青少年未检项目书郭.docx

刑事检察阶段司法社工介入违法犯罪青少年行为矫正的介入方案项目名称“2017 爱在一起”社区青少年行为矫正服务项目实施范围某社区实施周期某年某月某日项目服务领域流动人口 留守人员 未成年人 老年人社区服务 残疾人 特殊群体 受灾群众其他专业社工服务 其他项目活动方式R资金资助 R实物资助 R专业咨询 R专业培训会议展览 编辑刊物 演出表演 R调研考察评比表彰 R入户服务 对外交流 技术指导其他项目预计投入情况投入方式投资数量用途资 金政府资助万元人员工资，机构管理费及服务费用。已落实 万元未落实 万元社会捐款万元已落实 万元未落实 万元自 筹万元已落实 万元未落实 万元物资折合资金 万元项目预计受益人群困难群体（总数： 人 人次）普通群体（总数： 人 人次）困难学生人人次城镇居民人人次下岗职工人人次农民人人次残疾人人人次外来务工人员人人次老年人人人次退役士兵人人次矫正青少年 人人次青少年人人次其他 人人次其他 人人次无法计算直接受益人数 成规模受益人数项目具体情况阐述（一） 项目设计缘由青少年犯罪问题一直是全社会普遍关注的热点。近年来，青少年违法犯罪已给社会造成严重危害，大量的统计数据表明，青少年犯罪已成为社会犯罪的主体。与此同 时，青少年继初次犯罪后的再犯率不断攀升，如何降低青少年再犯风险并帮助他们顺利回归社会，变成了我们新的挑战。在最新的刑法修正案(八)以及刑事诉讼法 的修改中，已明确提出了一些对青少年违法犯罪人的干预与保护举措。干预青少年违法犯罪的有效途径除了对他们进行必要的犯罪预防外，还应对其进行有效的帮教矫正并预防其再次犯罪；而借助创新和多元化的帮教力量、方法及途径，帮助他们顺利回归社会，无疑也是重要举措。在新增办理未成年人(18岁以下)案件的特殊程序后，如何在司法环节中最大限度地保护他们的合法权益，己日益变为检察机关开展相关刑事检察工作的新挑战。在实际的探索中，司法社会工作者积极介入少年检察预防、少年审查批捕、少年审查起诉等各个检察业务阶段，努力开拓工作空间，并逐步形成工作机制。比如，司法社会工作者可以介入审查批捕阶段评估羁押的必要性，为检察官变更强制措施及取保候审提供科学依据；可以在审查起诉阶段进行社会调查，形成报告后随案移交法院，为发表量刑建议提供合理依据；还可以在审查起诉阶段伴随帮教矫正，从犯罪原因入手为青少年提供个性化服务，从根本上降低其再犯风险，帮助其更 好地适应和回归社会。因此，在现代化的今天，积极关注违法犯罪青少年的行为矫正与回归社会、寻觅有效预防青少年再次犯罪的对策，尤其是在其中探寻我们社会工作者可以起到的作用，对于建立良好的社会治安秩序、推动和促进我国少年司法制度及社会工作专业的实践发展，具有极其重要的现实意义。（2） 理论依据 社会支持网络理论 社会支持网络自20世纪70年代成为新兴的研究领域以来，这一理论把社会支持和社会系统两个有机的概念联结起来，并把个体与社会关系的交往看作为一种相互关联的网络。在这个网络里，个体从中获得各种正式或非正式的社会支持，从而获取社会资源。 从社会支持层面阐释，正式支持来自于政府以及社会正式组织的各种制度性支持，他们主要是由政府行政部门以及准行政部门的社会团体所实施的，而非正式的支持则主要指来自家庭、亲友、邻里和其他非正式组织的支持。从社会网络层面阐释，社会学对其的定义为个人之间纵横交错的复杂的社会关系。 而社会工作对于社会网络的理解，则更强调网络的建构性和通过网络给予人们所必要的社会支持。社会工作者不仅可以通过网络方式来分析案主的社会关系状况，还可以通过介入网络来帮助案主建立起支持系统，帮助案主发现、发掘并获得潜在的社会资源。 社会支持网络理论认为：(1)社会支持的客体是社会弱者，他们既包括生理性的社会弱者，如残疾人、老年人和处境困难儿童；包括自然性的社会弱者，如处于生态脆弱地区的贫困人口和灾民；还包括社会性的社会弱者，如下岗失业人员、城乡贫困人口、违法犯罪人员等。(2)资源系统分为个人资源和社会资源。其中，个人资源主要指个人的自我功能，社会功能则主要指个人关系网络广度与网络中的人能够发挥支持功能的程度。社会网络干预的目的在于强化个人的社会资源，以增强个人的社会整合度，协助个人解决问题。