是一个包含国际间与地区间投资与贸易活动的综合性的要素与商品流动过程，是一个具有时间和空间维度的动态过程，是国际间或地区间产业分工形成的重要因素，也是转移国与承接国产业结构调整和产业升级的重要途径1。其构成要素包括转移国、承接国、转移产业、转移企业、转移资本、转移技术等。 在具体操作层面上，产业转移常常以相关国家或地区间的投资、贸易以及技术转移活动等形式表现出来，因此，在实际经济活动中很难将产业转移和国家或地区间的投资和贸易以及技术转移活动截然区分开来。但是，产业转移与国家或地区间的投资和贸易活动有不同之处，主要表现在以下几个方面：(1)产业转移往往在长期的国际贸易、国际投资或区域间贸易及区域间投资活动有一定积累之后发生。(2)产业转移仅仅是战略行为，是和企业发展战略层面上的对外扩张行为相联系的。(3)作为产业转移载体的跨国投资或跨区域投资主要是指直接投资，不仅是资本的移动，更是经营资源重新配置。(4)产业转移将导致转移国或地区与承接国或地区之间相对稳定的产业分工关系的形成。(5)产业转移将导致转移国或地区与承接国或地区产业结构的转换，特别是转移国或地区，产业转移常常意味着该区域的产业升级或产业空心化1。 按地域划分，产业转移可分为国内区域间的产业转移和国际间的产业转移，本文更多的研究国内地区间的产业转移问题。根据转移主体的性质、转移的动机等差别，产业转移可分为扩张性产业转移和撤退性产业转移。前者是指产业在其原区域仍属于成长性产业，主要出于占领外部市场、扩大产业规模的动机而进行的空间的主动移动；后者是指区域的衰退性产业主要由于外部竞争与内部调整压力而进行的战略性迁移。一般地，撤退性产业转移是区域间产业竞争优势消长转换而导致的产业区位重新选择的结果，是产业生命周期过程在空间上的表现形式，即产业演变的空间形态。以上两种性质的产业转移有三个共同特点，即(1)产业转移具有综合性。即产业转移是跨区域直接投资下资本、技术、劳动力及其它生产要素的集体流动，是生产方式的整体转移，具有单个生产要素流动所不具有特征和功能。(2)产业转移具有阶段性。即产业转移是分层次渐进式实施的。从国内外产业转移发生发展的现实看，产业转入与转出同区域产业结构的演迸具有很强的一致性。随着转出区域产业结构沿着自然资源密集、普通劳动密集、技能密集、资本密集、技术和知识密集的方向升级，产业转移也从以普遍劳动密集产业为内容，逐步向着以技能密集、资本密集、技术和知识密集为内容的方向演化。(3)产业转移具有梯度性。即区域间经济发展水平的差异构成了不同的发展梯度，这种经济梯度是产业转移的现实基础。一般而言。产业转移往往是由经济梯度较高的发达区域指向梯度较低的欠发达区域2。总而言之，产业区域转移是一个综合国际间或地区间投资和贸易的动态过程，是对产业构成要素在国际间或区际间移动的描述，是国际间或地区间产业分工形成的重要因素，也是转移国或地区与转移对象国或地区产业结构调整和产业升级的重要途径。2.2 产业区域转移的理论简介 有关产业区域转移的理论研究，最早是在产业发展和产业经济的框架中进行的，如阿瑟刘易斯、赤松要、弗农等人主要是通过分析产业长期发展的历史来揭示产业区域转移的内在规律的。20世纪70年代末，小岛清的产业边际扩张理论被推出以后，产业转移理论进入了一个产业经济理论和新古典经济学理论相结合的时代。以后这种结合不断深化到产业经济学中的产业结构和产业发展理论，国家经济学中的比较优势理论和国际投资理论以及国际经营学中的跨国公司论。 对于产业区域转移的研究，国外起步较早但针对性不强，且成果散见于各个学科领域。相比较而言，国内研究虽然滞后但针对性比较强。1997年，卢根鑫从马克思主义经济学理论的角度研究了国际产业转移问题。但是，该研究没有实证分析的材料，也没有接触到国内区域间的产业转移问题。另外，张可云在区域经济方面的研究中仅仅提到过“产业区际转移”的概念2，基本没有进行展开研究。但近年来，随着我国经济的发展，区域之间的产业转移日益普遍，产业转移的理论研究也迅速开展起来，涌现出许多研究成果,对产业区域转移与承接理论的发展和完善做出了重要贡献。 近年来，随着我国经济的发展，区域之间的产业转移日益普遍，产业转移的理论研究也迅速开展起来，涌现出许多研究成果。现从要素禀赋、企业成长与产业发展、国家政策和数学模型研究四个方面，对产业区域转移理论作一下简单的的梳理： 1要素禀赋 要素禀赋是引起产业转移的重要因素，在这方面阿瑟刘易斯的劳动密集型产业转移理论认为影响产业转移的因素是劳动力。help man从国际贸易角度分析了关税、运输成本、投资壁垒是影响产业国际转移的重要因素。 在技术要素研究上，何钟秀研究了产业转移中技术梯度转移的现象。日本学者关满博从技术群体结构的角度考察东亚区域产业转移的重要因素，即日本产业 结构转换和东亚国际劳动分工。此外，从技术角度来解释国际产业转移现象的还有威尔斯的小规模技术理论、拉奥的技术地方化理论、坎特韦尔和托拦惕诺的技术创新产业升级理论。 2. 企业成长与产业发展 企业成长与产业发展的研究主要从企业与产业生命周期、企业成长的空间扩张、产业发展、集聚经济几个视角出发分析产业转移机理1。生命周期论以特定主体的生命周期为出发点解释企业或产业的空间转移现象。区域生命周期理论认为，产业区有着年轻、成熟和老年的过程。从成熟期开始，区际竞争逐渐剧烈，现有产业的区位比较成本优势将逐渐削弱直至丧失，为了应付其它区域的竞争，区域企业将多区域化布局，呈现出“分厂的转移。企业成长的空间扩张论认为市场占领是企业从单一区位向多区位的空间扩张的根本动因；企业扩张一般遵循产品扩张销售部门空间扩张生产部门的空间扩张的顺序进行。卢根鑫从产业发展的角度，认为发达国家产业转移的经济动因在于发展中国家产品技术构成相似而价值构成相异的重合产业的有力竞争，这种竞争使得发达国家的产业难以立足而转移到低成本的发展中国家。luger and shetty在研究外国制造业时发现企业偏爱向具有相对高的制造业密度和低工资的区域扩张。wheeler and mody将集聚经济表示为基础设施质量、工业化水平和利用外资水平等的函数，并发现集聚经济和市场规模是美国跨国公司向发展中国家进行转移的主要决定因素。 3国家政策 在国家政策方面，劳尔普雷维什认为，发展中国家迫于发展的压力而实行的进口替代战略，是产业转移发生的根源。陈建军在研究浙江省产业转移时提出，当前该省应该实行向上海和沿海发达地区及海外开拓和将生产加工能力向中西部地区转移并举的“东扩西进”战略。逆梯度转移战略认为欠发达区域可以利用资源丰富的后发优势，实行赶超战略，通过新科学技术的直接引进、消化、吸收和创新，提升产业层次，实现产业的跨越式发展，从而可以反过来向发达区域转移1。 4数学模型研究 在新古典理论框架内用数学模型来分析产业区域转移，为产业区域转移的发生提供理论依据，是产业区域转移理论研究的重要发展。大山道广用数学模型运用一国企业进入另一国获取正利润的条件，得出该国企业产业的劳动生产率大于另一国的企业，证明了国家与地区之间进行产业区域转移的必要条件是绝对优势，即竞争优势。陈建军运用道格拉斯生产函数，证明了对特定产业的支出倾向的减少、总劳动投入量的减少以及特定产业的劳动力成本上升是推动产业转移的重要因素，且产业区域转移常常首先发生在劳动密集型产业领域2。张孝锋以两区域总效用最大化模型分析自给自足、区域专业分工、产业空心化三种分工模式，证明在特定条件下产业区域转移带来的两区域总效用的提高。 第3章 皖江城市带承接产业转移必要性分析 产业转移与承接的本质原因是产业结构布局与本地区的优势生产要素的互相矛盾。而产业转移与承接实际上也就是产业结构的合理化重排。本章将基于皖江城市带的实际情况对其承接产业转移的必要性就行分析。