(3)针对弱势群体存在的各种问题，社会支持网络理论指导者社会工作者为他们提供专业、正式的社会工作服务。在此过程中，两个作用得以实现：一方面，是以其掌握的社会资源为受助者提供直接的帮助，以满足受助者当前比较紧迫的需求；另一方面，帮助受助者补足和扩展非正式的社会支持网络，帮助受助者提高建立和利用社会支持网络的能力。（三）项目开展方式（阐述具体开展该项目的主要内容和方式方法）1.开展司法社会调查，并出具报告。对青少年犯罪行为的原因进行 诊断与分析，与此同时制定帮教计划，伴随初步帮教。2.个案工作在小组招募宣传期，对成员进行个案访谈，了解情况；在团队培训的小组过程中，对个案进行心理调适，协助排除困惑，增进对于小组的归属感，融入团队；给自助团队中的每位成员都建立一份详细地个人成长档案。3.小组工作自助支持成长小组和法律小讲堂通过开展自助成长支持小组，协助组员成立自助服务团队，建立同辈支持系统，引导他们发掘自身潜能，进而结合自己的兴趣，发现自己的优点和长处。通过定期举办法制讲座、开展法律知识竞赛、举行模拟法庭等形式，加大法制宣传力度，提高法制观念。4.社区工作增进组员对于社区的了解，加入社区文化营造活动，增强社区归属感；通过开展一些社区活动，如开展社区圆桌会议、宣传社区生态意识、社区地图制作、社区合唱团、社区亲子运动会等，帮助案主尽快回归社会。（二） 可行性分析 社会工作者介入司法环节开展工作的专业优势 社会工作作为一种专门的助人活动和专业，是19世纪末至20世纪初在西方社会产生的。其概念是指以利他主义价值观为指引，以社会学、心理学、人类学等学科知识为科学基础，以个案、小组、社区等一系列专业方法为介入手段的科学助人活动。其中，因犯罪人及违法犯罪嫌疑人是特殊的弱势群体，具有相应的服务需要，故此社会工作得以进入刑事司法领域开展相关专业服务。探讨社会工作介入违法犯罪青少年刑事检察工作的专业优势，可从以下几方面加以阐述： 首先，以接纳、平等、尊重、保密等为专业价值观的社会工作者可以更加顺利地走近、帮助和引导进入刑事检察阶段的违法犯罪青少年。社会工作者在相信“人是可以改变的、“人与人之间是平等的”以及“每个人都需要得到社会尊重”的人本价 值理念的基础上，能够在实务工作中真正实现少年利益最大化的根本原则。 其次，专业的社会工作者具备多学科背景的专业知识及科学理论作为其实务支撑。 在介入刑事检察领域并开展社会调查、帮教矫正等工作的过程中，社会工作者可依据社会学、心理学、法学、人类学等学科理论，科学地对违法犯罪青少年的个体、群体 及社会因素进行客观、详实的分析与评估，从而更好地帮助青少年成长。 再者，在开展对违法犯罪青少年帮教矫正的工作中时，社会工作者可使用个案、 小组、社区等专业方法进行有效介入。社会工作的专业方法及已探索出的实务经验，将帮助社会工作者从多角度多途径引导、支持违法犯罪青少年，帮助他们逐步改善不 合理认知及偏差行为，从而最终降低其再犯风险。 最后，社会工作职业伦理是有效保障犯罪人及整个社会根本利益、保障司法社会调查等制度健康发展的重要支撑。社会工作作为一门专业及职业，具有极为严格的专 业伦理，可以指引社会工作者在开展服务时认真接受督导、做好对档案的管理、保持从评估访谈到资料分析再到撰写调查报告这一过程的完整性等。而经过严格的专业课程及实务训练也是每一个合格的司法社会工作者所必须具备的基本素质，它可以帮助社工在实务中坚守专业信念与原则，更具责任意识地完成司法社会工作的服务内容。（四）预计投入（开展该项目预计投入的人力、物力、财力）1.人力保障：机构为该项目配备专业全职社工2人，专业督导1人，培育高校及社区志愿者10名左右定期参与项目执行。2.物力保障：项目落地点的社区需要为项目社工提供专门的办公室及小组活动室各1间，相应地办公设备尽量齐全。3.财力投入：（五）预期效果（阐述该项目预计会达到的效果）1.矫正青少年与家长的积极改变。 （1）有团队合作的意识，能换位思考问题，为他人着想，适应集体生活，与同辈群体建立良好的关系； （2）了解社会规则，树立法律意识，适应社会角色，回归家庭、学校和社会。（3）家长教育观念的转变。 （4）有效改善其朋辈群体及其他维度(教师、律师、被害人等)对其社会支持的力度。2.建立社区青少年志愿者队伍。3.