3.1 皖江城市带在经济发展过程中的问题1、 城市化滞后并缺乏强有力的中心城市 皖江城市群中首位城市规模偏小, 在城市体系中首位城市的地位极不突出。首位城市和其它高位序城市之间的差距很小, 城市规模结构十分均衡, 缺乏大规模的中心城市。譬如, 2011年, 全国城市化率超过50%, 江苏和浙江的城市化率分别为59%和60%, 皖江地区只有47.8%, 其城市化率不仅低于长三角地区, 也落后于全国的平均水平10。2、 经济增长方式粗放皖江城市带资源丰富而且成本相对较低, 这也为其经济发展提供了很多便利的条件, 但也造成了皖江地区对资源所带来的压力不敏感, 依旧以资源、人力、物力等要素投入量的增加来实现经济增长, 而主要不是依靠科学技术等其他可以提高生产效率的要素投入。虽然资源储量丰富, 但粗放式的经济增长方式势必会造成资源的枯竭,制约经济的发展。3、高端人才和技术短缺，自主创新能力缺乏皖江城市带虽然劳动力丰富，但是结构不尽合理，产业工人的素质不高，多数缺乏专门的职业技术培训。技术人员、研发人员短缺，高技能、高素质、替代弹性小的高端人才偏少。企业的自主创新能力不强，缺乏拥有自主知识产权的主导产品，技术模仿多于技术创新，多数属于粗加工产业。在承接产业转移中缺乏谈判筹码，往往是被动地进入转出企业的生产体系，成为产业价值链当中低端模块的生产者。4、产业配套能力不足，产业集群效应不明显皖江城市带虽然已有良好的产业基础，但现代农业、物流服务业、金融业等产业综合配套能力难以满足企业的要求。一些产品或原料的物流速度常常达不到企业的要求，所需的零配件仍需要到东部沿海地区或国外采购，产业整体实力仍然较弱，缺乏较强竞争力的产业集群。集聚效益不明显，特别是在电子信息、软件、先进制造业、生物医药等新兴产业方面，缺乏龙头企业带动。5、劳动力外流严重 从下面的表3-1中可以看出, 皖江城市带各城市2008年劳动力流出比重大都在15%以上, 其中皖江城市带中的巢湖市流出人口已达到了总人口的32%以上, 而在流出人口中, 大部分又流向了长三角地区, 其中滁州、六安、宣城的流动人口中90%以上都流向了长三角地区5。表3-1：皖江城市带各市外流人口流向分布 地区各市外出人口比重（%） 外流人口流向构成（%）江苏浙江上海合计合肥14.7128.6322.325.3976.32滁州16.7647.7526.6320.2894.66六安30.0141.4513.5138.1593.11马鞍山16.8263.497.915.8877.28巢湖32.3528.119.4929.6167.21芜湖19.1434.719.9236.7654.62宣城17.0722.6127.141.4191.12铜陵14.3640.847.2126.4374.48池州24.8320.3136.1215.1471.84安庆23.5420.4624.2217.6762.353.2 承接产业转移对皖江城市带的积极作用1、加快城市化进程然后培育综合性的大城市工业化与城市化息息相关。工业化进程的加快必然带来城市化的发展10。承接长三角地区的产业转移, 新的企业在皖江地区的大量落户, 会让资本、技术、劳动力等在皖江城市带承接产业转移示范区大量聚集, 从而使相应的配套设施、基础设施也会不断完善, 城市规模不断增大, 城市综合竞争力也将会不断上升。2、促使增长方式由粗放型向集约型转变和产业结构的升级承接新的产业转移, 在使皖江地区的资源得到充分利用的同时, 也加剧了对资源、能源使用的竞争, 有限的资源在更多的企业之间进行分配, 由于需求的扩大, 资源价格会相应提高, 就会迫使企业生产经营者改进资源及能源的利用技术, 降低使用成本, 向集约型生产方式转变。区际产业转移对转移区域双方的产业优化升级都有重要作用。对产业转入地而言, 外部先进产业的移入能为传统产业比较优势的升级创造机会7。因为先进产业的移入必然带动资本、技术等生产要素的迅速积累,有助于区域内新的主导产业的形成,从而推动产业比较优势的升级, 提升产业转入地在区域间的分工地位, 进而促进产业结构趋于优化。3、有利于人才的引进和提高自主创新能力在承接产业转移中，皖江城市带可以通过重点引进科技含量高、附加值高、环保达标、符合节能减排等要求的项目，鼓励承接产业转移时企业技术研发和设计环节一并转移，来推动掌握了高新科技的高端人才的培养和引进。鼓励和引导企业拥有自主知识产权，掌握和运用核心技术，从而转化先进科技成果，提高本身的自主创新能力。4、优化资源配置，发展具有竞争优势的产业集群中部地区要按照产业集群、要素集聚、服务集成的要求发展，重视产业配套以及产业链的整合。通过承接产业转移，围绕发达地区欲转移出来的产业，立足当地现有的支柱产业，合理设置项目准入门槛，就能让承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合。从而带动产业链配套能力增强，壮大产业集群优势。5、减少劳动力的外流相对应的，新产业的入驻会提供更多的就业岗位, 吸纳更多的剩余劳动力, 使本地相对丰裕的劳动力要素得到充分利用。转移产业对扩大当地就业起到了重要的作用, 特别是劳动密集型企业, 将会极大地增强当地就业的造血功能，从而减少本地劳动力资源的外流5。3.3 皖江城市带承接产业转移的必要性分析通过上文的阐述，我们认识到皖江城市带在经济发展过程中已经突出的显示出一些发展现状与发展趋势相矛盾，产业布局与本地区优势生产要素相矛盾的问题，而根据第二节的阐述，通过承接产业转移能够给示范区城市的发展带来积极作用，实现优势重排，这就说明皖江城市带承接产业转移是很有必要的。本节就将对示范区的承接必要性进行分析与阐述。首先，从国内外产业转移兴起的趋势来讲，皖江城市带承接产业转移是顺应趋势，探索建立承接产业转移新模式的需要。通过加强政策支持和规划引导，深化体制机制改革，充分发挥市场导向和政府推动的双重作用，构建区域分工合作机制，探索产业合理布局、要素优化配置、资源节约集约利用的有效途径，为中西部地区大规模承接产业转移提供示范。另外，从安徽本身经济发展的角度出发，建立该示范区，是为了更好地发挥皖江城市带的综合优势，推动安徽经济发展的现实要求。通过大规模主动承接产业转移，积极参与长三角区域的发展，有利于安徽加快构建现代产业体系，转变发展方式，推进经济转型，加速工业化和城市化进程，实现安徽经济的跨越式发展。 最后，从东部与中部地区共同发展的角度来讲，承接产业转移，也是加快中部地区崛起，推动区域协调发展的重要方法。通过推进产业转移，使生产要素合理重排，可以充分发挥中部地区的优势，集聚优势的生产要素，壮大产业规模，同时为长三角等东部地区的发展腾出更大的空间，推动其产业结构升级，提升其自身的发展质量和竞争力，从而更好地带动中西部地区发展，促进资源要素优化配置和区域经济布局调整，形成优势互补、共同发展的新局面。 综合上述分析，无论是从示范区本身经济发展的角度看，还是从东部地区与中部地区经济的相互促进、协调发展的角度看，本次皖江城市带承接产业转移都是必要的且是顺应当前发展趋势的。第4章 皖江城市带承接产业转移的swot分析本章将运用swot分析法对皖江城市带承接产业转移进行分析，是本文的重点及核心内容。首先，会对swot分析法作简要介绍，然后，运用此方法，对皖江城市带承接产业转移的优势、劣势、机会与威胁进行分析。4.1 swot分析理论 swot分析法（也称tows分析法、道斯矩阵）即态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合6。 