社区内部资源的有效整合。在社区中建立起邻里间、社区居民间信任、互助、安全的社区环境。项目实施阶段计划实施阶段时间项目阶段实施计划、预计投入及预期完成情况项目启动2017实施计划：开展司法社会调查；社区基本情况及资源分析；案主及社区需求分析；项目前期宣传。预计投入资金：元预期完成：司法社会调查报告一份；需求调研报告1份中期（项目完成50%）2017实施计划：各项主题关爱服务、小组活动、社区活动及外展宣传活动、志愿者培训等。预计投入资金：元预期完成情况：社区活动 个，小组 个，入户探访 次，志愿者培训 次，宣传板 块项目完成2017实施计划：项目经验总结及宣传推广；预计投入资金： 元预期完成情况：项目总结报告1份、宣传册1份、宣传视频1份项目实施详细方案时间安排服务内容具体实施20171. 志愿者队伍建设招募志愿者10人，进行志愿者培训2次，介绍项目内容和司法社会调查须知。2. 司法社会调查与需求评估从矫正青少年成长经历（包括生理、生活习惯、法律认知等）、家庭及社会关系等方面进行社会调查，形成调查报告；设计问卷，案主访谈，整理问卷及访谈资料，形成需求评估报告1份。3. 项目前期宣传组织外展活动1次，进行项目宣传；开展项目启动仪式。4.服务对象档案管理根据前期调查，建立服务对象档案。20171.建立服务项目服务规范志愿者培训1次及项目团队会议2次，包括督导制度、人员分工、评估制度、项目经费使用细则等，明确项目要求和服务规范；2.项目执行动员召开项目团队会议1次，对项目执行所需的人力、物力资源进行系统整合，做好项目活动执行前的准备工作；实地督导1次，细化项目的具体执行，制定阶段性服务方案。3.目标人员划分根据前期调查结果，对目标人群进行精细划分，进行服务对接。20171. 法律小讲堂开展法律小讲堂 次，通过定期举办法制讲座、开展法律知识竞赛、举行模拟法庭等形式，加大法制宣传力度，提高法制观念。2. 开展“手工达人”比赛作品展开展手工兴趣小组1个，以组为单位开展手工作品比赛展，每组提交1项比赛作品，既能锻炼案主的动手能力，帮助服务对象发现自身优势，又能培养他们的合作意识。3.开展社区趣味运动会举办社区趣味运动会1次，通过在运动会中举办一些群体比赛项目，如拔河、30米接力障碍赛、穿越时空隧道等趣味活动，提高案主团结合作的团队意识。4. 开展“小小歌唱家”合唱小组活动组建“小小歌唱家”合唱小组1个，招募擅长唱歌的志愿者对他们定期进行培训，训练歌曲在六一儿童节社区活动中作为开场表演节目，培养他们的合作的默契程度。5. 开展开展个案 心理辅导以案主需求为本开展心理辅导，为案主提供一个情绪宣泄和情感表达的渠道。6.项目督导和培训项目开展中实地督导每月1次，同辈督导每周1次，根据实际需求进行集体督导和外出培训，提高项目社工的能力7.项目外展活动6.1进行项目宣传6.2支持小组及手工坊组员的招募和成果展示,扩大项目影响力。8.中期评估8.1.项目档案整理：整理项目文本、图片及视频资料，把项目档案做好分类存档。8.2财务审计：项目经费支出做好票据和实际金额的核对整理。8.3项目宣传及成果展示：制作项目展板及服务手册，对项目成果进行展示宣传。20171.开展社区圆桌会议社工联络检察官、教师、被害人、律师、案主父母等多方资源，在充分进行会前准备并获得众人支持的情况下，召开圆桌会议。会议的主要目的和价值在于更好维护被害人的利益，为其提供机会宣泄情绪，表达意见；同时借助此形式，由多方对案主进行教育，帮助其深刻悔过并健康成长。2. 引导成立互助支持 小组小组成员可由案主同学、朋友、受害人组成，组织互助活动 次，参与 人次，相互提供支持和帮助，实现案主蜕变和多元发展。3.开展自助成长小组开展以“我信 我能 我要”为主题的小组活动，每周一次，每次每次活动时间大约55-60分钟。通过开展此次自助成长小组活动，社工将于服务对象一起寻找成立团队的原因。4.组织项目服务成果展及时总结项目服务经验，对于项目服务成果通过影像、宣传手册、媒体报道等方式进行服务成果的宣传和推介，扩大项目影响力和渗透力。5.跟进回访确定跟进回访的主要问题： (1)关注案主的思想变化，随时调整其认知状况。(2) 关注案主与其父母的互动过程及效果，确认案主在家庭系统中的良性状态。 (3