4.1.1 swot模型含义 swot分析包括分析企业或者既定方案的优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）和威胁（threats）分析。以企业为例，优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对企业的可能影响上 。 1、优势与劣势分析（strengths and weaknesses） 当两个企业处在同一市场或者说它们都有能力向同一顾客群体提供产品和服务时，如果其中一个企业有更高的赢利率或赢利潜力，那么，我们就认为这个企业比另外一个企业更具有竞争优势。换句话说，所谓竞争优势是指一个企业超越其竞争对手的能力，这种能力有助于实现企业的主要目标赢利。但值得注意的是：竞争优势并不一定完全体现在较高的赢利率上，因为有时企业更希望增加市场份额，或者多奖励管理人员或雇员。 竞争优势可以指消费者眼中一个企业或它的产品有别于其竞争对手的任何优越的东西，它可以是产品线的宽度、产品的大小、质量、可靠性、适用性、风格和形象以及服务的及时、态度的热情等。虽然竞争优势实际上指的是一个企业比其竞争对手有较强的综合优势，但是明确企业究竟在哪一个方面具有优势更有意义，因为只有这样，才可以扬长避短，或者以实击虚。由于企业是一个整体，而且竞争性优势来源十分广泛，所以，在做优劣势分析时必须从整个价值链的每个环节上，将企业与竞争对手做详细的对比。如产品是否新颖，制造工艺是否复杂，销售渠道是否畅通，以及价格是否具有竞争性等。如果一个企业在某一方面或几个方面的优势正是该行业企业应具备的关键成功要素，那么，该企业的综合竞争优势也许就强一些。需要指出的是，衡量一个企业及其产品是否具有竞争优势，只能站在现有潜在用户角度上，而不是站在企业的角度上。企业在维持竞争优势过程中，必须深刻认识自身的资源和能力，采取适当的措施。因为一个企业一旦在某一方面具有了竞争优势，势必会吸引到竞争对手的注意。一般地说，企业经过一段时期的努力，建立起某种竞争优势；然后就处于维持这种竞争优势的态势，竞争对手开始逐渐做出反应；而后，如果竞争对手直接进攻企业的优势所在，或采取其它更为有力的策略，就会使这种优势受到削弱。2、机会与威胁分析（environmental opportunities and threats） 随着经济、社会、科技等诸多方面的迅速发展，特别是世界经济全球化、一体化过程的加快，全球信息网络的建立和消费需求的多样化，企业所处的环境更为开放和动荡。这种变化几乎对所有企业都产生了深刻的影响。正因为如此，环境分析成为一种日益重要的企业职能。环境发展趋势分为两大类：一类表示环境威胁，另一类表示环境机会。环境威胁指的是环境中一种不利的发展趋势所形成的挑战，如果不采取果断的战略行为，这种不利趋势将导致公司的竞争地位受到削弱。环境机会就是对公司行为富有吸引力的领域，在这一领域中，该公司将拥有竞争优势。4.1.2 swot分析步骤 swot分析基本步骤为： （1） 分析研究方案的优势、劣势一般情况下是相对研究方案自身而言的。 （2） 分析方案面临的外部机会与威胁，可能来自于与竞争无关的外环境因素的变化，也可能来自于竞争对手力量与因素变化。 （3） 将外部机会和威胁与内部优势和劣势进行匹配，形成可行的战略。swot分析有四种不同类型的战略组合：优势机会（so）组合；劣势机会（wo）组合；优势威胁（st）组合；劣势威胁（wt）组合。 4.2 皖江城市带承接产业转移swot分析4.2.1 皖江城市带的优势与劣势1. 示范区具备的优势（1） 区位优势 皖江城市带包含合肥、芜湖、马鞍山、宣城等9个地市全境和六安市的舒城县、金安区，从地理位置来看，地处长三角经济区的辐射半径内，是连接东部地区和我国中西部之间的重要桥梁。以合肥为例，合肥距离上海仅550公里，到南京仅180公里，到武汉仅460公里9。皖江城市带承东启西 、连南接北，既是长三角产业发展共生圈的重要组成部分，是长三角城镇体系的延伸和补充，也是沿长江经济带中发达地区进一步扩张延伸与带动发展的纽带，是中部地区和东部地区一个重要的地理交汇点，区位优势明显 。（2） 资源优势皖江城市带自然资源丰富, 自然环境优越。突出表现为: 水资源充沛, 这为发展高耗水企业提供了得天独厚的条件; 土地资源充足, 土地总面积达到633万公顷, 可开发利用潜力大, 而且土地价格较低, 减少了土地开发的成本; 矿产资源充裕，铜、金、铁、硫、石灰岩和方解石等矿产资源储量丰富, 赋存集中、便于开采, 能有效缓解长三角地区资源不足带来的压力。（3） 劳动力优势皖江城市带劳动力资源丰富、成本相对较低。目前, 皖江地区有大量的熟练产业工人, 劳动力成本与长三角地区相比较低, 可以有效吸引并承接来自长三角地区劳动密集型产业的转移。表4-1：2008年各省、地区人均工资 （元）地区安徽江苏浙江上海全国皖江年人均工资 26363 31667 3414656565 2922925559 从上表中可以看出皖江地区的人均工资不仅远远落后于长三角地区, 与全国平均工资水平也有很大的差距, 这虽然说明了皖江地区经济发展水平滞后,但也从另一个方面体现了皖江地区劳动力价格的低廉, 具有较大的成本潜力优势5。(4) 政策优势皖江城市带承接产业转移示范区设立，不仅为安徽省经济跨越发展提供机遇，更主要肩负探索中西部地区承接产业转移的新途径和新模式，体现了国家战略目的。为此，国家会在政策方面给予一定支持，在基础项目建设方面会给予一定支持。安徽省已向国家有关部委提出57项政策、资金、项目、人才等方面的请求，涉及财政、金融、对外开放、土地、环保等各方面。目前，国家有关部委已就其中的37项给予肯定答复，此外商讨签署了一批省部合作框架协议，其它项还有待于进一步细化4。目前该省正在加紧衔接落实，这将成为激发示范区腾飞的又一动力。(5) 市场优势安徽省人口将近7000万人, 为企业发展提供了广阔的消费市场。另外, 安徽中间产品需求和技术需求市场广阔。安徽it业经济和固定资产投资规模较大, 以能源、原材料工业为主的产业结构优化升级速度加快, 技术改造、引进新技术愿望迫切, 技术市场潜力巨大。2. 示范区具备的劣势（1）产业结构相似度高对安徽与长三角地区产业结构相似度进行分析，结果显示安徽与长三角三次产业结构相似系数较大。皖江城市难以从长三角承接整体优势产业，产业之间竞争可能激烈，皖江城市从国外承接产业也受到长三角地区的屏障制约。（2）产业分散，产业层次低皖江城市各市主导产业链条不长，生产集中度不高，产业聚集效应不明显，有效支撑制造业持续发展、引领产业结构战略性调整的优势产业相对不足，没有形成带动力很强的主导产业，产业层次较低，整体竞争力薄弱，成为制约其经济发展的瓶颈。（3）城市带向心力不足仅从空间角度来看皖江城市带，芜湖市处于中枢位置，核心地位，但从全省战略角度入手，需要打造合肥和芜湖两大核心城市，目前两市城市首位度还比较低，难以起带动作用。城市首位度是城市经济地理学中的一个重要概念，1939年美国学者杰斐逊提出首位城市的概念，指出首位分布的城市就是一个国家（区域）排在第一位的城市要比这个国家（区域）第二位城市要大得异乎寻常7。皖江城市带目前经济核心城市没有真正出现，皖江城市带各自为政, 缺乏有效的组织和分工，竞争无序，向心力偏弱，严重影响了皖江城市带的发展实力。4.2.2 皖江城市带机会与威胁分析1. 示范区机会分析（1）长三角经济圈的加入长三角经济圈是中国目前经济发展速度最快、经济总量规模最大最具有发展潜力的经济区域。2010年3月26日，我省合肥和马鞍山两市成为 “长三角城市经济圈” 城市群俱乐部成员11。马鞍山市是皖江城市带示范区中心发展轴最前沿城市，合肥市是安徽省省会，是区域中心位置的一